系统应急预案

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系统应急预案  在日常学习、工作抑或是生活中,难免会发生一些不在自己预期的事件,为了控制事故的发展,常常要提前编制一份优秀的应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢?以下是小编帮大家整理的系统应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。系统应急预案1  ……

系统应急预案

  在日常学习、工作抑或是生活中,难免会发生一些不在自己预期的事件,为了控制事故的发展,常常要提前编制一份优秀的应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢?以下是小编帮大家整理的系统应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

系统应急预案1

  1 总则

  为及时、有效而迅速地处理锅炉燃油系统着火事故,避免或降低因锅炉燃油系统着火事故所造成的重大经济损失和政治影响,避免和减轻因锅炉燃油系统着火事故对本单位可能造成的重大设备损坏事故。结合发电部工作特点制订本预案。

  2 概况

  2.1 锅炉燃油系统概况

  锅炉的燃油系统是发电厂主要的工作系统之一,对锅炉启动,停炉以及制粉系统发生故障时保证机组稳定运行起着相当大的作用,锅炉的燃油系统是由燃料的油罐通过管路接引到各台炉的燃烧器前,再用高压油管接引到油枪,当需要投油时,开启有关的油管路和蒸汽管路阀门即可。系统燃用是的轻柴油。

  2.2 燃油系统着火事故引发的因素有:

  2.2.1 油管路漏油,并在附近有使用电焊,火焊作业,火星飞溅,造成油管路着火;

  2.2.2 制粉系统着火或电缆着火导致油管路着火;

  2.3 柴油是挥发、易燃、易爆物质,运行过程中如果出现管路及阀门漏泄,油气浓度过高或压力过大、温度过高达到爆炸极限,与静电或明火均会发生爆炸,爆炸威力巨大,轻则危及爆炸设备本身和值班人员,重则造成严重火灾殃及其它设备和周围人群,并造成严重环境污染。

  3 应急预案内容

  3.1应急指挥机构及其职责

  3.1.1应急救援指挥部

  组长:发电部主任

  副组长:发电部副主任

  常务副组长: 值长组组长、当班值值长

  3.1.2应急指挥机构的职责:

  a. 在锅炉燃油系统着火事故发生后,根据事故情况立即按本预案规定的程序,组织本单位力量赶赴现场进行事故处理,使损失降到最低限,迅速恢复燃油系统运行和将机组并网运行;

  b. 负责向公司领导报告事故情况和事故处理进展情况;

  c. 在锅炉燃油系统着火事故发生后,应立即按职责分工,赶赴现场组织事故处理,首先要按照保人身、保电网、保设备的原则,保障安全停机,避免重大设备损坏事故;

  d. 事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通,联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作;

  e. 对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚,等待备查;

  f. 事故应急处理的终止:所有停运机组均恢复正常运行为全公司锅炉燃油系统着火事故应急处理的终止点;

  g. 组织和提供事故恢复所需要的人员、备品备件,组织事故恢复所必需的生产车辆,组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施;

  h. 完成锅炉燃油系统着火事故(发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。

  i. 本预案的主管部门安培部。

  j. 本预案的修订日期为二年。

  3.1.3应急通讯

  总指挥电话号码:

  副总指挥电话号码:

  日常管理办公室电话:7876207

  厂内火警:119

  新市区人民医院门诊:2063006

  新市区人民医院急诊:2063120

  厂内部值班报警:110 7876117

  3.2 危急事件的预防

  3.2.1 运行人员必须严格遵守值班纪律,监盘思想集中,经常分析各运行参数的变化,调整要及时,准确判断及处理事故,不断加强运行人员的培训,提高其事故判断能力及操作技能;

  3.2.2 在锅炉设计时,油燃烧器必须配有调风器及稳燃器,保证油枪根部燃烧所需用的氧量,新安装的油枪,在投运前应进行冷态试验;

  3.2.3 锅炉燃用渣油或重油时应保证燃油温度和油压在规定值内,保证油枪雾化良好,燃烧完全。锅炉点火时应严格监视油枪雾化情况,一旦发现油枪雾化不好,应立即停用并进行清理检修;

  3.2.4 若锅炉较长时间低负荷燃油或煤油混烧,可根据具体情况利用停炉空气预热器受热面进行检查,重点是检查传热部件,若发现结垢时要碱洗。

  3.3 应急预案的启动

  3.3.1 事故发生后由当值值长立即向发电部主任汇报,由发电部主任根据情况发布命令启动执行本应急预案,发电部主任下达应急预案启动令,运行人员应立即在运行范围内,紧急启动本预案,各就各位,组织事故的应急处理;

  3.3.2 通信联系按公司网上的最新电话号码簿执行,在事故发生后,通信应急小组全力确保调度电话的'畅通,确保值长岗位直拨电话的畅通。

  3.4 危急事件的应对

  3.4.1 在事故处理过程中,事故处理人员应沉着冷静,以保证人身安全为第一原则;

  3.4.2 正确迅速处理,防止事故扩大,并及时向主管领导详细汇报事故情况;

  3.4.3 在事故抢险过程中,指挥人员应详细了解事故现场状况,有序指挥,工作人员应正确使用安全工器具,服装应符合安规要求,做好自身防护;

