用人单位劳动规章制度

用人单位劳动规章制度

　　在当今社会生活中，制度对人们来说越来越重要，制度是国家法律、法令、政策的具体化，是人们行动的准则和依据。那么制度的格式，你掌握了吗？以下是小编收集整理的用人单位劳动规章制度，希望能够帮助到大家。

用人单位劳动规章制度1

　　安全生产责任制

　　1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家法律法规和安全生产操作规程，守法经营，落实各级交通主管部门的安全生产管理规定，组织学习安全生产知识，最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。

　　2、道路运输经营者负责经营许可范围内的安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。

　　3、聘请符合道路运输经营条件的驾驶人员，并与驾驶员签订安全生产责任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位，职责明确，责任分清，层层落实安全生产责任制。

　　4、积极参与各项安全生产活动，设立安全生产专项经费，保证安全生产工作的开展。

　　5、落实事故处理“四不放过”的'原则，即：事故原因不查清不放过;事故责任者没处理不放过;整改措施不落实不放过;教训不吸取不放过。

　　6、建立营运车辆维护、检修工作制度，督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。

　　安全生产操作规程

　　1、严格遵守安全生产法律法规及工作规范，严肃安全生产操作规程，落实各项安全生产工作制度，组织开展安全生产活动和安全知识学习，提高全员安全生产意识。

　　2、对道路运输驾驶人员要求做到“八不”。即：“不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车”。保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。

　　3、做好危险路段记录并积极采取应对措施，特别是山区道路行车安全，要做到“一慢、二看、三通过”。

　　4、不运输法律、行政法规禁止运输的货物，法律、行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物，应当按规定查验有关手续，符合要求的方可承运。

　　安全生产管理内容

　　1、安全生产责任制度；

　　2、安全生产业务操作规程；

　　3、安全生产监督检查制度；

　　4、驾驶员安全生产管理制度；

　　5、车辆安全生产管理制度。

用人单位劳动规章制度2

　　一、建立劳动规章制度程序的法律依据

　　《劳动合同法》第四条规定：用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。

　　二、用人单位建立劳动规章制度的程序

　　就以上法条分析如下：

　　（一）用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度

　　用人单位的规章制度是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和，也称为企业内部劳动规则，是企业内部的“法律”。规章制度内容广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面。根据1997年11月劳动部颁发的《关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》，规章制度主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩以及其他劳动管理规定。用人单位制定规章制度，要严格执行国家法律、法规的规定，保障劳动者的劳动权利，督促劳动者履行劳动义务。制定规章制度应当体现权利与义务一致、奖励与惩罚结合，不得违反法律、法规的规定。否则，就会受到法律的制裁。本法第80条规定：“用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告;给劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。”

　　（二）规章制度和重大事项的决定程序

　　规章制度的大多数内容与职工的权利密切相关，让广大职工参与规章制度的制定，可以有效地杜绝用人单位独断专行，防止用人单位利用规章制度侵犯劳动者的合法权益。

　　1.关于规章制度制定程序。

　　职工参与企业民主管理，是企业管理制度的一个重要内容。这不仅仅是我国社会主义企业管理的特色，也是世界范围内企业管理的一个趋势。职工如何参与企业管理，在哪些事项上、以什么形式和途径参与，我国的相关法律都作了规定。《劳动法》第8条规定：“劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。”《工会法》第38条第1款规定：“企业、事业单位研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的.意见;召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。”《公司法》第18条第3款规定：“公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。”在立法过程中，草案曾经规定：“规章制度涉及劳动者切身利益的，应当经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过，或者通过平等协商做出规定。”综合考虑各方面意见，《劳动合同法》规定：用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。

　　2.平等协商的内容。

　　包括直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项。规章制度包括工作时间、休息休假、劳动安全卫生、劳动纪律以及劳动定额管理等;重大事项包括劳动报酬、保险福利、职工培训等。

　　3.具体制定程序。

　　根据本条的规定，制定规章制度或者决定重大事项，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。所以，这个程序分为两个步骤：第一步是经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见;第二步是与工会或者职工代表平等协商确定。一般来说，企业建立了工会的，与企业工会协商;没有建立工会的，与职工代表协商。在充分听取意见，经过民主程序后，由用人单位确定。这种程序，可以说是“先民主，后集中”。

