学校建设项目管理制度

学校建设项目管理制度（精选14篇）

　　随着社会一步步向前发展，需要使用制度的场合越来越多，制度泛指以规则或运作模式，规范个体行动的一种社会结构。这些规则蕴含着社会的价值，其运行表彰着一个社会的秩序。我敢肯定，大部分人都对拟定制度很是头疼的，下面是小编帮大家整理的学校建设项目管理制度，希望对大家有所帮助。

　　学校建设项目管理制度 1

　　为适应教育事业和市场经济发展的需要，加强学校项目决策和建设的科学管理，提高学校建设规划和建设水平，确保学校基本建设管理科学规范，特制定本制度。

　　一、校园总体规划审批。学校上报教育局校园总体规划，然后教育局工程办组织专家进行集体会审，再由局党委研究决定，资金不足的项目，学校要一次性规划，分步实施。

　　二、校园总体规划图修改。学校校园总体规划图由于某种原因需要修改，都必须上报教育局再审批才能修改，学校无权修改校园总体规划图。

　　三、校园建设无论是新建、改扩建、维修改造和校园绿化等建设工程，都要上报工程办，审批以后才能开工建设。

　　四、学校校舍建设施工图纸都要送专业图审机构审核，未经审核的施工图纸不允许使用。

　　五、严格实行工程预审和终审制。不论是新建、改扩建、绿化、维修、校园文化等建设工程开工前要进行预审（工程预算审计），校监会监督按预审价签订施工合同，竣工后要进行终审（竣工决算审计），学校工程都必须由校监会实行全过程监督管理。需要进行工程预审和终审的项目，学校必须准备好完整的工程预审和终审资料，上报教育局工程办，学校进行初审后，再统一协调审计部门进行审计，审计结果由教育局工程办与学校校长签字认可并加盖公章，未经以上程序审计的结果无效，还要追究相关领导的责任。

　　六、严格实行合同管理制。工程施工合同、监理合同、造价咨询合同、勘察设计等合同是工程结算、工程安全、工程质量管理的重要依据；是确定甲乙双方权利和义务的.协议，不论工程大小都要签订合同，合同的内容必须完整，格式必须规范，计价必须合理。学校工程施工合同要统一格式。

　　七、严格实行工程监理制。学校新建、改扩建、维修改造项目工程都要聘请有相应资质的监理公司实行全过程监理，学校也应挑选1-2名熟悉业务，责任心强的同志负责工地现场管理。竣工验收主要环节必须请校监会负责人参加。所有工程都必须按相关施工规范、操作规程、质量标准和安全规则实施，确保工程质量达到合理使用年限。

　　八、学校基本建设档案指在校园总体规划内进行的自然勘测、规划、建设及管理工作活动中形成的应当归档保存的各种文字、图表、声像等技术文件材料。

　　九、学校基本建设档案是学校规划、新建、扩建、维修和发展的重要依据，按照集中管理和分级管理相结合的原则进行管理。

　　十、凡在学校内建设的项目，应按下列规定范围建立档案资料

　　1.基础资料档案：地形、地貌、水文地质、工程地质、比例尺地形图、地下管线测量成果图、地名以及学校历史沿革等方面的历史、状况和校园建设管理规章制度等。

　　2.规划方面档案：校园总体规划、分区规划、工程规划、专业规划和近期建设规划等。

　　3.工程建设管理档案：项目建议书、项目论证书、规划审批、土地征用与划拨、项目审批意见书、计划任务书、项目批复、设计方案审批、施工图纸、工程施工技术管理资料、招投标书、预决算书、施工合同书、增减工程结算证明书、审计结论等。

　　4.学校基本建设档案中的项目工程批复、工程施工合同、工程预概算书、竣工审计报告、施工图纸、备案证等，必须交学校档案室存档。

　　十一、对未申报而私自建设的工程项目，直接责任人要进行通报批评，并作书面检查；对未签订施工合同先施工的工程项目，将对直接责任人进行通报批评并作诫勉谈话；对未进行工程预审、终审和直接拨付工程款的，将对直接责任人进行行政和党纪处分；对不履行基本建设程序，造成质量安全和经济损失的，将视情节轻重给予行政、党纪、经济处分，并作降职或免职处分；对存在严重失职、渎职和造成重大经济损失的违法行为，直接将责任人移送司法机关追究经济、行政和刑事责任；对学校建设管理较好的单位和个人要给予奖励和表彰。

　　学校建设项目管理制度 2

　　为贯彻国家《安全生产法》和市(区)学校基础建设项目安全设施监督管理办法》、《安全生产条例》等法律法规精神,严格执行“安全第一、预防为主”的基建施工方针,确保学校基础设施建设设计、施工、验收和使用符合国家规定标准,使师生教育教学安全活动得到安全保障,特制定《学校建设项目安全“三同时”管理制度》:

　　1、学校成立以校长为组长,副校长为副组长,安全、后勤等职能部门负责人人为成员的学校基础建设项目安全“三同时”管理领导小组,强化学校建设项目安全“三同时”管理。

　　2、建设项目“三同时”制度的含义,即学校新建、改建和扩建的基础设施建设项目,其职业安全与卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

　　3、“三同时”审查的原则:以国家、省政府有关安全生产政策、法规为准绳;以有关职业安全与卫生技术标准、规定、规范、规则为依据,相关部门依法依规审查。

　　4、同时设计,要求工程设计单位在编制建设项目初步文件文件、图纸时,同时设计其中的安全设施部分,保证安全设施设计按照相关规定得到落实。对初步设计文件进行审查时,应由安全生产监督管理部门审查其中的安全设施设计内容,审查通过后,才能形成安全设施设计文件。安全设施设计未经审查批准的,不得施工。

　　5、同时施工,要求建设施工单位在对建设工程项目施工时,必须同时建设安全设施工程。建设施工单位不得先建设完成主体工程,后建设安全设施工程,或者有意减掉安全设施工程,只完成主体工程,留在以后补充完成安全设施工程。