  3.4.4 当班人员在保证人身安全的情况下,迅速开展自救工作,采取有效隔断措施,将储油罐供、回油门及时关闭,防止事态扩大;

  3.4.5辅网主值班员应立即停止运行供油泵,并联系值长将燃油系统停电,将2 台炉前供回油门关闭;

  3.4.6 运行应急组应立即对伤员进行救援工作;

  3.4.7 在应急救援过程中应严格执行安全工作规程和本预案的要求,防止发生人身伤亡事故;

  3.4.8 保护好事故现场,禁止无关人员进入,并保证各安全通道的畅通;

  3.4.9 及时拨打火警电话“119”,向接警人员讲清单位,着火部位、什么物品着火、火势大小报警用的电话号码和报警人姓名;

  3.4.10 消防人员到达火灾现场后,向消防人员讲清现场情况及注意事项,并协助消防人员进行灭火;

  3.4.11 当事故现场火灾严重威胁应急小组人身安全时,应在值长的指挥下有序地撤离事故现场,到达安全区域;

  3.5 生活生产维持或恢复方案

  3.5.1 在锅炉燃油系统着火事故发生后,在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位,使生产正常进行;

  3.5.2 根据实际情况恢复生产工作,防止损坏设备,并注意操作中的安全;

  3.5.3 保安应急小组要布置安排好人力,做好安全保卫工作,消防应急小组要随时准备进行救险工作;

  3.5.4 根据现场恢复情况,由发电部主任宣布事故应急处理情况的终止,生产秩序恢复为正常状态。

系统应急预案2

  摘要:对电网企业来说,最基本的责任就是要提供稳定安全、优质可靠的电力,所以说电力生产与国计民生是息息相关的。对电力系统来说最重要的是自然灾害的应急预案,建立一套自然灾害的应急预案对于电力部门来说,对提升自身的应急响应能力和管理能力来说是极其重要的。应急预案能够解决有关电力系统的相关问题,对工作人员的主观随意性也有一定控制作用,而对其灾害应急能力的客观性、准确性和客观性也有一定的提高,有效确保了电力系统的安全性。

  关键词:电力系统;自然灾害;应急预案;控制

  自然生态环境在不断地恶化,冰灾、泥石流、台风、特大暴雨、山火、地震等各种自然灾害使得电网更易受到创伤,很多设备先后或同时停止了运作,不能及时为用户提供电力甚至威胁到电网的安全性,最严重的还会使整个电网瘫痪,对人民群众的生活和经济社会的发展也造成很大的影响。大电网可以合理地使用资源和节约投资,使得供电可靠性和电能质量得以提高,所以现代电网的建设规模也在逐渐的变大。与此同时,电网作为自然灾害的承载体,虽然很强大但在自然灾害面前还是很脆弱的,当灾害发生时,如果采取了不当的措施,势必会有较大的损失。正是因为自然灾害的成因较为复杂,种类也很繁杂、易损性高、易突发以及有一定的滞后性,所以,电力系统想要稳定安全的运行,就必须做好应急措施和应急预案。

  1电力系统的应急预案中存在的问题

  1.1部分电力系统的发电方式单一,大区域应采用多样资源

  无论哪种灾害出现都会有链状衍生性这样的特点(就如进行煤炭供应就会影响到发电),所以对于区域性系统来说,在进行发电系统建设时就要考虑到多样性,火电、核电和水电必须要符合当地的实际情况,根据一定的比例进行分配使用。对不同的发电厂来说它们使用的是不一样的基础能源,这样完全可以减少各行业之间的相互依赖性,这样就不会出现类似“孤岛”效应的事情发生。我们国家现在已有4部核电站建立投入使用,它们分布在浙江、中部、广东和江苏,而西部还没有,当雪灾发生时,可以说明在进行核电站选址时地址是多么的重要。因此,在我国今后的电站建设时,要进行合理地布局,这样一来在应急机制中就会起到极大的作用。

  1.2对电力系统的设防进行标准化的完善和提高

  在灾害中会有很多的杆路、铁塔坍塌,线路的损毁也极为严重,虽然从客观上来讲是灾害天气造成原有的电力传输系统超负荷运作。在雪灾后,有关专家对此进行了分析,结果发现冰灾对电网的影响主要有断线、倒塔、覆冰闪络、脱冰跳跃和导线舞动等,其中危害最大的就数断线和倒塔,会使电力发生中断。

  1.3电网抵挡自然灾害的能力过于薄弱

  造成电网事故的发生和限制灾后重建的最主要的原因就是电网抵挡自然灾害的能力过于薄弱,以及不合理的输电网结构。如在以前,南方电网与海南电网的主电网是没有连接的,是相对独立的,“达维”台风使得线路发生了间歇性的短路,导致机组跳闸,最终主网崩溃。之后,根本没有外来黑来启动电源,对电压偏高等问题不能很好地解决,进而使得黑启动的失败。

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  当与南方主网进行连接后,主网的支援能力有所加强,同时改良后的黑启动电源使得灾后重建和网架重构的能力有所增强,恢复时间也大大减少,损失也有所减少。南方电网改良后,西电东送的主通道路线就相对的集中起来,沿途的环境较为恶劣,气候也非常复杂,有重要作用的直流换流站的送出线路、500KV的交流线路、天生桥地区的电网以及重要电路的送出线路这四类故障会对电网的运行特性进行改变,更易发生连锁性的故障。要对自然灾害的风险进行评估,研制有关的预防措施。

