幼儿园楼梯踩踏事件的应急预案

　　在日常学习、工作或生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，往往需要预先编制好应急预案。应急预案应该怎么编制呢？以下是小编精心整理的幼儿园楼梯踩踏事件的应急预案，希望能够帮助到大家。

幼儿园楼梯踩踏事件的应急预案1

　　一、成立“预防幼儿拥挤踩踏”应急工作领导小组。

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　组员：全体行政后勤及所有教职员工。

　　二、职责：

　　1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

　　2、领导小组成员要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对幼儿行为规范教育、安全教育、遵守秩序教育、增强幼儿的自我保护意识。

　　3、领导小组成员要经常性地对幼儿教学区域、生活区域（寝室）和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改。要确保走廊、楼道的畅通。万一发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于及时有效地疏散。

　　4、健全幼儿园各项，专人负责。特别是楼道安全值守准时到位。

　　5、行政值周和值周教师履行值周工作职责，坚守幼儿园，有事外出必须安排好值班人员，或请其他负责人代履行值周工作职责。

　　6、上放学特殊时段安排值班人员值守楼梯等容易造成拥挤踩踏的事故地段。

　　7、所有人员保持电话24小时畅通，班长备好幼儿家长通讯录，方便随时联系家长。

　　三、教师职责及对幼儿的安全教育要求。

　　1、各班要经常对幼儿进行文明礼仪教育，靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予批评教育，使其改正错误行为。

　　2、制止故意打闹等不良现象，防止拥堵现象的发生。

　　3、在上课期间，教室门都要完全打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾、地震等问题，便于幼儿及时有效地疏散。

　　4、发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

　　5、同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往天马镇医院等最近的医院进行抢救处理。

　　6、教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园各项规定，并做到每天提醒幼儿安全的重要性。

　　7、在出现紧急情况的时候，在场的'教师和值班人员要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散幼儿，并及时向领导报告。

幼儿园楼梯踩踏事件的应急预案2

　　为了进一步强化师生安全意识，提高防范自救能力，确保师生生命安全，我园将组织进行幼儿防踩踏安全疏散演练活动。希望通过这次紧急疏散练习，让师生具备安全防护能力，做到有事不慌、积极应对、自我保护，掌握逃生方法，提高抗击突发事件的应变能力。

　　一、安全演练主题：

　　防拥挤、防踩踏、构建安全和谐校园

　　二、组织领导

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　组员：

　　三、演练时间及疏散地点

　　演练时间：20xx年10月23日下午2：20

　　疏散集合地点：

　　四、演练内容

　　1、全体师生在学校正常上班、上课，当听到演习广播信号后，各班教师、幼儿迅速做好准备，投入到演练中来：

　　①全体教职工立即停止一切教学活动；

　　②正班主任和副班主任立即回到班级组织自己的幼儿进行疏散，正副班主任室外一人(负责整队并组织幼儿有顺序下楼），室内一人(负责幼儿全部撤出教室后，跟随幼儿下楼)。；

　　③各级部主任及各中心主任在第一时间内赶到本级部和班主任一起组织幼儿疏散。

　　2、疏散顺序：各班级按照广播指令有秩序的撤离教学楼。在正副班主任的组织下，各班迅速有序的排成2路纵队按规定的路线撤离教室，下楼梯时要靠右行。

　　3、各班带到指定位置集合后及时清点人数，体育委员将人数报给体育老师，同时及时寻找失散人员。

　　4、校领导总结情况

　　5、各班有序带回，认真总结，找出存在的问题，表扬好的'幼儿，以便在今后的演练中，克服存在的问题，达到演练的目的。

　　五、实施建议

　　1、各级部召开班主任会，做好布置培训工作。

　　2、利用早读或班会时间班主任老师向幼儿讲解疏散要求以及安全注意事项，要求幼儿做到：①遇事不惊，头脑冷静。②判明情况，思考对策。③积极自救，互帮互助。④听从指挥，有序疏散。⑤杜绝恐慌混乱、相互踩踏。

