雨雪冰冻灾害应急预案

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雨雪冰冻灾害应急预案通用【15篇】   在学习、工作或生活中,难免会发生一些不在自己预料之中的事件,为了控制事故的发展势态,往往需要预先编制好应急预案。应急预案应该怎么编制呢?下面是小编精心整理的雨雪冰冻灾害应急预案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。雨雪冰冻灾害……

雨雪冰冻灾害应急预案通用【15篇】

  在学习、工作或生活中,难免会发生一些不在自己预料之中的事件,为了控制事故的发展势态,往往需要预先编制好应急预案。应急预案应该怎么编制呢?下面是小编精心整理的雨雪冰冻灾害应急预案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

雨雪冰冻灾害应急预案1

  为了加强学校安全工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,快速、及时、妥善的处理突发事件,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我校实际,制定本预案。

  一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组

  组长:xx

  副组长:xx

  组员:xx

  二、安全工作措施

  1、总务处应提前做好以下相关准备:检查校园设备和设施,及时处理好存在的安全隐患,如自来水管的.防冻保护,防冻裂而出现断水等;食堂发电机的检修与维护,柴油储备;教师宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处;食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施;适量的应急现金。

  2、班主任要对学生做好形势知情教育,教育学生防冻防摔、以室内活动为主,停止一切室外活动包括早操和体育课。

  3、当日值日领导及值周老师全部到岗,应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处,引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通,大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

  4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。

  5、学校应急通知应严格执行,否则追究当事人的责任。

  6、保证校内外信息畅通,学校应急联系电话:xxxxxxxxxx

  7、未尽事宜,以当天紧急通知为准。

雨雪冰冻灾害应急预案2

  保证低温雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对低温雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减少或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障经济社会持续健康发展。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和《益阳市雨雪冰冻灾害应急预案》及《桃江县突发公共事件总体应急预案》等规定,结合我镇实际,特制定石牛江镇低温雨雪冰冻灾害应急预案。

  本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指本镇范围内持续大范围低温、雨雪或冰冻等极端天气对人民群众生产生活及生命财产安全造成的损失,包括其次生、衍生灾害。

  (1)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。

  (2)统一领导,加强管理,各村(社区)、企业、部门各司其责、互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。

  (3)强化基层,提高能力。以应急管理“进农村、进社区、进企业、进学校”工作为先导,认真抓好农村、社区、企业、学校等单位应对低温雨雪冰冻灾害的各项防范措施,依靠基层力量,提高基层防灾避灾能力。

  (4)依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高低温雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。加强预防和处置低温雨雪冰冻灾害的研究,提高科学应对水平。

  (1)保障人民群众生命财产安全;

  (2)维护社会稳定;

  (3)保障水、电、油的正常供应和通讯安全畅通;

  (4)保障交通安全、有序、畅通;

  (5)保障农林牧业作物生产安全和设施安全;

  (6)保障市场商品和物资供应,保持市场物价基本稳定;

  (7)保障建筑等易损工程的安全;

  成立石牛江镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,统一领导、组织协调低温雨雪冰冻灾害的预防和应急处置工作。

  政委:xx

  指挥长:xx

  副指挥长:xx

  成员:xx

  指挥部下设办公室,地点设党政综合办,电话xx。

  按照分工,各成员单位负责职责范围内的低温雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作,及时向镇指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。

  指挥部 负责汇总灾情信息和抗灾救灾工作进展情况,牵头组织、协调应急处置相关事宜,督促、检查镇党委、政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况,做好有关抗灾救灾统一调度、综合协调等工作。

  镇纪委、监察办公室:负责督促、检查镇党委、政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况。由姚兰图负责。

  宣传:负责防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作宣传报道、舆论引导的组织协调做好低温雨雪冰冻灾害应急新闻报道工作。由黄海龙负责。

  中心校:负责全镇各学校防御低温雨雪冰冻灾害工作的协调和管理,指导各学校开展防灾减灾知识教育,提高师生防灾减灾意识和自救能力。由周安负责。

  派出所:维护社会治安,依法打击盗窃、哄抢防御低温雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为,负责处置因低温雨雪冰冻灾害引发的群体性治安事件,会同镇综治办等部门做好低温雨雪冰冻灾害期间的社会稳定工作;防御低温雨雪冰冻灾害紧急期间,协助组织群众撤离和转移。由胡军负责。

  民政所:组织、协调全镇低温雨雪冰冻灾害的救助、救济和救灾工作,管理下拨上级救灾款物并监督检查其使用情况;组织指导和开展救灾捐赠工作;组织核实灾情,并按有关规定及时上报低温雨雪冰冻灾害灾情和救助工作情况。由胡军、付放英负责。

  财政所:负责防御低温雨雪冰冻灾害和救灾资金的筹集,及时下拨并监督使用。由温钰辉、钟彩明负责。

  应急办、安监站:负责城镇公用基础设施等防御低温雨雪冰冻灾害的监督管理;组织、指导开展镇村道路及大桥桥面除雪除冰工作,对麻石塘大桥、竹金塘大桥、安监站要标示安全牌,由花田冲村、石牛江村安排人员值班,定时除冰扫雪工作。由胡军、胡敬哉、邓光明负责。

  交管所:负责维护管养范围内公路运输秩序;做好公路滞留人员的安置和基本生活保障;做好公路抢险抢修保畅通工作,配合做好抢险救灾车辆的通行工作;配合做好有关部门做好公路交通安全管理工作。

  各村(社区)的村级公路、桥面由所在村(社区)组织专人除冰扫雪,确保交通安全。由胡敬哉负责。

  农业综合服务站负责农业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后农业救灾恢复生产技术指导;负责农业灾情调查核实。由徐建、彭国才负责。

  林业站负责林业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导;负责林业灾情调查核实。由徐建负责。

  卫生院负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作;及时提供低温雨雪冰冻灾区疫情的.防治工作;预防、控制疫病的发生和流行。由周安负责。

  工商所负责市场监管力度,严厉打击囤积居奇、欺行霸市等各类扰乱市场秩序的行为,维护市场正常交易秩序。由胡敬哉负责。

  动检站负责畜禽水产品防御低温雨雪冰冻灾害和灾后恢复生产技术指导;负责畜牧水产业的灾情调查核实。由徐建负责。

  供电营业所负责保障应急电力供应;及时组织电网受损电力设施的抢修,保障电网安全稳定运行,最大限度地满足抢险救援和居民生活的电力供应。由徐建负责。

  电信、移动、联通负责做好防御低温雨雪冰冻灾害通讯保障和相关信息传递工作;保障应急指挥通信的畅通。由胡敬哉负责。

雨雪冰冻灾害应急预案3

  为避免和最大程度减少因强降雪及强降温天气对我市园林绿化植物造成破坏或因其产生的次生灾害及安全隐患,特制定市园林处雨雪冰冻天气应急处置工作预案。

  一、组织机构

  为积极有效防范、应对雨雪冰冻天气,市园林处成立应急处置工作领导组。领导组组成人员如下:

  组长:

  副组长:

  成员:各科室工作人员、绿化养护项目相关负责人

  二、职责范围

  领导组下设五个责任组、一个综合保障组。责任组主要负责对公园、广场、游园、道路绿化进行安全隐患排查、处置;督促指导绿化养护单位做好雨雪冰冻天气的防范应对工作。综合保障组主要负责后勤保障、车辆调度、信息报送、灾情统计等工作。

  第一责任组

  责任范围:东部片区,辖张果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鹃路、龙川路、鳌峰路(张果路以东)、陵阳路、阳德东路、宛陵东路、夏湾路、泥河路、双溪路、城玉巷、明镜湖公园、东入口公园。

  责任人:xx

  成员:xxx

  第二责任组:

  责任范围:南部片区,辖响山路、薰化路、滨湖路、文景路、圣俞路、桂花园路、青弋江大道、桐梓岗路、紫毫路、竹苑路、泥河景观带。

  责任人:xx

  成员:xxx

  第三责任组:

  责任范围:西部片区,辖水阳江大道西段(薰化路—梅溪路)、梅溪路、宝城路、桃花坞游园、梅溪公园、九曲公园。

  责任人:xx

  成员:xxx

  第四责任组:

  责任范围:北部片区,辖昭亭路、立交桥绿地、水阳江大道西北段、大坝塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱极路、广教路、双塔路、谢公路、昭亭北路、海棠路、府山广场、大坝塘游园、昭亭广场、植物园。

  责任人:xx

  组员:xxx

  第五责任组:

  责任范围:中部片区,辖景德路、梅园路、九同路、中山路、状元路、叠嶂路、陵西路、宛溪路、鳌峰路(梅溪路—张果路)、澄江路、向阳大道、水阳江大道(张果路至昭亭南路)、锦城路、东河路、烟雨路、稻宝路、响谭街、龙首路、寄云园、染翠园、宛溪河景观带、鳌峰公园、响山公园、彩螺广场、东湖公园。

  责任人:xxx

  组员:xxx

  综合保障组:

  责任人:xxx

  成员:xx

  xx联系负责第一、二、三责任组,xxx联系负责第四、五责任组和综合保障组。

  三、工作任务

  (一)积极防范

  入冬后,密切关注天气预报和气象变化,在雨雪冰冻天气来临前,采取有效的防寒、防冻措施,做好园林植物、设施设备的越冬防护工作。

  1.植物防护。对新植苗木及不耐低温的植物进行裹干、搭棚等御寒措施,降低极端天气对植物的损害,保证植物安全越冬。

  2.设施防护。做好公园广场供水、供电设施的防冻维保工作,保障极端天气下公共设施的正常运行。

  3.隐患排查。将防滑、防冻、防触电以及景观小品、危旧房屋列为重点排查对象,及时消除安全隐患。

  4.加固除险。对管理用房、公厕及临时活动板房进行检修加固,保障施工人员人身安全。

  5.警示提示。在坡道、台阶、湖埂、河道、水体周边及绿化作业现场设立醒目的安全警示标识,提醒过往市民注意安全。

  (二)应急处置

  出现雨雪冰冻天气后,应第一时间启动应急预案,各责任小组成员、各绿化单位应急队伍要迅速到岗到位,做好人员自身安全防护,全面组织开展应急处置工作。

  1.清雪除冰。一是及时清除公园广场铺装、台阶、园路等积雪、冰层;二是及时清除绿化植物积雪;三是及时清除公园广场建(构)筑物、景观小品等屋面积雪。

  2.清运加固。对雪压断枝、折桠进行清除、清运,扶正倾斜、倒伏苗木,并做好支撑等加固措施,及时排除安全隐患,保障交通与市民安全。

  四、相关要求

  (一)严明纪律。做好雨雪冰冻天气应急处置工作是保障市民正常生产生活的重要民生要事,各绿化养护单位要高度重视,制定相应应急预案,组建应急处置队伍,配齐应急器具,备足应急物资,服从应急处置工作领导组的`统一指挥调度。雨雪冰冻天气警报未解除前,所有人员无特殊情况不得请假,手机24小时开机,保持通讯畅通。各绿化养护单位要加强信息反馈、报送工作,对开展情况、成效实行一日一报。