　　（三）规章制度和重大事项决定的异议程序

　　用人单位的规章制度和重大事项决定既要符合法律、法规的规定，也要合理，符合社会道德。实践中有些用人单位的规章制度不违法，但不合理、不适当。如有的企业规章制度规定一顿饭只能几分钟吃完;一天只能上几次厕所，一次只能几分钟等。这些虽然不违反法律、法规的规定，但不合理，也应当有纠正机制。因此，本条规定在规章制度实施过程中，工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的，有权向用人单位提出，通过协商作出修改完善。

　　（四）规章制度和重大事项决定的告知程序

　　规章制度是劳动合同的一部分，要让劳动者遵守执行，就应当让劳动者知道。因此，根据本条规定，直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定应当公示，或者告知劳动者。关于告知的方式有很多种，实践中，有的用人单位是在企业的告示栏张贴告示;有的用人单位是把规章制度作为劳动合同的附件发给劳动者;有的用人单位是向每个劳动者发放员工手册。无论哪种方式，都应当让劳动者知晓，以便遵守执行。

　　三、劳动规章制度范本

　　第一章、总则

　　第一条、为规范本企业和职工的行为，维护企业和职工双方的合法权益，根据劳动法、劳动合同法及其配套法规、规章的规定，结合企业的实际情况，制定本规章制度。

　　第二条、本规章制度适用于企业和全体职工，职工包括管理人员、技术人员和普通职工；对特殊职位的职工另有规定的从其规定。

　　第三条、职工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守企业规章制度和职业道德等劳动义务。

　　第四条、企业负有支付职工劳动报酬、为职工提供劳动和生产条件、保护职工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、用工自主权、工资奖金分配权、依法制定规章制度权等权利。

　　第二章、企业劳动用工制度

　　第一节、职工招用与培训教育

　　第五条、职工应聘企业职位时，一般应当年满18周岁（必须年满16周岁），并持有居民身份证等合法证件。

　　第六条、职工应聘企业职位时，应当已与其他用人单位合法解除或终止劳动关系，并如实填写《应聘人员登记表》，不得提供虚假信息。

　　第七条、职工应聘时提供的居民身份证、职业资格证书、学历证、健康证、失业证或解除和终止合同证明等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗企业。

　　第八条、企业加强职工的培训和教育，根据职工素质和岗位要求，实行岗前培训、职业教育或在岗培训教育，培养职工的职业自豪感和职业道德意识。

　　第九条、企业提供专项培训经费选送职工专业技术脱产培训涉及有关事项，由劳动合同或培训协议另行约定。

　　风险提示：

　　企业要在员工入职一个月内与员工签订书面的劳动合同，否则企业需要承担双倍工资的风险；劳动合同必须具备劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、劳动合同终止条件以及违反劳动合同的责任等条款，建议企业与员工签订劳动合同时，可以先咨询专业的律师，或者查阅好相关法律问题，避免引起不必要的劳动纠纷。

　　第二节、劳动合同管理

　　第十条、企业招用职工应当签订书面劳动合同，自用工之日起30日内签订劳动合同，劳动合同由双方各执一份。

　　第十一条、企业对新录用的职工实行试用期制度，根据劳动合同期限的长短，设定试用期，合同期限不满6个月的，不设定试用期。

　　第十二条、企业与职工应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务；在双方协商一致的情况下，可以变更劳动合同约定的内容。

　　第十三条、劳动合同的履行、解除、终止应当严格遵守劳动法、劳动合同法等国家劳动法律法规规章的有关规定。企业、职工任何一方提前解除或者违法解除劳动合同的，应当承担相应的法律责任。