　　3、严格按照规定顺序上下楼，不抢不拖，各班幼儿下楼(或行进)时，不得拥挤、推攘，不得超前，发现前面的同学跌倒时，后面的同学应立即扶起前面跌倒的同学，随后一名同学要向后示意停止前进，以免造成踩踏事故。

　　4、到达操场后，各班迅速清点人数并及时报告体育老师

　　5、到达指定位置后，要求幼儿迅速站好保持安静。

幼儿园楼梯踩踏事件的应急预案3

　　为认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，及时有效地处置学校发生拥挤踩踏安全事故，最大限度地减少师生伤亡和经济损失，维护学校的安全稳定，保障学校教育教学工作的正常进行。结合学校工作实际，特制定本预案：

　　一、成立学生拥挤踩踏事故领导机构及疏散救护小组

　　1.领导机构

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　2.学校设立24小时值班电话：xx职责：拥挤踩踏安全事故发生后，迅速启动预案，组成临时救援指挥部，组织指挥有关人员进入现场救援和善后处理工作；负责向当地政府和上级教育部门汇报事件有关情况；负责具体方案、措施等重大问题的决策和处理，并组织落实、协调、调查和处理等；应急救援处理机构要安排值班人员，保持24小时通讯畅通。

　　二、应急措施方案

　　1.在楼道或楼梯发生拥挤踩踏事故后，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥，各救援小组迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级主管部门报告。

　　2.发生事故后，学校要迅速利用广播或其他方式对学生下达如下指令：所有学生必须原地不动，不得再向前移动。如外走廊或楼梯扶手已损坏，应立尽可能地向里站；楼道上的人员要有序地向后转移，为楼梯上的人员让出空间以便楼梯上的.人员有序地向后撤离。

　　3.组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快拨打120报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。

　　4.迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

　　5.在事故现场要设置警戒线，维护好现场秩序避免围观者拥挤混乱。警戒线须在救援工作完成，事故隐患排除后方可解除。

幼儿园楼梯踩踏事件的应急预案4

　　为加强幼儿园安全管理工作，防止幼儿因上课下课拥挤发生踩踏意外事故，特制订幼儿密集出入时防踩踏措施及应急预案。

　　一、成立处置突发事件的领导小组：

　　组长：xxx。

　　成员：xxx。

　　二、机构职责：

　　1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

　　2、幼儿园园长要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对幼儿行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强幼儿的自我保护意识。

　　3、幼儿园园长要经常性地对幼儿园教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通。

　　4、健全幼儿园各项规章制度。

　　5、安全负责人履行值日工作职责，坚守幼儿园，有事外出必须告知另外安全负责人，或请其他负责人代履行值日工作职责。

　　6、印制全园教师通讯录，并定期核对电话号码，确保通讯录中能有一个电话畅通。

　　7、幼儿密集出入时，每个出入口安排一名教师维持秩序。

　　三、教师职责及对幼儿的安全教育要求

　　1、各班主任要经常对幼儿进行文明礼仪教育，教育幼儿在走廊通过时要靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有违规的.幼儿要给予批评教育，责令其改正错误行为。

　　2、在上课期间，走廊门都要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于幼儿及时有效地疏散。

　　3、幼儿在经过走廊发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

　　4、一旦发生踩踏等安全事故，值班教师或所在老师要马上报告园长，同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。

　　5、教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园规定，特别是对走廊应该注意安全的问题要经常讲，以引起幼儿的高度重视。

　　6、上课期间一旦发生火情，所有老师都有责任及时报告园长，并负责组织好本班幼儿，做好疏散等工作，还要马上组织人力抢救，但不能要求幼儿走近危险地方；要及时切断电源和火源，防止火势的进一步蔓延。要及时电话报警（电话：119）。同时组织幼儿疏散，防止损失扩大。

　　7、在出现紧急情况的时候，在场的教师和园长要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散幼儿。

幼儿园楼梯踩踏事件的应急预案5

　　为了有效应急处置学校内可能发生的拥挤、踩踏，确保事故处理高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命，维护学校和社会稳定，促进学校教育工作的正常开展，特制订本预案。