  (二)加强巡查。各责任组要全员上路,现场检查、督导,靠前指挥,及时处置雨雪冰冻天气造成的突发状况,重大事项应及时报告。各绿化养护单位要组织应急人员开展不间断现场巡查,排除安全隐患,发现问题第一时间处理,确保市民出行安全;全力做好绿植清雪除冰工作,最大程度降低绿化损失。

  (三)责任追究。因行动迟缓、处置不力,延误最佳处置时机,造成安全事故或重大损失的,由各绿化养护单位承担全部责任。对人员不满足要求或不能及时完成处置任务的,园林处将指定安排其他单位代为实施,费用从该单位养护费中直接列支,并按相关规定进行处罚。

雨雪冰冻灾害应急预案4

  为切实做好20xx年低温雨雪冰冻灾害应急工作,按照鹤城区委、区政府的总体部署,结合城中街道工作实际,特此制定如下工作预案:

  一、指导思想

  根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《怀化市鹤城区低温雨雪冰冻灾害应急预案》等相关文件规定,以及城中街道实际制定本预案。

  二、应急范围

  本预案包括:本街道行政区域内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害,以及本相邻地区发生的、可能对本街造成严重影响的低温灾害。

  三、基本原则

  (1)以人为本,预防为主

  把“保畅通、保安全、保民生”作为低温雨雪冰冻灾害应对工作的出发点和落脚点,提前准备、提前预防,做到三个确保:确保主次干道交通畅通,确保人民群众生命安全,确保人民群众生产生活基本稳定。

  (2)统一领导,分级负责

  在区委、区政府的统一领导下,实行属地管理,街道各站办中心、各社区、各单位分工负责、密切配合,信息共享、合力应对。

  (3)依靠科技,有效应对

  加强预防和处置低温雨雪冰冻灾害的能力,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置。

  四、组织机构

  街道成立低温雨雪冰冻灾害应急工作指挥部,统一领导全街道低温雨雪冰冻灾害应急工作。

  指挥长:丁长江

  副指挥长:姚敦文、王勇、蒋德时、彭先波、邓拥军、向春林、陈胜平、于毅萍、丁忠军、邱枫、赵权

  成员单位:各部门、各社区、综管大队、城中城管执法大队、城中派出所、各社区卫生服务站

  领导小组下设办公室,陈胜平同志兼任办公室主任,负责领导小组的日常工作。刘玉金、李文来、尹秀武、江俊逸为办公室组成人员。信息联络员:江俊逸。街道24小时应急值班电话:xxxxxx

  五、工作职责

  (一)指挥部主要职责:

  1、负责本预案的制定和修改完善。

  2、突发应急事件时,负责指挥开展抢险救援救护工作、负责全街应急物资、抢险工具的储备;负责救援运输车辆、机械的调配;在事故责任单位不明确的情况下,负责联系应急抢险施工队伍。

  3、全面负责应急抢险、救援、救护和善后处理的组织指挥及监督协调工作;与街道领导保持密切联系,接收指令,随时关注事故现场应急抢险救援的进展情况。

  4、突发应急事件时,负责向街道领导及区政府相关部门上报告事故处置和进展情况、负责善后处理工作的整体调度和协调;

  5、事故应急抢险救援工作结束后,责成有关单位召集有关部门、单位对事故发生原因进行调查分析,对事故应急抢险救援情况进行总结,及时向上级指挥部和区委区政府相关部门上报街道的工作动态、受灾情况、处置情况。

  6、承办指挥部交办的其他事项。

  (二)成员单位职责

  各部门、社区、各成员单位在街道指挥部的统一指挥、调度下,各司其职,通力协作,做好突发应急事件的处置工作。各成员单位职责如下:

  1、各社区:发生突发应急事件后,在第一时间报告街道指挥部及相关责任领导,并会同街道综治办、派出所对周边法人住户进行疏散,通知相关单位责任人及房屋所有人(管理人)到达事发现场。在救援队伍到来之前,进行清除交通障碍,疏散围观群众,维护事故现场,做好警戒工作。协调街道指挥中心和现场指挥人员做好事故现场应急抢险救援的指挥工作;协同街道组织实施抢险排危;负责解决灾民的临时安置问题;出现险情第一时间联系相关单位进行救援。(报警电话:110;电力抢修:95598;医疗救助:120;交警:122;自来水抢修:96533;天然气抢修:95158)

  2、党政办公室、基层党建办:负责统一对外新闻媒体的协调,负责信息上报的.统一把关。

  3、街道执法大队:负责联系城管中队;对事故处置提供技术指导;在指挥部的授权下组织应急抢险队伍对事故现场进行排危抢险工作;负责对事故现场的房屋、护坡、道路、排水、路灯、线路、树木进行抢修维护工作;负责联系区市政、环卫、园林进行抢险工作。

  4、社会治安应急管理中心:对负责街道辖区内的安全生产事故应急抢险救援工作的综合处置和协调;对生产经营活动中发生的安全事故,组织事故调查;联系消防中队负责对事故现场搜救人员、排除救援障碍等施救工作;负责对违规经营的烟花爆竹和消防隐患单位、群租房、五小门店进行查处。在指挥部的领导下,联系城中派出所维护现场治安,参与抢险救灾,积极预防和妥善处置事故引发的群众性治安事件;联系辖区交警对事故现场实施局部交通管制和交通疏导工作;负责在抢险过程中突发治安事件的应急处置工作。

  5、社会事务服务中心、党务政务服务中心、退役军人服务站:负责及时组织调运救灾物资,做好受灾人员的生活安置和事后救助工作;负责联系市急救中心和省市医院救护队,及时救护事故现场受伤人员。

  6、财政所:负责落实已由指挥中心确认就由街道负担的事故救灾的资金,采购相应的救灾物资,做好救灾工作的后勤保障工作,和社会事务服务中心一起联系上级有关机关、部门,争取上级救灾资金、物资到位。

  8、公共服务办:负责灾前及灾后的相关数据统计工作,配合社区进行现场救助,完成指挥中心交办的其他工作。

  9、街道纪工委:负责对全街范围内的值班过程中脱岗、漏岗、随意换岗、电话呼叫转移等行为进行督查并通报;要对在巡查和处置过程中严重失职和不当担责任的行为进行严厉查处。

  六、工作要求

  (一)任何部门和社区在接到突发应急事件报警后,必须在5分钟内立即报告街道指挥部办公室(电话:2271561)及街道相关分管领导;10分钟内办公室值班人员必须立即报告街道党政领导;15分钟内要向区委区政府值班室及区应急局上报突发情况,在1小时内,书面上报突发地所在的社区要向街道指挥部报告事故原因、受灾范围、损失程度、处置措施和进展情况。

  (二)接突发应急事件报警后,所在社区为第一出动层面,在5分钟内赶到现场,一是先向街道指挥部和分管领导上报具体受灾情况。二是疏散周围群众,围护安全稳定、现场警戒工作。三是由应急中心牵头调查事故原因,街道执法大队、街道综治办、派出所配合进行抢险和维护安全稳定工作,并通知相关责任人到达事发现场。四是联系社会事务服务中心、财政所进行临时救助、安抚和安置工作。

  (三)街道各部门为第二出动层面,其主要负责人及分管领导必须在事故发生后10分钟内赶到事故现场,全力以赴组织应急抢救处置工作。及时将现场情况向街道领导进行汇报,并根据现场情况提请街道指挥部启动本预案。

  (四)本预案启动后,指挥部领导及各成员单位的主要负责人为第三出动层面,要迅速到位,并按照所定职责开展工作。

  (五)事故发生地的社区和受灾户(住户)要如实报告事故过程、受灾情况、处置情况、和人员情况。

  (六)救援队伍到达事故现场后,要随时向现场指挥报告救援情况、装备情况,并接受指令。

  (七)救援救护队伍在应急抢险救援过程中,应当根据现场情况科学组织开展施救工作,最大限度地减少人员伤亡和财物损失。

  (八)社会事务服务中心要积极妥善做好受灾人员的生活安置工作,解决灾民的生活问题,经公安部门鉴定后,协助做好联系死难者的遗体收敛火化工作。

雨雪冰冻灾害应急预案5

  为切实做好新一轮强冷空气和强降雪的防范应对工作,最大程度地降低雪灾损失,确保城区道路畅通,保障广大居民正常有序供水、供气,现根据县委、县政府工作要求,结合我局职能职责,特制定本应急预案:

  一、组织领导

  成立县城管局应对冰冻雨雪天气应急指挥部。

  总指挥长:xx

  副指挥长:xx等

  成员:xx等

  指挥部下设除雪防冻应急办公室,郑志华同志兼任办公室主任,具体负责应急调度、任务分配、上传下达和宣传报送等工作;张迪福同志负责各部门参加除雪人数统计、工作落实情况督查等工作;谢予晖同志负责局机关人员除雪护绿工作组织等。

  二、职责分工

  (1)城管执法一、二大队:具体负责县政府金水桥、江店农贸市场出口、大别山桥、4号桥及其他重点路段的除雪防冻工作,确保城区主要路段交通畅通。

  (2)城市公共事业管理局:负责督促华润燃气公司做好燃气储备工作,督促金叶水务公司做好城区供水抢修工作;负责城区公园绿化除雪保绿工作;负责城区桥面融雪除冰工作;做好雨雪冰冻期间市政设施抢修抢险、除雪除冰工作。

  (3)城乡环卫监管中心:负责督促中航环卫公司做好城区主次干道的融雪除冰工作;负责做好冰雪期间城市生活垃圾清运工作;负责做好城区垃圾中转站、公厕等环卫设施安全排查工作;参与城区重点路段的除雪保绿工作。

  (4)物业管理服务中心:负责督促各物业服务企业做好小区内裸露供水管道及设备的防冻、绿化及公共设施的除雪以及公共部位的.保温防滑措施落实,在主要通道上设置防滑设施,设置安全提示标语;参与城区重点路段的除雪保绿工作。

  (5)公安城管大队:负责城区部分路段除雪防冻;参与城区重点路段的除雪保绿工作。

  (6)动车站:负责做好进站道路、公交站台、站前广场、出租车上下站等处的除雪除冰工作。

  (7)督查科:负责全局除雪护绿工作情况督查工作。

  三、人员组织

  领导小组下设七个抢险除雪分队,按照谁主管、谁负责的原则,务必将各项工作任务落实到位。

  (一)市政设施及公园除雪分队

  队长:xxx(联系电话:xx)

  副队长:xxx(联系电话:xx)

  队员:xxx等19人

  (二)道路除冰防冻抢险分队

  队长:xxx(联系电话:x)x

  副队长:xxx(老城区,联系电话:xx)

  xxx(新城区,联系电话:xx)