　　第三节、工作时间与休息休假

　　第十四条、企业原则上实行每天工作8小时、每周工作40小时的标准工时工作制，但经劳动保障行政部门行政许可后，可对部分特殊岗位的职工实行不定时或综合计算工时工作制。

　　第十五条、企业根据生产经营需要，经与职工协商可以依法延长工作时间。企业安排职工加班的，应当将加班凭证交付职工，作为职工要求补休或支付加班工资的凭证。

　　第十六条、年休假、婚丧假等休息休假按国家规定执行。

　　第四节、工资福利

　　第十七条、职工基本工资不低于当地最低工资标准。基本工资是职工完成正常工作时间应享有的工资报酬。

　　第十八条、企业可以按照不同岗位实行年薪制、计时工资或者计件工资，此外包括加班工资、奖金、津贴和补贴。具体工资标准以劳动合同约定的为准。

　　第十九条、企业安排职工加班的，按国家有关规定支付加班工资。休息日安排职工加班，企业可以安排职工补休而不支付加班工资。

　　第二十条、企业以货币形式按月足额支付职工工资；依法解除或终止劳动合同时，在解除或终止劳动合同后下一个工资发放日一次性付清职工工资。

　　第二十一条、因职工原因给企业造成经济损失的，企业可以要求职工赔偿或依企业规章制度对职工进行处理，并可按规定幅度从职工工资中扣除。

　　第五节、社会保险

　　第二十二条、企业用工当月为职工办理各项社会保险。缴纳各项社会保险费依法由企业和个人分别承担。

　　第三章、职工劳动纪律制度

　　第一节、劳动纪律与职工守则

　　第二十三条、职工必须遵守如下考勤和辞职制度：

　　1、按时上班、下班，不得迟到、早退。

　　2、实行打卡考勤的，必须自己打卡，不得委托他人打卡或代替他人打卡。因公外出、漏打、错打等特殊原因未能打卡的，必须由本部门经理或主管签卡方能有效。

　　3、因事、因病请假必须报经部门经理或主管同意，请假必须事先填写《请假单》，并附上相关证明（病假应有医院证明），在不得已的情况下，应提早电话或委托他人请假，上班后及时补办请假手续。

　　4、未履行请假、续假、补假手续而擅不到岗者，均以旷工论处。

　　5、职工辞职应当经用人单位批准，并办理工作移交手续。

　　第二十四条、职工必须遵守如下工作守则和职业道德：

　　1、敬业乐业，勤奋工作，服从企业合法合理的正常调动和工作安排。

　　2、严格遵守企业的各项规章制度、安全生产操作规程和岗位责任制。

　　3、工作期间，忠于职守，不消极怠工，不干私活，不串岗，不吃零食，不打闹嬉戏等，尽职尽责做好本职工作。

　　4、平时养成良好、健康的卫生习惯，保持企业环境卫生清洁。

　　5、爱护公物，不得盗窃、贪污或故意损坏企业财物。

　　6、提倡增收节支，开源节流，节约用水、用电、用气，严禁浪费公物和公物私用。

　　7、同事之间团结友爱，不得无理取闹、打架斗殴、造谣生事。

　　8、关心企业，维护企业形象，不做有损企业形象和利益的行为。

　　风险提示：

　　实践中，发生离职员工侵犯公司商业秘密时，争议焦点往往不是员工有没有义务保守公司的商业秘密，而是该秘密是不是构成受法律保护的“商业秘密”，以及单位如何提供证据证明离职员工实施了侵权行为及侵权造成的损失。由于商业秘密侵权证据很难收集，或调查取证的成本非常高，往往导致单位对侵权行为束手无策。

　　企业在制定规章的时候可以约定通过保密协议，据此证明商业秘密的存在、证明企业对商业秘密采取了保护措施，一旦发生侵犯商业秘密的行为，便于举证，有利于企业借助法律手段保护自己的商业秘密，维护合法的权益。