　　一、机构与职责

　　1、机构设置：

　　（1）学校成立严防拥挤踩踏事故发生安全工作领导小组：

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　组员：xxx

　　（2）领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，办公室设在学校安全办公室，由吴志兵具体负责。

　　（3）监督检查组：由学校德育团队负责日常的监督检查工作，办公室及领导小组成员随时督察。

　　（4）医疗救护组：当发生安全事故应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告受伤情况，做好秩序维护等工作。并向主管领导汇报。

　　2、机构职责：

　　（1）领导小组职责：

　　一是全面领导学校拥挤踩踏事故安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。

　　二是统一指挥拥挤踩踏安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教幼儿活秩序。

　　（2）办公室职责：

　　下发上级有关文件和本校制订的各项文件、通知，指导各部门或人员实施应急处理预案。

　　接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。

　　根据和领导小组的指示，在学校有计划有组织地开展拥挤踩踏事故安全的宣传预防演练工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。

　　二、日常工作开展

　　1、完善制度。在上级下发有关制度和工作意见的基础上，要求对本校拥挤踩踏事故安全制度进行全面修订完善，并上报。

　　2、强化督查。在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项安全制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报全体教职工。

　　3、落实职责。校长为学校拥挤踩踏事故安全第一责任人，各部门、上课教师为直接责任人，管理人员和相关工作人员分别在自己的内负责，实行学校拥挤踩踏事故安全事故责任追究制。

　　4、加强教育。加强对广大师生宣传教育，要组织开展丰富多彩的活动，如团队活动、主题班会、等多种途径和形式对幼儿深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让幼儿充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，增强安全意识，提高自觉性和责任感。

　　5、添置设备。学校要对照配备标准，逐步完善和提高照明等设施的`配备。

　　三、事故应急处理

　　1、报告制度。安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现有幼儿受伤，打电话、口头向学校行政值周报告，再由行政向上级部门报告；发现较严重事故，应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级教育部门及当地政府报告，同时立即启动学校安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

　　2、救援措施。一旦发生较严重学校安全事故，由校长负责救援指挥。校长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清情况，彻查事故原因，并建立相关名册。

　　3、医疗求援。学校发生较严重拥挤踩踏安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

　　4、联系家长。学校发生较严重拥挤踩踏卫生安全事故，应及时与幼儿家长取得联系，如实说明情况，不盲目猜测。做好幼儿家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。妥善处理相关问题，确保问题的解决。

　　5、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生、公安部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

　　6、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

　　四、事故责任追究

　　1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

　　2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

　　3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

　　4、对事故责任人进行责任追究，违犯刑律由公安司法部门对相关管理者实行连带责任追究，追究刑事责任。

幼儿园楼梯踩踏事件的应急预案6

　　一、健全制度、落实责任为核心，加强安全管理工作。

　　健全各项安全管理制度，将各项安全工作的职责进行层层分解、落实到人，每个班主任、任课教师都要担负起对幼儿进行安全管理和教育的责任，并与其签订责任状。增强安全工作的'责任感，切实负起责任，加强园园的安全管理工作。

　　二、检查教室、通道等拥挤踩踏事故多发地点为重点，认真开展园园隐患大排查。

　　针对幼儿园幼儿数多，建立预防踩踏事故制度。制定预防园园拥挤踩踏事故的应急预案，做好防范，避免发生此类事故。从幼儿实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，分班级逐次下楼，并安排教职工在楼梯间负责维持秩序、管理幼儿。定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。组织有关人员进行安全大检查，针对检查结果提出整改措施，及时整改。晚自习，必须有教师值班，出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时幼儿园领导与值班教师要立即到现场疏导。

　　三、以提高安全意识和防范能力为目标，深入开展幼儿安全教育活动

　　开展各种丰富多彩的活动，安全教育主题班会、安全教育小儿歌贯穿于幼儿一日活动中，多种途径和形式对幼儿深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让幼儿充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。要在教室及楼梯间出入口设置指示、警示标志，告诫幼儿上下楼梯相互礼让、靠右行走、遵守秩序、注意安全。