　　6、同时投入生产或者使用,要求主体工程在投入生产或者使用时,安全设施必须同时投入生产或者使用。安全设施没有投入生产或者使用的,主体工程不得投入生产或者使用。安全设施工程一经投入生产或使用,不得擅自闲置或者拆除,确有必要闲置或者拆除的,必须征得有关主管部门的同意。

　　7、基建施工单位必须是有资质的`单位,施工过程中的安全管理由施工单位负责。

　　8、基建施工过程中必须以学生的安全放在第一位,原则上应在学生不在校的情况下施工,如有特殊情况,必须做好防范措施,不得让学生进入施工区域。

　　9、基建施工过程中,对民工的管理及施工安全由施工单位负责,不得随意进出教学区,学校要做好防盗工作。

　　10、学校安全部门、后勤部门要经常检查督促建设项目与安全设施施工质量,确保项目建设安全与质量。

　　11、建设项目未进行“三同时”或“三同时”未通过相关部门验收的,基建项目不得擅自投入使用。

　　学校建设项目管理制度 3

　　责任单位、责任人、权力运行依据、工作责任范围。

　　一、责任单位

　　教育局基建办

　　二、责任人

　　承办人AB角、分管副股长、股长、主管副局长。

　　三、权力运行依据

　　《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国建设法》、《建筑工程质量管理条例》、《湖南省房屋建筑和政基础设施工程施工招标投标管理办法》等其他法规。

　　四、工作责任范围

　　负责学校基本建设（维修）的管理指导工作，包括工程项目立项、方案评审、设计、投标、项目施工、竣工验收的管理指导及预决算初审。

　　五、基建项目管理审批制度

　　（一）项目立项

　　根据教育长期发展规划及学校特色发展规划，结合轻重缓急，建立基建维修项目库，只有进入项目库的项目才能备选立项。

　　（二）项目设计

　　委托有相应资质的设计单位进行项目方案设计，设计初步图纸经主管部门审查后方可进行施工图设计。

　　（三）项目采购

　　学校基本建设估算在10以上50万元以下的基建维修项目均应纳入政府采购范围。建设单位根据项目批文和施工图纸经批准后，进入政府采购流程。项目预算须主管部门初审后报审计部门核定。由局纪检监察、计财、审计、基建办监督签订合同采购。

　　（四）项目施工管理

　　项目施工过程中，按施工合同、设计图纸和验收标准督查检查。

　　（五）竣工验收和决算

　　项目验收包括隐蔽工程验收、主体验收和竣工验收，验收须有主管部门参入。项目决算必须有主管部门初审意见。

　　监督检查、责任追究、廉政风险点、防范措施。

　　六、监督检查

　　（一）建立完善股务会制度。股内分工实行AB角，每个办事环节经办人都要签名，股内全程记录办理过程并归档保存。

　　（二）股室内部对本制度的执行情况进行经常性的自检自查。

　　（三）局机关有监督检查职能的部门对本制度执行情况进行监督检查，每半年不少于一次。

　　（四）通过公开公示的形式接受社会监督。

　　（五）接受人大、政协等方面的监督检查。

　　七、责任追究

　　（一）过错责任内容

　　行政审批人员在行使职权过程中，有下列过错情形之一的，必须追究责任：

　　对符合条件的申报项目不受理的。

　　1、对不符合条件的申请审核通过或者超越法定职权审核通过的。

　　2、违反法定程序做出决定的。

　　3、不按法定期限办理的。

　　4、滥用职权、玩忽职守的。

　　5、利用职务之便，索取或者收受他人财物的。

　　6、私自泄漏申请单位项目信息的。

　　7、其他过错行为的。

　　（二）责任主体认定

　　行政审批人员在工作过程中，故意违规、违法办理或者因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任：

　　1、承办人故意违规、违法的，由承办人承担责任。

　　2、两人以上共同行使职权造成过错的'，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办共同承担全部责任。

　　3、股内集体讨论决定的行为出现过错的，股长为责任人。

　　4、行政行为经有关领导批准出现过错的，应追究批准人的领导责任。

　　八、廉政风险点

　　（一）建设单位自筹资金项目不按规定立项和招标，直接指定施工单位进场施工。

　　（二）招标采购过程中，投标人或挂靠施工企业，或以围标方式不正当地取得中标权，在政府采购中以低价恶意中标，然后施工过程中以各种不正当方式提高造价。

　　（三）施工单位在施工过程中偷工减料，以次充好，建成伪劣工程。

　　（四）收受施工方贿赂，不按招标文件验收。

　　九、防范措施

　　（一）严格按学校基本建设投资管理各种规定中的立项和招标规定实行，一经发现，责令建设单位停止项目实施，补办手续，同时要求写出情况说明报主管部门。

　　（二）严格执行国家有关招标采购法规，要求建设单位及招标代理公司仔细核查投标单位资质，杜绝挂靠，对投标单位的投标文件要求评委仔细审查，避免围标或恶意低价中标。

　　（三）较大型的基建维修项目，严格要求实行项目监理制，在项目施工过程中经常进行督促检查，对建设单位和监理公司加强责任意识宣传，保证按质按量完成工程项目。

　　（四）加强效能监察，严格责任追究。

　　学校建设项目管理制度 4

　　第一章总则

　　第一条为加强和改进学校建设项目管理，规范工作程序，保证工程质量，提高投资效益，促进学校事业持续健康发展，根据国家有关法律法规，结合学校实际，制定本制度。

　　第二条本制度所称的建设项目，是指学校利用专项资金、历年结余资金在已竣工交付使用的建筑物或构筑物上进行改善设施功能等的改建、改造和维修工程（以下简称“建设项目”）。