  队员:xxx等16人

  (三)物业小区抢险分队

  队长:xxx(联系电话:xx)

  副队长:xxx(联系电话:xx)

  队员:xxx等20人

  (四)新城区抢险分队

  队长:xxx(联系电话:xx)

  副队长:xxx(联系电话:xx)

  队员:xxx等49人

  (五)老城区抢险分队

  队长:xx(联系电话:xx)

  副队长:xxx(联系电话:xx)

  队员:xx等46人

  (六)动车站抢险分队

  队长:xxx(联系电话:xx)

  副队长:xx(联系电话:xx)

  队员:xx等15人

  (七)工地出入口抢险除雪分队

  队长:xx(联系电话:xx)

  副队长:xx(联系电话:xx)

  队员:xxx等8人

  四、物资准备

  (一)公共事业管理局准备竹竿4000根。

  (二)县城管局准备融雪剂20吨。

  (三)县公共事业管理局准备运输车3台。

  (四)中航环卫公司准备铲雪车10台,雾炮车2台。

  五、工作要求

  (一)强化工作责任。各部门严格按照预案要求,加强组织领导,明确目标任务,细化工作举措,切实履职尽责,确保把应对冰冻雨雪天气各项工作落到实处。

  (二)强化值班值守。各部门要加强值班值守,严格实行24小时领导带班和值班值守制度,确保手机通讯畅通。值班人员要坚守岗位,一旦出现雪灾,要立即上报。

  (三)强化工作纪律。各部门要严格服从命令,听从指挥,领导干部要以身作则,按照职责分工抓好落实。对工作不力、不服从指挥、擅离职守人员将给予纪律处分。

雨雪冰冻灾害应急预案6

  一、总则

  (一)编制目的

  及时有效开展低温雨雪冰冻灾害应急工作,最大限度减少强降温降雪天气对群众生产生活的影响和财产损失。

  (二)适用范围

  凡在我乡发生低温雨雪灾害达到启动条件的,适用本预案。

  (三)工作原则

  低温雨雪冰冻灾害应急行动实行分级负责,由乡政府统一领导,有关部门各负其责、相互配合,共同完成救灾抢险应急任务。

  二、组织机构与职责

  (一)指挥机构

  成立马坪乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责全乡低温雨雪冰冻灾害应急决策指挥。指挥部由乡党委书记钟春元任指挥长,其他党政副职领导任副指挥长,卫生院、派出所、财政所、民政办、水管站等有关部门负责人为成员。指挥部

  下设办公室,挂靠党政办,负责日常事务工作。各村要成立相应办事机构,负责辖区内降温降雪灾害防御和救灾抢险应急工作。

  (二)指挥部各成员单位职责

  指挥部办公室:负责组织协调全乡强降温降雪灾害救灾抢险应急工作;收集、汇总灾情,及时上报;随时通报灾害预警信息。

  财政所:负责筹集落实救灾应急经费。

  民政办:组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物,组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;组织转移安置灾民;负责灾民倒塌房屋的恢复重建工作。电信、移动、联通营业单位:负责救灾抢险通讯的保障工作,及时联系组织人员抢修被毁的通讯设施,保障通信联络畅通。

  卫生院:组织医护人员对受灾伤员进行救治,负责灾区疫情监测和防疫。

  派出所:负责灾区社会治安工作,参加抢险救灾。林业站:负责指导灾区尽快恢复林业生产。

  畜牧站:负责做好灾区畜禽疫病防治工作。国土所:负责做好地质灾害防治工作。

  武装部:负责协调民兵预备役人员参加抢险救灾工作。纪委:加大监督力度,确保各部门履职到位和政府、社会救助资金、物资公开、公正、合理使用。

  水管站、供电所:负责组织指挥灾区电力设施和供排水设施的抢修工作,组织抢修队伍,帮助灾区尽快恢复灾害损坏的送、发、配电设施,保障电力供应和供水。

  三、应急准备

  (一)资金准备

  乡政府根据强降温降雪灾害情况,做好救灾资金储备,并保证足额到位。

  (二)物资准备

  民政办储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。

  (三)救灾装备准备

  各有关部门应配备救灾管理工作必需的.设备和装备。

  四、信息管理

  (一)灾害信息共享

  指挥部办公室及时汇总各类灾害信息,电话汇报市委、市政府和有关部门、单位通报信息。

  (二)灾情信息管理

  灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。

  五、预警

  指挥部办公室根据气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪灾害预报和预警级别,及时传达预警信息。

  六、应急响应

  (一)响应级别

  根据突发性强降温降雪灾害的程度,设定三个响应等级,即发生严重灾害为Ⅰ级响应,发生较重灾害为Ⅱ级响应,发生一般灾害为Ⅲ级响应。

  (二)启动程序

  接到灾情报告后,指挥部办公室在第一时间向乡政府提出启动建议,由乡政府决定进入应急响应。

  (三)组织领导

  由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。事发地村委会负责成立现场应急处置办事机构,按照救灾抢险应急指挥机构的要求和部署组织实施现场应急处置工作。

  (四)具体措施

  低温雨雪冰冻灾害发生后,各有关部门和村要按照相关应急预案的要求,做好灾民紧急转移安置和生活安排工作,做好因灾伤亡人员的医治和善后工作,做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修,确保灾区生活、生产秩序正常,社会稳定。并做好灾情调查、评估和报告工作。

  (五)响应终止

  灾情和救灾工作稳定后,由乡政府决定终止响应。

  七、恢复和重建

  (一)善后处置

  善后处置工作以受灾村为主,有关部门和单位协助进行,必要时报乡政府协调。

  (二)调查与评估

  低温雨雪冰冻灾害发生后,各村配合有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾害由财政所、民政办等部门组织核查灾情,形成书面报告经指挥部办公室审核后向乡政府报告。

  (三)恢复重建

  恢复重建工作由乡政府负责。各村具体组织实施,需要乡政府援助的,由受灾村提出请求,乡政府有关部门根据调查评估报告和受灾村恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报批后组织实施。

雨雪冰冻灾害应急预案7

  为进一步加强我县教育系统应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失,结合我校实际,特制定本预案。

  一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则

  1、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。

  2、实施预案的'组织原则。各部门实行统一管理,局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。

  3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

  4、迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后,学校负责人要在第一时间里向当地党委、政府和教育行政部门领导报告,并立即组织开展有效的救援工作,把救助师生生命作为首要任务。

  二、工作机构及职责

  (一)防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

  组长:刘俊

  副组长:刘新朗文建良唐超马倩

  成员:齐新民、马新阳、刘历风、黄兴旺、何娅郭、丹左庭

  (二)应急领导小组职责

  1、根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,进入应急状态。

  2、根据雨雪冰冻天气的程度,经会议研究可果断决定学校是否停课或调课避灾,灾后复课等指令。

  3、根据防雨雪冰冻天气应急需要,组织指挥学校开展应急抢险,救灾及灾后重建等工作。

  4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

  5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策。

  6、组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

  (三)抢险救灾工作组职责

  1、落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度,加强对学生进行防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。

  2、做好地质灾害预警预测,防范校园山体滑坡灾害发生。

  3、做好学生放学回家和上学路上的道路交通安全宣传教育工作。

  4、做好对受伤学生的抢救工作。

  5、搞好学校贵重物资的护卫,加强防寒、防冻、防晒等工作。

  6、做好善后处理工作,制定灾后整改与重建措施。

  7、积极与气象、交通、地质、消防、公安、民政、医疗卫生等有关部门配合,确保学校正常的教学及生活秩序。

  三、应急行动

  遭遇雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组应立即按此预案展开工作。

雨雪冰冻灾害应急预案8

  为进一步加强我校应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失,结合我校实际,特制定本预案。

  一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则

  1、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。

  2、实施预案的组织原则。局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。

  3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

  4、迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后,各领导小组人员要在第一时间里向区教育局领导报告,并立即组织开展有效的救援工作,把救助师生生命作为首要任务。

  二、工作机构及职责

  学校成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

  (一)赣州文清路小学防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单:

  组长:刘艳琼 区教育局副局长、文清路小学校长

  副组长:

  (环城校区)

  周爱萍文清路小学支部书记张修斌(分管后勤副校长)

  宋晓云(分管教学副校长)李强(分管德育副校长)

  (豪德校区)

  陈军(分管后勤副校长)徐奕(分管教学副校长)

  郭云虹(分管德育副校长)庄肃贵(工会主席)

  成员:

  侯礼鑫(办公室主任)谢淑华(教导处主任)

  刘光栋(教导处副主任)肖承铭(教导处副主任)

  凌联山(教科研副主任)潘元俊(大队辅导员)

  李治顺(总务处主任)

  (豪德校区)

  叶冬兰(办公室主任)李华(教导处副主任)

  陈多莉(教导处副主任)陈美玲(教导处副主任)

  黄小斌(电教主任)卢斌(大队辅导员)

  各年级组长、各班主任、门卫人员

  (二)应急领导小组职责

  1、根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。

  2、根据雨雪冰冻天气的破坏程度,经会议研究可果断决定学校是否停课或调课避灾,灾后复课等指令。

  3、根据防雨雪冰冻天气应急需要,研究部署并组织指挥教育系统开展应急抢险,救灾及灾后重建等工作。

  4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

  5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策,组织工作组对灾情进行调查及处理。

  6、组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

  (三)抢险救灾工作组职责

  1、落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度,加强对中小学生进行防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。

  2、做好地质灾害预警预测,防范校园地质灾害灾害发生。

  3、做好学生寒假回家和春季学期上学回校的道路交通安全宣传教育工作。

  4、遭遇破坏性雨雪冰冻天气后,解决好受灾学生和教职工的'吃、喝、穿、住等紧急问题。

  5、做好对受伤学生和教职工的抢救工作。

  6、搞好学校贵重物资的护卫,加强防寒、防冻、防病和治安工作。

  7、做好善后处理工作,制定灾后重建措施。

  8、积极与气象、交通、地质、消防、公安、民政、医疗卫生等有关部门配合、加强防寒、防冻、防病和治安工作,打击违法犯罪活动,确保学校正常的教育教学及生活秩序。

  三、应急行动

  (一)遭遇雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组应立即按此预案展开工作。

  (二)破坏性雨雪冰冻天气灾害发生后,文清路小学防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组办公室立即召集领导小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。

  (三)一旦发生其它突发事件,如发生地质灾害事故,必须立即拨打119报警;发生不法分子造成严重破坏或伤害事故,迅速拨打110报警;发生师生冻伤或食物中毒事故,立即拨打120同时维持好现场秩序,保持通道畅通,紧急疏散学生和教职员工到安全地带,避免出现混乱状态,严防拥挤踩踏事故发生,确保师生生命安全。