幼儿园楼梯踩踏事件的应急预案7

　　一、演练目的

　　通过地震应急演练，使全体幼儿掌握应急避险的正确方法，熟悉我园紧急疏散的程序和线路，确保应急避险工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全体幼儿的生命安全。同时通过演练活动培养幼儿听从指挥、团结互助的品德，学会逃生的本领和能力，提高幼儿应急反应能力和自救互救能力。

　　二、演练指挥小组

　　现场总指挥：xxx。

　　现场副总指挥：xxx。

　　操场指定地带：xxx。

　　后勤保障：xxx。

　　现场疏导员： 教育处干事。

　　三、演练准备

　　1.演练前召开动员大会，阐述地震应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，以免发生误解而引发地震谣传。

　　2.演练前对疏散路线必经之处和到达的"安全地带"进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。

　　3.在校园广播上发出信号（警笛声），第一次信号不得离开教室，应迅速躲到桌子下面；第二次信号发出后，在老师的组织下有序离开教室。

　　4.各班主任提供参加演练人员名单，控制人数，严肃纪律，如有故意破坏且造成恶劣影响者将严加处理。

　　四、演练要求

　　1.听从指挥，服从安排，保持安静。

　　2.动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤，避免踩踏事件的发生。

　　3.按规定线路疏散，不得串线。

　　4.在撤离途中，如出现拥挤摔倒，后面幼儿及楼梯口应立即大声喊"停"同时停止不动，各班老师招呼本班幼儿停下，等险情排除后，再招呼按顺序撤出。

　　5.各班主任在楼梯口安排专人值班，要高度负责，严防踩踏事件发生。如发生人为问题将追究有关人员的责任。

　　五、演练疏散程序

　　1.听到第一次信号"紧急避险"后，全体幼儿在5秒钟的时间内，迅速钻到自己的课桌下并且用双手抓紧课桌的桌腿。听到第二次信号"紧急疏散"后，每班靠门的幼儿立即把门打开，按座次撤出教室，以班为单位有序撤出。

　　2.教室内幼儿疏散安排如下：

　　⑴靠近门的'幼儿先疏散。

　　⑵前4排幼儿从前门依次疏散，后4排幼儿从后门依次疏散，要求有序、动作要迅速。

　　⑶出门后变成一路纵队，按指定方向跑步前行。

　　3.教学楼内疏散安排：

　　初三1、2班走教学楼东楼梯。初三3班走东楼楼梯。初三4、5班走教学楼中间楼梯。初三6班走西楼楼梯。初三7、8班走教学楼西楼梯。到操场集合。

　　幼儿疏散到指定的安全地带后，各班班长、体委要在指定位置站好，清点人数，向班主任报告，再由班主任向安全办主任报告。

　　现场疏导员（班主任和任课教师）职责：

　　⑴第一次发出后，指导幼儿进行室内避震，纠正幼儿的不正确动作和姿势。

　　⑵第二次信号发出后，带领幼儿迅速有秩序疏散到指定的"安全地带"。

　　⑶班主任要自始至终跟队，密切关注演练现场，维护活动纪律，防止意外发生。

　　后勤保障要保证车辆、急用药品、通信畅通。

　　六、演练时间

　　20xx年12月1日下午第三节。

　　各相关人员要牢固树立"安全第一，责任重于泰山"的思想，认真组织好本次演练活动。

幼儿园楼梯踩踏事件的应急预案8

　　一、活动目标

　　为了增强学生的安全意识，掌握有关安全知识，提高应急逃生的本领，结合我校实际，决定开展“防踩踏应急演练活动”。本活动旨在预防校园踩踏事件的发生，培养学生掌握正确的逃生要领，从容应对突发事件，主要达到以下目的：

