养老院老人突发事件处理应急预案

养老院老人突发事件处理应急预案范文（通用13篇）

　　在日常学习、工作和生活中，保不准会发生突发事件，为了避免造成更严重的后果，往往需要预先编制好应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是小编收集整理的养老院老人突发事件处理应急预案范文），仅供参，希望能够帮助到大家。

　　养老院老人突发事件处理应急预案 篇1

　　为保障我镇敬老院在院人员的生命和财产安全，有效处理敬老院各种突发安全事故，提高对敬老院突发安全事故的应对能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我镇实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实党的十七大和国务院《农村五保供养条例》精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的'原则，牢固树立“安全无小事，责任重泰山”思想，预防为主，积极处置，求真务实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少敬老院安全隐患、消防、治安等突发事件的发生。

　　二、成立生机镇敬老院突发事件应急领导小组

　　组长：何沛东（党委副书记、镇长）

　　副组长：詹会勇（副镇长）

　　成员：胡裕（武装部副部长、主持党政办工作）

　　肖梦（财政所所长）

　　高学敏（合医办负责人）

　　杨登榜（安监站负责人）

　　许彪（卫生院院长）

　　王一衡（社事办工作员）

　　领导小组下设办公室在镇社事办，由詹会勇同志任办公室主任，负责协调处理日常事务。

　　三、工作原则

　　1、坚持以人为本，五保老人生命安全高于一切、稳定压倒一切的原则。

　　2、坚持“先控制、后处理、减少损失”的原则。

　　四、工作目标

　　1、通过对敬老院工作人员和五保老人安全、自救和自护知识培训和演练，牢固树立安全责任意识，切实提高工作人员和五保老人的安全自我防护能力，确保工作人员和五保老人健康、快乐地生活。

　　2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保敬老院各项工作的顺利开展。

　　五、安全事故责任及处理程序。

　　1、安全事故实行敬老院院长负责制。

　　2、镇敬老院突发事件应急领导小组为敬老院安全事故应急处理的主体。

　　3、镇敬老院突发事件应急领导小组负责组织协调人员进行及时处理。调集所需物资及交通工具等，同时向县领导组汇报，必要时请求上级给予支援。

　　4、敬老院发生突发安全事故后，院长必须在第一时间内向镇领导报告，并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及工作人员离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，并做好善后处理工作。

　　5、镇敬老院突发事件应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向上级民政部门报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　6、对敬老院工作人员缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。

　　六、安全事故应急预案

　　(一)火灾安全事故应急预案

　　1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强敬老院工作人员和五保老人的教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。

　　2、工作人员和五保老人发现火警苗头时，应立即呼救，同时向院长报告，院长和工作人员应组织指挥现场救灾，并及时报告镇敬老院突发事件应急领导小组。

　　3、若发现重大火警时，应立即呼救、并立即拨打或托人拨打119报警电话。

　　4、迅速疏散在院老人及工作人员，撤离到安全区域。

　　5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施。

　　6、镇敬老院突发事件应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向上级民政部门报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　(二)食物中毒安全事故应急预案

　　1、应加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。

　　2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。

　　3、发现在院老人及工作人员有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。并及时向镇敬老院突发事件应急领导小组报告。

　　4、有关人员须做好所食用食物取样工作，以备卫生防疫部门检验。

　　5、镇敬老院突发事件应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向上级民政部门报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　(三)外来暴力侵害安全事故应急预案

　　1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

　　2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，院长应及时报告镇敬老院突发事件应急领导小组，并拨打110报警和120请求援助。

　　3、对受伤者应及时送往医院救治。

　　4、镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向上级民政部门报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　（四）触电事故应急预案如发生触电事故，应立即采取如下措施：

　　1、立即切断电源；

　　2、救出触电者，并立即实施抢救，同时拨打“120”；

　　3、工作人员和五保老人应迅速向院长报告，院长应及时向镇敬老院突发事件应急领导小组报告。

　　4、如引起火灾，先切断电源再进行灭火。

　　（五）其它伤害事故应急预案

　　1、如发生敬老院工作人员及五保老人身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

　　2、工作人员和五保老人应迅速向院长报告，院长应及时向镇敬老院突发事件应急领导小组报告。

　　3、院长和工作人员应迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料。

　　4、通知受伤害者的亲属。

　　5、妥善处理事故。

　　七、主要管理程序

　　1、值班工作人员在晚上休息前必须核查人数，若出现不符合，可联系亲属说明情况，同时报告院长。院长向镇分管领导报告。

　　2、工作人员要做好安全工作的巡查，发现问题及时向院长汇报，同时积极采取各种应急处理办法，不得擅离职守，院长向镇分管领导报告。

　　3、落实进出院管理制度，制定出入登记，外出请销假制度。

　　八、本预案从发布之日起执行

　　养老院老人突发事件处理应急预案 篇2

　　为认真做好我县养老机构应对突发事件安全管理工作，根据《安徽省社会福利机构安全管理细则》等有关文件要求，特制定《怀宁县养老机构突发事件应急预案》，本预案适用于我县养老机构内突发公共事件所导致人员伤亡、健康危害的所有应急救援工作。

　　一、指导思想

　　以“落实科学发展观、构建和谐社会”为统领，以“零事故、无伤亡、保平安”为目标，坚持“预防为主、积极处置”的方针，有效预防和处置各种突发事件。

　　二、工作原则

　　（一）坚持“生命高于一切、稳定压倒一切”的原则。

　　（二）坚持“谁主管，谁负责”的一把手责任制原则。

　　（三）坚持“预防为主、积极处置”的原则。

　　（四）坚持“及时、合法、公正”的原则。

　　三、工作目标

　　（一）对养老机构服务人员、社会工作者、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和服务对象的自我防护能力。

　　（二）完善各种突发事件应急预案，不断规范风险防范制度、健全突发事件信息监测网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，不断提升养老机构抵御风险能力，确保养老机构各项工作的顺利开展。

　　四、组织领导及任务分工

　　成立“怀宁县养老机构应急处置领导小组”（下称“应急处置小组”），负责指导、预防和处置养老机构突发事件工作。

　　五、安全事故责任及处理程序

　　（一）养老机构内突发事件发生后，应立即启动应急预案。

　　（二）养老机构要及时向政府、县民政局报告情况，并向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，积极做好维稳工作。

　　（三）应急处置小组接到突发安全事故报告后，第一时间到达事故现场，组织抢救和善后处置工作并及时向上级汇报。

　　（四）如发生人身意外伤害时，应及时送伤者到医院诊治，并通知其家属。

　　（五）养老机构要确定专人配合调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样。

　　（六）养老机构要稳定服务对象情绪，做好事故后稳定和秩序维护工作。工作人员必须坚守各自岗位，不得擅自发布误导信息。

　　（七）养老机构应认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果，上呈事故报告，进行整改。

　　（八）对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。

　　六、应急预案

　　（一）火灾事故应急预案

　　养老机构要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训，防患于未燃，警钟长鸣。

　　发生火灾事故时，应采取如下措施：

　　1.迅速切断有关电源。

　　2.迅速疏散人员，撤离到安全区域。

　　3.立即向119消防指挥中心报警，并报政府和应急处置小组。

　　4.积极配合消防人员灭火并采取有效的'隔离措施，防止火势蔓延。

　　（二）食物中毒事故应急预案

　　发现食物中毒现象，立即采取如下措施：

　　1.发现有疑似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

　　2.迅速向政府、食药监局、应急处置小组报告。

　　3.做好所食用食物取样工作，以备食药监部门检验。

　　4. 积极配合上级部门做好调查、事故处理等工作。

　　（三）触电事故应急预案

　　发生触电事故，应立即采取如下措施：

　　1.发现有人触电应马上赶到现场并切断电源。

　　2.在未切断电源之前，切不可用人体接触伤者，应用绝缘的物体挑开线头。

　　3.立即进行人工急救，并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。

　　4.查明、记录事故原因并进行整改。

　　（四）治安案件应急预案

　　1.发现服务对象之间或服务对象与养老机构以外的人员发生争吵、斗殴等现象要及时制止。如有养老机构以外的人员介入，应先将外来人员劝离养老机构。如事态严重及时报110处理。

　　2.制止原则：劝阻双方住手、住口；将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场；有伤员则先送伤员去医院救治。

　　3.视情迅速报告政府和应急处置小组。

　　4.工作人员在制止争吵、斗殴时，切记不能动粗，不允许恶言相劝。

　　5.查清事件原因并记录，必要时通知家属协助处理。

　　（五）外来暴力侵害应急预案

　　1.养老机构要加强门卫值班制度，严禁陌生人员入内，人员进出必须进行登记，未经允许不得入内。

　　2.如有未经允许强行闯入者，应及时联系辖区派出所将闯入者驱逐出住处。

　　3.发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时110、120报警请求援助，并积极服务对象、工作人员到相对安全的地方躲避。