　　9、遵守企业的保密制度，不得泄露企业的商业秘密。

　　第二节、奖励与惩戒

　　第二十五条、为增强职工责任感，调动职工积极性和创造性，提高劳动生产率和工作效率，企业对表现优秀、成绩突出的职工实行奖励制度。奖励可分为表扬、晋升、奖金三种。

　　第二十六条、对有下列行为之一的职工，可视情给予表扬、晋升、奖金的奖励：

　　1、对于生产技术或管理制度，提出具体方案，经执行确有成效，能提高企业经济效益，对企业贡献较大的。

　　2、节约物料，或对废料利用具有成效，能提高企业经济效益，对企业贡献较大的。

　　3、举报损害企业利益行为，使企业避免重大损失的。

　　4、其他应当给予奖励的。

　　第二十七条、为维护正常的生产秩序和工作秩序，严肃厂规厂纪，企业对违规违纪、表现较差的职工实行惩罚制度。

　　惩罚分为：警告、赔偿经济损失、解除劳动合同三种。

　　第二十八条、职工有下列情形之一，经查证属实，给予警告：

　　1、委托他人打卡或代替他人打卡的。

　　2、无正当理由经常迟到或早退的。

　　3、擅离职守或串岗的。

　　4、消极怠工，上班干私活的。

　　5、非机械设备的操作者，随意操作机械设备的。

　　6、擅自带外人到生产车间逗留的。

　　7、携带危险物品入厂的。

　　8、违反企业规定携带物品进出厂区的。

　　9、其他程度相当的情形。

　　第二十九条、职工有下列情形之一，经查证属实，为严重违反纪律，可视情予以解除劳动合同：

　　1、无理取闹，打架斗殴，影响企业生产秩序的。

　　2、利用工作或职务便利，收受贿赂而使企业利益受损的。

　　3、将企业内部的文件、账本给企业外的人阅读的。

　　4、连续旷工时间超过________日，或者一年以内累计旷工时间超过________日的。

　　5、盗窃、贪污、侵占或故意损坏企业财物，造成企业经济损失________元以上的。

　　6、违反操作规程损坏机器设备、工具，浪费原材料，造成企业经济损失________元以上的。

　　7、违反企业保密制度，泄露企业商业秘密，造成企业经济损失________元以上的。

　　8、二次以上警告视做严重违反纪律。

　　9、其他程度相当的情形。

　　职工违规违纪对企业造成经济损失，除按规定给予警告、解除劳动合同外，还应赔偿相应经济损失。

用人单位劳动规章制度3

　　第一章总则

　　第1条为规范单位和员工的行为，维护单位和员工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法规、规章的规定，结合本单位的实际情况，制定本规章制度。

　　第2条本规章制度适用于单位所有员工，包括管理人员、技术人员和普通员工；对特殊职位的员工另有规定的从其规定。

　　第3条员工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守规章制度和职业道德等劳动义务。

　　第4条单位负有支付员工劳动报酬、保护员工合法劳动权益等义务，同时享有劳动用工、人事管理权、工资分配权、和依法制定规章制度权等权利。

　　第二章员工招用与培训教育

　　第5条招用员工实行男女平等、民族平等原则，特殊工种或岗位对性别、民族有特别规定的从其规定。

　　第6条招用员工实行全面考核、择优录用的原则，不招用不符合录用条件的员工。

　　第7条员工应聘职位时，应满18周岁，身体健康，现实表现良好。员工应聘时提供的身份证、毕业证、计生证等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗。录用员工，不收取员工的押金（物），不扣留员工的身份证、毕业证等证件。

　　第8条单位十分重视员工的培训和教育，根据员工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或在岗深造培训教育，培养员工的职业自豪感和职业道德意识。

　　第9条单位对新录用的员工实行试用期制度，根据劳动合同期限的长短，试用期为3个月至6个月。试用期包括在劳动合同期限中，并算作本单位的工作年限。

　　第三章劳动合同管理

　　第10条单位招用员工实行劳动合同制度，自员工入职之日起30日内签订劳动合同，劳动合同由双方各执一份。

　　第11条劳动合同统一使用劳动局印制的劳动合同文本，劳动合同必须经员工本人、单位法定代表人（或法定代表人书面授权的人）签字，并加盖单位公章方能生效。劳动合同自双方签字盖章时成立并生效；劳动合同对合同生效时间或条件另有约定的，从其约定。

　　第12条在本单位连续工作满10年以上的员工，可以与单位签订无固定期限的劳动合同，但单位不同意续延的除外。

　　第13条单位与员工协商一致可以解除劳动合同，由单位提出解除劳动合同的，依法申报劳动部门失业登记备案，符合失业待遇条件的，依法享受失业保险待遇。双方协商一致可以变更劳动合同的内容，包括变更合同期限、工作岗位、劳动报酬、违约责任等。

　　第14条员工有下列情形之一的，单位可以解除劳动合同：

　　（1）在试用期内不符合录用条件的；

　　（2）严重违反劳动纪律或者单位规章制度的；

　　（3）严重失职，营私舞弊，对单位利益造成重大损害的；

　　（4）被依法追究刑事责任的；

　　（5）被劳动教养的；

　　（6）单位依法制定的.惩罚制度中规定可以辞退的；

　　（9）法律、法规、规章规定的其他情形。

　　单位依本条规定解除劳动合同，可以不支付员工经济补偿金。

　　第15条有下列情形之一，单位提前30天书面通知员工，可以解除劳动合同：

　　（1）员工患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事单位另行安排的适当工作的（经劳动鉴定委员会确认）；