  四、防雨雪冰冻天气灾害值班制度

  严格24小时值班制度,安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作,保证信息渠道畅通。

  五、灾情报告制度

  雨雪冰冻天气灾害发生后,各领导小组成员必须立即开展灾情调查工作,并及时上报;遭遇其他突发事件时,当事人、目击者及负责人要在第一时间里向学校和区教育局领导报告。

雨雪冰冻灾害应急预案9

  一、极端天气范围:

  大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹、大雾等。

  二、工作原则

  (一)统一指挥,统一调度,分工负责,相互配合,快速高效;

  (二)以防为主,防救结合;全面部署,保证重点;

  (三)调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作;

  三、组织机构

  (一)成立极端天气应急救援工作领导小组;

  1、领导小组

  组长:石锋

  副组长:李广

  成员:展强李永民孙光明张宝

  2、工作小组

  组长:李广

  副组长:李鹏

  成员:李亮王传锋处室主任级部主任

  (二)实行灾情上报制度。

  领导小组组长及时与上级主管部门、气象部门沟通,了解和发布预警信息。一旦发生灾情,在最短的时间内逐级上报,为指挥决策提供快捷、有效的支持。

  四、应急措施

  (一)领导小组主要职责:

  1、组织实施极端天气应急救援方案,负责突发事故的抢险救援工作;

  2、统一组织协调相关部门救援,统一调配救援人员;

  3、根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题,及时对预案提出调整、修订和补充;

  4、配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作,将事故的原因及处理意见公布于众。

  (二)应急处理方案

  1、当雾、雪、暴雨、大风、扬沙、沙尘暴、严寒、高温等极端天气发生和出现时,学校先组织有关人员对全校的校舍、电路电线进行安全检查。

  2、如果极端天气警报为红色警报以上的`,报主管部门同意后取消极端天气期间学校的师生活动。

  3、加强极端天气期间学校的值班,每一时段均安排一名干部两位教师在校值班,发现问题及时向领导及教体局汇报,领导小组成员的通讯工具和值班电话保持24小时畅通。

  (五)学校及时掌握和处理因雨雪灾造成的安全隐患。

  1、学校要及时掌握暴风雪的预警信息。根据不同级别的预警信号,适时做出正确的判断,并通过学生向其家长通报。在暴风雪等极端天气影响学生正常上、下学通行情况下,经教育局同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。根据灾情由校长来具体实施应急指挥工作。

  2、在遇有天气突变、大风天、沙尘等极端天气条件下,及时同家长取得联系,务必在第一时间内做出正确判断,并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报教体局。

  3、学校要加大对接送学生车辆管理教育,尤其做好极端天气来临前后路况的排查工作,预防交通事故的发生。

  4、暴风雪过后,学校要立即开展自救减灾工作,及时组织教职员工清扫校园,确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌,同时要开展多各形式的安全教育活动,进一步提高师生的自我防范意识。

  5、建立大雨、大雪学生安全通道。如遇大雨积水、积雪,让孩子进入校园后从智慧楼东门进入从北门出,然后分别进入启慧楼、美慧楼减少道路上出现

  五、工作要求

  1、学校要加强极端天气期间值班和安全保卫工作,做到24小时有人在岗。

  2、做好安全隐患排查,预防次生或其他安全事故发生。

  3、加强接送学生车辆管理,防止发生交通事故。

  4、落实责任追究制。领导小组成员要抓好各项工作的落实,对因渎职或管理不善造成不良后果的,将严肃追究相关人员的行政责任。

  六、具体措施

  1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查,并安排专人每天巡查。尤其是极端天气时要随时检查,发现问题,及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查,杜绝安全事故。采取保暖防风措施,保证学生正常的活动及学习条件。

  2、加强安全教育。利用校会、广播等形式,加强宣传,提高职工的安全防范意识,防止上下班期间发生各类事故,提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行极端天气的安全教育,提醒学生及时添加衣物,防冻防寒,预防感冒。

  3、加强与家长的联系。如遇大雾、大雪、冰冻天气发生在上学时,班主任要利用微信、钉钉等通讯手段,要提前告知每一位家长要亲自送孩子到学校,不可坐接送车到校,并及时了解学生迟到或未到校的情况及原因,要将出现的问题及时上报并通知家长。

  4、极端天气发生时,本校教师尽量不要开私家车上下班,并要注意上下班途中交通安全。

  5、加强值班,保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤,校长带班制度,要求值周人员及班主任教师保证通信畅通,提前到校,确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

  6、大雪天气,要组织人员及时清除校内道路的积雪,加强后勤保障工作,提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具,准备好地毯、纸版等防滑用品。

  9、如突遇灾害天气,必要时,学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施,避免师生出现安全事故(采取措施前,应提前通知家长)。

  10、若放学时适逢天气恶劣,影响车辆及路人行走,根据具体情况由学校决定适当延长放学时间,全体教职工全部留校待命。

  学校师生要认真加强防范意识,牢固树立“安全第一”的思想,切实做好极端天气下师生的安全工作。

雨雪冰冻灾害应急预案10

  根据县委、县政府防雨雪冰冻灾害应急预案,为加强我县教育系统应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减少因雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失,结合我县教育系统实际,特制定本预案。

  一、工作原则

  坚持以人为本、科学应对,最大限度的减少人员伤亡和财产损失;坚持统一领导,分工负责,属地管理;坚持预防为主、防救结合,积极稳妥地组织全县中小学校(幼儿园)(以下统称为中小学校)应对雨雪冰冻等极端恶劣天气,做好校园安全管理工作。

  二、工作机构与职责

  教育局成立防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组,小组名单如下:

  组长:韩宜波

  成员:徐静定、郑国宏、费天国、鲁懿尧、孔成斌、戴善水

  领导小组下设5个工作组:灾害协调、信息发布组、应急救灾组、后勤保障组、灾害复课指导组和善后工作督查组。各工作组的组成人员及职责如下:

  1.灾害协调联络、信息发布组:

  组长:徐静定

  组员:孔成斌韩仕宏翁伟

  职责:根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级和局主要领导指令,宣布进入应急期;果断决定是否停课避灾,灾害复课等指令;负责局机关值班值宿工作安排,督促各中小学校做好值班值宿工作;预警信息发布,及时向县雨雪冰冻灾害应急指挥部和舟山市教育局报告有关雨雪冰冻恶劣天气灾害情况等事宜;随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策;按时汇总和如实发布相关信息,并做好相关宣传报道;接待来访记者;对宣传报道进行严格把关。

  2.应急救灾组:

  组长:郑国宏

  组员:钱睿芬陈开泽张志岳金剑波

  职责:根据防雨雪冰冻恶劣天气应急预案,研究部署并组织指挥教育系统开展应急抢险、救灾等工作;及时处理突发公共安全事件,开展重大安全事故现场的应急处置工作,组织召开处理突发事故工作会议,确定救援方案,协调相关部门对校舍、学生接送车进行检查,指导中小学校做好食堂、宿舍楼、实验室等重点部位和学校用电、取暖设施设备的检查。

  3.后勤保障组:

  组长:费天国

  组员:毛红专高义明王伟烨

  职责:做好车辆、扫雪除冰物资、取暖设备、人员、食品的调度安排工作;协调相关应急部门共同做好防雨雪冰冻灾害工作。

  4.停课复课指导组:

  组长:戴善水

  组员:徐敏儿陈栋邱宜峰

  职责:根据县应急指挥部预报灾害等级、制定停课和复课方案,雨雪冰冻灾害解除后,根据各校灾后情况,在确保安全的前提下,指导中小学校恢复教学、工作和生活秩序。

  5.善后工作督查组:

  组长:鲁懿尧

  组员:宓亚玖

  职责:负责对学校雨雪冰冻抗灾救灾有关善后和灾后复课等工作的.检查督查和灾后善后工作处理,对抗灾救灾工作中出现的因工作落实不到位造成的不良后果进行调查核实取证,依据相关规定提出处理意见。

  三、预防预警

  1.预防预警信息

  根据岱山县气象部门发布的雨雪冰冻气象预报和预警,结合县教育局灾害协调联络、信息发布组发出的通知,积极做好应急准备。

  2.预防预警行动

  (1)县教育局根据县气象部门监测预警信息,结合单位实际,做好雨雪冰冻灾害可能对本系统影响及危害的分析预测,认真做好防范工作。

  (2)县教育局后勤保障组根据雨雪冰冻灾害等级情况做好相关物资的准备工作。

  (3)各学校及时关注天气预报情况,加强与县教育局及相关乡镇的联系,提前做好防雨雪冰冻灾害等应急物资的准备,并保持各种信息的畅通。

  四、应急响应

  1.预警级别。按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势,预警级别划分为四个等级:I级(特大雨雪冰冻灾害)、II级(重大雨雪冰冻灾害)、III级(较大雨雪冰冻灾害)、IV级(一般雨雪冰冻灾害)。

  2.根据岱山县雨雪冰冻灾害应急指挥部启动Ⅳ级至Ⅰ级应急响应程序,各中小学校立即启动防雨雪冰冻天气灾害应急预案,做到早准备、早预防。

  3.在县雨雪冰冻灾害指挥部启动Ⅳ级应急响应前,学校应及时关注天气预报,依据学校可能受灾情况,因地制宜,制定相应可行应急方案。中小学校是否提前放学、停课由教育局决定。县气象台预报Ⅲ级及以上应急响应时,由教育局通知全县中小学校停课和复课。

  4.在雨雪冰冻天气期间,县教育局根据当天天气情况是否采取停课措施,每天早晨6点15分通知学校,学校需在6点30分前通过电话或家校通通知到每个学生。

  五、应急处置措施

  雨雪冰冻天气发生后,县教育局、各学校积极协调、组织、指挥相应的单位和队伍开展应急处置工作。各岗位应急人员到位,实行校领导带班制度,做到24小时有领导在岗,学校有值班人员,学校主要领导和分管领导要保持24小时信息联络畅通。

  1.各级组织职责到位。教育局防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组根据天气情况负责抓好学校各项安全工作的落实,各中小学校一把手负总责。

  2.精心组织,科学安排。各中小学校在遇天气突变、雨雪冰冻等灾害天气时,务必在第一时间内做出正确判断,将在校学生撤到安全地带,学校可自行调整作息时间,提前放学、延时放学,必要时校长有权决定停课放假,并及时将有关情况上报教育局。

  3.加强沟通,家校合作。各中小学校(幼儿园)要根据实际情况针对雨雪冰冻等恶劣天气制订、完善应急预案,及时掌握雨雪冰冻等恶劣天气预警信息,并将预案内容,预警信息通过家校通,告家长书等形式告知家长。通知家长亲自接走学生,没有及时接走的学生,班主任老师要做好看护工作,避免学生走失、溺水、冻伤等事故发生。