　　4.对受伤人员及时进行救治。

　　（六）老人意外事故应急预案

　　1.第一时间赶到病人所在现场，判断老年人的实时状态，做必要的救护、保护，避免老人受到二次伤害。

　　2.立即通知医务人员赶赴现场，视情况紧急处理。

　　3.尽快通知老人家属。

　　4.若情况危急速打急救电话120。

　　5.及时对此事件进行分析，如有养老机构自身原因，应及时进行整改，避免造成类似事件的再次发生。

　　（七）防洪应急预案

　　发生洪涝灾害时应立即采取下列应急措施：

　　1.接到强台风警报通知后，养老机构工作人员对全院进行细致的安全检查，及时排除安全隐患。

　　2.暴雨导致楼内进水时，工作人员要立即切断本楼的电源，防止发生触电意外事故。

　　3.因暴雨导致单位积水内涝时，应及时组织相关人员进行排水抗涝，并做好服务对象转移和单位用电、用水等各项保障工作。

　　4.值班人员要坚守岗位，发现情况及时报告。

　　（八）其它突发事件可参照以上预案妥善处理。

　　七、本预案从发布之日起执行。

　　养老院老人突发事件处理应急预案 篇3

　　为保障老人的身体健康及人身安全，有效处理敬老院的各种突发事件，现根据实际情况，特制定本预案。

　　一、应急小组

　　组长：高满党

　　成员：李尹雷先锋李子艳李小芳雷亚伟

　　王守才华建中

　　二、适用范围

　　本预案适用于养老院内可能发生的性质严重、产生重大影响的突发性事件。主要包括对自伤、伤人、跌倒、噎食、走失等事件。

　　三、事件责任及处理流程

　　（一）对于突发性事件，实行应急小组负责制。

　　（二）应急小组可以随时调集人员及交通工具。

　　（三）敬老院发生突发事件后，必须在第一时间内向应急小组报告。

　　（四）应急小组接到突发性事件报告后，在最短时间内到达事件现场，组织抢救和善后处置工作。

　　（五）应急小组接到报告后，根据事件大小，及时向区民政部门汇报。

　　（六）对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。

　　四、自伤、伤人应急预案

　　（一）体表接触污染的.血及体液

　　1.迅速、立即脱去被污染的衣物。

　　2.流动水冲洗被污染部位，使用肥皂或消毒液冲洗消毒。

　　3.更换清洁衣物。

　　（二）锐器刺伤

　　1.保持镇静。

　　2.迅速、敏捷的挤压受伤部位，使部分血液排除，相对减少受污染的程度。

　　3.同时用流动水冲洗。

　　4.冲洗后立即用消毒水消毒受伤部位

　　5.对伤处进行适当的覆盖、包扎，必要时出外科急诊进行伤口处理 。

　　五、摔倒、坠床应急预案

　　（一）入住人员发生摔倒、坠床，应立即赶赴现场。

　　（二）通知医生对患者的情况作出初步判断，并检测血压、心率、呼吸、意识，必要时拨打120紧急送往医院救治。

　　（三）如病情允许，将患者移至床上。

　　（四）及时上报领导，并通知家属。

　　（五）做好照护记录。

　　六、走失应急预案

　　（一）发现入住老人走失立即寻找并通知值班人员。

　　（二）及时上报领导，并通知家属。

　　（三）查找老人家属联系电话，通知家属协助查找。

　　七、误吸、噎食应急预案

　　（一）发生误吸或噎食时，立即使病人采取俯卧位，头低脚高，扣拍背部。尽可能使吸入物、噎食物排除，同时拨打120紧急送往医院救治。

　　（二）及时清理口腔内痰液、呕吐物。

　　（三）通知医生测量生命体征。

　　（四）及时上报院领导，并通知家属。

　　（五）做好照护记录。

　　八、烫伤应急预案

　　（一）老人使用热水袋等取暖发生烫伤后，立即取走引起烫伤的物品（热水袋、电暖炉等），尽快脱去热水浸渍的衣服，立即用自来水冲洗或浸泡的清水中或使用浸湿的毛巾湿敷。

　　（二）立即报告领导，安慰老人以减轻他们的恐惧和焦虑心理。

　　（三）烫伤处皮肤发生水泡时，尽量不要弄破水泡，局部涂烫伤膏或保持干燥。

　　（四）必要时拨打120紧急送往医院救治。

　　（五）做好照护记录。

　　九、食物中毒应急预案

　　（一）立即报告领导，联系医院组织救治。

　　（二）追回已发出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。

　　（三）向中毒或患病人员家属通报情况。

　　（四）配合卫生防疫部门保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关人员进行隔离。

　　（五）养老院不能解决的问题请求上级主管部门和当地卫生行政部门支持和帮助。

　　养老院老人突发事件处理应急预案 篇4

　　为了认真做好我区养老机构应对突发事件安全管理工作，特制定《拱墅区养老机构突发事件应急预案》，本预案适用于我区养老机构内突发公共事件所导致人员伤亡、健康危害的所有应急救援工作。

　　一、指导思想

　　围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少养老机构安全隐患等突发事件的发生，把损失降到最低限度，切实保障老年人的各项权益。

　　二、工作原则

　　（一）坚持以人为本，老年人生命安全高于一切的原则；

　　（二）坚持属地管理，协同负责的'原则；

　　（三）坚持预防为主，积极处置和及时、合法、公正处理的原则。

　　三、工作目标

　　（一）通过对养老机构工作人员、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和老人的安全防护意识与能力。

　　（二）完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，定时定期对养老机构进行安全巡查，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保养老机构各项工作的顺利开展。

　　四、事故应急预案

　　（一）火灾事故应急预案

　　养老机构内发生火灾事故时，应采取如下措施：

　　1、立即向119消防指挥中心报警，并迅速报告属地街道及区民政局。

　　2、迅速切断有关电源，隔离或搬运易燃易爆物品。

　　3、迅速抢救受伤人员和疏散危险区人员，撤离到安全区域。视情送医救助及通知家属。

　　4、迅速组织人员积极配合消防人员灭火。

　　5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

　　6、查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报属地街道及区民政局。

　　（二）食物中毒事故应急预案

　　一旦发现食物中毒现象，立即采取如下措施：

　　1、发现老人有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治，必要时及时通知家属。

　　2、迅速向属地街道及区市场监管局、区卫健局、区民政局报告。

　　3、做好所食用食物取样工作，以备市场监管部门检验。如是食用养老机构外食物所致，也应积极配合有关部门取样。

　　4、迅速排查食用致毒食物的名单，并检查在院人员的身体状况。

　　5、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

　　6、查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。

　　（三）触电事故应急预案

　　如发生触电事故，应立即采取如下措施：

　　1、发现有人触电应马上赶到现场并切断电源。

　　2、在未切断电源之前，切不可用人体接触伤者，应用绝缘的物体挑开线头。

　　3、立即进行人工急救，并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。

　　4、及时通知家属。

　　5、查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。

　　（四）治安案件应急预案

　　1、发现老年人之间或者老年人与养老机构以外的人员发生争吵、斗殴等现象要及时制止。如有养老机构以外的人员介入，应先将外来人员劝离养老机构。如事态严重及时报110处理。

　　2、制止原则：保护老年人的生命和身体安全；劝阻双方住手、住口；将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场；有伤员则先送伤员去医院救治。

　　3、迅速报告属地街道和区民政局，由街道指派相关人员协助调解。必要时及时告知家属。

　　4、工作人员在制止争吵、斗殴时，切记不能动粗，不允许恶言相劝。

　　5、养老机构负责保存监控记录，查清事件原因并记录，必要时通知家属协助处理。

　　6、治安事件处理结论及时保留存档，并报送属地街道和区民政局。

　　（五）老人突发疾病应急预案

　　1、第一时间赶到病人所在现场，判断老年人的实时状态，立即采取有效的救护和保护措施，避免老年人受到二次伤害。

　　2、立即通知医务人员赶赴现场。

　　3、若情况危急速打急救电话120。

　　4、尽快通知老年人的家属，同时做好其他老人的思想稳定工作。

　　5、查明事故原因并形成文字材料，上报属地街道和区民政局。

　　（六）其他事故应急预案

　　1、如发生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

　　2、保护好现场，采取有效措施防止事态进一步扩大。

　　3、及时属地街道报告。

　　4、通知受伤害者的家属，妥善处理事故。

　　5、迅速调查事故发生的原因，并做好有关记录和汇报材料上报区民政局。

　　五、主要处置措施

　　（一）养老机构内发生突发事件后，应立即启动相应的突发事件应急预案。

　　（二）事故发生30分钟以内及时向属地街道办事处、区民政局及有关部门报告情况，并做好稳定工作。

　　（三）及时成立事件调查小组，确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录、照片、监控图像等），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性。写出事故报告，分别报送街道、区民政局及相关部门。

　　（四）召开老年人以及相关人员会议，通报事件经过，并进行安全再教育。稳定老年人情绪，做好事故后稳定和秩序维护工作。

　　（五）养老机构工作人员必须坚守各自岗位，要加倍安排夜间的值班人员，进行夜间巡查；未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

　　（六）认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果，全面排查安全隐患和制度及措施漏洞，进行必要的整改和完善，避免类似事件的再次发生。

　　六、事故处置小组

　　区民政局成立养老机构应急处置工作小组，负责预防和处置养老机构突发事件工作。由区民政局局长任组长，业务分管领导任副组长，具体工作由社会福利和养老科、办公室负责。各街道和养老机构要成立相应的应急处置工作小组，明确工作职责。

　　七、本应急预案自发文之日起生效。

　　养老院老人突发事件处理应急预案 篇5

　　为确保我敬老院集中供养人员的生命财产安全，增强应对突发事件的'应急能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我院实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实《国务院农村五保集中供养条例》精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立安全无小事责任重泰山思想，预防为主，积极处置，无务本求实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少养老院安全隐患、消防、治安等突发事件的安全。