  2对电力应急预案进行改进

  2.1建立综合性的电力地理信息系统

  综合电力的地理系统除去地表附着物、输变电的设备信息和基本地点以外,还需结合现存的雷电探测系统,对地震烈度区、冰区进行划分,山火、特大暴雨、泥石流、台风等,与相关的气象部门进行合作,根据实际情况进行调整。要建立综合性的电力系统,要先对电网的规划设计进行完善,同时要避开自然灾害频繁和高发的区域,电网的运行安全才能提高;其次根据自然灾害的实际情况,对相关的维护部门做预警工作,做好相应的处理方案,减少自然灾害的`影响;最后,对自然灾害的危害性进行评估,有益于相关的抢修部门进行抢修,同时电力系统和管理系统进行整合,会提供辅助的策略。

  2.2对灾害的破坏机理进行研究

  由于自然灾害的表现形式和形成过程不同,对电力系统输电设备的危害的机理和过程也是不相同的。如四川电网在对汶川地震后的电力设施进行调研分析后,发现变压器因为自身的重量和体积遭受到很大的损伤,避雷器和断路器等设备的损毁率也很高,而对隔离开关和CIS设备的影响就会很小,研究输电设备的破坏原理,应用新型的减震和避震措施,对地震时的输电设备可降低损坏率。将导线表面的覆冰与时间、气温、天气、湿度、风速、降水等因素的关系非常密切,也受到了地理环境的影响,高海拔、微地形中的垭口和风口和迎风坡覆冰非常严重。

  覆冰形成机理也极为复杂,冰灾下复杂的大电网要进行安全运行要重点研究一下重要问题:覆冰机理、如何建立复杂的大电网覆冰灾害的应急处理体系、覆冰外缘的故障机理、预警与决策、有效的除冰、电网覆冰的在线评估、防冰方法、覆冰线路灾害的局部化设计以及大电网覆冰的在线监督和斩断方法。

  2.3加强对电源建设的引导工作

  电源远离负荷中心,而中心缺少电源的支撑,电网太过依赖于输电通道的安全运行,这自然对电力系统的安全会造成影响。对电源和电网进行建设时,要考虑到电源与负荷中心间的关系,对电源的规划建设加强引导工作,增加分布电源的建设,提升地区电源的分布比例,使得电力系统在抵御自然灾害时能力有所提高。使得电源项目和配套的电网输变项目可以同时核准,这样才可以促进电网、电源的协调发展。

  2.4进行应急预案的设置和演练

  自然灾害对各地区的电力系统有不同影响,比如凝冻气候常在冬季发生,地震具有突发性和较明显的区域性、而台风主要在风水期发生。在编制应急预案时要考虑全面,要根据电网的机构和运作方式进行调整,以确保预案可以顺利实施,可以多准备几套应急处理的方案。对于重要的场所和用户,要配备应急电源,以求减少停电带来的损失。另一方面,电力系统在处理有关自然灾害问题的能力要有所提升,必要时可进行演习,这样就可以及时发现预案中存在的不足。

  2.5加快一体化进程

  如果出现大面积的凝冻灾害,会给当地的电网带来了不小的破坏。如2008年贵州发生的凝冻灾害,尽管当地的电力系统在全力抢修,可是对大规模覆冰断线倒塔的抢修工作并不能很好的应付。一体化管理为处理自然灾害提供了方向和思路。实行全网一体化的管理方式,对全网的各项资源进行整合,构建适合全网的运行维护规范和技术标准,在面对自然灾害时,可通过对全网进行抢修,调配物资和相关人员,使得抢修时间尽可能的缩短,应急处置的效率也会有所提高。在2011年贵州发生凝冻时,南方电网和各省市的相关技术人员对其进行应急支援,这就给实现一体化的管理提供了有效经验。

  3结束语

  影响电网进行安全运行最重要的因素就是自然灾害,自然灾害对电力系统的威胁如何减轻,如何保障电力能够进行安全供应,是电力系统应重视的地方。正是因为自然灾害的成因较为复杂,种类也很繁杂、易损性高、易突发以及有一定的滞后性,所以,电力系统想要稳定安全的运行,就必须做好应急措施和应急预案。

  参考文献

  [1]陈亦平,赵曼勇,刘文涛.南方电网连锁故障风险分析及防御措施研究[J].南方电网技术,2010,(03).

  [2]田世明,陈希,朱朝阳.电力应急管理平台研究[J].电网技术,2008,(01).