  4.积极开展雨雪冰冻恶劣天气灾害隐患排查工作。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生时,各中小学校要开展雨雪冰冻天气的安全检查。加强对学生接送车的安全管理。及时提醒接送车驾驶员在冰雪天气严格遵守交通规则,务必小心慢行,根据雨雪冰冻情况可随时停止接送。同时配合公安、交通等部门坚决打击取缔无牌、无证、拼装车、报废车、黑车接送学生,杜绝群死群伤事故的发生。加强校舍、危险道路等建筑设施安全检查。学校的教学楼、食堂、学生宿舍、教工宿舍、实验楼、体育馆、车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、锅炉房、厕所、围墙、阳台花盆、山体等进行排查,对排查出的隐患,及时处理;对隐患严重的校舍,设立警示标识,立即转移师生,坚决停止使用,防止意外事故发生。加强消防安全隐患排查。加强对学生公寓、实验室、配电房等重点场所的安全检查,严禁师生违规使用大功率电器,特别是寄宿制学校要注意取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖。同时对校园内电路进行全面检测,对老化线路进行更新维修,对裸露的线头、开关进行全面检修。严格按规定配置、更新消防灭火器材,确保疏散通道、安全出口畅通。

  5.加强设施维修,做好善后工作。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生时,各校要迅速和有关部门联系,做好人员救助、伤员救治、损坏设施的抢修工作。

  6.雨雪冰冻天气过后,各校要以雪为令,及时清扫校园积雪,做好复课前的准备工作。教育局要组织人员对学校的灾后情况进行检查,把握开学复课时间。保持信息畅通,对外公布学校值班电话,方便学生和家长在灾害发生时咨询相关情况。

  六、工作要求

  1.各中小学校在每年12月之前要开展一次防雨雪冰冻天气的安全主题教育活动。要充分利用“放学前1分钟安全教育”、“主题班会”和讲座、板报、宣传栏等各种渠道,开展形式多样的安全教育活动,教育师生掌握雨雪冰冻天气的防冻、防滑、防意外伤害等各类安全知识以及自救自护技能。开展以雨雪冰冻天气期间上下学道路交通安全和防范一氧化碳中毒为主要内容的专题教育活动,确保安全教育落实到每一所学校、每一个班级、每一个学生,尤其教育学生在上、放学途中,遭遇气象灾害事故时,应按照避险要求,自行避险、科学避险,不可强行涉险到校或回家,要积极与家长、老师联系寻求脱险办法。

  2.各中小学校,在雨雪冰冻天气来临前,要做好相应的避灾物资,如煤气、生活用水、应急灯、扫雪除冰工具等;寄宿制学校需准备好足够的食物,IV级应急需准备2天以上食物。

  3.各中小学校要认真做好灾中、灾后安全隐患排查,及时整改,预防次生或其他安全事故的发生。

  4.落实责任追究制,对因工作落实不到位造成不良后果的,教育局及有关部门将根据相关规定严肃追究相关人员的责任。

雨雪冰冻灾害应急预案11

  为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对群众生产生活的不利影响,全面做好各项防范工作最大限度减少和避免各类事故发生,根据上级文件精神,结合我乡实际,特制定本应急预案:

  一、指导思想

  认真落实党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府和市委、市政府工作要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,以对人民群众高度负责的精神,加大工作力度密切配合,进一步加强我镇防范冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气的排查力度,及时消除安全隐患,最大限度减少和避免各类事故发生,确保群众生命安全,确保生产生活秩序政策,保障人民群众温暖过冬、平安过节。

  二、应急领导组

  为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下防范工作,预防各类事故的发生,抓好源头管理,特成立防范雨雪冰冻天气应急领导组:

  组长:陈向阳

  副组长:吴兴斌

  成员:莫海龙、余杰、各村书记

  一切听从组长的工作安排,明确责任,分工清楚,责任到人。各村各部门高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气带来的影响,一旦遇有恶劣天气,立即启动预案,落实各项防范措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实做好防灾、救灾工作,确保社会的和谐稳定。

  三、应急处置措施职责

  (一)落实排查:各村要充分认识冰冻雨雪恶劣天气的影响,牢固树立“安全第一,预防为主”的观念,村主要领导要亲自抓好工作的落实,配合镇微型消防站和应急办及时组织开展一次文物消防检查和交通安全隐患排查,对交通主干道、长下坡、急转弯、临水临崖、桥梁隧道等重要路段的巡查,及时消除道路隐患,切实做好冰冻雨雪恶劣天气条件下安全生产的各项工作,并采取防范措施,最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。许村景区要严格执行跨地区旅游经营活动熔断机制,严格控制旅游团队规模,提前发布预警信息,确保旅游出行安全。出现暴雪灾情,要及时对出口周边道路、坡道进行积雪清除,并在危险地段设置安全警示标志,确保景区道路安全。箬岭村委会协助许村景区做好信息预警,劝阻旅客独自出行,发生游客登山受困事件,要第一时间启动应急抢险预案,组织人员配合镇应急抢险队伍和公安部门快速实施抢救并落实好物资保障。

  (二)应急救援:落实应急力量,镇级组建一只20人左右的应急救援队伍,明确工作责任。重点关注箬岭村大西坑、茅舍两个县级地质灾害点的地灾情况,一旦大风降温和强降雪引发事故和灾情,能第一时间快速有效地处置,最大程度的降低受灾影响,保障群众生命财产安全。(详细名单见附件1、附件2)

  (三)细化预案:各村要充分考虑到冰冻雨雪恶劣天气情况下的各种不利因素,根据此预案制定细化到村到组到人的应急措施,适时进行一次地灾、文物、突发事件的应急演练。

  (四)信息畅通:加强与气象部门的联系,及时掌握冬季冰冻雨雪恶劣天气的.变化情况,各村各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,落实网格化管理,保持通讯方便快捷,信息报送畅通,确保接到灾情报告后第一时间组织核查灾情,及时、准确、规范报送灾情信息。镇党政办要关注歙县电视台、歙县应急广播,通过许村发布平台提醒广大群众注意防寒保暖和出行安全。

  (五)重点关注:各村做好住房安全及农户供水、供电、燃气等设施设备检修,对农户住房和农村饮水工程设施再排查、再防护,出现房屋受损、断水断电等影响群众生活的情况,村委会要第一时间响应,第一时间组织人员抢险,切实保证农户的住房安全以及水、电、气的供应。对孤寡老人、精神病患者等弱势群体要实行网格化包保,明确包保责任人和责任事项,上门入户开展关心关爱;对低收入人群、五保户、优抚对象生活困难的,及时开展救灾和救助工作,确保特殊群体温暖过冬。

  (六)值班响应:镇村两级要实行领导带班和24小时值班制度,同时设立24小时值班电话,加强值班力量和突发事件的信息报送,确保政令畅通,重要情况按照要求及时上报县政府和县主管部门。一旦发生突发事件,值班领导和值班人员要第一时间赶赴现场,靠前指挥,及时开展应急处置工作,努力将灾情造成的损失降到最低限度,确保低温雨雪冰冻防范应对工作落到实处。

  (七)强化保障:镇应急办要储备棉衣、棉被、米、油、铁锹、铲子、绳索等应急救灾物资,做好应急准备。要密切配合县级各部门做好应急措施承接落地,一旦发生险情,及时落实保障。

  四、预案终止

  根据天气变化情况,经应急领导处理小组组长同意,终止本预案的执行。

雨雪冰冻灾害应急预案12

  一、组织机构

  成立应对冰雪灾害工作领导小组

  组长:贺立杰

  副组长:易立华周碧烂曾建兰沈海明

  成员:各股室负责人

  领导小组下设办公室在安监股,由郭建任办公室主任。

  二、工作措施

  1.提前做好应急准备。完善应急预案,配齐抗灾救灾物资,确保遇有突发情况,能及时妥善应对。

  2.加强交通安全工作。要采取多种形式,对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育,提醒家长做好孩子的监护工作。尤其是寄宿制学校要妥善安排好在校学生的校园生活,及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫,切实做好师生交通安全工作。各中心校要加强对校车的安全监管,在冰雪天气持续状态下,务必根据当地冰雪结冻情况采取校车停运等应对措施,并报校车办备案,同时务必确保告知每位家长,征得家长理解与支持。

  3.确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查,发现隐患立即设置警示标志,要拆除的及时拆除。对在建工程要采取防范措施,设立隔离区,明确警示标牌;做好停水停电停气的应急预案,保障校园正常用水用电用气。要做好单车棚、煤棚、临时性工棚的`加固工作,以防范风雪危害。做好校舍的积雪凝冰清除工作,防止造成人员伤害和财产损失。

  4.严防火灾事故。要切实加强重点部位的防火、防盗工作,各学校值班人员要对学校设施设备每天至少巡查一次,收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具,杜绝私拉私接电线现象。值班人员和教职工要注意用电安全(含停电期间)和防火工作,严防教职工、学生因用电用火不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。

  5.及时调整放假时间。根据气象部门的预报通知,如果上学期间出现暴雪、大风、重霜和冰冻等灾害性极端恶劣天气,将适当调整上课时间。

  6.强化值班备勤报告制度。各学校(幼儿园)实行24小时领导带班值班制度,每天安排一名校级领导24小时值班,配备相关人员值班,不得使用呼叫转移。坚持一日一报告制度,每天下午5点前将落实安全工作情况用本单位值班电话报办公室(初级中学上报的情况含辖区学校、幼儿园),有事报事,无事报平安。

  7.执行安全隐患日排查制度。排查重点为:

  ①学生用车情况;

  ②单车棚、煤棚、临时搭建的工棚的情况;

  ③护坡、围墙、拦土墙的安全状况;

  ④在建工程的安全情况;

  ⑤校园内高大树木的有关情况;

  ⑥校园内的积雪、道路清扫;

  ⑦教职工交通出行和用电安全情况。

  8.积极预防应对突发公共事件。若发生重大突发公共事件,其处置的原则和要求、程序和办法、监测和预防、事故的报告和现场保护、处置的措施等按照《湘乡市学校(幼儿园)安全工作应急预案》(湘教字[20xx]56号)规定执行。

  三、工作要求

  1.强化组织领导。各学校党政一把手必须高度重视应对冰雪灾害工作,成立相应的机构,出台应急预案等相关措施,安排专人,精心组织,狠抓落实。

  2.畅通信息渠道。局班子成员、股室负责人、各学校校长(幼儿园园长)务必24小时保持通信畅通,随时听从紧急调配,及时处理相关问题。各学校有何问题和困难要及时上报市教育局及相关部门。

  3.实行责任追究制。如因措施不得力,工作不到位,造成学校财产损失和人员伤亡等情况,将依法实行责任追究。

雨雪冰冻灾害应急预案13

  1总则

  1.1编制目的

  科学、有序、高效地组织开展我市低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作,最大限度减少人员伤亡和减轻灾害损失,维护社会稳定。

  1.2编制依据

  根据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《四川省气象灾害防御条例》《四川省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《四川省突发公共事件总体应急预案》《雅安市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和雅安市应急委员会(以下简称市应急委)相关文件精神,编制本预案。