　　二、应急组织

　　（一）成立应急指挥领导组织

　　指挥长：张程

　　副指挥长：徐坤赵善忠

　　成员：闫兴山闫兴利王宗荣

　　三、突发事件应急处置

　　（一）火灾应急处理

　　一旦发生火灾，第一发现人员要及时向院长报告，并拨打119火警电话和120急救电话，并向应急指挥长报告。及时转移疏散住院老人，抢救物品并参与灭火，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。情况紧急要请示镇分管领导请求镇卫生院的医务人员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，院长要及时通知相关人员到场，并做好接、领消防车计划，提前制定出消防车行走路线。后勤保障人员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。

　　（二）传染病和中毒突发事件应急处置

　　住院老人发生传染病或实物中毒事件，第一发现人要立即向院长报告，并向镇医院120求救，送相关人员到医院救治，危重人员转送上级医院治疗，尽最大努力保障他们的生命安全。

　　（三）暴力侵害安全事故处置

　　1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

　　2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求救援。

　　3、对受伤者应及时救治。

　　（四）突发事件的预防

　　应急组织要经常深入到敬老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，敬老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净、肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。

　　养老院老人突发事件处理应急预案 篇6

　　一、成立养护院安全事故应急领导小组

　　领导小组下设办公室，负责突发安全事故的应急处理工作。

　　领导小组：

　　组长：xxx副组长：xxxx

　　成员：xxx xxxx xxxx（门卫）

　　办公室电话：

　　应急联系电话：

　　二、预案适用范围及启动条件

　　本预案适用于以下情况：

　　1、区级（含）以上政府部门检查；

　　2、院内发生意外伤害事故并可能造成大出血、骨折、昏迷及其他严重人身伤害、伤亡的情况；

　　3、院内发生刑事、治安案件；

　　4、发生群体性（3人及以上）传染病或中毒症状；

　　5、遇台风、飓风或大暴雨等自然灾害、地质灾害等情况；

　　6、发生可能造成经济损失1万元以上，或其他性质严重、产生重大影响的事故。

　　三、安全事故责任及处理程序

　　1、安全事故实行养护院一把手负责制。

　　2、应急领导组组长为养护院安全事故应急处理的主要负责人。

　　3、应急领导小组组长可以随时在董事会旗下系统内调集人员、物资及交通工具。

　　4、养护院发生突发安全事故后，发现人即第一责任人，必须在第一时间内向应急领导小组组长及副组长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。在院领导未到达现场前本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及职工离开危险区域，保护好贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

　　5、应急领导组组长接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向董事会汇报，在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　6、董事会接到报告后，根据事故大小，及时向区民政局及养老办汇报，并赴现场指挥抢救及善后处置工作。

　　7、对各个环节缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以处罚，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。

　　四、安全事故应急预案、

　　（一）火灾安全事故

　　1、养护院行政院长要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训，防患于未燃，警钟长鸣。

　　2、发现火警苗头应立即呼救（发现者是第一责任人）并组织指挥现场救灾，报告养护院负责人。

　　3、若发现重大火警时，应立即呼救、并立即拨打或托人拨打119报警电话。

　　4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。

　　5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的`同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

　　6、情形严重的，应在第一时间向李沧区民政部门报告。

　　7、应急领导组组长接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向董事会汇报，在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　8、董事会接到报告后，根据事故大小，及时向区民政局及养老办汇报，并派工作组赴现场指挥抢救及善后处置工作。

　　（二）食物中毒安全事故

　　1、应加强厨师及帮厨的食品安全教育工作，力争做到从业人员持证上岗。

　　2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须规范操作顺序，定期进行自查整改。

　　3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，必须立刻报告护士或医生，迅速联系本院医务人员，按照指示处理，紧急情况下先就近送医院诊治。

　　4、护士须做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。

　　5、若事故严重，应迅速向当地民政局及卫生防疫部门报告。

　　6、应急领导组组长接到事故报告后，在第一时间及时向董事会汇报，在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　7、董事会接到报告后，根据事故大小，及时向区民政局及养老办汇报，并派人赴现场指挥抢救及善后处置工作。

　　（三）外来暴力侵害安全事故

　　1、养护院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住处。

　　2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

　　3、对受伤在院老人、职工及时救治。

　　4、若事故严重，应迅速向当地民政局汇报。

　　5、应急领导组组长接到事故报告后，在第一时间向董事会汇报，在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　6、董事会接到报告后，根据事故大小，及时向区民政局及养老办汇报，并派人赴现场指挥抢救及善后处置工作。

　　五、其他突发性安全事故

　　按照本预案第三条规定处理。

　　六、本预案从发布之日起执行。

　　由xxxx养护院负责解释。

　　养老院老人突发事件处理应急预案 篇7

　　一、总则

　　1.编制目的

　　为做好突发性水旱灾害事件的预防和处置工作，保证抗洪抢险、抗旱救灾有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会稳定和经济社会全面、协调、可持续发展，制定本预案。

　　2.制定依据

　　制定本预案的依据是《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《安徽省抗旱条例》、《安徽省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》、《安徽省防汛抗旱应急预案》、《六安市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和相关预案，制定本预案。

　　3.适用范围

　　本预案适用于本镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害主要包括：洪涝灾害、山洪灾害、台风暴雨、干旱灾害、供水危机以及由地震、恐怖活动引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。

　　4.工作原则

　　防汛抗旱实行人民政府行政首长负责制，统一指挥。分级、分部门负责。公众参与，军民结合。防汛抗旱工作实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。坚持依法防汛抗旱，以人为本，科学防控，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标。

　　抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大限度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

　　二、组织指挥及职责

　　（一）组织机构（机制）

　　1.镇组织机构（防汛抗旱指挥部）

　　政委：马少剑

　　指挥长：刘驿

　　常务副指挥长：张莉

　　副指挥长：刘佼佼李涛谢佳佳魏晓茜廉清舒贵斌刘志明杜世平茆云龙邵波

　　成员：陈来军陈新和范国祥关珂邵尉杨劲松陶鹏吴宏新张勇石海基张园园尹双全李瑞傅世超李龙国叶冬梅陈诚张磊邵良宽张广能项德祥

　　指挥部下设办公室，设在镇应急所、镇水利站，由杜世平兼任办公室主任，邵波、陈诚、邵良宽、张广能、项德祥同志负责办公室日常工作。

　　2.村（居）组织机构（领导组）

　　成立以村（居）书记为组长，其他“两委”成员和振兴专干为成员的防汛抗旱领导组。

　　3.实行领导联系指导村（居）防汛抗旱机制

　　（二）工作职责

　　1.镇防汛抗旱指挥部工作职责

　　（1）政委、指挥长负责全镇防汛抗旱领导和统一指挥工作。

　　（2）贯彻落实市、区防汛抗旱指挥部有关防汛抗旱工作的政策、法规、制度和指令，及时掌握全镇汛情、旱情、险情、灾情并组织实施防汛抗旱、抗洪抢险和救灾工作中的重大问题，统一调控和调度全镇水利设施的水量，灾前灾后各种应急抢险、工程实施修复、生产救灾等工作，做好有关协调工作。

　　（3）指挥本镇防汛抗旱调度和协调工作；根据预警需要，发布人员撤离命令；出现汛情、旱情、险情、灾情立即召集指挥部成员制定处置对策，调集抢险救援物资器材，请示上级政府和防汛防旱指挥部调用抢险救援队伍及物资支援。

　　（4）指挥日常防汛抗旱值班、巡查检查等工作，指挥镇、村两级抢险救援队伍应急突发情况处置，指挥各部门、各单位开展防汛抗旱工作。

　　2.镇领导分工负责村（居）机构职责

　　指挥负责的村（居）防汛抗旱、应急抢险、转移安置、救援等工作。

　　3.村（居）工作职责

　　（1）汛（旱）前开展检查，检查水库水塘河流、防汛抗旱救援人员队伍、物资储备，发现薄弱环节，明确责任、限时整改。要求建立防汛、抗旱台账：分辖区建立涉及全镇：<1>30座小(II)型水库，<2>5条河流（张家店河、思古潭河、张母桥河、洪石河、杭淠主干渠），<3>4个山区村（将军山、高山、长冲、陈河）山坡住户，<4>小(II)型水库主坝下游毗邻住户，<5>沿河5条河流两边的村（居）极易内涝和围困的住户，<6>辖区内严重居住危房（特别五保户、困难户、留守老人危房）和散乱污小企业危房，<7>农业领域有人居住的简易搭建板房和危房，<8>建筑工地简易板房和高空广告牌及杆线、围挡等公共设施，<9>农业大棚、圈舍等基础设施。

　　（2）各村（居）会同镇应急、水利、自然资源、住建、民政、农技、畜牧、交通、电力等部门针对辖区内涉及的危险区域类型制定防汛抗旱应急预案和应对措施。

　　（3）负责汛前汛期隐患排查、巡查和涉及危险区域的重点人群第一时间转移安置（集中安置在村部、学校、卫生室等安置点）。

　　（4）各村（居）针对辖区内危险区域类型明确责任人负责。

　　4.镇直相关单位职责

　　人武部：负责组织民兵队伍参加防汛抗旱、抢险、救灾工作。

　　水利站：负责协同村（居）和镇领导分工负责村级30座小（II）型水库落实“三措施（监测预报、调度方案、应急预案）一要害（行政责任人、巡查责任人、技术责任人）”和河长行政责任人做好隐患排查、巡查、应对隐患处置、水位监测、指挥部办公室等防汛抗旱工作。