　　第三条建设项目的管理原则：

　　（一）科学决策原则。建设规划、建设项目实施中的重大事项，应严格执行学校的“三重一大”制度。

　　（二）程序规范原则。建立完善的项目建设组织机构，建立健全管理制度和操作规范，遵守基本建设程序，坚持先规划论证、后设计施工。

　　（三）合理设计原则。根据建设项目的功能需求和建设标准要求，加强设计管理，做到合理设计。

　　（四）计划管理原则。已确定投资计划的建设项目，必须严格按照计划的建设内容、建设规模和总投资组织实施，做好建设项目的投资控制。

　　（五）权责一致原则。建立多层级的责任人，相关责任人承担与其决策、执行、监督行为对应一致的责任。

　　（六）运行公开原则。建设项目管理情况应当作为校务公开的重要内容，接受广大教职员工的监督。

　　（七）质量第一原则。所有参与管理的部门应牢固树立质量第一的观念，总务处应监管参建单位负责，确保建设项目的工程质量。

　　第二章组织机构及职责

　　第四条学校建设项目实行项目法人责任制度，学校主要领导对项目建设负总责，分管校领导对相关工作负领导责任，总务处、财务、党支部等相关部门对建设项目的组织实施、资金管理、审计监督、廉政建设等工作负责。

　　第五条校务会是学校建设项目重大事项和重要管理制度的决策机构。根据学校有关“三重一大”制度规定，对涉及建设项目可行性研究报告、初步设计和投资概算、使用功能和建设标准等重大事项进行决策。

　　第六条学校大修等重大项目学校设立建设项目领导小组，作为建设项目“三重一大”事项的议事协调机构。领导小组由校长任组长，分管校领导和总务处、财务、党支部等相关职能部门参加，在教育局基建中心的协助下开展决策前期工作，包括审核项目建设内容、可行性研究报告、初步设计和投资概算等；开展决策后组织、推进工作，包括督促建立确保建设项目顺利进行的工作制度以及与之相适应的工作机制。

　　第七条学校总务处主要职责为：负责建设项目的全过程管理，承担建设工程的质量控制、进度控制和投资控制的职责，同时负责安全、环保等的监管。操作流程如下：

　　1．历年结余资金建设项目的申报和前期准备；

　　2．编制委托设计和工程预算；

　　3．协调基建中心办理工程报建手续；

　　4．执行合同会签制度，加强合同管理；

　　5．办理工程验收手续、组织项目竣工验收、审计和归档；

　　6．协助资产管理员完成房屋交付使用；

　　7．财务人员对资金使用的管控、核算与支付管理。

　　第八条学校党支部负责处理信访投诉和查处违纪违法行为。其他部门按职能和需要参与建设项目管理工作。

　　第九条建立建设项目使用部门、组室全过程参加的工作机制。使用部门、组室应委派专人参与建设项目的全过程实施管理，具有知情权和建议权。

　　第三章立项与计划管理

　　第十条建设项目投资总额严格按教育局规定的额度等级报送教育局主管部门审批，获得批准后按基建中心要求方可实施。

　　第十一条学校建设项目应按照教育局主管部门规定流程上报项目申请、初步设计及概算。建设项目可行性应当委托有相应资质的单位编制或请基建中心相关人员认证安全建设标准，符合国家相关部门要求的前期工作质量和深度。

　　第十二条总务处负责编制基建年度计划，经校领导审核同意后，由总务处负责按时报教育局审核确定。教育局审定的基建年度计划应根据学校有关“三重一大”制度规定在校务会议上通报。

　　第十三条总务处应加强投资计划管理，严格执行基建年度投资计划。

　　第四章项目实施

　　第十四条达到教育局规定额度的建设项目应严格执行报建程序，接受地方政府的监督和管理，及时办理规划许可、施工许可、质量监督、安全监督等前期手续，做到合法施工、规范施工。

　　第十五条招投标的建设项目依法实行工程监理制，依法选择有相应资质的工程监理单位。教育局基建中心和学校总务处应督促工程建设监理单位依照有关法律、法规、技术标准、相关文件及合同实施监理。

　　第十六条学校应严格按批准文件控制项目投资，严禁擅自提高建设标准、扩大建设规模、改变建设用途。

　　第十七条总务处等管理部门应严格执行工程重大事项报告制度、建立健全工程质量问题调查制度和责任追究制度，保证建设项目工程质量。同时，建设项目应当明确建设项目安全责任人，明确参建各方的安全责任，确保施工现场和校园安全。

　　第十八条总务处等管理部门应加强建设项目的合同管理、加强工程变更签证的管理。

　　第十九条学校应建立健全档案管理制度。学校档案室负责校内归档资料的接收和保管。

　　第二十条建设项目建成后，教育局基建中心和总务处应及时组织竣工验收和交付学校使用的交接。

　　第二十一条在建设项目完成工程决算后，资产员负责办理固定资产入账等事项。

　　第五章资金管理

　　第二十二条财务室应遵照教育局结算中心的有关要求，做好基本建设资金的预算编制，负责年度预算的执行控制、基本建设资金管理与核算工作。

　　第二十三条建设项目的工程支出应严格按照合同相关条款的规定支付。

　　第二十四条建设项目完成后，基建中心与总务处共同完成建设项目竣工财务决算，并经符合资质要求的社会中介机构审价。

　　第六章公开与监督

　　第二十五条建立健全建设项目信息公开平台，畅通教职工知情和参与民主管理的渠道。按照“谁主管、谁负责”的原则，将党风廉政建设“一岗双责”的要求落实到项目管理的各个环节之中，加强对建设项目的监督管理工作。

　　第二十六条各参与管理和监督的部门，应建立起内部控制和内部监督的.长效机制，督促参与学校建设项目实施的相关单位和人员，认真履行职责，遵守国家法律法规和学校及部门规定，遵守有关工作纪律，廉洁自律，自觉接受监督。