  1.3适用范围

  本预案适用于雅安市境内发生低温雨雪冰冻灾害的预防和应对处置等工作。

  本预案所称低温雨雪冰冻灾害是指由持续低温,伴随雨雪、冰冻等天气引发大范围积雪、结冰现象,直接或间接威胁人民群众生命安全;农、林、牧、渔业等遭受较大损失;对重要基础设施产生重大影响,导致大范围交通中断、停电、停气等严重影响生产生活的自然灾害。

  1.4工作原则

  1.4.1以人为本,突出重点

  坚持以人为本,把保民生、保交通、保供电、保安全、保稳定作为主要任务,实行科学救援,落实保供措施,最大程度地减少灾害对人民群众生命安全和生产生活造成的影响。

  1.4.2预防为主,防抗结合

  各部门(单位)加强灾害监测预报,努力提高全社会的防范意识,落实各项防范应对措施,提前做好工作准备。积极采取有效措施切断灾害传播链,尽最大可能防止次生或衍生灾害的蔓延。

  1.4.3统一领导,协调联动

  在市委市政府统一领导下,市应急委负责组织指挥、指导协调全市低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置。市级各有关部门(单位)按照分工密切合作、资源共享、协同应对,确保应对处置工作有力有序有效展开。

  1.4.4分级负责,属地为主

  低温雨雪冰冻灾害应急处置工作遵循“属地为主、分级负责、层级响应”的原则。特别重大和重大低温雨雪冰冻灾害发生后,按照省上的统一安排部署开展灾害应对处置工作。较大低温雨雪冰冻灾害发生后,由市委市政府牵头开展应对处置工作。一般低温雨雪冰冻灾害发生后,由县(区)党委政府牵头开展应对处置工作,市级给予指导和帮助。涉及跨县(区)行政区域的,由市级指挥机构负责组织协调应对。

  2组织指挥体系及职责

  2.1指挥机构组成

  市应急委在市委、市政府的领导下,负责组织指挥、指导协调全市低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作。

  市低温雨雪冰冻灾害防范应对日常工作由市应急委办公室(市应急管理局)承担。负责督促落实市应急委关于低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置决策部署;调查、研究、分析全市低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作,向市应急委提请需研究解决的重大问题和工作建议;牵头开展应急管理监督考核工作;负责低温雨雪冰冻灾害信息汇总上报并通报相关单位;协助市应急委负责同志组织开展特别重大、重大和较大低温雨雪冰冻灾害应对处置工作,协调、指导、监督一般低温雨雪冰冻灾害应对处置等工作。完成市委、市政府和市应急委交办的其他工作。

  2.2成员单位职责

  市应急委各成员单位依据各自职责做好低温雨雪冰冻灾害监测预警和行业管辖范围内的防范、险情灾情应急处置、受灾群众安置、恢复重建等工作。完成市应急委交办的其他工作。

  1.市委网信办:负责指导支持灾区和涉事单位做好舆情监测和应对处置工作。

  2.市发展和改革委:负责组织开展或指导灾后恢复与重建的实施工作。负责低温雨雪冰冻灾害期间天然气管道保护工作。负责向灾区提供基本生活所需粮、油的储运、调配等工作,组织救灾生活类物资的配送;按照职责分工,做好生活类救灾物资储备相关工作。

  3.市经济和信息化局:负责电力、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作,负责市级应急救灾药品的储备和调度;负责组织抢险救援救灾物资的生产和调运。负责组织指导基础电信运营企业做好通信设施防御低温雨雪冰冻灾害的隐患排查工作,保障抢险救援救灾指挥和重要部门、区域的通信畅通;向市应急委办公室报告因灾导致通讯中断及恢复等情况。

  4.市教育局:负责学校和校区安全,有序组织学生安全撤离,必要时采取调整上课时间、停止校车运营、停课等措施;配合做好受灾人员和群众的临时安置。

  5.市公安局:负责维护灾区社会稳定和重要场所秩序;加强全市道路交通疏导和车辆分流,保障参加抢险救援救灾车辆优先通行;协助做好群众撤离和转移;组织公安机关救援力量参加抢险救援救灾工作;向市应急委办公室报告因灾导致道路阻塞等情况。

  6.市民政局:负责对应急期救助、过渡期救助后基本生活困难且符合条件的受灾群众的临时救助工作;负责组织协调遇难人员遗体处置工作;指导社会组织开展救灾捐款和志愿者服务活动。

  7.市财政局:负责统筹做好抢险救援救灾资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向中央财政和省级财政申请抢险救援救灾补助资金。

  8.市自然资源和规划局:负责突发地质灾害应急救援的技术保障工作;负责为低温雨雪冰冻灾害处置决策提供地理信息支撑。

  9.市住房和城乡建设局:负责组织协调城市供水、供气、排水及污水处理设施等市政设施正常运行、除雪除冰和抢修等;指导、监督房屋建筑及市政工程工地应对低温雨雪冰冻灾害工作;指导属地行业部门报送因灾导致城市基础设施受灾情况;协同市应急委办公室核定因灾导致城市基础设施受灾情况。

  10.市交通运输局:负责公路水路交通行业低温雨雪冰冻灾害应对工作,指导协调处置职责范围内公路水路抢通保通和应急运输保障等工作,配合公安交警做好道路交通管制;向市应急委办公室报告因灾导致道路中断抢修等情况。

  11.市水利局:负责指导农村供水设施的抢修,保障农村生产生活用水需要;向市应急委办公室报告因灾导致水利设施受灾情况。

  12.市农业农村局:负责及时收集、整理和反映全市低温雨雪冰冻农业灾情信息,指导全市农业抢险救援救灾、灾后农业生产恢复和国有农场系统应对低温雨雪冰冻灾害工作;向市应急委办公室报告因灾导致农牧渔业等受灾情况。

  13.市商务局:负责灾区主要生活必需品市场监测,保障主要生活必需品市场供应,协调救灾物资和灾后恢复重建物资的供应等工作。

  14.市文化体育和旅游局:负责组织指导地方做好A级旅游景区抢险救援救灾和防灾安全信息提示等工作,视灾害情况协调、督促地方临时关闭A级旅游景区;向市应急委办公室报告因灾导致景区游客滞留等情况。负责利用应急广播平台做好预警等信息发布工作;做好灾区广播电视设施系统设施设备的恢复工作。

  15.市卫生健康委:负责组织、指导灾区的医疗救治和卫生防疫工作,调配医疗卫生救援队伍或专家支援抢险救援救灾工作。

  16.市应急管理局:负责协调调动消防救援和安全生产应急救援等队伍以及社会救援力量参与抢险救援救灾工作;负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助工作;依法监督、指导和协调低温雨雪冰冻灾害期间安全生产工作;会同市财政局做好抢险救援救灾资金的申请、分配、管理和监督;负责灾情的收集、汇总和上报工作;组织开展较大及以上低温雨雪冰冻灾害调查评估;负责煤炭的紧急调度和交通运输协调工作。

  17.市市场监督管理局:负责市场监管,维护市场合法经营,依法查处价格违法行为;向市应急委办公室报告因灾导致价格异常波动等情况。

  18.市政府新闻办:负责组织协调中央和省、市内主流媒体对全市低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道和新闻发布,做好舆论引导工作。

  19.市气象局:负责低温雨雪冰冻灾害天气的监测、预警发布工作;负责低温雨雪冰冻灾害气象信息的收集、分析和评估;及时提供灾害性天气预警信息。

  20.市林业局:负责全市林业低温雨雪冰冻灾害防范应对和生产恢复等工作,负责指导灾区开展灾后生态修复;向市应急委办公室报告因灾导致林业受灾情况;完成市应急委交办的其他工作。

  21.共青团雅安市委:根据灾区需求,负责动员社会力量参与灾害应对和灾后安置工作,做好应急志愿者及志愿者组织的报名、派遣和相关服务工作。

  22.市红十字会:负责筹措社会物资和资金,配合协助灾害预防和应对处置工作。

  23.市消防救援支队:根据险情、灾情,按照市应急委安排,参与防灾减灾救灾有关工作,承担低温雨雪冰冻灾害突发事件抢险救援救灾工作。

  24.雅安军分区战备建设处:负责组织民兵开展抢险救援救灾、营救群众、转移运送物资、稳定秩序等工作。

  25.武警雅安支队:负责抢险救援救灾、营救群众、转移运送物资、保护重要目标安全、协同公安机关维护灾区社会秩序等任务。

  26.国网雅安电力(集团)公司:负责雅安电网电力设施、设备的抢险抢修工作;负责灾害期间保障抢险救援救灾电力供应和重要用户的'用电需求;向市应急委办公室报告因灾导致电力系统受灾情况。

  其余成员单位根据实际情况做好职责范围内的防范应对工作。市应急委根据需要组织其他有关单位参与应对处置工作。

  2.3工作机制

  2.3.1日常联络机制

  由市应急委办公室牵头,定期或不定期召开协调会议,贯彻落实市委、市政府关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对的工作要求,研究重要事项,协调解决灾害防范和应对过程中的重大问题,指导督促有关部门(单位)和地方政府按照职能职责抓好责任落实,共同做好灾害的应对工作。

  2.3.2会商研判机制

  (1)定期会商机制。每年11月底前,对全市冬季低温雨雪冰冻灾害趋势进行会商研判,编制综合分析报告并向有关部门(单位)和县(区)政府发送;每年11月至次年2月,每月月末对下月低温雨雪冰冻灾害趋势进行会商研判,编制分析报告并向有关部门(单位)和县(区)政府发送。

  (2)预警会商机制。当市级气象部门发布低温雨雪冰冻天气预警时,各相关部门(单位)按照职能职责做好防范应对工作。市应急委办公室视情况组织相关成员单位开展会商研判,安排布置防范应对工作。

  (3)灾中研判机制。灾害发生后,市应急委办公室组织相关成员单位和县(区)分析研判灾情,了解应对处置情况,研究部署应对处置工作。

  2.3.3灾情报送机制

  (1)灾情报送原则。

  低温雨雪冰冻灾害信息报送和处理应遵循及时快捷、真实全面的原则,险情、灾情等相关信息实行分级上报、归口处理、同级共享。

  遇到突发险情、灾情,灾区各部门(单位)应立即按行业归口收集处理信息,及时向本级应急委办公室和上级部门报送,并持续跟踪了解和掌握险情、灾情动态,做好续报工作,原则上以书面形式逐级上报,当发生特别重大和重大灾情的紧急情况下可越级报告。

  市应急委办公室接到较大及以上险情、灾情报告后,应立即报告市委、市政府和省应急委办公室,并做好续报工作。

  (2)灾情报送内容。灾情报告的基本要素包括:灾害发生时间、范围、强度和趋势,因灾导致死亡、失踪、受伤、受影响和已转移安置的人数,救援力量出动和其他已采取的措施,农牧渔业、林业等受灾情况,旅游者滞留人数和时间,房屋倒塌及严重损坏情况,交通、电力、通信等重要设施损坏情况等。