　　自然资源中心所：负责并协同4个重点山区村（将军山、高山、长冲、陈河）山坡住户排查和防山体滑坡转移安置工作。

　　规建办：负责并协同村（居）建筑工地简易板房住人安全和转移及高空广告牌、公共设施隐患整改、警示标识工作；负责指导灾后房屋鉴定、重建规划等工作。

　　农技、畜牧、林业：负责统计掌握农业洪涝、旱灾情况；负责农业生产救灾指导和技术服务，做好灾后农业生产自救和生产恢复工作；负责并协同汛期村（居）在经果林、稻田养虾、养殖场、木材加工厂等农业领域住人简易板房、危房转移安置；及时做好防汛抗洪所需毛竹、杉木等的调拨和供应工作。

　　应急所：负责并协同村（居）涉及工业企业住人简易板房人员安置转移、防汛救灾工作；监督、指导和协调汛前安全生产工作；负责汛期安全生产亡人事故的调查处理和统计，及时负责受灾统计上报。

　　民政办：负责并协同村（居）针对五保户、低保户危房排查及人员安置转移，汛期涉及敬老院、民营养老院、幸福院老人安全工作；对受灾群众实施救助安置。管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况。

　　党政办：负责协助指挥长、常务副指挥长协调督促落实各项防汛抗旱工作，并做好后勤保障。

　　中心学校：负责中小学校、幼儿园在汛期学生上学、校车、校园安全和校园周边群租房防汛安全工作。

　　供电所：负责汛期电力设施隐患排查和损毁抢修工作，保障电力设施安全运行。

　　交通：负责并协同村（居）在汛期重点危险区域桥梁、路段警示标示和恢复畅通工作。

　　三、物资准备

　　（一）镇政府

　　1、重大防汛物资：与安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司签订3台挖机、3台铲车和5辆运输车，确保汛期应急抢险和救援。

　　2、一般防汛抗旱物资：镇政府投入约5万元集中采购：铁锹40把、铁镐20把、雨衣40套、胶鞋40双、救生衣40套、手电筒50盏、绝缘手套10副、编织袋1000条、救生绳200米、机动橡皮艇1只。确保物资专室存放，及时开展应急抢险和救援。

　　3、生活物资：镇政府日常储备生活必需物资矿泉水100箱，方便面30箱，并与镇世纪联华一百超市签订意向协议书，保障应急期间生活物资供应。

　　（二）村（居）

　　准备常规物资：雨衣、胶鞋、手电筒、救生绳等其他必要防汛抗旱生活物资，确保物资专室存放。租用转移车辆，设置临时安置点（村部、学校、卫生室等场所），明确10人以上抢险或人员转移队伍。

　　四、组建应急队伍

　　1、群众抢险队（50人）：与六安市鸿富建筑工程有限公司签订意向合同组成群众抢险队伍在重点领域发生险情时由政委或指挥长统一调遣。

　　2、镇村干部抢险队（62人）：分片指挥，以工作片片长为队长。组建由工作片领导、联村干部和村（居）干部构成的应急队伍，共同开展工作片辖村在汛（旱）期重点村重点领域抢险救援工作。（陈河工作片19人、埠塔寺工作片25人、施桥工作片18人。分片名单及手机号码附后）

　　3、机动抢险队（18人）：组建政府机关工作人员为机动队伍，由政委和指挥长统一调遣。（名单、手机号码附后）。

　　五、成立防汛抗旱应急工作组

　　（一）人员转移组：按照政委和指挥长统一指挥，分片分村转移沿河内涝人员、山区山坡防滑坡住户人员和涉及农村居住严重危房、农业领域设施居住严重危房、散乱污小企业居住严重危房的人员。施桥片：（组长：李涛，成员：施桥工作片队伍）；陈河片：（组长：刘佼佼，成员：陈河工作片队伍）；埠塔寺片：（组长：张莉，成员：埠塔寺工作片队伍）。

　　（二）水利及交通设施抢险组：按照政委和指挥长统一指挥，组织抢修全镇辖区内30座小(II)型水库的溃坝、4条河流2条干渠的溃堤和交通领域桥梁、重点路段的`冲毁及山体的滑坡。组长：李涛、杜世平、刘志明，成员：专业队和安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司相关人员。

　　（三）现场管控组：负责人员转移过程中、以及安置点现场秩序管控。组长：廉清、陈来军，成员：派出所民警和城管工作人员。

　　（四）医疗卫生保障组：负责汛期卫生防御和突发性医疗救助工作。组长：张莉、茆云龙，成员：卫生院、计生办、村（居）卫生室工作人员。

　　（五）灾情统计组：负责全镇因汛（旱）受灾情况统计上报。组长：舒贵斌、邵波，成员：应急所、镇直相关单位负责人、村（居）负责人。

　　（六）信息收集、宣传组：负责防汛抗旱信息收集上报和宣传工作。组长：魏晓茜，成员：李昂、耿良婷、张园园、李苗苗。

　　（七）后勤保障组：负责安排被转移人员的基本生活和所有参与防汛抗旱人员生活保障。组长：杜世平，成员：党政办、村（居）相关人员。

　　（八）安置点服务组：负责在镇内易受灾村的安置点工作（陈河村陈家河学校、栗树村村部、岗店村岗店小学、河口村老村部），并做好安置点的生活保障、卫生服务等工作。组长：邵波，成员：党政办、民政办、村（居）相关人员。

　　六、监测预警机制

　　（一）山洪灾害监测预警。易发山洪、泥石流、滑坡等灾害山区的行政村，镇自然资源中心所必须确定村（居）相关责任人监测预警，一旦可能发生险情，立即上报镇防汛抗旱指挥部和相关责任人落实转移人员。

　　（二）水利工程监测预警。水利站和相关行政责任人对30座小(II)型水库和4条河流2条干渠等防洪工程管理应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。

　　（三）沿河住户内涝监测预警。村（居）对4条河流2条干渠沿线极易内涝村庄和住户明确相关责任人落实监测预警，一旦可能发生险情，立即上报镇防汛抗旱指挥部和相关责任人落实转移人员。

　　（四）危旧房屋监测预警。村（居）对有人居住的危旧房屋必须确定相关责任人监测预警，一旦可能发生险情，由相关责任人落实转移人员。

　　（五）台风灾害监测预警。镇防指办根据区水文、气象部门的台风预报及时对台风影响情况进行预警，应加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点。

　　（六）干旱灾情预警。镇水利站、各村（居）根据辖区内水库、水塘、河流储水情况及气象情况，掌握实时旱情，并预测干旱发展趋势。针对干旱灾害的成因、影响范围及程度，采取分段供水、调拨用水等措施。

　　七、应急响应

　　镇防汛抗旱指挥部根据特别重大、重大、较大、一般灾害分级，启动相应的Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）和Ⅳ级（蓝色）应急响应行动。

　　（一）Ⅰ级应急响应行动。当出现特别重大灾害（接到强台风警报，强降雨和超汛情警报、发生特大干旱且预报未来一周无透墒雨）时，实施Ⅰ级应急响应行动。

　　1、镇、村干部深入工作一线，重点安排好转移人员及生活；组织强化抗旱工作，统一调度和管理现有水资源，特殊情况下采取送水方式保障群众用水；

　　2、抢险队伍快速反应抢险；

　　3、对各类住人危房、沿河内涝村庄、防山体滑坡住户进行“联防”巡查和转移；

　　4、及时上报汛情、旱情、工情、灾情、民情等防汛抗旱动态信息。

　　5、镇村保持24小时信息畅通，及时宣布汛（旱）灾情，维护社会秩序。

　　镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查，营救被洪水围困群众；调拨供水方式，调拨防汛抗旱物资。

　　（二）Ⅱ级应急响应行动。当出现重大灾害（接到进入紧急防汛防台指令和发布暴雨或台风警报、发生严重干旱且预报未来一周无透墒雨）时，实施Ⅱ级应急响应行动：

　　1、抢险应急队伍集结待命，抢险物料、机具等准备就绪；

　　2、开展建筑工地、易涝点安全排查，适时停工和撤离人员；

　　3、汇总上报汛（旱）受灾情况、人员转移，抢险队组织、防汛抗旱物资、避灾场所使用等情况。

　　镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查，营救被洪水围困群众；调拨供水方式，调拨防汛抗旱物资。

　　（三）Ⅲ级应急响应行动。当出现较大灾害（接到上级防汛指挥部发布防汛防台指令和正式发布暴雨或台风消息；发生中度干旱且预报未来一周无有效降雨）时，实施Ⅲ级应急响应行动：