　　第二十七条学校应严格执行建设项目审计规定。建设项目未经审计，不得进行工程款项的结算。

　　第七章责任追究

　　第二十八条基本建设项目管理的相关工作人员不准违反国家法律法规以及学校基本建设项目的有关规定。对违反学校招投标规定的；玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等失职渎职的；收受他人好处和贪污贿赂的；截留、挤占、挪用工程建设资金等违反财经纪律的；违反规定造成较为严重的工程质量事故和重大经济损失等的有关责任人，根据情节轻重，依纪依法予以处理；对造成损害的，追究赔偿责任；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

　　第二十九条对于因违反法律法规和合同约定造成较为严重的工程质量问题或重大经济损失的设计、监理、施工、造价咨询等社会参建单位，按照国家规定取消其在我校承接工程的资格，并追究其相应法律责任。

　　第三十条建设项目出现较为严重的工程质量问题，经报校务会议同意成立调查小组。调查小组负责调查工程质量问题，可视性质与情节轻重，提出解决方案以及追究参建单位、校内有关部门和人员相应责任的书面建议报告，报请校务会决定，进一步采取相应措施，对责任者追究相应责任。

　　第八章附则

　　第三十一条本办法最终解释权归校基建领导小组。

　　学校建设项目管理制度 5

　　1、为加强和改进学校基建工程项目管理，规范工作程序，保证工程质量，结合学校实际，制定本制度。

　　2、自筹资金基建工程项目是指学校利用专项资金、年度公用经费、历年结余资金，对学校校舍与配套教育教学设施进行维修、改造的工程项目（以下简称“基建项目”）。

　　3、基建项目的管理原则：科学决策原则。建设资金、建设项目、施工队伍应严格执行学校的“三重一大”制度；计划管理原则。已确定计划的建设项目，必须严格按照计划的时间、内容、投资组织实施，做好项目的安全控制；质量第一原则。参与管理的部门应牢固树立质量第一的观念，确保建设项目的工程质量。

　　4、基建项目由法人负责制，学校主要领导对项目建设负总责，总务部门对建设项目的组织实施、资金管理、审计归档负责。

　　5、总务处负责建设项目的全过程管理，承担建设工程的质量控制、进度控制和投资控制的职责，同时负责安全、环保等的`监管。操作流程如下：项目资金申报；项目设计和工程预算；基建中心办理工程报建；签订合同；项目竣工验收、审计和归档；资金核算与支付管理。

　　6、基建项目投资总额严格按教育局规定的额度等级报送教育局主管部门审批，获得批准后按基建中心要求方可实施。基建项目按照教育局主管部门规定流程上报项目申请、初步设计及概算。建设项目可行性应当委托有相应资质的单位编制或请基建中心相关人员认证安全建设标准。

　　7、总务处负责编制基建年度计划后报校长室，根据学校有关“三重一大”制度规定在校务会议上通报后，报教育局相关部门审核确定。经教育局审核批准后，学校按基建计划实施。总务处应加强预算管理，严格执行基建年度投资预算。

　　8、达到教育局规定额度的建设项目应严格执行报建程序，接受基建中心的监督和管理，及时办理规划许可、施工许可、质量监督、安全监督等前期手续，做到合法施工、规范施工。

　　9、总务部门严格执行工程进度、重大事项报告制度，保证建设项目工程质量。明确建设项目安全责任人，明确参建方的安全责任，确保施工现场和校园安全。加强项目的合同管理，基建项目完成及时组织验收。严格执行项目审计规定，未经审计不得进行工程款项的结算。

　　10、建立起内部控制和内部监督的长效机制，督促参与基建项目实施的部门和人员，认真履行职责、遵守法律法规和部门规定，廉洁自律，自觉接受监督。

　　学校建设项目管理制度 6

　　一、管理原则

　　根据教育部、财政部及自治区相关文件精神和国家有关财务法规拟定，专项资金的管理遵循“统一规则，专账核算，专款专用，项目管理，绩效专评”的原则，学校项目建议资金管理领导小组是专项资金使用安排的决策审议机构，对项目的.立项、预算进行审核和协调，并负责对项目建议进度和专项资金使用状况进行监督、跟踪。

　　二、预算管理

　　各项目负责人应在核定的预算控制数内，按规定的`时间、格式和内容的要求，县体编制项目专项资金，使用计划和用款进度表报学校项目建设领导小组审批后，下发预算核准与执行通知，由各项目承担部门负责人实施计划。

　　三、支出管理

　　项目资金必须专款专用，由项目建设资金管理领导小组统筹规划，按财务室统一管理，并设置专项资金审签单制，按项目建设资金管理领导小组相关规定的审批程序和审批权限审批报销。

　　四、监督检查

　　各实施负责人，应在规定的开支范围开支标准和预算内办理结算手续，同时定期向项目建设资金管理领导小组汇报项目实施进度和资金使用情况，确保资金不挤占不挪用。

　　五、项目建设资金管理领导小组

　　组长：（校长）

　　张伟东（党总支书记）

　　副组长：（副校长）

　　马祥青（党总支副书记、工会主席）

　　成员：（总务处副主任）

　　张远达（总务处副主任）

　　包庆弘（会计）

　　劳慧新（出纳）

　　六、项目资金划拨流程图

　　筹划资金→工程验收

　　↓

　　出纳划拨←会计核对←建设资金领导小组审定

　　七、工程项目管理流程图

　　校长签署委托项目管理合同

　　↓

　　学校项目工程负责人全程跟踪

　　↓

　　项目管理公司提交项目策划

　　↓

　　委托项目经理、组建项目部

　　↓

　　收集有关资料、实施项目管理工作

　　↓

　　项目部负责人现场管理

　　↓

　　竣工验收、学校有关人员参与

　　↓

　　项目结算、总结、归档

　　学校建设项目管理制度 7

　　第一章总则

　　1、为加强学校建设计划项目管理，规范项目建设工作，提高项目管理水平，保证建设计划顺利实施，根据国家有关规章制度，特制定宁乡县学校建设项目计划管理制度。

　　2、建设计划以提高全县教育改革发展水平为目标，以加强基础建设、队伍建设、完善内部管理为保障，切实加强内涵建设，通过建设，使项目学校成为省、市、县的示范、提高质量的示范和办出特色的示范。