　　（2）员工不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

　　（3）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经协商不能达成协议的；

　　（4）单位开展业务活动发生严重困难，确需裁减人员的；

　　（5）法律、法规、规章规定的其他情形。

　　单位依本条规定解除劳动合同，按国家及本省、市有关规定支付员工经济补偿金。

　　第16条员工有下列情形之一，单位不得依据本规定第23条的规定解除劳动合同，但可以依据本规定第22条的规定解除劳动合同：

　　（1）患职业病或因工负伤被确认完全丧失或部分丧失劳动能力的；

　　（2）患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的；

　　（3）女职工在符合计划生育规定的孕期、产期、哺乳期内的；

　　（4）应征入伍，在义务服兵役期间的；

　　（5）法律、法规、规章规定的其他情形

　　第17条单位与员工可以在劳动合同中约定违反劳动合同的违约责任，违约金的约定，遵循公平、合理的原则。员工违反法律规定或劳动合同的约定解除劳动合同，应赔偿单位下列损失：

　　（1）单位录用员工所支付的费用；

　　（2）单位为员工支付的培训费用，双方另有约定的按约定；

　　（3）对单位造成的直接经济损失；

　　（4）劳动合同约定的其他赔偿费用。

　　第18条非单位过错，员工提出解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知单位。知悉单位商业秘密的员工，劳动合同或保密协议对提前通知期另有约定的从其约定（不超过6个月）。员工给单位造成经济损失尚未处理完毕的，不得依前两款规定解除劳动合同。

　　员工自动离职，属于违法解除劳动合同，应当按规定赔偿单位的损失。

　　第19条有下列情形之一，劳动合同终止：

　　（1）劳动合同期满，双方不再续订的；

　　（2）劳动合同约定的终止条件出现的；

　　（3）员工死亡或被人民法院宣告失踪、死亡的；

　　（4）单位依法解散、破产或者被撤销的；

　　（5）法律、法规、规章规定的其他情形。

　　终止劳动合同，单位可以不支付员工经济补偿金；法律、法规、规章有特别规定的从其规定。

　　第20条员工在规定的医疗期内，女职工在符合计划生育规定的孕期、产期和哺乳期内，劳动合同期满的，劳动合同的期限自动延续至医疗期、孕期、产期和哺乳期满为止（本规定第22条的情形除外）。

　　第21条劳动合同期满单位需要续签劳动合同的，提前30天通知员工，并在30日内重新签订劳动合同；不再续签的，在合同期满前书面通知员工，向员工出具《终止劳动合同通知书》，并在合同期满后3个工作日内办理终止劳动合同手续。

　　第22条单位解除劳动合同，向员工出具《解除劳动合同通知书》，并在合同解除后3个工作日内办理解除劳动合同手续。

　　第四章工作时间与休息休假

　　第23条单位

　　实行每日工作8小时、每周工作40小时的标准工时制度。

　　第24条员工每天正常工作时间为：

　　上午08：30―12：30，下午13：30―17：30

　　第25条员工享受国家规定的休假制度。

用人单位劳动规章制度4

　　新劳动合同法规之用人单位规章制度：

　　一、用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度

　　用人单位的规章制度是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。规章制度内容广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面。根据1997年11月劳动部颁发的《劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》，规章制度主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。用人单位制定规章制度，要严格执行国家法律、法规的规定，保障劳动者的劳动权利，督促劳动者履行劳动义务。制定规章制度应当体现权利与义务一致、奖励与惩罚结合，不得违法法律、法规的规定。否则，就会受到法律的制裁。本法第七十九条规定：“用人单位制度的直接劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告;给劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。”

　　二、规章制度和重大事项的决定程序

　　规章制度的制定程序关键是要保证制定出来的规章制度内容具有民主性和科学性。规章制度的大多数内容与职工的权利密切相关，让广大职工参与规章制度的制定，可以有效地杜绝用人单位独断专行，防止用人单位利用规章制度侵犯劳动者的合法权益。