　　1、广泛告知气象信息，提醒群众和有关企业做好防汛抗旱准备；

　　2、各水库巡查责任人将洪涝灾害可能明显影响地区的水库水位降到规定水位以下；

　　3、做好各类危房、小（II）型水库、河流、山体滑坡、户外设施的检查巡查和加固措施，并做好人员转移撤离准备工作。

　　镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房的巡查；调拨供水方式，调拨防汛抗旱物资。

　　（四）Ⅳ级应急响应行动。当气象通告可能有大暴雨或台风影响、发生轻度干旱且预报未来一周无有效降雨时，实施Ⅳ级应急响应行动：

　　1、密切关注台风、降雨天气动态；

　　2、组织对水库、河流巡查防守，疏通渠道并对各类危房、山体易滑坡点等进行检查；

　　3、对有关农业生产进行合理安排，做好作物抢收、自提供水、落实农业大棚防汛抗旱措施。

　　Ⅳ级可视同Ⅲ级预警。

　　八、预警解除

　　镇防汛抗旱指挥部当接到上级有关部门的预警信息或立足本镇实际，及时发布解除预警和人员撤退信息。未接到解除预警和人员撤退信息确保在岗在位。

　　九、后期处置

　　镇成立救灾指挥部，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需要，各部门配合参加防办日常工作。

　　（一）善后工作。发生水旱灾害后，由民政办负责受灾群众生活救助，做到及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众毁损房屋的恢复重建补助，切实解决受灾群众基本生活问题；由卫生部门负责调配医疗防疫技术力量，抢救因灾伤病人员，对疫区进行消毒处理，对灾区重大病情实施紧急处理，防止疫病传播、蔓延；由水利站负责在汛期结束或洪水退去后，组织人员做好水毁修复前期工作，提出水毁修复计划，抓紧组织实施，力争在下一次洪水到来之前恢复主体功能；由应急所负责受灾情况统计上报以及相关事故的调查、处理、报告，由农综站、中心学校、国土所、建设所等相关部门做好恢复生产、校园复课、房屋重建等工作，确保在灾情后群众生产生活有序进行。

　　（二）总结评估。镇防办应针对当年防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析和评估，提出改进意见，必要时引进外部评价机制，征求意见和建议，以利于提高防汛抗旱工作水平。

　　养老院老人突发事件处理应急预案 篇8

　　一、适用范围

　　本预案适用于我乡敬老院安全生产突发事故的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。

　　二、工作原则

　　1、预防为主。加大安全知识宣传力度，细致排查各类突发事故隐患，采取有效的预防和控制措施，最大程度地减少突发事故的发生。

　　2、依法管理。严格执行国家有关法律法规，坚持“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全”的原则，依法开展安全生产突发事故预防及应急处置工作。

　　3、属地管理。按照分级负责、属地管理以及“谁审批、谁负责”的原则，认真开展突发事故应急处置工作。

　　4、快速反应。建立预警和处置快速反应机制，制定安全防范预案，在突发事故发生时，立即进入应急状态，启动预案，在乡政府统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。

　　三、应急组织体系及职责

　　为了切实加强敬老院的安全保障，特成立敬老院安全事故应急指挥部。

　　指挥长：陈鑫（乡长）

　　副指挥长：何青山（纪委书记）

　　王丽君（党委副书记）

　　谢庆（人武部长、副乡长）

　　成 员：邓文雄（民政所负责人）

　　舒杰（安办副主任）

　　戴仕龙（交管办干部）

　　赵明宏（广播站长）

　　王在金（敬老院常务副院长）

　　下设办公室（乡民政所），由邓文雄任办公室主任，办公室负责组织协调工作及处理应急指挥部日常事务，电话：xxxxxxxxx。

　　1、乡应急指挥部主要职责：

　　(1)在乡党委、政府的领导下，组织、指挥、协调有关单位和人员参与应急响应行动，下达应急处置任务。

　　(2)加强与上级相关部门的联系，及时报告、通报有关情况和信息。

　　(3)研究解决突发事故中的重大问题。

　　2、应急指挥部各工作组职责：

　　指挥部下设联络协调组、现场处置组、后勤和善后工作组、事故调查组，具体职责分工如下：

　　(1)联络协调组由乡分管安全工作领导、乡党政办、乡民政办等人员组成，负责安全生产突发事件的接警报告，并在第一时间报告指挥部主要领导；负责按程序向上级有关部门报告；负责快速组织有关人员赶赴现场实施救援抢险，并做好各组的协调工作；负责建立和收集整理安全生产突发事件的资料档案。

　　(2)现场处置组由民政分管领导、乡民政办、乡安办和指挥长指派人员等组成，负责快速组织应急人员和有关抢险物质，指挥抢险人员紧急施救、控制险情，力争将事故损失降到最低限度；负责现场安全管理。

　　(3)后勤和善后工作组由指挥长指定的乡领导、乡财政所等人员组成。负责救援物资和事故应急期间全体参加人员的后勤保障工作，负责协调办理事故有关善后处理工作。

　　(4)事故调查组由乡纪委书记、乡民政分管领导及乡纪委等人员组成，负责按照国家的有关法律法规，做好整个事故的调查和处理工作。

　　四、预防和预警机制

　　（一）预防预警信息

　　敬老院应做好应对突发事故的思想准备和组织准备，加强日常管理和监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及安全生产的预警信息进行全面评估和预防，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施，尽可能做到早发现、早报告、早处置。

　　（二）预防预警行动

　　1、敬老院应建立必要的预警和快速反应机制，加强事前的监督检查。定期演练应急预案，磨合、协调运行机制。

　　2、敬老院需制定必要的日常安全管理工作方案、安全责任制度，强化日常人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。

　　（三）安全隐患摸排

　　开展敬老院安全隐患日常摸排管理，做好以下几点。

　　1、建材安全:人员宿舍、作隔热保湿层，地面、墙面是否采取无障碍措施，建筑物是否属危房，服务场所周边是否存在地质安全隐惠，文体娱乐场所使用是否安全有效等。

　　2、消防安全:责任制是否落实、责任人是否明确，建筑消防设施设置是否完整好用，消防通道、疏散通道和安全出口是否畅通，应急照明和疏散指示标志、灭火器材是否完好有效，防排烟风机等设备是否处于自动位置，防火巡查制度及每日巡查记录是否严格落实等。

　　3、电气安全：电器产品的`安装、使用和电气线路的敷设是否规范，是否定期维护保养，检查是否符合技术要求，燃气是否泄露，有无违规用火用电现象等。

　　4、食品安全：食品是否定位摆放、分类存放，食品原料是否腐烂变质或有毒，生与熟、成品与半成品食品是否分开制作或存储,是否有留样柜并坚持食品留样制度，炊事人员是否办有有效健康证件等，食材采购、食材出入库、食品留样等是否记录留痕。

　　5、人身安全：是否与老人签定入院供养协议，是否有身体健康情况评估资料,供养对象外出、回院是否有监护人接送，是否严格履行出入院登记手续，是否有围院挡墙、大门，管护人员是否坚持24小时值班值守，是否有值班记录等。

　　6、其它安全：老人居室内是否有如电热毯、烤火炉、电插壶、电饭煲等大功率用电器，是否私藏管制刀具、有毒物质、易燃易爆易引发火灾等危险品，是否在寝室内吸烟、酗酒，厨房刀具是否专人保管，是否有监控等物防技防措施。

　　五、应急保障

　　（一）信息保障

　　建立、健全并落实突发事故信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度，完善已有的信息传输渠道，保持信息报送设施性能完好，确保信息报送渠道的安全畅通。

　　（二）人员保障

　　乡相关站所应根据突发事件具体情况，在应急指挥部门的统一指挥下，组织人员开展应急处置工作。

　　（三）宣传、培训保障

　　加强敬老院突发事故预案的普及工作，宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识，依靠民政系统干部职工和服务对象有效预防突发事故发生和减轻因突发事故造成的损失。

　　六、应急响应和处置

　　（一）应急预案启动

　　乡应急指挥部办公室接到安全生产突发事故报告后，应立即报告应急指挥部，应急指挥部根据事件的性质和严重程度启动应急预案。

　　（二）指挥和处置

　　1、应急指挥部根据安全生产事故的具体情况，成立联络协调组、现场处置组、后勤和善后工作组、事故调查组等，开展应急救援协调处置工作，并及时向乡党委、政府报告救援工作进展情况和其他有关信息。

　　2、突发事故应急救援以敬老院的自身应急力量为主，乡上相关单位及人员在接到事故信息和指挥命令后，要立即赶赴现场，在现场应急指挥部的统一指挥下，按照预案职责分工和处置规程，密切配合，相互协作，共同实施应急救援行动。

　　3、现场应急指挥部根据实际需要，向乡党委、政府申请支援，由乡党委、政府协调有关部门组织力量进行支援。

　　七、后期处理

　　1、应协调会同相关部门开展突发事故伤亡人员的医疗救治和善后处理，协调处理好突发事故的经济补偿，协调组织对突发事故的社会救助和灾后重建工作。

　　2、根据事件暴露出的有关问题，进一步修改和完善有关防范措施和处置预案。

　　养老院老人突发事件处理应急预案 篇9

　　一、成立检查小组

　　组长：姜海涛区民政局局长

　　副组长：蔡国会区民政局副局长

　　成员：张宏霞区民政局科员

　　于楠区民政局科员

　　二、检查时间

　　从10月8日开始，为期一个月

　　三、检查范围

　　加区范围内的养老机构和用于养老用途的宾馆、旅店

　　四、检查目的

　　通过此次检查对各机构负责人做出消防安全提示提醒，以此提高对消防安全工作的重视，深刻吸取此次事故教训，充分认清各机构面临的严峻消防安全形势，对各养老机构查隐患、堵漏洞、补短板，落实人员安防措施，制定健全合理的应急预案，提高自防自救能力。摸查清楚加区范围内的宾馆、旅店数量，做好宾馆、旅店违规招收收养老人的监管工作。在检查过程中找准薄弱环节和突出隐患，坚决杜绝监管盲区，有效预防和遏制火灾事故的发生。