系统应急预案3

  1.接警与通知

  当发生煤磨系统火灾事故时,首先发现的人员应向中控用对讲机报警,同时向当值车间领导汇报,必要时向消防队(119)报警。

  报警人应做到迅速准确地报告事故的以下信息:

  (1)说明起火地点的准确位置;

  (2)燃烧物和大约数量;

  (3)火势大小;

  (4)是否有人员伤亡或被困;

  (5)已采取的控制措施及其他应对措施;

  (6)正确简明的回答接警人的提问。

  中控接到报警后,对报警情况进行核实,通知安全部和向有关领导进行汇报。

  2.指挥与控制

  由当值领导负责现场指挥与控制。

  由运行、安全、保卫、检修等现场人员组成现场指挥部,指挥部设在中控室;

  由当值运行值班人员对制粉系统火灾事故发展势态及影响及时进行动态的监测;

  根据火灾事故的具体情况,调配事故应急体系中的各级救援力量和资源开展事故现场救援工作,必要时求助上级部门及郏县消防支队。

  3.报告与公告

  事故发生后当值领导立即向公司生产事故应急处理指挥部(办公室)汇报。

  4.事态监测与评估

  由当值运行值班人员对制粉系统火灾事故发展势态及影响进行动态的监测,并对火灾情况做出初步判断和评估,将判断和评估的结果快速反馈给应急指挥部,为整体的应急决策提供依据

  5.应急人员安全

  在应急救援过程中首先要保证应急人员的人身安全,当人身安全与设备安全、灭火发生冲突时,首先要保证人身安全。参加应急人员要正确佩带和使用个人防护用品,相关安监人员要做好安全监督工作,以确保应急人员的安全。

  制粉系统火灾事故扑救时应重点注意:

  (1)要注意防止被火烧伤;

  (2) 注意被燃烧物产生的气体引起中毒、窒息;

  (3)防止燃烧物爆炸;

  (4)附近有电气设备灭火时还应防止触电;

  (5)正压呼吸器只能用于中控室运行操作人员防止烟熏和有毒气体中毒,不能在火灾现场使用;

  (6)在火情已无法控制,可能危及抢险人员安全时,抢险人员有紧急避险的权利。

  6.抢险

  应急力量的部署、职责和任务

  (1)应急指挥部在中控室进行全面指挥和决策、协调各应急力量和应急资源的调配;

  (2)运行人员在中控室和现场进行系统隔离或磨机启停操作、巡视检查设备、监视设备;

  (3) 保卫科专职消防员、相关生产车间义务消防员等应急人员在现场进行应急处置。

  7.应急抢险

  火灾

  (1)发现初起火情时现场人员应立即使用消防器材进行扑救;

  (2)当发生制粉系统火灾时,除必需的应急人员,其他人员应在应急指挥指定的负责人指挥下立即撤离现场,撤至安全地点后由负责人进行人员清点。

  (3)制粉系统火灾,可使用干粉灭火器、1211灭火器、消防水和固定的蒸汽、二氧化碳灭火装置灭火;使用二氧化碳灭火时应防止人员窒息,使用消防水灭火时注意不得用水直接冲击积粉,防止着火的煤粉飞溅导致火势蔓延;

  (4)扑救时应密切监视风向和火势蔓延情况,应急人员应尽可能避免在下风处扑救;

  (5)如果预计初起火情依靠本单位无法扑灭,应立即拨打119向消防队求援;当消防队员到达现场,应急指挥应向消防队指挥人员讲明有关情况,将现场的指挥权移交,听从消防人员指挥进行扑救;

  煤粉仓、收尘器爆炸

  (1)当发现煤粉仓内温度异常升高或确认粉仓内有煤粉自燃的现象时,应及时投入二氧化碳灭火系统,防止因自燃引起粉仓爆炸;

  (2)严格控制煤粉仓温度,严禁在煤粉仓内火源未消除前,向煤粉仓内送粉;

  (3)检修中对煤粉仓进行清仓过程中发现仓内残余煤粉有自燃现象时,清扫人员应立即退到仓外,将煤粉仓严密封闭,用二氧化碳灭火系统进行灭火;

  (4)煤粉仓发生着火,不宜使用消防水枪向煤粉仓直接进行喷射;

  (5)当发现煤粉仓漏粉时,及时消除漏粉点,清除漏出的煤粉,发现积粉自燃时,采用雾状水灭火。

  8.警戒与治安

  当事故影响区域及严重程度需要对现场进行隔离和警戒时,由保卫部根据应急指挥部的要求负责建立警戒线和进行警戒,防止无关人员进入应急现场。

  9.人群疏散与安置

  当发生煤磨系统火灾时,除必需的应急人员,其他人员应在应急指挥指定的'负责人指挥下立即撤离现场,撤至安全地点后由负责人进行人员清点。

  10.医疗与卫生

  在煤磨系统火灾事故中可能发生的人身伤害主要为:烧、烫伤及燃烧产生的烟雾、有毒气体造成的窒息、中毒等。

  (1)烧、烫伤的现场急救:

  烧、烫伤均应保持伤口清洁;

  伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去;

  伤口全部用清洁布片覆盖,防止污染;

  四肢烧伤时,先用清洁冷水冲洗,然后用清洁布片或消毒纱布覆盖送医院。

  (2)气体中毒:

  当应急人员气体中毒症状时,应立即将中毒人员撤离现场,转移到通风良好处休息;

  抢救人员进入险区必须戴防毒面具;

  呼吸心跳停止者,按心肺复苏法抢救,并联系医院救治。

  11.现场恢复

  火灾扑灭后对现场进行恢复,对失火的损失情况进行检查,确定设备损坏情况和抢修方案;对事故抢险人员、器材进行清点,并撤离现场;安排专人监视火场,防止余烬复燃。如果火灾现场仍存受损的建筑物、构筑物倒塌的可能等异常情况,应安排专人进行警戒,防止无关人员进入造成人身伤害。