　　1.关于规章制度制定程序的引起的争议。职工参与企业民主管理，是企业管理制度的一个重要内容。这不仅仅是我国社会主义企业管理的特色，而是世界范围内企业管理的一个趋势。职工如何参与企业管理，在哪些事项上，以什么形式和途径参与，我国的相关法律都作了规定。劳动法第八条规定：“劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。”工会法第三十八条：“企业、事业单位研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见;召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。”公司法第十八条第三款规定：“公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的'规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。”在立法过程中，草案曾经规定：“规章制度涉及劳动者切身利益的，应当经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过，或者通过平等协商作出规定。”这样规定曾经引起较大的分歧。一种意见认为制定规章制度和决定重大事项是企业的经营管理自主权，是用人单位的“单决权”。用人单位在制定规章制度和决定重大事项时只要听取工会和职工的意见就可以了，规定经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过，如果意见不统一，势必造成规章制度或者重大事项久拖不决，用人单位的管理将无所事从。这样规定，限制了用人单位的经营自主权，实践中无法操作。另一种意见认为，用人单位制度规章制度应当有劳动者参与，从国外的情况看，涉及职工切身利益的事项，很多都是是用人单位和职工双方共同决定的内容，属于“共决权”。我国的《全民所有制工业企业职工代表大会条例》规定，属于职工代表大会职权范围内的企业规章制度，应当经职工代表大会审议通过。最后，综合考虑各方面意见，本法规定：“用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。”本法规定是针对所有企业的规章制度的制定程序，强调通过平等协商确定，并不影响国有企业继续按照《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的有关规定执行。

　　2.平等协商的内容：直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项。规章制度如工作时间、休息休假、劳动安全卫生、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度，重大事项如劳动报酬、保险福利、职工培训等。

　　3.具体制定程序：根据本条的规定，制定规章制度或者决定重大事项，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。所以，这个程序分为两个步骤：第一步是经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见;第二步是与工会或者职工代表平等协商确定。一般来说，企业建立了工会的，与企业工会协商确定;没有建立工会的，与职工代表协商确定。这种程序，可以说是“先民主，后集中”。

　　三、规章制度的异议程序

　　用人单位的规章制度既要符合法律、法规的规定，也要合理，符合社会道德。实践中有些用人单位的规章制度不违法，但

　　不合理，不适当。如有的企业规章制度规定一顿吃饭只能几分钟吃完;一天只能上几次厕所，一次只能几分钟等。这些虽然不违法法律、法规的规定，但不合理。也应当有纠正机制。因此，本条规定在规章制度实施过程中，工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的，有权向用人单位提出，通过协商作出修改完善。

　　四、规章制度的告知程序

　　规章制度是劳动合同的一部分，要让劳动者遵守执行，应当让劳动者知道。因此，本条规定，直接涉及劳动者切身利益的规章制度应当公示，或者告知劳动者。关于告知的方式有很多种，实践中，有的用人单位是在企业的告示栏张贴告示;有的用人单位是把规章制度作为劳动合同的附件发给劳动者;有的用人单位是向每个劳动者发放员工手册。无论哪种方式，只要让劳动者知道就可以。

用人单位劳动规章制度5

　　第一章

　　总则

　　第1条

　　为规范单位和员工的行为，维护单位和员工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法规、规章的规定，结合本单位的实际情况，制定本规章制度。

　　第2条

　　本规章制度适用于单位所有员工，包括管理人员、技术人员和普通员工；对特殊职位的员工另有规定的从其规定。

　　第3条

　　员工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守规章制度和职业道德等劳动义务。

　　第4条

　　单位负有支付员工劳动报酬、保护员工合法劳动权益等义务，同时享有劳动用工、人事管理权、工资分配权、和依法制定规章制度权等权利。

　　第二章

　　员工招用与培训教育

　　第5条

　　招用员工实行男女平等、民族平等原则，特殊工种或岗位对性别、民族有特别规定的从其规定。

　　第6条

　　招用员工实行全面考核、择优录用的原则，不招用不符合录用条件的员工。

　　第7条

　　员工应聘职位时，应满18周岁，身体健康，现实表现良好。员工应聘时提供的身份证、毕业证、计生证等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗。录用员工，不收取员工的押金（物），不扣留员工的身份证、毕业证等证件。

　　第8条

　　单位十分重视员工的培训和教育，根据员工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或在岗深造培训教育，培养员工的职业自豪感和职业道德意识。

　　第9条

　　单位对新录用的员工实行试用期制度，根据劳动合同期限的长短，试用期为3个月至6个月。试用期包括在劳动合同期限中，并算作本单位的工作年限。

　　第三章

　　劳动合同管理

　　第10条

　　单位招用员工实行劳动合同制度，自员工入职之日起30日内签订劳动合同，劳动合同由双方各执一份。

　　第11条

　　劳动合同统一使用劳动局印制的劳动合同文本，劳动合同必须经员工本人、单位法定代表人（或法定代表人书面授权的人）签字，并加盖单位公章方能生效。劳动合同自双方签字盖章时成立并生效；劳动合同对合同生效时间或条件另有约定的，从其约定。

