应急救援预案管理制度

应急救援预案管理制度

　　在充满活力，日益开放的今天，需要使用制度的场合越来越多，制度是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律(包括宪法和各种具体法规)、戒律、规章(包括政府制定的条例)等的总和它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。拟定制度需要注意哪些问题呢？下面是小编帮大家整理的应急救援预案管理制度，欢迎阅读与收藏。

应急救援预案管理制度1

　　1.目的和范围

　　为了预防和控制潜在的事故或紧急情况，并当事故发生时及时做出反应，最大限度地减少可能产生的事故后果，特制定本制度。

　　本制度适用于在本单位范围内有可能发生的火灾、机械伤害、起重伤害、危险品泄漏事故等紧急情况的处理。 2.职责

　　2.1职业安全健康管理办公室负责预案的编制、修订。 2.2安全标准化负责人负责预案的审定。 2.3职业安全健康工作委员会负责预案的审批。

　　2.4职业安全健康管理办公室负责与消防、医疗等单位紧急联系。 2.5职业安全健康管理办公室、各部门负责发生事故或紧急情况时组织抢险工作。

　　2.6职业安全健康管理办公室负责对紧急情况发生后所采取的纠正措施进行验证，并完善本程序。

　　2.7总经理负责应急现场的统一指挥和调度工作。 3.工作程序

　　3.1应急准备

　　3.1.1认定紧急情况

　　（1）各部门在对危险有害因素进行识别调查时，不仅识别现有的、正常状态下的环境因素，还要预警和识别未来可能发生的和异常、紧急情况下的环境因素，在识别调查中一旦发现这类因素，应在《危险源辨识及风险评价表》上记录。

　　（2）此外，所有管理者在日常生产业务活动应注意和发现《危险源辨识及风险评价表》上未能记载的潜在问题，千方百计地发现潜在事故，努力做到不遗漏。应特别关注--自然灾害：如洪水、泥石流、暴风（雨）雪、台风、地震等。

　　3.1.2应急准备管理

　　（1）成立应急救护队，由总经理任总指挥，组员由各部门、车间门等单位组成。领导机构必须反应迅速，互相协调，明确相应的职责，候补人及联络方式。

　　（2）对可能发生的紧急情况负有管理责任的部门，应针对可能发生的紧急情况，制定应急计划，计划内容包括：

　　a、可能的事故性质、后果；

　　b、与外部机构的联系，报警联络步骤；

　　c、应急指挥者、参与者的责任和义务；

　　d、应急指挥中心地点、组织机构；

　　e、应急措施

　　f、培训计划和演练。

　　（3）建立自己的和社会的救援力量，对应急救援过程中的消防手段、各种救援机械和设备、交通工具、个体防护、医疗设备和药品，生活保障物资应定期检查、维护

　　（4）事故易发生单位(车间、班组)成立应急队并落实应急措施。

　　（5）每年举行一次应急演习，验证应急计划和措施。

　　（6）职业安全健康管理办公室负责健全包含有消防队、医院等单位以及本单位各相关部门、管理人员、关键技术人员的.通讯联络表，并与消防队、安监局等保持联络，以获取安全及健康方面的相关资讯。

　　3.2应急计划

　　应急计划由三部分组成，即应急组织，应急预案及应急演习计划。

　　3.2.1应急组织

　　（1）为有效控制和及时处理作业过程的各类突发事件，应建立各类应急组织，并明确职责与权限。

　　（2）根据建立的应急组织，编写应急组织的职责与权限。

　　a、应急小组总指挥是应急计划实施的指挥人，对上级应急组织负责，在紧急情况下有权作出有利于应急计划实施的决策；

　　b、落实应急人员和物资；

　　c、对紧急事件实施应急计划；

　　d、对整个应急行动跟踪记录并写出最终报告；

　　e、对员工进行应急程序培训，不定期地举行应急演练；

　　f、对应急程序进行修正。

　　3.2.2应急预案

　　（1）及时编制并修订各类应急预案，编制的应急预案应详细、具体、切合实际、可操作性强、分析明确，并有培训和演习计划要求。

　　（2）事故应急救援预案的基本要求，包括：事故预防措施的落实、应急处理程序和方法的规定、抢险救援技术保障等。编写或制定事故应急救援预案时，应具体描述意外事故和紧急情况发生时所采取的措施，其基本要求是：