　　3、建设计划坚持“省市引导、县级政府为主、教育局实施”的原则，采取县政府、县教育局和项目学校分级管理的方式，以学校管理为基础，县级政府管理为主。同时，各部门、单位和社会有关方面有效参与和支持。

　　4、实施建设计划所需资金主要由县政府统筹。地方财政安排相应的经费予以支持。

　　第二章管理职责

　　1、由教育局制定项目建设的总体规划和规范要求，制定项目管理办法等，对项目建设过程中的重大问题进行决策。主要履行以下职责：

　　（一）负责统筹指导建设计划的相关工作。

　　（二）制定相关政策、管理规定和绩效考核办法等。

　　（三）组织专家复核地方上报的项目学校名单、项目建设实施方案和任务书及项目建设进展报告等。

　　（四）按计划组织开展政策发布、业务咨询和培训等工作。

　　（五）建立项目建设信息采集与绩效监控系统，开展年度绩效考评工作。

　　（六）协调、指导项目学校的项目建设工作，组织开展调研督查、年度检查、项目验收、挂牌表彰、成果宣传等。

　　2、县人民政府是项目实施的地方行政主管部门，主要履行以下职责：

　　（一）按照上级领导要求，组织本地区项目学校的申报、评审和推荐工作。

　　（二）负责指导、检查、监督本地区项目学校的项目建设工作，监督本地区项目学校按项目建设任务书完成建设任务，及时协调、解决项目建设过程中出现的问题。

　　（三）负责统筹落实和筹集项目学校的建设资金，对建设资金的使用进行监督，确保专款专用。

　　（四）向省市相关部门报送本地区项目建设阶段进展报告和项目完成总结性报告。

　　3、县教育局是项目学校的主管单位，主要履行以下职责：

　　（一）按照上级有关领导的要求，指导所属学校进行项目申请，确保落实相关政策。

　　（二）负责指导、检查所属项目学校的项目工作，监督项目学校定期进行自查，及时协调、解决项目建设过程中出现的问题。

　　（三）按要求向省、市教育主管部门和县人民政府、发改、财政等部门报送所属项目学校项目建设阶段进展报告和项目完成总结性报告。

　　4、项目学校法人代表为项目建设监督人。项目学校应设立专门机构具体负责本校项目建设的规划、实施、管理和检查等工作，接受教育、人力资源社会保障、财政、审计、监察等部门对项目实施过程和结果进行监控、检查和审计。

　　第三章申报评审与组织实施

　　1、申报评审工作按照省、市教育部门公布的年度建设计划执行，包括核定申报指标、预审推荐、组织复核、统一社会公示、正式发文公布等环节。

　　（一）县政府、发改、财政、教育等部门核定申报指标年度申报的项目学校控制数。

　　（二）地方预审推荐。教育局组织项目学校按照省、市教育部门和县政府、发改、财政等部门有关文件要求，上报申报材料，提出基本建设思路、初步设想和计划方案。县政府、发改、财政等部门组织专家对项目学校的申报材料进行预审，确定本地区拟推荐申报的项目学校，统一报至上级主管部门。

　　（三）县政府、发改、财政等部门组成专家组，根据学校建设计划项目学校遴选基本条件，对各地推荐申报的项目学校申报材料进行复核，根据需要对项目学校申报信息进行现场核查。

　　（四）统一公示。复核结束后，在报纸或媒体、网站上公布拟立项支持的项目学校名单，公示期为7个工作日（法定节假日除外），接受社会监督和质询。

　　（五）正式发文公布。公示期满后，教育局会同县发改、财政等部门公布项目学校名单。

　　2、县政府、发改、财政等部门根据已批准项目学校的重点建设任务等因素，下达财政专项资金总预算控制数及年度预算控制数。县政府、发改、财政等部门据此组织项目学校及其举办者制定项目建设方案，并填写项目建设任务书，以及制定相应的保障措施和管理办法。

　　3、教育局协同发改、审记、财政等部门组织专家对修订后的项目建设方案和任务书进行评审论证，复核并将通过评审论证的项目建设方案和任务书报送上级主管部门，达到要求的予以批复。批复后，正式启动项目建设工作。

　　4、项目单位按照上级批复的项目建设方案和任务书，组织实施项目建设。项目建设方案和任务书一经审定，必须严格执行，项目建设过程中一般不得自行调整。如确需调整的，项目单位须报经县政府、发改、财政等部门核准后，由省县政府、发改、财政等部门核定。

　　第四章资金管理

　　1、县人民政府负责统筹落实和筹集项目学校的建设资金，对建设资金的使用进行监督，确保专款专用

　　2、项目学校应统筹安排使用不同渠道的专项资金，科学、规范、合理地编制本校建设项目的总预算及年度预算。项目预算是项目学校综合预算的组成部分，应纳入学校总体预算。

　　3、项目学校要严格按照项目建设方案和任务书提出的目标组织项目建设，严格遵守国家有关财经法律法规和本办法的规定，加强资金管理。专项资金当年结余，可结转下年继续使用，不得挪作他用。

　　4、专项资金按财政管理制度的有关规定办理支付，纳入项目学校财务机构统一管理，并设置单独账簿进行明细核算，专款专用、专账管理。

　　5、凡纳入政府采购的支出项目，必须按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，经过招投标、集中采购等规范程序后方可列支。

　　6、凡使用财政性资金形成的`资产，均为国有资产。项目学校应按照国家有关规定加强管理，合理使用。

　　第五章监督检查与验收

　　1、建立省市监督检查、地方监管和项目学校自我监测的三级监控考核体系，对项目学校建设计划的实施实行事前科学论证、事中监控指导、事后效益评价的全过程审核、监控和考核。