　　五、检查内容

　　对养老机构等场所开展一次消防安全检查，进一步摸清底数，查清消防安全状况，抓好隐患问题整改，严禁私拉乱接电线，超负荷用电；严禁起居室、疗养室、病房内吸烟、使用明火；严禁在起居室内使用电热毯、电炉、热得快等大功率电器设备；严禁锁闭安全出口，占用、堵塞疏散通道、消防车通道；严禁在活动室、疗养室、病房外设置影响疏散逃生和灭火救援的'铁栅栏；严禁违规存放、使用易燃易爆危险品；严禁埋压、圈占消防栓，擅自停用、挂壁消防设施设备；重点检查消防配套设备是否在适用期；各机构是否有应急预案、相关制度措施等。针对加区的宾馆、旅店要统计出详细的数量，摸查清楚是否以养老用途招收老人私自经营养老机构。

　　在检查之后要形成隐患问题清单，做好跟踪工作，并且监督机构负责人做好日后的自检自查，形成常态化管理；要倡导各养老机构定期组织消防培训，提高工作人员的事故处置能力和所有人员的自救能力，熟练掌握日常消防安全管理流程，能够熟练操作各类消防设施器材；组织学习警示教育片等，可以更加直观的学习消防知识，提高消防意识；组织消防演练，确保为无自理能力或行动不便的服务对象的安全和撤离措施。对于宾馆、旅店要做好动态管理，定期排查，切实做好监管工作。

　　养老院老人突发事件处理应急预案 篇10

　　一、指导思想

　　以十九大精神为统领，围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少养老机构安全隐患等突发事件的发生，把损失降低到最低限度，为我镇经济社会发展创造一个安全、卫生、和谐的服务环境。

　　二、工作原则

　　（一）坚持以人为本，牢固树立“安全无小事，责任重泰山”思想，生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

　　（二）坚持谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

　　（三）坚持积极主动、协同配合和及时、合法、公正处理的原则。

　　三、应急组织

　　（一）成立应急指挥领导组织。

　　指挥长：黄立庆

　　副指挥长：姜春仙

　　成员：姜洪助、刘日兴、郑小萍、徐洪兰、黄冬仙、朱史爱

　　（二）成立三个应急小组

　　组长负责组织协调本组相关工作。

　　四、工作要求

　　（一）对养老机构工作人员、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和住院老人的安全防护意识与能力。

　　（二）完善风险防范制度及重大安全事故第一时间（事故发生后2小时内）报告制度，定时定期对养老机构进行安全巡查，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保养老机构各项工作的顺利开展。

　　（三）突发事件应急预案启动的条件和报告时限。

　　1.凡造成1人以上人员伤亡、1万元以上财产损失的或造成3人以上健康危害的，都应在第一时间报乡镇人民政府、街道办事处，并启动突发事件应急预案，同时在2小时内上报市民政局。

　　2.凡造成3人以上人员伤亡、5万元以上财产损失的或造成5人以上健康危害的，立即报告乡镇人民政府、街道办事处，并启动突发事件应急预案，同时在1小时内上报市民政局。市民政局核实突发事件后4小时内上报衢州市民政局。

　　五、突发事件应急处置

　　（一）火灾事故应急预案

　　一旦养老机构内发生火灾事故时，立即采取如下措施：

　　1.立即向119消防指挥中心报警，并报告乡镇政府、街道办事处和民政部门。

　　2.迅速切断有关电源，隔离或搬运易燃易爆物品。

　　3.迅速抢救受伤人员和疏散危险区人员，撤离到安全区域。

　　4.迅速组织人员积极配合消防人员灭火。

　　5.在进行灭火的同时，采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

　　6.灭火后，查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。

　　（二）食物中毒事故应急预案

　　一旦发现食物中毒现象，立即采取如下措施：

　　1.发现院民有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

　　2.迅速向乡镇人民政府、街道办事处，市场监督管理局和民政局报告。

　　3.做好所食用食物取样工作，以备市场监督管理局检验。如是食用养老机构外食物所致，也应积极配合有关部门取样。

　　4.迅速排查食用致毒食物的名单，并检查中毒人员的身体状况。

　　5.做好家属的思想工作。

　　6.积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

　　7.查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。

　　（三）触电事故应急预案

　　一旦发生触电事故，立即采取如下措施：

　　1.发现有人触电马上赶到现场并切断电源。

　　2.在未切断电源之前，切不可用人体接触伤者，应用绝缘的物体挑开线头。

　　3.立即进行人工急救，并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。

　　4.查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。

　　（四）治安案件应急预案

　　1.发现老年人之间或者老年人与养老机构以外的人员发生争吵、斗殴等现象及时制止。如有养老机构以外的人员介入，应先将外来人员劝离养老机构。如事态严重及时报110处理。

　　2.制止原则：保护老年人的`生命和身体安全；劝阻双方住手、住口；将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场；有伤员则先送伤员去医院救治。

　　3.迅速报告乡镇人民政府、街道办事处，由乡镇人民政府、街道办事处指派相关人员协助调解。造成人员伤亡的，同时报告市民政局。

　　4.工作人员在制止争吵、斗殴时，切记不能动粗，不允许恶言相劝。

　　5.养老机构负责保存监控记录，查清事件原因并记录，必要时通知家属协助处理。

　　6.治安事件处理结论及时保留存档，并报送市民政局。

　　（五）老人意外事故应急预案

　　1.最快时间赶到病人所在现场，判断老年人的实时状态，立即采取有效的救护和保护措施，避免老年人受到二次伤害。

　　2.立即通知医务人员赶赴现场。

　　3.若情况危急速打急救电话120。

　　4.尽快通知老年人的家属，同时做好其他五保老人的思想稳定工作。

　　5.及时对此事件进行分析，自查养老机构自身管理原因，查漏补缺，并立即进行整改，避免造成类似事件的再次发生。

　　6.查明事故原因并形成文字材料，上报市民政局。

　　（六）其它事故应急预案

　　1.如发生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

　　2.保护好现场，采取有效措施防止事态进一步扩大。

　　3.及时向管辖乡镇政府、街道办事处或市民政局报告。

　　4.通知受伤害者的家属，妥善处理事故。

　　5.迅速调查事故发生的原因，并做好有关记录和汇报材料，上报市民政局。

　　（七）应急电话

　　急救中心：120

　　报警：110

　　火警：119

　　六、主要处置措施

　　（一）养老机构内发生突发事件后，立即启动相应的突发事件应急预案。

　　（二）及时向乡镇人民政府（街道办事处）、市民政局报告情况，并做好稳定工作。

　　（三）保留第一手资料（原始记录、照片、监控图像等），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性。写出事件报告，分别报送乡镇人民政府、街道办事处，市民政局和相关部门。

　　（四）召开老年人以及相关人员会议，通报事件经过，并进行安全再教育。稳定老年人情绪，做好事故后稳定和秩序维护工作。

　　（五）养老机构工作人员必须坚守各自岗位，要加倍安排夜间的值班人员，进行夜间巡查；未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

　　（六）认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果，全面排查安全隐患和制度及措施漏洞，进行必要的整改和完善，避免类似事件的再次发生。

　　七、本预案自制定之日起实施。

　　养老院老人突发事件处理应急预案 篇11

　　为贯彻执行防汛工作“安全第一、预防为主、全力抢救”的方针，更好地应对汛期台风、暴雨等自然灾害的侵袭，确保我镇安全度汛。根据《中华人民共和国防洪法》、《上海市防汛条例》和《上海市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定，结合新海镇的实际情况，特制定本预案。

　　一、总体要求

　　坚持对党和人民高度负责的精神，要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，做到指挥有序、应对科学、措施有力、施救及时。实行防汛责任行政首长负责制，快速、及时、有效地处置灾情。遇超标准特大灾害时，要坚持以人为本，确保人民生命财产安全，把灾害损失降低到最低程度，提高应对防汛防台的能力。防汛主汛期间各成员单位落实24小时值班，各企事业单位必须加强值班，严格执行报告制度，做到人员到位，措施到位，保证信息畅通，以确保上情下达和下情上报。

　　二、组织机构

　　在镇党委、政府直接领导下，镇防汛防台领导小组由组长、副组长、成员组成，下设办公室。

　　组长：陆建军镇党委副书记、镇长

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室由镇农业发展办、镇水务所组成。防汛办主任由防汛工作分管副镇长担任，防汛办常务副主任由镇农业发展办负责人担任，防汛办副主任由水务所负责人担任。今后，领导小组如有人员变动，由相应职务人员自行更替。

　　三、职责分工

　　防汛防台工作由镇防汛防台领导小组统一指挥，实行分级分部门负责的办法。各级防汛防台领导小组、各有关部门要根据自己的实际情况制定实施方案。具体职责分工如下：

　　（一）镇防汛防台工作：由防汛防台领导小组组长负总责，副组长为防汛防台直接责任人，履行好分管领域防汛防台工作。

　　（二）镇各有关部门：负责做好本部门和本系统的防汛防台工作，并承担镇防汛防台领导小组所部署的各项任务，各部门应互相配合。

　　（三）镇防汛防台领导小组各成员单位：在防汛防台工作中，按各自防汛防台工作职责执行，并服从镇防汛防台领导小组的统一调度，统一指挥。各成员单位应配备第二防汛防台责任人（A、B角），两位责任人在汛期不得同时外出，第一责任人外出时，应向第二责任人做好交接工作。