　　1.使全体学生熟悉撤离线路及疏散方法，在紧急状况下能迅速、有序、安全地通过教学楼疏散通道，撤离到地点；

　　2.使全体学生在人多拥挤道窄的地段，文明靠右行走，队伍静、齐、快；了解遇到紧急情况如何逃生的相关知识，增强安全意识和自我保护能力。

　　二、演练时间：

　　xx年x月xx日(周x课间操）

　　三、演练人员范围：全体师生

　　四、逃生避险场所：操场、楼外

　　五、演练流程

　　（一）疏导队伍培训：x.xx召开班主任会议，传达演练方案，做好学生的教育工作。

　　（二）班级教育训练：x：xx-xx：xx各班级进行演练知识宣传教育。

　　（三）应急演练：xx：xx课间操时间进行。

　　通过广播，对防踩踏演练提出要求：有序下楼，不争不抢，安静前行。

　　（四）总结：各班到场后，班主任立即清点人数，向分管级部负责人向总指挥报告确定无人员“伤亡”后，宣布演练成功。返回班级上课。

　　六、注意事项

　　（一）顺序

　　按照逃生路线、班级顺序逃生。

　　（二）路队

　　1.各班级打开前后门。

　　2.各班级按照平常上课间操的'流程组织学生在走廊站好队，按照逃生路线带出教学楼，到位置。

　　3.沿路不许嬉笑打闹，不许推搡。

　　七、服务事项

　　具体事项及负责人安排

　　（一）楼前电子屏：xx（xx小学防踩踏逃生演练）

　　（二）摄影：xx（楼外、走廊）xx（楼内、班级。）照片汇总给于婕

　　（三）辅助疏散人员安排

　　xx：学安系统演练广播大厅前门xx：实验区楼门口

　　xx：办公区楼门口

　　xx、xx：操场甬道处

　　xx：大厅两个小北门

　　xx：

　　1、操场的广播系统提前准备好，并负责整理队伍。

　　2、各值勤老师巡视整个楼层。 xx：

　　（1）提前通知保安活动时间和内容。

　　（2）通知保安人员的安排：保安A、B：大厅。保安C：教学楼西侧;保安D：办公楼东侧

　　（各级部承包主任在学生逃生到操场之后，请靠级部。班主任会在清点人数之后，向承包主任汇报，承包主任需要向台总指挥汇报。）

　　（四）操场总结：xx

　　（五）操场音响负责人：xx

　　（六）信息稿：xx

　　（七）工作方案、应急预案、活动总结、存档：xx逃生路线：

　　大厅东小北门-红砖区：xx、xx、xx、xx大厅西小北门-红砖区：xx、xx、xx、xx实验楼东门-实验楼东侧小道：xx、xx、实验楼西门-甬道-操场：

　　xx、xx、xx、xxx、xx、xx、xx、

　　实验楼西门--红砖区：xx、xx

　　教学楼西门-甬道-操场：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。

　　教学楼西门-教学楼西侧小道：xx、xx、xx、xx、xx

　　学校防楼梯踩踏事件应急预案

　　1、各班主任和科任教师要经常对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯靠右行，不拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生。

　　2、上下课或放学、两操时，上课的教师要尽量错开与别班下楼梯的时间，负责本班学生(包括对别班学生的管理)上下楼梯的秩序和安全。

　　3、教师上下楼梯时，要对学生上下楼梯故意打闹、站楼梯口、在过道做游戏等不良现象给予教育制止，防止拥挤堵塞现象的发生。

　　4、教学楼的楼梯和通道禁止堆放杂物，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于及时有效地疏散。

　　5、楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师必须及时组织疏导，防止事态进一步扩大，并且尽快报告学校领导。

　　6、上课期间一旦发生火情，所有老师都应及时报告学校领导，并负责组织好本班学生，做好疏散等工作，能抢救的马上组织人力抢救(如及时切断电源和火源，防止火势的进一步蔓延等)，但不能让学生走近危险地方；根据火情及时电话报警。

　　7、在出现紧急情况的时候，在场的教职工都要服从安全应急领导小组的指示，按疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生；同时参与义务消防。

　　8、做好事故分析报告，依法追究刑事责任。

幼儿园楼梯踩踏事件的应急预案9

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为及时、妥善处置幼儿园重大突发安全事故，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的幼儿园突发安全事故应急机制，保障师生生命与财产安全，保障幼儿园正常教学、工作和生活秩序，维护教育系统和社会稳定，制定本预案。