　　a、具体描述可能的意外事故和紧急情况及其后果。

　　b、确定应急期间负责人及所有人员在应急期间的职责。

　　c、确定应急期间起特殊作用人员（如：消防员、急救人员）的职责、权限和义务。

　　d、规定疏散程序。

　　e、明确危险物料的识别和位置及其处置的应急措施。

　　f、建立与外部应急机构的联系（消防部门、医院等）

　　g、定期与安全生产监督管理部门、公安部门、保险机构及相邻企业的交流。

　　h、做好重要记录和设备等保护。

　　（3）应急预案根据有关规定报当地主管部门备案，并通报有关应急协作单位，并取得回执。

　　3.2.3应急演习计划

　　职业安全健康管理办公室按规定要求对各类应急预案进行演练，已经进行的演练和评价结果应随时记录，编制应急演练总结报告，根据演练情况对预案进行修订。

　　3.3应急响应

　　3.3.1重大事故发生时，发现人员应迅速将此信息传递给职业安全健康管理办公室和安全标准化负责人、经理，同时采取措施控制事故扩大，由职业安全健康管理办公室联络工程处、生产处负责人立即赶赴现场，组织救灾。

　　3.3.2若事故不能控制，在应急救护队统一指挥下，立即通知市消防队，报警时必须讲明事故地点、事故大小、事故状态、联系电话等详细情况，并派人到路口接警。

　　3.3.3总事部负责组织将受伤人员转送医院或通知医院赶赴现场进行紧急救护。

　　3.3.4其他管理入员参与协助现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度等工作。

　　3.4应急保障

　　3.4.1公司内根据紧急情况，建立应急响应队伍，包括：

　　（1）消防

　　（2）医疗救护

　　（3）搜索与救援

　　（4）安全保卫

　　（5）通讯

　　（6）抢修

　　3.4.2公司内根据紧急情况，配备的装备，包括：

　　（1）通信设备

　　（2）急救用品

　　（3）紧急备用电源、消防及应急设备设施及物资

　　（4）摄影设备

　　（5）应急人员的识别标志

　　（6）急救防护用品

　　3.4.3应急通讯设备保障。应对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。

　　3.4.4应急救援物资保障。根据预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。

　　3.4.5成立救护队，人员由各部门主要负责人及业务骨干组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。

　　3.4.6应急救援协议。充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。

　　3.4.7消防及应急救援装备必须建立清册，各部门指定专人对本部门负责的消防及应急救援装备进行定期检查和维护，保持良好状态。事故电源、应急电源、消防泵、排洪泵、泄放阀门、启闭机的重要应急设备设施应有远方起动装置，定期轮换或切换，保持良好状态。

　　3.4.8对国家强制检测的消防、应急设备设施（如防雷防静电设施、消防设施、安全阀、电工器具、各类仪器仪表、监视测量的校准设备设施等）由生产维护部定期送具有资质的检测检验单位或部门进行检测检验，保持良好状态。职业安全健康管理办公室负责协调和监督管理。

　　3.5应急评审与改进

　　3.5.1应急评审

　　（1）事故总结

　　事故发生后，根据事故的性质和发生地点由职业安全健康工作委员会召开会议进行总结，并填写《事故调查分析报告》。总结应突出：

　　a、事故发生的原因；

　　b、相关的责任人；

　　c、应急准备及相应措施实施中存在的问题；

　　d、关于修改有关规章、制度及本程序的建议；

　　e、形成报告后交总经理确认后予以实施，并将《事故调查表》交事故发生部门备案一份，以对其实施效果进行监督验证。

　　（2）在潜在事件和突发事故发生后，以及应急预案演练后，相关部门立即对应急救援预案组织评审和修订。评审内容应包括：紧急情况响应和应急演练的结果、外部应急经验、设备、设施或流程的变化情况。