　　（四）各成员单位职责：

　　各成员单位在汛期要做到各司其职，努力把职责范围内的预防措施和前期准备工作做深做细；当灾情发生时，要迅速按照本预案成立相应的工作组，根据工作组职责，调动一切可用的人力、财力和物力，确保各项抢险工作及时到位。

　　1、防汛物资保障由镇党政办、镇农业发展办、镇财政所负责组织并实施。主要任务落实防汛防台资金预算及使用、防汛物资的筹集储备和供应。

　　2、宣传发动由各居委会、物业公司负责实施。一要对居民加大宣传防汛防台基本避险常识，增强居民抗灾自救能力。二要在居民中普及防汛防台工作中应承担的义务，要通过广泛有效宣传，提升居民觉悟，使居民主动配合防汛防台各项工作。

　　3、镇综合行政执法队、生态保护和市容环境事务所要加强街面、集贸市场、建筑工地巡查，清除户外广告牌、店招店牌等安全隐患，督促各单位和居民落实主体责任。

　　4、物业公司和各居委会要在小区内对破损玻璃、阳台易吹落物品等高空构筑物进行巡查，并及时清理存在的安全隐患。物业公司和绿化公司要加强对小区下水道、道路窨井的疏通和管理，及时清除阻水物。

　　5、镇城市运行管理中心要在汛期对高压线附近树木开展专项巡查，对发现已经倾斜特别是靠近高压线的树木、小区及道路积水，要及时派单联系电力公司、城建中心、物业公司和绿化公司进行处理。

　　6、灾区安置由镇社区建设办负责组织，各居委会负责实施，当发生重大灾害时，要迅速组织对灾民的抢救、转移和安置工作。各居委会一是要做好镇政府直接管辖的一线大堤外作业、在建工地工棚居住等相关人员的撤离和安置工作；二是协助光明属地企业做好一线大堤外作业、危房简屋居住、水上作业等人员的撤离和安置工作，撤离人员要安置到各居委安置点，并提供相应的帮助。

　　7、安置接待由居委会负责组织并实施。跃进地区安置点为跃进居委会，并将跃进电影院作为备用安置点，新海地区安置点为新海居委会、新海二居居委会，红星地区安置点为红星居委会，长征地区安置点为长征综合活动室。另外，各居委会要充分利用区域内的卫生服务中心（分中心）、阳光之家、养老院、学校、培训基地等场所，对撤离安置点进行优化，对于60岁以上老人、妇女儿童等特殊人群要尽可能安置在较为舒适的场所，对其他撤离人员要尽可能地提供席子、薄被等辅助物品。撤离安置点要尽量选在配有空调（或电风扇）的场所，并确保安置人员密度不要过高，提升撤离人员居住的舒适度。

　　8、做好安置点后勤保障工作，由镇党政办、镇社区建设办共同牵头协调做好安置点的餐饮供应、车辆安排等，由镇食安办、市场所负责对各安置点的'食品安全进行监督巡查。

　　9、治安维护由镇平安建设办负责，各派出所、社保队负责实施，镇综合行政执法队、各居委会协助。主要任务是当灾害发生时，维护社会秩序，保持社会稳定，做好危险地段、危险区域的人员撤离工作，确保人身安全。对人身安全受到严重威胁经劝导仍拒绝撤离的人员，治安维护队要实施强制性撤离。在撤离指令解除前，被撤离人员不得擅自返回，治安维护队应当配合各居委会采取措施防止人员返回。

　　10、医疗救护队由镇社会事业发展办负责组织，社区卫生服务中心负责实施，各居委会协助。主要任务是抢救伤员，治病救人，做好汛期的卫生防疫工作，防止各类疾病的发生和蔓延。

　　11、民兵应急分队由镇青年民兵突击队组成，一旦有灾情发生，根据任务需要，组织全体青年民兵突击队及时投入抗险救灾工作。

　　12、镇抢险队伍由镇规划建设和生态环境办负责组织，物业公司、勋海绿化管理公司负责实施，各居委会协助。主要任务是做好房屋维修、道路清障、小区排水。

　　13、光明集团下属各公司负责所属生产生活场所、农业大队、工厂企业、水产养殖场、一线大堤外等防汛安全和救灾抢险、人员撤离安置工作。

　　14、各居委会、物业公司、绿化公司，要指定专人负责信息报送工作，按照汛前、汛中、汛后分别填报《新海镇防汛防台情况首报表》《新海镇防汛防台情况续报表》《新海镇防汛防台情况终报表》。当镇防汛办要求填报《新海镇防汛防台情况首报表》后，各单位要每隔一个小时向镇防汛办报送《新海镇防汛防台情况续报表》，在防汛防台预警解除一小时内向镇防汛办报送《新海镇防汛防台情况终报表》。

　　15、电力、电信、广电部门做好防汛三线的隐患排查和治理，确保三线畅通。

　　16、其它各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。

　　四、汛期前准备工作

　　１、各级防汛防台领导小组、各有关部门要做好汛前安全检查，对检查中发现的问题，及时解决处理并要登记造册。

　　２、光明食品集团下属各公司、镇物业公司、绿化公司及镇所属各单位要根据所辖区域的具体情况备足抢险物资和救生器材。

　　３、各居委会、光明属地企业、生源物业公司、勋海绿化管理公司、医院、学校、幼儿园等单位都要进一步完善防汛防台应急预案，并根据实际情况制定相关人员保护性强制撤离预案。

　　五、镇防汛防台工作重点

　　1、防止危房、简屋发生安全事故，确保居民的人身和财产安全；

　　2、防止小区道路两侧的行道树倒伏伤人；

　　3、防止居民阳台上的花盆等悬挂物品的坠落；

　　4、防止住宅附着物、空调架、晾衣架、太阳能热水器等坠落；

　　5、防止发生道路交通事故；

　　6、确保电力、电话、有线广播电视三线畅通；

　　7、保证居民住宅区内的下水道畅通，排涝泵站正常工作；

　　8、保证所辖区域内河道障碍物清理干净，河道排水通畅；

　　9、确保企业生产安全，正常运行。

　　六、防汛防台应急响应

　　当暴雨、台风等灾害天气来临前，物业公司、绿化公司要及时检查疏通地下排水管道、窨井，做好排水工作。

　　防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：即Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级，应对一般、较大、重大、特大突发公共事件。

　　（一）Ⅳ级应急响应

　　当区防汛的有毒物品储存点、遇涝易损物资仓库，必须派专人值班，并采取有效措施防止物资受涝或有毒有害物品外溢造成二次灾害。物业公司、绿化公司要加强值班值守工作，组织抢修队伍，及时消除积水、树木倒伏等各种险情。

　　（二）指挥部发布Ⅳ级应急响应后，镇防汛防台机构负责人进入岗位，成员单位负责人进入岗位，加强值班。镇物业、绿化等部门应及时检查疏通地下排水管道、窨井，组织力量加强对河道、排涝设施的巡查，清除沟河阻水物，做到排水畅通，防止化粪池粪水满溢。并组织力量疏通积水区域的排水管道，如现有排涝设施不能满足排涝需要时，及时组织足够的临时排涝设施进行强排。地势低洼Ⅲ级应急响应

　　当区防汛指挥部发布Ⅲ级应急响应后，镇防汛防台机构领导进入岗位，成员单位主要负责人进入岗位。镇防汛办要掌握汛情变化，做好人员撤离的准备，组织开展防汛防台抢险和救灾工作。成员单位要按照预案和职责分工，检查落实各项防范措施，并根据镇防汛指挥部的指令，开展防汛防台抢险应急处置工作。物业公司、绿化公司、镇生态保护和市容环境事务所、各居委会要加强对广告牌、霓虹灯、空调外机、屋顶太阳能热水器、行道树、危险房屋等检查，消除各类隐患。

　　（三）Ⅱ级应急响应

　　当区防汛指挥部发布Ⅱ级应急响应后，镇防汛防台责任人和所有单位部门负责人到岗到位。跃进居委会要立即组织一线大堤外人员进行撤离，民兵应急分队和各抢险救灾队伍集结待命。

　　当区防汛指挥部发布撤离命令后，各单位要立即组织所有一线大堤外、危房简屋、在建工地等危险地区的人员撤离。全镇机关事业单位人员全体到岗，除防汛办和党政办外其他所有单位部门人员到本单位部门负责人包片的居委会协助开展工作。

　　（四）Ⅰ级应急响应

　　当区防汛指挥部发布Ⅰ级应急响应后，党政主要领导和各单位全体人员到岗到位，各负有防汛防台相关职责的部门按照职责开展防汛防台工作，除防汛办和党政办外其他单位部门人员到本单位部门负责人包片的居委会协助开展工作。各居委会和各成员单位要根据上级指示及时通知区域内学校停课、企业（除关系重要国计民生的单位外）停工。全镇进行全民总动员，所有单位的一切相关物资、设备听候征用。各责任单位的领导要亲自挂帅，按各自分工、职责落实各项措施，并按照上级的指令准备各类抢险设备听候调用，以及按上级规定的时间和范围对居住在危房简屋、在建工地、一线大堤外等危险区域的所有居民组织撤离。对人身安全受到严重威胁经劝导仍拒绝撤离的人员，要实施强制性撤离。