  (3)灾情报送时限。灾区应急委办公室和相关部门(单位)接报后1小时内向上级机构报告,并根据事态进展,续报应对处置等有关情况,应急响应终止后及时提交终报。

  2.3.4信息发布机制

  (1)信息发布原则。及时、客观、准确向社会发布低温雨雪冰冻灾情和防范应对工作信息,回应社会关切。

  (2)分级发布机制。市应急委办公室统一发布较大及以上低温雨雪冰冻灾害信息,重要信息发布前,由市应急委办公室牵头商有关部门共同审核,并征求市政府新闻办意见。一般低温雨雪冰冻灾害信息,由灾区县(区)政府审核发布。

  (3)加强舆论引导。深入报道市、县(区)、乡(镇)党委政府决策部署和抢险救援救灾工作进展,大力宣传先进模范和典型事迹,为低温雨雪防范应对营造良好的舆论氛围。

  3预防与监测预警

  3.1预防

  市、县(区)应急委及相关部门要按照职能职责,从思想认识、组织管理和技术保障上充分做好低温雨雪冰冻灾害的预防准备工作。

  1.思想准备。树牢“人民至上、生命至上”理念,贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作的部署和要求,加强宣传动员,组织多种形式的宣传培训活动,宣讲相关法律法规,提升各相关部门人员履职能力,增强全民防御低温雨雪冰冻灾害和自我保护的意识,提高极端灾害常态化认识,做好“防大灾、抢大险、救大灾”的准备。

  2.组织准备。建立健全低温雨雪冰冻灾害应对组织体系,理顺防灾减灾救灾工作机制,完善监测预报、指挥调度、会商研判、值班值守等制度,逐级落实低温雨雪冰冻灾害应对责任人。

  3.预案准备。及时编制、修订本级低温雨雪冰冻灾害应急预案,按规定报批或备案。开展预案的宣传、教育、培训、演练,提升预案的可操作性。

  4.物资队伍准备。明确低温雨雪冰冻灾害应对物资品种、数量,足额补充和储备抢险救援救灾物资,确保急需时可调可用。加强低温雨雪冰冻灾害抢险救援救灾队伍建设,统计梳理掌握本区域综合性消防救援队伍、驻地解放军和武警部队、专业救援队伍和各类社会应急救援队伍情况,理顺各类队伍日常管理、灾时调用、任务分配等工作机制。驻雅人民解放军、武警部队要支援地方抗灾救灾,组织部队官兵协助地方人民政府和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。鼓励和支持相关单位成立志愿服务队伍,鼓励和支持个人提供专业志愿服务,投入应急抢险救援救灾工作的志愿服务队伍由各级应急委管理和安排工作,各级团组织协助应急委,统筹协调做好志愿者及志愿者组织的报名、派遣和相关服务工作。

  5.隐患排查。采取多种方式对存在风险的重点区域、重点部位和重点设施进行详细调查和评估,及时采取有效措施管控风险、治理隐患,不能及时处置的,要落实好相关责任人,并采取针对性应急措施。

  6.科技准备。充分发挥专家队伍和专业人员的作用,强化低温雨雪冰冻灾害防范应对科技支撑,优化整合各类科技资源,充分运用新技术新方法,提高防灾减灾救灾科学化、专业化和智能化水平。

  3.2监测预报

  气象部门为低温雨雪冰冻灾害监测预报信息的提供单位,按照职能职责建立和完善监测站点,在提供大范围中长期预报的同时,加强小区域短临预报,尽可能延长预见期和提高准确度,及时向市应急委办公室提供监测预报结果。

  自然资源和规划、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业农村、应急管理、经济和信息化、电力等有关部门(单位)按照职能职责分工,根据气象部门的监测预报信息,对本行业可能受威胁的对象进行分析预测,并开展相关监测预报工作,及时向市应急委办公室报告相关情况。

  3.3预警信息发布

  3.3.1发布制度

  低温雨雪冰冻灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则。低温雨雪冰冻灾害预警信息由气象部门负责制作并按预警级别发布,其他任何组织、个人不得制作和向社会发布低温雨雪冰冻灾害预警信息。

  3.3.2发布内容

  低温雨雪冰冻灾害预警信息内容包括发生的时间地点、预警级别、发展趋势、防御指南和发布机构等。

  3.3.3发布途径

  气象部门应建立和完善预警信息发布系统,会同新闻媒体、基础电信运营企业等建立快速发布机制,按照相关规定综合运用电视、网络、短信和应急广播等各类渠道,及时发布低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

  广播、电视、报纸等媒体单位以及通信运营企业,景区、公路、铁路等运营管理单位,应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

  4应急响应

  4.1灾害分级

  符合下列条件之一的,确认发生相应等级灾害。

  4.2分级应对

  特别重大低温雨雪冰冻灾害和重大低温雨雪冰冻灾害,分别在党中央、国务院和省委省政府的统一领导下实行市应急委扩大响应,建立由市委市政府主要领导任指挥长或市政府主要领导任指挥长的指挥体系,视情增加副指挥长和成员单位,搭建前后方指挥平台,组织开展应对处置工作。

  较大低温雨雪冰冻灾害在市委市政府统一领导和省应急委指导下,建立由市应急委负责组织指挥、指导协调应对处置工作,市应急委常务副主任或副主任任指挥长,视情增加副指挥长和成员单位,组织开展应对处置工作。受灾县(区)人民政府在市委市政府及市应急委的统一领导下开展应对处置工作。

  一般低温雨雪冰冻灾害在受灾县(区)党委、政府统一领导下,由受灾县(区)应急委负责组织指挥、指导协调应对处置工作,市应急委视情派出指导组赴灾区监督指导救灾工作和关注灾情发展,协调支援应急队伍、专家和装备物资等应急资源,各成员单位迅速按照职能职责开展应对处置工作。

  4.3先期处置

  当发生低温雨雪冰冻灾害时,灾区应急委、基层组织和单位应立即组织开展人员营救、伤员救治、避险转移安置、隐患排查、重点设施维护抢修等先期处置,及时向本级人民政府和上级应急委办公室报告相关情况。邻近的人民政府视情组织和动员社会力量,对灾区提供援助。

  4.4响应启动

  当发生或可能即将发生特别重大低温雨雪冰冻灾害和重大低温雨雪冰冻灾害,由市应急委提出启动一级和二级应急响应建议,市应急委主任批准。

  当发生或可能即将发生较大低温雨雪冰冻灾害,由市应急委办公室提出启动三级应急响应建议,市应急委常务副主任或副主任批准。

  发生或可能即将发生一般低温雨雪冰冻灾害时,市上不启动应急响应。

  4.5响应行动

  启动一级、二级和三级应急响应时,按照下列要求组织实施:

  (1)启动一级应急响应时,由市委、市政府主要领导或市政府主要领导全面指挥全市低温雨雪冰冻灾害应对处置工作,市应急委常务副主任或副主任带领有关部门赶赴受灾严重的地区指导应对处置工作。启动二级应急响应时,由市应急委主任全面指挥全市低温雨雪冰冻灾害应对处置工作,市应急委常务副主任或副主任带领有关部门赶赴受灾严重的地区指导应对处置工作。启动三级应急响应时,由市应急委常务副主任或副主任全面指挥全市低温雨雪冰冻灾害应对处置工作,有关部门主要领导赶赴受灾严重的地区指导应对处置工作。

  (2)市应急委成立灾害应对指挥部,启动“6+N”工作编组(综合协调组、救援救灾组、要素供应保障组、交通运输保障组、治安维稳组、医疗卫生组和其他工作组),各成员单位按照职能职责分工迅速全力开展工作。

  (3)市应急委办公室组织相关成员单位与专家集中办公,了解受灾、应对处置和物资保障等情况,分析低温雨雪冰冻天气持续时间、影响范围和发展趋势,研究人员、物资和工具的调动部署,并将实时灾情信息和应对处置进展上报市委、市政府。

  (4)灾区县(区)政府在市委、市政府的统一领导下,承担本行政区域内的应对处置工作。灾区政府主要领导要亲临一线、靠前指挥,重要情况直接报送市应急委办公室。

  (5)灾区相关部门(单位)按照职能职责迅速排查重大危险源情况并研判发展趋势,尽早启动应对处置措施,及时向市应急委办公室报送研判情况,严重灾情向市应急委申请协调专业救援队伍紧急处置。

  4.6工作组构成及职责

  市应急委启动低温雨雪冰冻灾害一级和二级应急响应时,“6+N”工作组组长由分管副市长担任;启动三级应急响应时,“6+N”工作组组长由牵头单位主要领导担任。工作组组长主要负责组织协调工作组各成员单位共同做好应对处置工作。工作组和成员单位可根据实际需要进行调整。

  4.6.1综合协调组

  牵头单位:市应急管理局。

  成员单位:市政府新闻办、市委网信办、市发展和改革委、市经济和信息化局、市公安局、市财政局、市交通运输局、市卫生健康委。

  工作职责:协助组织实施应对处置行动。负责收集汇总险情、灾情、社(舆)情等信息和应对处置工作进展情况;承办会商协调和应对处置会议、活动和文电工作;负责全市应对处置综合协调工作,负责各工作组之间的协调工作;负责组织和协调媒体对全市低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道和新闻发布,做好舆情监测和舆论引导工作;组织、指导、监督应对处置资金的拨付和使用。

  4.6.2救援救灾组

  牵头单位:市应急管理局。

  成员单位:雅安军分区战备建设处、武警雅安支队、市发展和改革委、市教育局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市文化体育和旅游局、市林业局、市气象局、市消防救援支队、共青团雅安市委。

  工作职责:开展灾区气象、地灾隐患监测,做好相关预警;编制抢险救援救灾方案,开展灾情会商研判,提供决策咨询;组织开展受灾人员营救、人员疏散转移、临时安置、救济救助和物资保障等工作;监督、指导和协调灾害期间安全生产工作;组织调用、征用抢险救援救灾装备、设备和物资,做好各类应急救援力量的后勤保障工作;负责统筹各类应急救援队伍、协调各类社会力量和应急装备等资源。

  4.6.3基础设施保障组

  牵头单位:市经济和信息化局。

  成员单位:市发展和改革委、市住房和城乡建设局、市水利局、市文化体育和旅游局、国网雅安电力(集团)公司。

  工作职责:负责电力、成品油、天然气等要素供应以及供水、通信、广播电视等保障工作;负责市级应急救灾药品的储备和调度。指导相关企业对电、天然气、成品油、供水、防洪、通信、广播电视等设施设备的抢修工作并维护设施设备正常运转。

  4.6.4交通运输保障组

  牵头单位:市交通运输局。

  成员单位:市公安局。

  工作职责:实施必要的交通疏导和管制,维护交通秩序;指导协调对公路、水路开展除雪除冰、防滑、养护和抢修工作;协调组织优先运送伤员、抢险救援救灾人员、物资和设备;协助做好滞留人员的安置和生活保障等工作。