  12.应急结束

  事故处理完毕后,运行人员做好事故处理记录,并向现场应急指挥汇报。应急指挥宣布事故应急结束。

  13.预案管理

  (1)备案

  本预案由郏县中联天广水泥有限公司安全监督部负责备案。

  (2)维护和更新

  郏县中联天广水泥有限公司安全监督部负责修改、更新本预案,由郏县中联天广水泥有限公司安全监督部负责对本预案每年评审一次,并提出修订意见。

  (3)实施时间

  本预案自20xx年X月X日起开始实施。

系统应急预案4

  为正确、有效处理系统在运行过程中由于技术、业务以及其他不可抗拒原因出现的运行故障,保证会计核算的安全、准确,最大限度地降低对社会造成的不良影响,根据《支付结算办法》、《大额支付系统业务处理办法》、《小额支付系统业务处理办法》、《中国现代化支付系统运行管理办法》、《全国支票影像交换系统业务处理手续》、《全国支票影像交换系统运行管理办法》等法律法规及制度办法,以及《支付清算系统危机处置预案》等有关规定,制定本预案。

  一、适用系统包括:

  1.大额支付系统和小额支付系统

  2.中国人民银行全国支票影像交换系统(以下简称影像交换系统);

  3.网上支付跨行清算系统;

  4.某银行行内综合业务系统(以下简称银行行内系统);

  二、适用范围包括:

  本预案适用于预防和处置支付系统、影像交换系统、网上支付跨行清算系统、银行行内系统面临的突发事件。

  1.自然灾害、事故灾难或突发社会安全事件造成的系统或某一节点的瘫痪;

  2.突发公共卫生事件、社会安全事件造成人力资源的操作限制,严重影响支付系统的操作运行;

  3.支付系统出现故障,恢复时间超过4小时;

  4.支付系统出现故障,恢复时间小于4小时,但有数据丢失时的`处理。

  三、应急处理基本原则:

  1.账务安全原则。应急处理措施必须通过各种有效方法控制账务的处理,确保会计账务的不错不乱;

  2.业务连续原则。应急处理措施要确保会计核算业务的不间断进行;

  3.数据完整性原则。支付清算系统危机处置时,应尽快查找丢失的支付清算数据,确保数据的完整性和社会资金安全;

  4.可操作性原则。应急处理措施要具有可操作性;

  5.重要性原则。在处置危机时,应首先保证大额系统的正常运行而后再解决

系统应急预案5

  信息系统应急处理预案

  第一章总则

  第一条为提高应对信息系统在运行过程中出现的各种突发事件的应急处臵能力,有效预防和最大程度地降低信息系统各类突发事件的危害和影响,保障信息系统安全、稳定运行,根据国家《信息安全事件分类分级指南》、《信息技术、安全技术、信息安全事件管理指南》、《国家突发公共事件总体应急预案》及有关法律、法规的规定,结合实际,制定本处理预案。

  第二条本处理预案所称的信息系统,由计算机设备、网络设施、计算机软件、社会保险数据等组成。

  第三条信息系统突发事件分为网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、网络故障事件、软件系统故障事件、灾难性事情、其他事件等八类事件。

  (一)网络攻击事件:通过网络或其他技术手段,利用信息系统的配置缺陷、协议缺陷、程序缺陷或使用暴力攻击对信息系统实施攻击,并造成信息系统异常或对信息系统当前运行造成潜在危害的事件。

  (二)信息破坏事件:通过网络或其他技术手段,造成信息系统中的数据被篡改、假冒、泄漏等而导致的事件。

  (三)信息内容安全事件:利用信息网络发布、传播危害国家安全、社会稳定和公共利益的不良信息内容的事件。

  (四)网络故障事件:因电信、网络设备等原因造成大部分网络线路中断,用户无法登录信息系统的事件。

  (五)服务器故障事件:因系统服务器故障而导致的信息系统无法运行的事件。

  (六)软件故障事件:因系统软件或应用软件故障而导致的信息系统无法运行的事件。

  (七)灾害性事件:因不可抗力对信息系统造成物理破坏而导致的事件。

  (八)其他突发事件:不能归为以上七个基本分类,并可能造成信息系统异常或对信息系统当前运行造成潜在危害的事件。

  第四条按照造成信息系统的中断运行时间,将信息系统突发事件级别划分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)。

  (一)一般(IV级):信息系统发生可能中断运行2小时以内的故障;

  (二)较大(III级):信息系统发生可能中断运行2小时以上、12小时以内的故障;

  (三)重大(II级):信息系统发生可能中断运行12小时以上、24小时以内的故障;

  (四)特别重大(I级):信息系统发生可能中断运行24小时以上的'故障。

  第二章组织机构和工作职责

  2第五条预防和处理信息系统突发事件工作协调小组(以下简称“应急小组”)负责信息系统应急处理工作,决定信息系统应急处理工作的重大事项,组织实施、业务协调和发布信息系统应急指令,发布信息系统应急故障级别、决策处理方案。应急小组组长由分管信息技术工作的领导担任,成员为信息技术科全体人员。

  第三章预防与预警机制

  第七条应急小组针对各种可能发生的信息系统突发事件,建立和完善预测预警机制。

  第八条预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信息指信息系统外突发的可能需要通信保障、安全防范,或可能对信息系统产生重大影响的事件警报。内部预警信息指信息系统网内的事故征兆或局部信息系统突发事故可能对其他或整个网络造成重大影响的事件警报。