　　（二）适用范围

　　本预案适用于幼儿园应对各类突发安全事故和自然灾害事故的应急处置工作。本预案所指的突发安全事故主要包括：幼儿园发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全责任事故；幼儿园及周边重大交通事故；突发的食物中毒、传染病等公共卫生安全事件；造成影响重大影响和损失的洪水、地震以及地震诱发的各种次生灾害等事故；影响幼儿园安全稳定的其它突发灾难事故。

　　（三）工作原则

　　1.以人为本原则。牢固树立“安全第一”的意识，把保障广大师生的生命和财产安全，最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。

　　2.属地为主原则。幼儿园发生突发安全事故，以事发地政府、教育主管部门以及幼儿园领导、指挥、协助应急处置为主，有关信息及时报告区教育局。幼儿园园长是安全工作“第一责任人”。

　　3.预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，防患于未然。建立健全幼儿园安全隐患排查、整改机制，力争“早发现，早报告，早控制，早解决”。

　　4.及时处置原则。幼儿园突发安全事故后，幼儿园领导小组应立即到位，控制局面，解决问题。

　　（五）事故的级别划定

　　幼儿园突发安全事故的性质、涉及范围、危害程度、可能蔓延发展的趋势等将突发安全事故划分为：特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）、一般事故（Ⅳ级）。

　　1.特别重大事故（Ⅰ级）：幼儿园所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害，或死亡3人以上，对幼儿园教育教学秩序产生特别重大影响的事故灾害。

　　2.重大事故（Ⅱ级）：幼儿园所在区域的人员和财产遭受重大损害，死亡3人以下或出现人员伤害，对本幼儿园教育教学秩序产生重大影响的事故灾害。

　　3.较大事故（Ⅲ级）：对幼儿园的人员和财产造成较大损害，对幼儿园教育教学秩序产生较大影响的事故灾害。

　　4.一般事故（Ⅳ级）：对个体造成的损害，对幼儿园教育教学秩序产生一定影响的事故灾害。

　　二、组织指挥体系及职责任务

　　幼儿园成立突发安全事件应急管理工作领导小组，园长任组长（详见附件）。

　　三、预警预防机制

　　（一）预防预警信息

　　及时收集可能引起幼儿园突发事件的预警信息。根据预警信息及等级，采取相应措施，提前做好应急反应方案和应急准备工作。

　　（二）预防预警行动

　　1.幼儿园建立健全门卫值班，幼儿园巡查、消防、食品安全等内部安全管理各项规章制度，落实“三防”措施；强化幼儿园日常安全管理，特别是事故易发、多发环节的安全管理；定期开展幼儿园安全工作大检查，对排查出来的事故隐患要登记，明确责任部门，落实责任人，限期整改到位。

　　2.接到预警信息报告后，要进一步核实、判明事件性质及危害程度，及时报告教育局，并采取切实有效措施，及时处置。处置措施及事态发展情况应及时报告。

　　3.在确认可能引发事故灾害的`预警信息后，应及时开展工作部署，迅速通知相关单位采取措施，防止事故发生或进一步扩大。

　　4.做好应对幼儿园各类突发安全事故的人、财、物等方面的储备工作，确保突发安全事故预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。

　　四、应急预案启动标准和响应程序

　　（一）分级响应

　　1.特别重大事件（Ⅰ级）应急响应

　　2.重大事件（Ⅱ级）应急响应

　　3.较大事件（Ⅲ级）应急响应

　　4.一般事件（Ⅳ级）应急响应

　　发生Ⅲ级以上突发安全事故，依照国家部门、省部门突发安全事故总体预案执行。

　　启动应急预案，根据突发安全事故总体预案要求进行应急处置和救援工作。

　　应急领导小组随时掌握有关情况。必要时启动本预案，协调相关部门人员组成工作专班开展应急处置工作，并依照程序报区教育局，请求相关部门支援、配合。

　　一般事件（Ⅳ级）发生后，开展应急处置工作，并将处置情况及时报局应急领导小组办公室。

　　（二）基本应急处置

　　安全事故发生后，要迅速判明事故的性质和危害程度，在采取相应处置措施的同时，立即向区教育局主管科室汇报。

　　1.火灾事故处置措施

　　（1）发现灾情的师生应及时向幼儿园报告，接报后幼儿园立即启动应急预案。园领导和安全小组人员要在第一时间赶赴现场组织教职员工解救受困人员（本着先幼儿，后教师的原则），利用现有灭火器材进行灭火，以控制火势，并采取切断火灾现场电源、煤气、停止非消防用水等紧急措施，避免继发性灾害。