　　第12条

　　在本单位连续工作满10年以上的'员工，可以与单位签订无固定期限的劳动合同，但单位不同意续延的除外。

　　第13条

　　单位与员工协商一致可以解除劳动合同，由单位提出解除劳动合同的，依法申报劳动部门失业登记备案，符合失业待遇条件的，依法享受失业保险待遇。双方协商一致可以变更劳动合同的内容，包括变更合同期限、工作岗位、劳动报酬、违约责任等。

　　第14条

　　员工有下列情形之一的，单位可以解除劳动合同：

　　（1）在试用期内不符合录用条件的；

　　（2）严重违反劳动纪律或者单位规章制度的；

　　（3）严重失职，营私舞弊，对单位利益造成重大损害的；

　　（4）被依法追究刑事责任的；

　　（5）被劳动教养的；

　　（6）单位依法制定的惩罚制度中规定可以辞退的；

　　（9）法律、法规、规章规定的其他情形。

　　单位依本条规定解除劳动合同，可以不支付员工经济补偿金。

　　第15条

　　有下列情形之一，单位提前30天书面通知员工，可以解除劳动合同：

　　（1）员工患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事单位另行安排的适当工作的（经劳动鉴定委员会确认）；

　　（2）员工不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

　　（3）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经协商不能达成协议的；

　　（4）单位开展业务活动发生严重困难，确需裁减人员的；

　　（5）法律、法规、规章规定的其他情形。

　　单位依本条规定解除劳动合同,

　　按国家及本省、市有关规定支付员工经济补偿金。

　　第16条

　　员工有下列情形之一，单位不得依据本规定第23条的规定解除劳动合同，但可以依据本规定第22条的规定解除劳动合同：

　　（1）患职业病或因工负伤被确认完全丧失或部分丧失劳动能力的；

　　（2）患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的；

　　（3）女职工在符合计划生育规定的孕期、产期、哺乳期内的；

　　（4）应征入伍，在义务服兵役期间的；

　　（5）法律、法规、规章规定的其他情形

　　第17条

　　单位与员工可以在劳动合同中约定违反劳动合同的违约责任，违约金的约定，遵循公平、合理的原则。员工违反法律规定或劳动合同的约定解除劳动合同，应赔偿单位下列损失：

　　（1）单位录用员工所支付的费用；

　　（2）单位为员工支付的培训费用，双方另有约定的按约定；

　　（3）对单位造成的直接经济损失；

　　（4）劳动合同约定的其他赔偿费用。

　　第18条

　　非单位过错，员工提出解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知单位。知悉单位商业秘密的员工，劳动合同或保密协议对提前通知期另有约定的从其约定（不超过6个月）。员工给单位造成经济损失尚未处理完毕的，不得依前两款规定解除劳动合同。

　　员工自动离职，属于违法解除劳动合同，应当按规定赔偿单位的损失。

　　第19条

　　有下列情形之一，劳动合同终止：

　　（1）劳动合同期满，双方不再续订的；

　　（2）劳动合同约定的终止条件出现的；

　　（3）员工死亡或被人民法院宣告失踪、死亡的；

　　（4）单位依法解散、破产或者被撤销的；

　　（5）法律、法规、规章规定的其他情形。

　　终止劳动合同，单位可以不支付员工经济补偿金；法律、法规、规章有特别规定的从其规定。

　　第20条

　　员工在规定的医疗期内，女职工在符合计划生育规定的孕期、产期和哺乳期内，劳动合同期满的，劳动合同的期限自动延续至医疗期、孕期、产期和哺乳期满为止（本规定第22条的情形除外）。

　　第21条

　　劳动合同期满单位需要续签劳动合同的，提前30天通知员工，并在30日内重新签订劳动合同；不再续签的，在合同期满前书面通知员工，向员工出具《终止劳动合同通知书》，并在合同期满后3个工作日内办理终止劳动合同手续。

　　第22条

　　单位解除劳动合同，向员工出具《解除劳动合同通知书》，并在合同解除后3个工作日内办理解除劳动合同手续。

　　第四章

　　工作时间与休息休假

　　第23条

　　单位

　　实行每日工作8小时、每周工作40小时的标准工时制度；

　　第24条

　　员工每天正常工作时间为：

　　上午08：30-12：30

　　，下午13：30-17：30

　　第25条

　　员工享受国家规定的休假制度。