  第九条应急小组要加强对信息系统的日常监测工作。监测的内容主要包括:

  (一)局域网通讯性能与流量;

  (二)网络设备和安全设备的操作记录、网络访问记录;

  (三)服务器性能、数据库性能、应用系统性能等运行状态,以及备份存贮系统状态等;

  (四)服务器操作系统、数据库安全审计记录、业务系统安全审计记录;

  (五)计算机漏洞公告、网络漏洞扫描报告;

  (六)病毒公告、防病毒系统报告;

  (七)其他可能影响信息系统的预警内容。

  第十条应急小组获得外部重大预警信息或通过监测获得内部预警信息后,应对预警信息加以分析,按照早发现、早报告、早处臵的原则,对可能演变为严重事件的情况,部署相应的应对措施,通知相关部门做好预防和保障应急工作的各项准备工作,并及时报告所领导。

  第四章应急响应程序

  第十一条信息系统使用单位或人员发现信息系统突发事件后,应及时报告应急小组。应急小组及时组织相关人员查找故障原因,在短时间内(一般要在半小时以内)依据故障情形和修复时间进行初步判别,确定故障分类级别,较大(III级)及其以上的突发事件应报告所领导。

  第十二条信息系统突发事件发生后,根据突发事件严重程度,由所领导决定并指定特定小组或人员及时向新闻媒体发布相关信息,所指定的小组或人员应严格按照所领导规定及要求对外发布信息,其他部门或个人不得擅自接受新闻媒体采访或对外发布自己的看法和意见。

  第十三条发生较大(III级)及其以上信息系统突发事件时,应急小组除向所领导报告外,应立即通知各业务部室。各业务部室应在各业务大厅张贴告示牌,同时做好服务对象的解释和疏导工作,并尽可能通过电话、网络、短信等方式通知参保单位经办人员。

  第十四条根据不同的事件以及事件的级别,采取相应措施进

  4行应急处理。突发事件处理过程中,可以根据需要调整故障级别。

  (一)网络攻击事件应急预案:

  1.当发现网络被非法入侵、网页内容被篡改,应用服务器的数据被非法拷贝、修改、删除,或有黑客正在进行攻击等现象时,使用者或管理者应断开网络,并立即报告应急小组。

  2.应急小组立即关闭相关服务器,封锁或删除被攻破的登陆帐号,阻断可疑用户进入网络的通道,并及时清理系统、恢复数据和程序,尽快将系统和网络恢复正常。

  (二)信息破坏事件应急预案:

  1.当发现信息被篡改、假冒、泄漏等事件时,信息系统使用单位或个人应立即通知应急小组。

  2.如被篡改或被假冒的数据正在征缴或发放过程中,应急小组应立即通知代收代发机构中止征缴或发放工作。

  3.应急小组通过跟踪应用程序、查看数据库安全审计记录和业务系统安全审计记录查找信息被破坏的原因和相关责任人。

  4.应急小组提出修正错误方案和措施,通知各业务部室进行处理。

  (三)信息内容安全事件应急预案:

  1.当发现不良信息或网络病毒时,系统使用人员立即断开网线,终止不良信息或网络病毒传播,并报告应急小组。

  2.应急小组根据情况通告局域网内所有计算机用户,隔离网络,指导各计算机操作人员进行杀毒处理、清除不良信息,直至网络处于安全状态。

  (四)网络故障事件应急预案:

  1.发生网络故障事件后,系统使用人员应及时报告应急小组。 2.应急小组及时查清网络故障位臵和原因,并予以解决。 3.不能确定故障的解决时间或解决故障的期限并属较大(III级)及其以上的,应急小组应报告所领导。

  (五)服务器故障应急预案:

  1.服务器故障后,应急小组确定故障设备及故障原因,并通知相关厂商。

  2.根据服务器修复和恢复系统所需时间,由所领导决定是否启用备份设备。

  3.如启用备份设备,在服务器故障排除后,应急小组在确保不影响正常业务工作的前提下,利用网络空闲时期替换备用设备。如不启用备份设备,应急小组应积极配合相关厂商解决服务器故障事件。

  (六)软件故障事件应急预案:

  1.发生计算机软件系统故障后,系统使用人员应立即保存数据,停止该计算机的业务操作,并将情况报告应急小组,不得擅自进行处理。

  2.应急小组应立刻派出技术人员进行处理,必要情况下,通知各业务部室停止业务操作和对系统数据进行备份。

  3.应急小组组织有关人员在保持原始数据安全的情况下,对计算机系统进行修复;修复系统成功后,利用备份数据恢复丢失的数据。

  (七)灾害性事件应急预案:

  1.一旦发生灾害性事件,应急小组每一位成员都应有责任在第一时间进入机房抢救服务器及存储设备。

  2.应急小组对服务器及存储设备的损坏程序进行评估。如服务器损坏或存储设备损坏无法使用,立即联系相关厂商,进入维保服务程序。

  3.根据服务器或存储设备修复和恢复系统所需时间,由所领导小组决定是否启用备份设备。

  (八)其他突发事件应急预案:应急小组立刻派出技术人员进入现场,制定相应措施,根据实际情况灵活处理,并按要求报告所领导小组。

  第五章后期处置

  第十五条故障排除后,应急小组向各部室发出故障解除、系统恢复正常运行通知。

  第十六条系统恢复运行后,相关操作人员尽快通知参保单位和个人办理社会保险业务事项,并对故障发生前所进行过的业务操作进行检查,核对业务数据是否正确或有无丢失,不正确或有丢失的应马上更正或补录,确保数据的正确和完整。对在故障期间采用手工受理的事项,应及时在系统中补充完善。