　　（2）根据灾情及拨打119指挥中心报警，必要时联系120急救。在消防、医护人员到场后，主动提供相关信息，积极配合医护、消防人员开展人员施救和灭火抢险工作。

　　（3）出现重大火警时应全力组织幼儿有序撤离，疏散至安全地带；积极配合医疗机构妥善安置伤病员。

　　（4）及时封锁现场、转移重要财物，确保人员、财产安全。协助消防部门对火灾原因进行调查取证。

　　（5）采取有效措施，做好善后处置工作，切实解决好幼儿等受灾人员的心理疏导和生活安排。

　　2.建筑物安全事故处置措施

　　（1）幼儿园建筑物安全事故，幼儿园园长要在第一时间赶赴现场处置，根据事故情况启动应急预案。遇有师生受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。同时向上级主管部门和当地政府报告。

　　（2）迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。

　　（3）在有关方面的帮助下组织解救受困人员，抢救伤病员。

　　3.楼梯间拥挤踩踏事故处置措施

　　（1）立即启动应急预案。幼儿园园长要在第一时间亲临第一线指挥，领导小组及时到位，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级教育主管部门报告。

　　（2）组织专职医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向120急救部门报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员；必要时向当地政府请求支援帮助。

　　（3）迅速通知受害人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

　　4.大型群体活动的公共安全事故处置措施

　　（1）幼儿园举办的各类大型文体活动，必须按程序报批，按有关规定编制专项应急预案，报教育主管部门、地方公安机关和安全生产监督管理部门。

　　（2）发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案。遇有师生受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。

　　（3）活动组织者和安全管理人员要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，尽力避免继发性灾害。

　　（4）幼儿园园长要在第一时间赶赴现场，领导小组及时到位，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。并及时向当地公安机关和教育主管部门报告。积极争取当地党委、政府及有关部门的支援帮助。

　　5.突发后勤安全保障事件处置措施

　　（1）幼儿园要做好食堂等重点场所以及供水、供电、通讯保障等环节的防控工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。

　　（2）发生跑水、断电、燃气泄露等重大紧急情况时，园长和有关负责人要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态。必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常。

　　（3）食堂必须有完备的安全保护设施，一旦发生污染事件要立即停止使用，做好现场保护，并联系卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理。

　　6.幼儿园暴力侵害事故处置措施

　　（1）强化门卫值班。严格执行《会客引领制度》，对未经许可携带可疑物品强行闯入者，门卫和安全保卫人员应及时将其逐出幼儿园，并发出警告。

　　（2）加强幼儿园巡查。幼儿户外活动，保安要加强对园外周边环境的观察，发现可疑人员，应立即采取如通知教师带领幼儿离开户外等措施。

　　（3）园内出现不法分子冲击幼儿园、行凶斗殴、威逼抢劫等非法侵害时，在场教职工应尽全予以制止，无力制止、制服的应及时报告幼儿园领导；事态严重的，应同时拨打110报警，启动报警装置，必要时要拨打120急救电话，对受伤者进行救治。

　　（4）幼儿园迅速启动应急预案，调配各种力量，在公安民警到达之前，尽力制止不法侵害行为的发生和延续，尽可能将不法分子制服，全力保护师生安全不受侵害，财产不受损失。

　　（5）根据具体情况决定是否要对幼儿进行集结或疏散。如有需要，通过幼儿园广播发出指令信号，班主任、教师迅速有序集结或疏散到安全地带。

　　（6）为防止不法分子逃逸，行政值班人员应及早通知门卫关闭大门。

　　（7）注意保护现场，密切配合公安民警调查取证。

　　7.爆炸事故处置措施

　　（1）幼儿园发生爆炸事故后，应立即启动应急预案。园长和有关负责人要在第一时间赶赴现场处置，遇有师生受伤情况，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。在向上级主管部门报告的同时，立即向公安消防部门报告。