　　防汛防台工作责任重于泰山。各责任单位务必把防汛防台作为一项全局性的头等大事来抓，不能有任何麻痹思想和侥幸心理，要按照本预案的要求，从各自的具体情况出发，制定和完善本单位的防汛预案。同时还要进一步发扬通力协作精神，共同努力，圆满完成防汛防台工作。

　　另一旦辖区内发生积水应急事件，我镇将按照制定的新海镇辖区内积水处置“六位一体法”工作法进行处置。

　　养老院老人突发事件处理应急预案 篇12

　　为了加强养老机构的消防安全，预防火灾和减少火灾危害，保护人、财、物的安全，加强消防安全知识，本着“预防为主，防消结合”的宗旨，切实做好防火、灭火工作，特制定消防安全应急预案。

　　一、领导小组及职责

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：

　　（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导本单位消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高养老机构人员的防范意识和基本技能。

　　（3）认真搞好各项物质保障，严格按应急预案要求积极筹储，落实饮食，防冻防雨、抢救设备等物质准备工作，强化管理，使之保持良好备战状态。

　　（4）采取一切必要手段吗，利用各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点，加大检查力度，抓好实战演练，提高应急处置能力。

　　（5）调动一切积极因素，全面保证和促进养老机构安全稳定。

　　二、应急行动

　　应急前准备：

　　领导小组及时发布有关信息和警报，全面组织各项消防救护工作，随时准备执行应急任务。

　　应急过程行动：

　　1、领导小组得知消防紧急情况后，立即组织各种救护队伍迅速集结待命。

　　2、迅速发出紧急警报，组织仍滞留在建筑物内所有人员撤离。

　　3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

　　4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房等重要设备、场所的防护，保障工作顺利进行。

　　5、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。

　　6、加强重要设备、重要物品的救护和保护，加强养老机构值班值勤和逻辑，防止各类犯罪活动的发生。

　　三、火灾后有关行动

　　1、加强对养老机构人员的宣传教育，做好老人的思想稳定工作。

　　2、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握养老机构情况，全力维护正常生活秩序。

　　3、迅速了解和掌握养老机构火灾情况，及时汇总上报。

　　为全面推进示范敬老院管理工作，切实做好高阳镇敬老院防火安全工作，确保敬老院日常管理工作的顺利进行，在突发火险灾情时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救，努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度，特制定本灭火和应急疏散预案。

　　一、消防安全工作领导组织机构

　　组长：院长

　　副组长：副院长

　　组员：

　　二、消防安全工作成员的责任分工

　　组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

　　副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成院领导部署的各项任务。

　　工作组组长具体负责火险发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

　　消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。

　　（一）通讯联络组：

　　组长：

　　成员：

　　火险发生时，负责立即电话报告院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体在院人员，报险救灾。

　　（二）灭火组：

　　组长：

　　成员：

　　负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室、医务室等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作

　　（三）抢救组：

　　组长：

　　成员：

　　负责做好及时送往医院的`准备工作，负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护

　　（四）紧急疏散组：

　　组长：

　　成员：

　　负责制定紧急疏散方案，明确各楼层逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。

　　三、工作措施

　　（一）防火工作措施

　　1、由院领导负责本单位的消防工作，要把消防工作列入本单位的议事日程，经常对老人、员工进行消防知识教育，建立健全防火制度和安全操作规程。

　　2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练，适时开展防火安全大检查。相关管理人员应加强对线路检查维修，防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患，要求有关部门和负责人马上进行整改。

　　3、配电箱、水泵房有专线联系，一旦发生火灾，水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。

　　4、活动室、餐厅、公共浴室等人员集中的公共场所不准超过额定人数，安全出口处应用明显标志，并保持道路畅通.。重点要害部门，必须严格防火制度，采取相应的防火措施。

　　5、教育老人、员工掌握一般的火灾扑救，自我保护方法。院务管理委员会应经常对老人进行教育检查，严禁在宿舍违章用电、使用蜡烛等，楼内醒目处应钉挂紧急情况疏散通道示意图

　　6、根据防火、灭火的需要、配置相应各类、数量的消防器材、设备和设施。

　　7、负责紧急疏散的同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生老人、员工的安全撤离。特殊位置，如活动室、厨房必须特殊管理与培训。

　　（一）灭火和应急疏散措施

　　灭火措施：

　　1、发现某部位起火或冒浓烟时，第一发现人要边扑救边呼叫，其它人员听到呼叫要立即报警，在向119报警的同时，要及时向院领导、值班管理员等报告。

　　2、在向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资、报警人姓名，并派人在路口接应和引导消防车。

　　3、涉火单位当事人应向火灾扑救指挥部成员报告起火部位的人员和存放物资的情况，特别要讲清火场中有无易燃易爆物品。

　　4、管理人员及工作人员应该正确引导撤离老人奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

　　5、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

　　6、对一时难以搬运的大型物件、设备等要及时采取有效措施。

　　7、火场中燃烧的物资中如有有毒气体，进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻，以防中毒。

　　疏散中的注意事项：

　　1、在火场疏散中首先要重视对老年妇女及年老体弱、卧病在床的老人的援救，部门负责人要及时清点人数，要劝导火灾现场的围观人群及时离开火场。

　　2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成人员伤亡事故。

　　3、发生火灾后要及时开启消防通道，用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时，疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品，供给他们捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐冲出火场。

　　4、搬运物资过程中，凡是有毒物品或遇撞击、受热容易引起爆炸的物品，应远离火场，并派专人看管。

　　5、灭火结束保护现场，以便查清事故原因。

　　养老院老人突发事件处理应急预案 篇13

　　为切实做好安全管理工作，维护敬老院正常的生活秩序,根据有关法律、法规和政策，结合本区实际，特制定本工作预案。

　　一、指导思想

　　建立敬老院安全管理应急处理机制，迅速、及时实施各项应对措施，最大限度的降低敬老院安全风险，有效保障敬老院院民的生命财产安全，维护敬老院稳定和社会安定。

　　二、组织体系

　　(一)敬老院安全事故应急预案领导小组

　　区民政局成立敬老院安全事故应急预案领导小组，组长由民政局局长担任，副组长由分管副局长担任，成员由区民政局业务股室负责人、镇办民政助理员组成，领导小组下设办公室，办公室主任由区民政局救灾救济股负责人担任，镇办事处民政办负责本辖区敬老院安全事故应急预案工作。

　　(二)敬老院安全小组

　　敬老院内设立安全小组，由敬老院长担任组长，成员由敬老院工作人员组成，建立安全员责任制，负责对敬老院设施、设备及安全隐患进行巡查，做好记录，发现问题及时报告、报修。安全小组受院务管理委员会直接领导，同时负责向镇人民政府、办事处和区民政局报告敬老院安全工作相关事项。

　　三、类别划分

　　敬老院安全紧急情况，主要包括由人为或自然因素引起的具有突发性，造成或可能造成人员伤亡、较大经济损失、破坏敬老院正常生活秩序的事故、事件和灾害。

　　（一）事故：主要有火灾事故、院舍倒塌事故及其它造成人员伤亡事故。

　　（二）事件：主要有突发性公共卫生事件、影响重大的社会治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破坏敬老院稳定的突发性事件。

　　（三）灾害：主要有暴雨、洪水、雷击、地质性灾害、破坏性地震、火灾等。

　　四、应急措施

　　（一）食物中毒应急措施

　　1、发现院民有类似食物中毒症状时，第一时间送卫生院进行初诊，根据卫生院意见，及时送县级医院进行处理。

　　2、其次，迅速向区民政局、镇人民政府、办事处及卫生防疫部门报告。

　　3、做好所有食物（食品）封存工作，以备卫生部门检验。如是食用院外食物所致，也积极配合有关部门取样。

　　4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人员统计等相关信息收集，并注意他们的身体状况。

　　5、及时通知亲属并做好亲属的工作。

　　6、积极配合上级有关部门做好疾病诊治，事故调查、处理等工作。

　　（二）火灾事故应急措施

　　1、发生火灾时，第一时间迅速拨打“119”报警。

　　2、立即报告镇人民政府、办事处和区民政局。

　　3、迅速疏散院民到安全区域。

　　4、在确保人身安全的情况下，配合消防人员救火。

　　（三）煤烟中毒安全事故

　　1、烧煤取暖的'敬老院要改变传统习惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。

　　2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。

　　3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。

　　4、发现有中毒现象应立即呼救(发现者是第一责任人)，打开门窗通风，及时拨打120请求援助。

　　5、若事故严重，应迅速向敬老院安全事故应急领导小组报告。

　　6、敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向镇政府、办事处和区敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　（四）其他突发性事件应急措施

　　如遇盗窃、伤人或暴雨等突发性事件，对院民人身或财产安全造成或可能造成伤害时。

　　1、根据情况，采取适当措施（遭遇盗窃、伤人等犯罪情况应马上打电话到当地派出所报案），保证院民人身安全，并迅速向应急预案领导小组报告。

　　2、及时送伤者就近到医院治疗。

　　3、做好有关材料的收集，积极配合相关部门调查工作。

　　4、通知伤者的亲属。

　　5、做好事件善后工作。

　　五、信息管理

　　建立安全信息报告制度，严格落实值班制度，确保信息报送渠道畅通、运转有序。发生安全紧急情况时，由安全员立即向镇人民政府、办事处和区民政局报告。

　　六、善后处理

　　依据国家有关规定，按照属地为主、分级负责的原则，切实做好死难、受伤院民的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护敬老院稳定。