  第十七条所领导组织有关人员及有关技术专家组成事件调查组,对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处臵能力、恢复重建等问题进行全面调查评估,总结经验教训,完善信息系统

  7应急处理预案,整改信息系统存在的隐患。

  第十八条所领导对在信息系统应急事件处臵中做出突出贡献的集体和个人,提出表彰奖励建议;对玩忽职守,造成不良影响或严重后果的,按有关规定提出处理意见,并依法依规提出处理意见建议,并追究其责任。

  第六章应急保障

  第十九条信息技术科应做好系统数据的备份工作,保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。预留一定数量的网络硬件设备和服务器,用于预防或应对信息系统突发事件。

  第二十条选择熟悉信息系统软硬件的专业公司作为信息系统应急处理的社会应急支援单位,提供技术支持和服务。信息系统服务器以及存储设备要与专业厂商签定维保协议,明确备用设备的供应时间。

  第二十一条强化信息安全宣传教育,提高信息安全防御意识。每年至少组织开展一次全局范围内的信息网络安全教育,提高全局职工信息安全防范意识和能力。

  第七章附则

  第二十三条本预案自公布之日起执行。

系统应急预案6

  一、指导思想

  按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,积极应对春运可能出现的大规模恶意停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭,以最快的.速度,尽最大的努力,消除春运突发事件或车辆事故的影响,让广大旅客走得了,走得好,走得满意,确保我市春运工作安全有序畅通。

  二、组织领导

  为及时处置春运突发事件,局成立春运突发事件应急处置领导小组,由刘德英局长任组长,俞之伟副局长任副组长,局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处,市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室,办公室设在局行业科,由董亚波兼任办公室主任,具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。

  春运突发事件一旦发生,立即启动本应急预案,领导小组主要成员要在第一时间赶到现场,实施组织指挥、协调处置。

  三、突发事件预测

  我市辖区内春运客流多为短途客运,根据往年春运工作情况和今年春运工作特点,可能会出现以下突发事件:一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难,出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气,造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事,滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因,出现大规模恶意停运、停运现象。五是春节前后,正值各级“两会”召开之际,客运场站、公交车辆是恐怖的分子袭击的目标,有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺,影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰,可能发生疾病传染等情况。

  四、应急车辆及物资准备

  公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实(附件1);道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决,其中,应急客车20辆(附件2),应急货车10辆(附件3)。

  五、应急处置措施

  1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象,市运管所立即协调有关客运和公交企业,调度相应客运车辆,疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时,立即启用应急机动运力,确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根据需求做好公交车辆接驳工作。

  责任单位:市运管所、各有关运输企业

  2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气,各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车,为确保安全,应及时封道,停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪,疏通道路;市运管所通知相关运输企业停开班车,并密切关注天气变化,一旦条件允许,要立即恢复通车,力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况,由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置,保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响,如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况,由市公路段协调交警部门疏通道路,确保道路安全畅通;如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况,由市运管所协助交警部门疏通道路,安排运力疏运游客。

系统应急预案7

  (ISO45001-20xx)

  1.0编制目的

  提高处置突发事件的能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障员工和公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会和企业全面、协调、可持续发展。

  1.1编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急处置方案》和《生产经营单位安全生产事故应急处置方案编制导则》《生产安全事故应急处置方案管理办法》、《国务院办公厅关于加强基层企业应急队伍建设的意见》等法律法规及有关规定,制定本应急处置方案。

  1.2事故风险分析

  1.2.1危险源的确定与风险分析

  1.2.1.1危险源

  氧气充装站的主要危险源包括30m3液氧储槽、低温液氧泵、汽化器、充装排、氧气瓶等。

  1.2.1.2 危险化学品的危险性

  制氧厂设计到的危险化学品包括氧气(压缩的、液化的)、氮气(压缩的、液化的)、氩气(液化的)等,其危险性如下:

  氧气是一种无臭无味的气体,有很强色的助燃性,氧的浓度越高,燃烧越激烈空气中的氧气只要增加4%燃烧就会显著加剧,包括金属在内的一些普通物质在大气中不燃烧,但在氧浓度较高或纯氧中就会燃烧起来,所以一些可燃物在高氧或纯氧中就会自燃、爆炸。

  液氧在气化过程中会吸收周围大量的热能,如果液氧接触大人和动物,就会造成冻伤。液氧由液态转化为气态时,其体积将会增大数百倍1m液氧转化为标准状态的`气体体积为800m。如果泄露气化,将势必增加空气中氧气的浓度(超过20.9%)而使工作人员的衣服被氧化饱和,氧气是助燃气体,被氧饱和的衣服遇明火就会助燃,在氧气浓度超过23%时,不仅是衣服,其他物质遇明火也会燃烧,浓度超过40%时对人会引起“富氧中毒”。液氧与油脂、沥青、织物、木材及各种可燃物质接触时,不需要火源都极易引起燃烧,潜在着爆炸的危险性。