　　（一）县教育局负责指导项目的实施，检查和监督项目学校的建设进展情况，及时解决建设过程中的问题。

　　（二）县财政切实履行各项资金及政策支持承诺，确保项目实施质量与进度。

　　（三）项目学校负责项目建设日常工作和过程管理，设立专门机构，建立管理责任制和绩效考评机制。

　　2、在计划实施过程中有下列行为之一的，可视其情节轻重给予警告、中止或取消项目等处理。

　　（一）编报虚假申报信息，骗取项目学校建设权。

　　（二）项目执行不力，未开展实质性的建设工作。

　　（三）擅自改变项目总体目标和主要建设内容。

　　（四）项目经费的使用不符合有关财务制度的规定。

　　（五）无违规行为，但无正当理由未完成项目总体目标延期两年未验收的。

　　（六）其他违反国家法律法规和本制度规定的行为。

　　3、项目完成后，项目学校应撰写项目总结报告，由县政府、发改、财政等部门初审后，向省、市教育主管部门申请项目验收。总结报告的内容主要包括：项目建设基本情况，建设目标任务完成情况和成效，对区域经济社会发展的贡献度，对其他地区和学校进行示范、带动和辐射的成效，以及专项资金预算执行情况和使用效果，资金管理情况与存在的问题等。

　　学校建设项目管理制度 8

　　一、管理原则

　　根据教育部、财政部及自治区相关文件精神和国家有关财务法规拟定，专项资金的管理遵循“统一规则，专账核算，专款专用，项目管理，绩效专评”的原则，学校项目建议资金管理领导小组是专项资金使用安排的'决策审议机构，对项目的立项、预算进行审核和协调，并负责对项目建议进度和专项资金使用状况进行监督、跟踪。

　　二、预算管理

　　各项目负责人应在核定的预算控制数内，按规定的时间、格式和内容的要求，县体编制项目专项资金，使用计划和用款进度表报学校项目建设领导小组审批后，下发预算核准与执行通知，由各项目承担部门负责人实施计划。

　　三、支出管理

　　项目资金必须专款专用，由项目建设资金管理领导小组统筹规划，按财务室统一管理，并设置专项资金审签单制，按项目建设资金管理领导小组相关规定的审批程序和审批权限审批报销。

　　四、监督检查

　　各实施负责人，应在规定的开支范围开支标准和预算内办理结算手续，同时定期向项目建设资金管理领导小组汇报项目实施进度和资金使用情况，确保资金不挤占不挪用。

　　五、项目建设资金管理领导小组

　　组长

　　副组长：

　　成员：

　　六、项目资金划拨流程图

　　筹划资金→工程验收

　　↓

　　出纳划拨←会计核对←建设资金领导小组审定

　　七、工程项目管理流程图

　　校长签署托项目管理合同

　　↓

　　学校项目工程负责人全程跟踪

　　↓

　　项目管理公司提交项目策划

　　↓

　　托项目经理、组建项目部

　　↓

　　收集有关资料、实施项目管理工作

　　↓

　　项目部负责人现场管理

　　↓

　　竣工验收、学校有关人员参与

　　↓

　　项目结算、总结、归档

　　学校建设项目管理制度 9

　　为深入贯彻落实国家网络安全法规和网络安全等级保护政策要求，规范网络安全管理工作，提高学校信息系统（网站）的网络安全监测预警和防护能力，根据《网络安全法》、《网络安全技术网络安全等级保护基本要求GB/T22239-2019》、《国家网络安全事件应急预案》等法律、法规，结合学校工作实际，特制定本制度。

　　本制度适用于对xxx大学信息系统（网站）相关各要素的网络安全管理，各二级部门在涉及到网络安全时应遵照执行。

　　网络安全监测预警工作由学校信息中心管理部负责。

　　网络安全监测预警内容主要包括：

　　1.网络突然发生中断，如停电、线路故障、网络通信设备损坏等。

　　2.学校信息系统（网站）的主机漏洞和网站漏洞。

　　3.网络异常，系统遭到恶意攻击和破坏，内容被删改或者出现不良、反动等信息迹象。

　　4.高风险客户端以及各类风险高危漏洞等内容。

　　5.操作系统、防病毒系统进行升级、打补丁。

　　6.加强密码设置和保护，设置复杂密码，经常修改密码，经常进行数据备份。

　　7.网络安全监测预警手段主要借助于学校部署的安全设备，如漏洞扫描设备、防火墙、web应用防火墙、态势感知平台、网站安全监测平台以及上级单位及安全厂商通报的'各类安全漏洞等。

　　8.网络安全监测预警周期为网站系统实时监测、每日查看各类安全设备告警信息，每周进行告警信息的汇总，每月至少对所有安全设备进行一次全面巡检，每季度对各类终端进行全面检查，并对发现的各类安全隐患做好记录。

　　9.网络安全检测预警结果以邮件或学校内部通信方式进行下发，结果包括漏洞详情以及修复建议，各单位要对信息系统的风险漏洞处理限期修复。对于通用型网络产品和服务的风险漏洞，应当在厂商和安全机构修复方案公开发布后立即核查整改；对于上级主管部门通报的高危漏洞，应当按照时限要求组织整改。