　　（3）由职业安全健康管理办公室组织对本制度进行评审与修订，使其不断完善。

　　3.5.2培训、训练及演习

　　（1）应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。

　　（2）应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化员工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。职业安全健康管理办公室负责做好演练记录和总结，不断完善预案。内容包括：

　　a、应急培训；

　　b、撤离演习；

　　c、泄漏清除和抑制演习；

　　d、急救演习；

　　e、逃离演习；

　　f、响应时间演习；

　　g、模拟演习；

　　h、中止工作；

　　i、区域隔离的流程和位置

应急救援预案管理制度2

　　第一条工区在重大危险源评价后制定,有发生下列事故或事件的风险时,必须制定应急预案:

　　1.触电、火灾及爆炸;

　　2.地震、洪水、台风、泥石流、山体滑坡等自然灾害;

　　3.施工中挖断水管、热能管道、电缆等市政、铁路设施;

　　4.铁路营业线施工;

　　5.坍塌、倒塌、高坠事故;

　　6.急性作业中毒、食物中毒、泄漏污染事故;

　　7.水上作业淹溺事故等。

　　第二条应急预案应覆盖事故发生后应急救援各阶段的计划,即预案的启动、应急、救援、事后监测与处置等各阶段。包括以下主要内容:

　　1.应急预案适用范围;

　　2.事故可能发生地点和可能造成的后果;

　　3.事故应急救援组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工;

　　4.事故报告程序、方式和内容;

　　5.发现事故征兆或事故发生后应当采取的`行动和措施;

　　6.事故应急救援(包括事故伤员救治)资源信息,包括队伍、装备、物资、专家等有关信息情况;

　　7.事故报告及应急救援有关具体通信联系方式;

　　8.相关保障措施;

　　9.与相关应急预案的衔接关系;

　　10.应急预案管理措施和要求。

　　第三条根据实际情况,由工区经理组织、工区安全部门牵头,按事故的性质、类型、影响范围、严重后果等分等级地制订相应的预案。为使预案更有针对性和能迅速应用,一般要制订出不同类型的应急预案,一个项目的不同类型的应急预案要形成统一整体,救援力量要统筹安排。

　　第四条工区应急预案要根据现场实际制订,使预案便于操作。工区编制的应急预案必须上报工区项目部备案,工区项目部在各工区预案的基础上,综合考虑全线突发事故(事件)点和内外部救援力量分布情况,编制综合性预案,做为工区预案的支撑和保障,两级应急救援组织应职责明确,通力协作。

　　第五条两级预案由工区项目部、工区分管安全副指挥或安全总监组织定期演练,由编制部门根据实际情况定期检查和修正,保存相关记录。

　　第六条应急救援队伍要由安全部门组织进行专业培训考核,要有培训记录和档案。应急救援人员要通过考核证实确能胜任所担负的应急任务后,才能上岗。

　　第七条各应急救援专职队平时就要组建落实并配有相应器材。应急救援的器材工区分管安全副经理组织进行定期检查(也可纳入定期安全生产检查内容),保证设备性能完好。

　　第八条应急预案应当符合相关法律、法规、规章和标准要求,所规定和明确组织、程序、资源、措施等应当具有针对性、科学性和可操作性,满足安全生产事故应急救援需要。应急预案在相关法律、法规、标准,适用范围、条件,有关应急资源情况,以及与相关预案衔接关系等发生变化时,或发现存在问题时,应当及时修订。

　　第九条涉及城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等重大危险源应急预案,依据有关规定报有关部门备案,并按照分级管理原则抄报地方政府安全监管部门备案。

应急救援预案管理制度3

　　一、应急救援管理制度

　　为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范园区应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的.安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。

　　一、应急管理制度坚持“以人为本，预防为主，统一领导，分级响应，职责明确，快速反应”的原则，

　　二、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。

　　三、成立以园区管理处总经理为组长，副总经理为副组长，各企业负责人为成员的应急管理制度领导小组。应急管理办公室设在园区行政部，并负责日常管理。

　　四、应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。

　　五、应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，以及两次专项应急演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。园区行政部负责做好演练记录和总结。

　　六、应急通讯设备保障。园区应急管理办公室要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。

　　七、应急救援物资保障。根据园区预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。

　　八、应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织相关人员疏散、转移，做好安置工作。

　　九、成立义务救火队，人员以园区保安部人员为主，企业医疗救护人员组成，每月至少进行一次消防业务学习或灭火技能训练，并有文字和照片记录。

应急救援预案管理制度4

　　为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的'安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。