　　（2）在爆炸事故现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场秩序，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生。

　　（3）如果发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。

　　8.自然灾害事故处置措施

　　雨雪季节，幼儿园要加强对教学楼等建筑物的排查，发现隐患及时整改和疏散人员。

　　9.地震灾害事故处置措施

　　（1）突发地震时，师生如在班级中，教师等现场工作人员必须冷静地指挥幼儿待在座位上或躲到四周墙角保持冷静，接到疏散信号或者教师在清醒的判断下组织幼儿迅速、有序撤离，以防强余震。同时，立即切断电源，打开教室大门，确保出口畅通，防止地震造成门窗错位，封闭出口。

　　（2）避震时，身体要蹲下或坐下，抓住牢固物体，尽量蜷曲身体，降低身体重心，注意保护头颈、眼睛。

　　（3）园领导、教师要迅速到岗指挥幼儿有序撤离，严防楼梯、楼道拥挤踩踏事故发生。

　　（4）撤离到安全地带后，要迅速清点撤离师生。对受伤师生，立即组织救治。发现有被废墟埋压的，要尽快联系救助（尽量保持冷静，设法自救）。一时无法救助脱险时，受困师生要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。

　　（5）救援受困师生，应注意以下几点：

　　①注意听被困人员的呼喊、呻吟、敲击声；

　　②要根据教室等房屋结构，先确定被困人员的位置，再行抢救，防止意外伤亡；

　　③先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者，及时抢救那些容易获救的幸存者；

　　④救援方法上，首先应使头部暴露，迅速清除口鼻内尘土，防止窒息，再行抢救，不可用利器刨挖；

　　⑤对于颈椎和腰椎受伤的师生，施救时切忌生拉硬抬。

　　（三）应急结束

　　突发安全事故基本结束，次生、衍生和事件危害被基本消除后，应急处置工作即告结束。应急结束一般由预案启动部门宣布。

　　（四）幼儿园突发事故处理中的其他有关注意事项

　　1.灾难事故，要及时向师生员工通报有关情况，稳定师生员工情绪，避免不必要的恐慌和动荡。

　　2.事故发生后，对可能引发的继发性伤害问题，幼儿园要认真考虑、妥善处理，不要激化矛盾，防止事态扩大和演化。

　　3.需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的，要认真权衡利弊，妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。

　　（五）后期处置

　　应急工作结束后，幼儿园应立即开展补救工作，妥善处理善后事宜，争取在最短的时间内恢复幼儿园正常秩序。

　　幼儿园要做到：

　　1.查明事故原因，严格信息发布，确保信息及时、准确、客观、全面，避免不必要的恐慌和动荡。

　　2.检查设备、设施安全性能，查找安全管理漏洞，对安全隐患及时整改，避免事故再次发生。

　　3.公安、卫生等部门，做好案件侦破与事故调查工作。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生的，要追究有关领导和责任人的责任。

　　4.经验教训。有针对性地采取预防措施。加强师生日常防灾、避灾知识教育，增强幼儿自我保护能力应对突发事件的能力。

　　（六）工作保障

　　1.通信保障

　　幼儿园实行24小时值班制度，明确值班人员的职责，并保障通信畅通。

　　2.应急队伍

　　幼儿园组织专业、半专业应急队伍，经常培训演练，使大家掌握一定的救援知识和技能。

　　3.后勤支援与保障

　　总务处在物资、经费、交通等方面为突发安全事故应急处置工作提供后勤保障。

　　（七）宣传教育、培训和演练

　　1.宣传教育

　　要加强师生的安全教育和应急知识教育。认真开展以提高广大师生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的教育活动，使师生掌握基本的自护、自救、逃生和报警方法，增强师生的防范意识、自我保护意识和应对、处置突发事件的能力。

　　2.演练

　　重点开展应对火灾、地震等突发事件时人员疏散的应急演练活动，使幼儿熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。

　　特别说明：

　　（1）安全小组各司其职，每个成员及时到位。

　　（2）班级教师带领幼儿疏散，按照班级逃生指定路线有序疏散。