　　10.网络安全规划应当充分考虑网络安全管理建设的需求和要求，确立安全建设目标和安全指标。必须根据信息密级和安全等级的要求同步进行相应的安全设计。

　　11.信息化项目的建设施工必须符合工程规划，必须对实施过程进行网络安全监督。

　　12.应定期组织进行网络安全专项培训，并对培训进行考核，加强网络安全意识。

　　13.对信息化资产进行分类、分级、登记，指定资产责任人，由资产责任人对所负责资产进行保护。

　　14.各二级单位应定期开展安全检查工作，及时对发现的安全风险进行整改。

　　15.重要数据应进行容灾备份，个人信息等敏感数据应部署加密措施，遵循合法、正当、必要的原则进行数据收集和使用。

　　16.信息化系统应采取技术措施留存重要日志不少于6个月，包含但不限于网络安全运行状态日志、系统运行日志、网络安全事件日志。

　　17.要加强国家重大节日、重要活动等特殊时期的网络安全保障，从事前检查加固、事中处置修复、事后总结改进等方面保障和提升网络运行安全。

　　18.校园网由学校信息管理部统一规划、建设并负责运行、管理和维护包括网络设备与安全相关硬件。

　　19.学校信息管理部负责全校网络及信息的安全工作，建立网络事故报告并定期汇报，及时解决突发事件和问题。

　　20.建立网络安全事件库，定时更新维护，在应急方案中及时完善更新应急措施。

　　本制度由信息管理部制定，由信息管理部负责归口解释和维护管理。如违反本制度，造成严重不良影响和后果的，将按国家法律、法规和本局管理规章、规定进行问责。

　　本制度自印发之日起施行生效。

　　学校建设项目管理制度 10

　　为进一步推进学校治理科学化、制度化、规范化，根据中央《关于加强党内法规制度建设的意见》《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《xx市行政规范性文件制定和备案规定》等文件精神，以及《xx学校章程》，结合学校实际，特制定本办法。

　　第一章 总则

　　本制度所称的规章制度，是指以学校名义制定的旨在规范学校各项工作，在全校范围内具有普遍约束力的规范性文件。

　　规章制度制定程序一般包括起草、审核、决定、公布、解释、监督等。因发生紧急事件，或者执行上级部门的决定或通知等情况，需要立即制定规章制度的`，经学校批准，可简化制定程序。

　　学校规章制度的制定、修改和废止，应当严格遵循宪法、法律、法规以及党和国家的方针、政策，禁止出现与之相抵触的内容；党和国家的政策及法律法规、规章等已经明确规定的内容，学校规章制度原则上不作重复规定。

　　校长办公室是学校各类规章制度的综合管理部门，负责规章制度制定工作的规范审核、监督实施与整理汇编。

　　第二章 规章制度的制定程序

　　第五条 制度编制需求的识别与确认。全面分析和识别制度编制的需求，了解本部门有关职责、政府与教育主管部门相关规定、学校目前相关制度建设和执行情况，要找准存在的问题，并参考其他学校同类制度。

　　第六条 制度起草。职能部门负责本部门相关制度初稿的起草。 第七条 征求意见。制度在初稿编制完成后，都必须在制度相关联部门征求意见。

　　第八条 制度初审。职能部门领导负责初审，内容包括：采纳反馈意见情况；与其他专业制度的衔接情况；制度重要程度的'判定是否正确。

　　第九条 组织会审。属于党委会、校务会议事范围的重大学校规章制度，应由党委会、校务会审议或决定。属于党员代表大会、教职工代表大会、团员代表大会等决议事项的，应按有关规定提交相应机构审议。同时，学校法务对制度进行形式审查，内容包括：制度编写格式是否规范；有无相应的流程与表单。

　　第十条 审批下发。经校长或分管校长审批后以红头文件下发。

　　第三章 规章制度的修改、废止程序

　　第十一条 学校每五年对规章制度进行梳理。有以下情况之一的，原规章制度起草部门应当及时按程序修订或废止该文件：

　　（一）原文件与新的法律法规、规章相抵触或不一致的；

　　（二）原文件所依据的文件已被废止或修改的；

　　（三）客观环境与条件的变化而使原文件难以实施的。

　　第十二条 规章制度的修订，原则上应当与规章制度制定程序一致；原规章制度修订后需标明“新修订规章制度执行时原规章制度同时废止”。

　　第十三条 规章制度的废止，由原规章制度起草部门提出意见，报原决策机构审定，并公布。

　　第四章 附则

　　第十四条 本制度由校长办公室负责解释。

　　第十五条 本制度自20xx年xx月xx日起执行。

　　学校建设项目管理制度 11

　　为了实现“管理精细，质量上乘，特色鲜明，校园和谐”为总体目标，在“尚美立人”教育理念的引领下，以推进学校“尚美”文化建设，推行精细化管理，推动高效课堂教学为工作重点，进一步确立新的发展策略，创建出有特色的品牌学校，特制定管理制度如下：

　　1、严格贯彻落实市政府《关于进一步推进义务教育均衡发展的.意见》文件精神，围绕《东海县特色学校建设方案》及每学年初学校制定学年特色项目实施方案，朝着“尚美立人”目标组织开展特色教育工作。

　　2、成立特色学校创建领导小组、特色项目实施小组，负责安排、组织学校特色创建相关活动。

　　3、特色学校创建领导小组根据学校实际和教师情况科学分工，实行项目负责制。

　　4、项目实施小组根据年度特色项目实施方案组织实施各兴趣小组特色教育相关工作。

　　5、校级领导、特色学校创建领导小组、各处室负责人根据本岗位工作性质学年初制定出年度特色学校创建行动计划，特色项目实施小组成员学年初制定出年度个人行动计划，并按计划组织实施各项工作，领导小组负责检查实施情况，并纳入考核，每学期进行总结。

　　6、特色教育按照“课程化、活动化、渗透化”方式运行，将心理健康教育纳入每周一次的课表，开展特色教育活动;各项目负责人应当负责好各特色项目组内活动，并积极组织学生参加全镇性特色活动及各级各类竞赛，科任教师在各自课程中应当积极渗透心理健康教育。