  4.6.5治安维稳组

  牵头单位:市公安局。

  成员单位:市商务局、市市场监督管理局、武警雅安支队。

  工作职责:开展灾区的社会治安维稳和市场秩序稳定工作,保障灾区重要生活必需品的市场供应和价格稳定;加强全市道路交通疏导和车辆分流,保障参加抢险救援救灾车辆优先通行;协助组织做好群众撤离和转移;组织公安机关救援力量参加抢险救援救灾工作。

  4.6.6医疗卫生组

  牵头单位:市卫生健康委。

  成员单位:市民政局、市红十字会。

  工作职责:组织、指导灾区的医疗救治、卫生防疫和心理疏导等工作;调配医疗卫生物资和力量支援抢险救援救灾工作。

  4.6.7其他工作组

  牵头单位、成员单位和工作职责等根据需要设置。

  4.7响应终止

  当低温雨雪冰冻灾害已经或趋于结束,相关威胁和危害得到有效控制,受灾群众基本得到安置,灾区群众生活基本得到保障,灾区社会秩序基本恢复正常时,由市应急委宣布终止响应。一级、二级急响应终止由市应急委办公室报市应急委主任批准,三级急响应终止由市应急委办公室报市应急委常务副主任或副主任批准。

  4.8后期处置

  4.8.1调查评估

  调查评估坚持“分级负责、属地为主”原则。分别由省、市、县(区)人民政府组织对受灾情况进行调查评估,总结灾害应对处置工作经验,提出改进完善措施。调查评估结果逐级上报。

  4.8.2救灾救助

  灾后救灾救助工作由灾区人民政府具体实施。对特别重大和重大低温雨雪冰冻灾害的救灾救助,在省人民政府的统一领导下,市、县(区)人民政府做好救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后救灾救助工作。较大灾害救灾救助在市人民政府的统一领导下,由灾区人民政府做好救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后救灾救助工作。一般灾害救灾救助由县(区)人民政府负责。

  4.8.3救灾补偿

  救灾过程中,灾区人民政府及其部门根据救灾需要依法调用和征用的物资、设备和交通运输工具,在使用完毕或者救灾工作结束后,应当及时归还。调用和征用期间造成经济损失或者调用和征用后造成毁损、灭失的,灾区人民政府及其部门应当按照国家有关规定给予补偿。

  救灾工作结束后,征调部门应按照国家有关规定给予参与救灾的应急救援队伍及社会力量相应补偿。

  4.8.4恢复重建

  按照灾后恢复重建分类启动原则,灾区各级人民政府根据灾损实际和重建需要,结合当地经济社会发展水平,科学有序组织开展灾后恢复重建,全面恢复灾区正常生产生活秩序。

  5应急保障

  5.1通信交通保障

  通信管理部门组织指导基础电信运营企业保障灾区与各级指挥中心、各部门间的通信畅通,组织协调灾区通信抢修和恢复工作。广电部门组织、指导、协调灾区广播电视保障工作,负责重大应急信息的传播。

  交通运输部门、公安部门按照职能职责,保障抢险救援救灾车辆优先通行权,组织灾区交通疏导和管制,保障抢险救援救灾主要道路畅通,密切配合做好交通运输保障工作。

  5.2应急队伍保障

  灾害应对处置中应充分发挥国家综合性消防救援队伍主力军和国家队的作用,发挥军队和武警部队在抢险救援救灾中突击力量的作用,发挥专业救援队伍骨干力量,社会应急救援队伍辅助力量的作用。动用驻雅人民解放军、武警部队支援地方抢险救援救灾,由灾区当地应急委提出需求,通过同级军事机关按规定程序办理,各级人民政府负责协调。

  县级以上地方人民政府及相关部门要根据低温雨雪冰冻灾害特点,选取相关领域专家、学者和技术人才,组建专家队伍,为灾害监测预报、分析研判、抢险救援救灾、灾害评估等提供技术支撑;要加强应急救援队伍建设,确定各队伍联络人,协助开展低温雨雪冰冻灾害日常联络、应急调度、信息传递、灾情调查和报告等工作。

  灾区各级应急委可根据灾害程度和范围,调动具有专业能力的社会力量参与低温雨雪冰冻灾害的处置,紧急情况下可依法调用和征用交通运输工具、物资、设备、人员等,抢险救援救灾过程中要保障社会救援人员和设备的安全。

  5.3物资及资金保障

  县级以上地方人民政府要做好低温雨雪冰冻灾害应对资金保障工作,一旦发生灾害,要及时安排和拨付应急救灾资金,确保应对处置工作顺利进行。

  应急抢险救援救灾物资实行分级储备、分级管理和分级负担制度。县级以上人民政府应根据本地区灾害特点、分布情况、人口数量和行业危险源等情况,做好专业应急救援人员的防护装备和器材配备工作,制定应急抢险救援救灾物资采购、储备、保养、更新和补充等工作计划,完善物资调运机制。应急抢险救援救灾物资可自行储备,也可委托相关企业或组织代为储备管理。

  5.4社会治安保障

  公安部门加强灾区的治安管控,及时查处故意编造和传播虚假信息、破坏抗灾救灾工作、扰乱社会秩序、偷盗等违法行为,维持群众撤离和队伍转移秩序、保障安置点社会秩序,维护社会安全稳定。

  5.5宣传、培训和演练

  县级以上地方人民政府应采取多种形式,积极做好预案的宣传工作,普及低温雨雪冰冻灾害防灾减灾与自救互救知识,增强社会公众的防灾减灾意识,提高自救、互救能力。教育部门应指导学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教学内容。

  县级以上地方人民政府应组织应急队伍和相关部门(单位)制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训和演练计划,组织开展应对处置专业知识、技能和管理培训,定期开展低温雨雪冰冻灾害应急演练,提高专业技能和应对处置能力,最大限度保障救援人员的人身安全。

  6附则

  6.1预案管理

  市应急委办公室会同有关部门(单位)制定本预案,报市政府批准后印发实施,并根据工作实际需要及时进行修订和完善。

  县(区)应急委办公室会同有关部门制定本行政区域低温雨雪冰冻灾害应急预案,按照预案管理相关规定和要求印发实施,并报上级政府部门备案。

  有关部门、企事业单位和基层组织按照预案管理相关规定和要求开展低温雨雪冰冻灾害应急预案编修、印发和备案工作。

  6.2监督检查

  在市委、市政府和市应急委领导下,由市应急委办公室会同有关成员单位,对本预案实施的全过程进行监督检查,指导各县(区)人民政府做好低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作,市政府有关部门以及重点企事业单位完善低温雨雪冰冻灾害应急准备,确保防范应对措施到位。

  各行业主管部门应指导、监督本行业内各部门和企事业单位开展低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。

  6.3责任与奖惩

  根据有关规定,建立健全低温雨雪冰冻灾害应对工作领导负责制和责任追究制。

  对在低温雨雪冰冻灾害抢险救援救灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。对在应对低温雨雪冰冻灾害中,迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况,应对处置不力,或者有其他失职、渎职行为的,依照相关法律法规和党内法规追究当事人的责任,并予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  6.4预案解释

  本预案由市应急委办公室负责解释。

  6.5预案生效时间

  本预案自印发之日起实施。

雨雪冰冻灾害应急预案14

  为迅速应对我市近期低温雨雪天气,按照《邵阳市低温雨雪冰冻灾害应急预案的有关规定》,以及邵东市委政府有关会议精神,结合林场实际,特制定如下工作方案:

  一、成立皇帝岭国有林场低温雨雪冰冻灾害应急指挥工作小组

  组长:

  常务副组长:

  成员:

  工作小组下设办公室,办公室主任由刘玉兼任,负责日常工作。

  值班电话:

  二、严格落实值班值守制度

  林场机关干部以及村干部制定值班值守表,严格落实三级值班带班制度。

  三、严格落实冰灾险情零报告制度

  各驻村干部每天负责对各村进行灾情排查,动态掌握灾情第一手信息,各村防灾专干负责第一时间对低温雨雪冰冻灾害进行报告,有灾报灾、无灾报零。

  四、防灾物资准备

  由林场准备工业盐,用于道理溶雪,做好必备的防寒防冻生活物资准备。

  五、保障交通道路安全

  1、对危险路段、三岔路口等地段安排人员进行值守,对不便通行的结冰道路进行通行劝阻。

  2、在危险路段设立警示标志标牌。

  3、及时对日常主路段进行铲雪、溶雪。

  六、全力保障全场用水用电安全和供给

  1、工作领导小组要加强对全场重要电力设施和重点地段的巡查,防治因线路和设备结冰造成大面积长时间停电现象。遇到无法处置的电力紧急情况,及时上报市电力部门。

  2、全力做好用水保障,因林场山高、温度较低,各村需派专人,防治供水管道结冰引起停水。

  七、做好灾情报送工作

  1、各村要及时上报反馈灾情情况,对较大以上的'灾情第一时间迅速上报。

  2、林场应急部门要做好信息的收集和及时主动上报,做到科学报灾,防止迟报、漏报、瞒报灾情。

  八、做好应急救援工作

  1、林场应急部门密切关注低温雨雪冰冻灾害对特殊困难群体生活造成的影响。对于居住生活在高寒山区、雨雪冰冻重灾区的人员,特别是留守儿童、高龄老人、五保户、低保户等弱势群体,要提前做好防范应对工作,确保他们取暖用火用电安全。

  2、如遇林区道路崩塌,场应急部门应立即开展清道工作,确保道路畅通。

  九、责任落实到位

  严格按照皇帝岭林场关于做好低温雨雪冰冻灾害防范工作的预案开展相关工作,落实相关人员工作职责,认真研究部署防范应对措施,对低温雨雪冰冻期间,场、村工作人员出行漏岗、脱岗的要通报批评,造成严重后果的,上报市纪委监委,依法依纪追究相关人员责任。

雨雪冰冻灾害应急预案15

  为了加强学校安全工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,快速、及时、妥善的处理突发事件,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我校实际,制定本预案。

  一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组

  组长:xx

  副组长:xxx

  组员:xxx,xx

  二、安全工作措施

  1、总务处应提前做好以下相关准备:检查校园设备和设施,及时处理好存在的安全隐患,如自来水管的`防冻保护,防冻裂而出现断水等;食堂发电机的检修与维护,柴油储备;教师宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处;食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施;适量的.应急现金。

  2、班主任要对学生做好形势知情教育,教育学生防冻防摔、以室内活动为主,停止一切室外活动包括早操和体育课。

  3、当日值日领导及值周老师全部到岗,应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处,引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通,大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

  4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。

  5、学校应急通知应严格执行,否则追究当事人的责任。

  6、保证校内外信息畅通,学校应急联系电话:xxx。

  7、未尽事宜,以当天紧急通知为准。