　　1.应急管理工作坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则，

　　2.应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。

　　3.成立以本单位主要负责人为组长，主管安全生产负责人为副组长，安监科长、各采区负责人为成员的应急管理领导小组。应急管理办公室设在安监科，并负责日常管理。

　　4.生产安全事故应急救援预案的编写与修订。。

　　5.应急管理培训，每年至少进行一次全员应急管理培训。培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。

　　6.应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。安监科负责做好演练记录和总结。

　　7.应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。

　　8.应急救援物资保障。根据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。

　　9.应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。

　　10.成立兼职救护队，人员由各科室、采区主要负责人及业务骨干组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。

　　11.应急救援协议。充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。

　　13.应急管理费用由本单位主要负责人审批，财务部门予以保障。

应急救援预案管理制度5

　　1、目的

　　为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）等法律法规和规章，制定本制度。

　　2、范围

　　本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。

　　3、应急预案的编制

　　3.1应急预案的编制应当符合下列基本要求：

　　3.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定；

　　3.1.2结合本项目的安全生产实际情况；

　　3.1.3结合本项目的危险性分析情况；

　　3.1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；

　　3.1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；

　　3.1.6有明确的应急保障措施，并能满足本项目的应急工作要求；

　　3.1.7预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；

　　3.1.8预案内容与相关应急预案相互衔接。

　　3.2项目部根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(以下简称导则)，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。

　　3.3项目部应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

　　3.3.1针对本项目存在的各种风险，由项目经理组织编制本项目的综合应急预案。综合应急预案包括本项目的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。

　　3.3..2对于某一种类的风险，由安质总监组织制定相应的专项应急预案。

　　①项目部专项预案包括：爆破事故应急救援预案、火灾事故应急预案、隧道坍塌事故应急预案、突发公共事件应急预案。

　　②专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

　　3.3..3对于危险性较大的重点岗位——关键岗位、重点部位（包括重大危险源），由所在施工队长组织制定现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

　　3.4综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。

　　3.4应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。

　　4、应急预案的评审

　　4.1评审方法

　　应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。

　　4.1.1形式评审。依据《导则》和有关规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。

　　4.1.2要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。

　　①关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合公司实际和有关规定要求。

　　②一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。

　　4.2评审程序

　　应急预案编制完成后，应对应急预案进行评审。

　　4.2.1评审准备。成立应急预案评审工作组，成员包括项目部领导、职能部门负责人及涉及单位负责人及技术人员。

　　4.2.2组织评审。评审工作由项目经理或安质总监主持，应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。现场处置方案的评审，采取演练的方式对应急预案进行论证。

　　4.2.3修订完善。应急预案编制组织者应认真组织分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。

　　4.2.4批准印发。应急预案经评审或论证，符合要求的，综合预案和专项预案由项目经理签发。

　　5应急预案的备案

　　5.1项目部综合应急预案和专项应急预案，报XX专线指挥部有关主管部门备案。并提交以下材料：

　　5.1.1应急预案备案申请表；

　　5.1.2应急预案评审或者论证意见；

　　5.1.3应急预案文本及电子文档。

　　5.2项目部应当向接受备案的上级部门，领取备案登记证明。

　　6应急预案的实施

　　6.1项目部采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高员工的安全意识和应急处置技能。

　　6.2定期组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。

　　6.3应急预案的.要点和程序应张贴在应急地点和应急指挥场所，并设置明显的标志。

　　6.4项目部在制定年度安全工作计划时，同时制定应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

　　6.5应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

　　6.6预案修订情况应有记录并归档。

　　6.7有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：

　　6.7.1周围施工环境发生变化，形成新的重大危险源的；

　　6.7.2应急组织指挥体系或者职责已经调整的；

　　6.7.3依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；

　　6.7.4应急预案演练评估报告要求修订的；

　　6.7.5应急预案管理部门要求修订的。

　　6.8项目部及时向XX指挥部相关部门报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。

　　6.9项目部按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，必须建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。

　　6.10若发生事故，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。