　　7、学校应当为特色创建提供足够的资金支持。

　　8、对取得优异成绩的学生和辅导教师进行表彰奖励。

　　9、学期末根据特色项目实施情况、活动开展情况对学校和教师进行考核，予以表彰。

　　学校建设项目管理制度 12

　　为保证学校特色化的创建与健康、有序、高效的`发展，特制定管理制度如下：

　　1、学校成立特色学校工作领导小组，负责安排、组织学校活动的开展。学期初制定学校工作计划，学期末进行总结。

　　2、特色学校工作小组根据学校实际和教师情况科学分工，实行项目负责制。

　　3、项目负责人每学期初制定本学期所负责项目的计划，并按计划实施。领导小组负责检查实施情况，并纳入辅导教师量化考核。

　　4、活动及时总结，每学期一评估，奖励成绩优异者。

　　5、学校保证活动课时，提供足够的资金支持。

　　6、学校按对取得优异成绩的学生和辅导教师进行表彰奖励。

　　7、学期末根据教师辅导情况、学生活动情况对辅导教师进行评估，评估结果计入教师业务档案。

　　学校建设项目管理制度 13

　　为实现“以艺育德、以艺启智，打造学校特色文化底蕴，形成一校一品特色学校”宏伟目标，为实现将枫小打造成一所“阳光校园、书香校园、和谐校园”的美好愿景，为能在“强素质、创特色、树品牌、争一流”的办学宗旨下，有序、持续、高效地发展，创建出有特色的学校，特制定管理制度如下：

　　1、严格贯彻落实《上饶县教育体育局关于创建特色学校的实施意见》文件精神，围绕《枫岭头小学发展规划》、《枫岭头小学艺术教育发展规划》，《枫岭头小学艺术特色学校建设方案》及每学年初制定学年特色项目实施方案，朝着“学校发展‘规范+特色’，学生发展‘合格+特长’”目标组织开展特色教育工作。

　　2、成立特色学校创建领导小组、特色项目实施小组，负责安排、组织学校特色创建相关活动。

　　3、特色学校创建领导小组根据学校实际和教师情况科学分工，实行项目负责制。

　　4、项目实施小组根据年度特色项目实施方案组织实施各兴趣小组特色教育相关工作。

　　5、校级领导、特色学校创建领导小组、各处室负责人根据本岗位工作性质学年初制定出年度特色学校创建行动计划，特色项目实施小组成员学年初制定出年度个人行动计划，并按计划组织实施各项工作，领导小组负责检查实施情况，并纳入考核，每学期进行总结。

　　6、特色教育按照“课程化、活动化、渗透化”方式运行，每周五下午第三节全镇统一为特色课程，开展特色教育活动;各项目负责人应当负责好各特色项目组内活动，并积极组织学生参加全镇性特色活动及各级各类竞赛，科任教师在非艺术类课程中应当积极渗透艺术教育，以艺育德，以艺启智。

　　7、学校应当为特色创建提供足够的.资金支持。

　　8、对取得优异成绩的学生和辅导教师进行表彰奖励。

　　9、学期末根据特色项目实施情况、活动开展情况对学校和教师进行考核，予以表彰。

　　本制度经教代会讨论通过后执行。

　　学校建设项目管理制度 14

　　1、学校要加强师德师风建设的宣传教育，营造有利于良好师德师风形成的氛围，定期开展好评优选模，鼓励先进，培养典型、树立榜样。

　　2、对师德师风表现差、有损教师形象者，给予必要的惩戒。

　　（1）教师擅离职守，严重违反工作纪律者，将给予相应的处罚。无正当理由旷工1天及以上者，按雪华中心校《组合工资分配办法》、《奖惩实施细则》和《考勤制度》的.规定扣发岗位工资；学年内累计旷工5天及以上者，除扣发岗位工资外，当年履职考核定为不称职，连续旷工达10天以上者，按自动离职处理；因教师擅离职守，酿成不安全责任事故发生，按有关规定追究事故责任。

　　（2）教师讽刺挖苦、体罚或变相体罚学生，造成学生身心健康受到伤害的，当年履职考核定为不称职，并视情节轻重给予相应的党纪、政纪处分，承担经济赔偿责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　（3）教师参加赌博、卖淫、贩毒吸毒、封建迷信活动和邪教活动。情节较轻的，给予警告以上、记大过以下处分。情节严重被追究刑事责任的，一律予以解聘。凡受处分者，当年履职考核定为不称职，不得参加评优晋级，担任领导职务者一律免职。

　　（4）教师酗酒，影响教育教学工作秩序、公共秩序的或酒后上课屡教不改的，待岗一个月，待岗期间停发工资，当年履职考核定为不称职，并视情节轻重给予相应的党纪、政纪处分，承担经济赔偿责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。酒后驾车发生交通事故的，当年履职考核定为不称职，在治疗休息期间不得享受病、事假，并停发工资，视其情节依法追究责任。

　　（5）教师在工作时间从事有偿家教，屡教不改的，当年履职考核定为不称职；从事第二职业的，责令停业，超过一个月仍未停业予以解聘。

　　（6）教师体罚或变相体罚学生，视其情节轻重给予党纪、政纪处分，造成伤害的承担经济赔偿责任，触犯刑律的`移交公安机关依法追究刑事责任。凡受处分者，当年履职考核定为不称职，不得参加评优晋级。受行事处罚的，予以解聘。

　　（7）教师向学生乱收费或违规向学生推销教辅资料、学习用品及其它商品，在课堂上衣观不整、使用通讯工具和在教室里抽烟屡教不改，给予严重警告或记过处分。凡受处分者，当年履职考核定为不称职，不得参加评优晋级。

　　（8）教师违反考试纪律，弄虚作假，营私舞弊。情节轻者给予党纪、政纪处分，凡受处分者，当年履职考核定为不称职，不得参加评优晋级。情节严重的予以解聘，担任学校领导的，一律予以免职。因学校领导监督不力和工作失职造成考纪考风出问题的，将对相关领导予以党纪、政纪处分。

　　（9）教师有其它违纪违法行为的，按相关法律、法规和党纪、政纪规定严肃处理。