  氮气和氩气均为无色无臭气体,属窒息性危险化学品,其贮存装置若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。轻度的气体泄漏,容易造成人员的缺氧反应;重度的气体泄漏,有可能会造成人员窒息死亡的严重后果。

  液氮在气化的过程中会吸收周围大量的热能,如果液氮接触到人和动物,就会造成严重的冻伤。液氮由液态转化为气体时,其体积将会增大数百倍1m液氧转化为标准状态下的气体体积为643m,如果泄露气化,产生的氮气过量,可使空气中氧分下降,引起缺氧窒息。

  1.2.1.2 工艺设备的危险性

  制氧厂在生产及输送产品过程中所用的空分装置系统、输气管道、氧气压缩机、储罐等工艺设备,如遇超压、混入可燃气体和油脂等情况,可能发生爆炸、火灾、人员中毒窒息或低温冻伤等安全生产事故。

  1.3事故类型

  氧气充装站可能发生的事故类型主要包括以下几种:

  1)火灾、爆炸

  2)氧气或液氧泄露

  3)氧中毒

  4)低温冻伤

  1.4事故发生的诱因

  1.4.1火灾爆炸

  (1)液氧中碳氢化合物含量超标,遇激发能源可能发生火灾、爆炸事故。

  (2)氧气充装系统在检修作业、动火作业、启停活动时,因管理不善或处置不当,发生误操作而引起火灾爆炸事故的发生。

  (3)液氧或氧气管道的连接部位发生泄漏,或管道破损发生泄漏遇明火可能引起火灾爆炸。

  (4)液氧储槽、压力管道或气瓶可能因超压引起物理爆炸。

  1.4.2中毒和窒息

  (1)氧在正常浓度时对人体无害,但当氧的浓度超过40%时,有可能发生氧中毒。若生产过程中氧发生大面积泄露时,可导致在危险区域内人员中毒、窒息。

  (2)氧气或液氧管道的“跑”、“漏”是引起人员中毒主要危险。

  (3)氧气充装站周边的煤气柜若发生煤气大面积泄漏事故,会导致在制氧厂人员中毒、窒息。

  1.4.3灼伤

  氧气充装涉及低温储蓄、液氧泵、汽化器等低温设备和低温管道,若保温设备损坏,操作人员未按要求穿戴劳保用品,操作时不慎接触到低温液体,可造成冷灼伤。

  1.5危害程度分析

  一旦发生氧气或液氧泄漏、火灾、爆炸等安全生产事故,会造成人员伤亡和设备损坏的后果。事故影响范围主要是制氧厂充装站内部,人员伤亡范围限于现场工作人员和巡检及维修人员。另外,制氧厂充装站周边的煤气柜若发生重大泄漏事故,也会导致制氧厂充装站人员中毒、窒息。

  2.0组织机构及职责

  2.1应急组织体系

  成立现场应急指挥部。

  2.2现场应急指挥部

  制氧厂成立应急救援指挥部,指挥部总指挥由制氧厂厂长担任。应急救援指挥中心设在办公室。指挥部下设现场抢险组、后勤保障组和治安保卫组(应急组织体系见框架图):

  2.3 职责

  2.3.1 公司指挥机构职责见《公司生产安全事故综合应急预案》。

  2.3.2 现场应急总指挥职责

  (1)负责制氧厂安全生产事故的预防与应急管理工作;

  (2)接受安全生产监督管理部门的领导,向政府部门求援或配合政府应急工作;

  (3)审定并签发本单位的安全生产事故应急预案

  (4)组织远的演练和演练考核

  (5)下达应急响应启动和终止指令;

  (6)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;

  (7)负责事故和救援信息的统一发布工作、事故信息的上报及传递工作;

  (8)审批安全生产事故应急救援费用。

  2.3.3副总指挥的职责

  (1)组织制定公司应急预案;

  (2)负责员工的安全培训;

  (3)发生事故时,协调事故现场有关工作;

  (4)协助指挥、分配有关人员的工作;

  (5)总指挥不在时代行总指挥职责。

  2.3.4应急援救办公室职责

  (1)传达应急指挥部的指令;

  (2)负责召集协调各应急专业组的统一行动;

  (3)及时了解、掌握、报告事故抢险进展情况;

  (4)协助副总指挥做好调度指挥及协调工作。

  2.3.5现场抢险组职责

  由生产科长任组长,组成人员包括制氧岗位员工,职责如下:

  (1)按照应急总指挥的指令,负责现场应急抢险工作;

  (2)收集现场信息,核实现场情况,针对事态实施抢险;

  (3)及时向应急总指挥汇报应急处理情况;

  (4)核实应急终止条件并向应急总指挥请示应急终止;

  (5)及时组织抢救受伤人员;

  (6)负责应急总指挥交办的其他任务。

  2.3.6后勤保障组职责

  由安全科长任组长,组长人员包括安全科员工,职责如下:

  (1)负责现场治安、秩序、道路警戒,限制无关人员进入;

  (2)负责人员、车辆安全疏散工作

  (3)保证道路、交通通畅,指引救援车辆顺利进入事故现场。

  3.0处置程序

  3.1报告程序

  当作业现场遇到险情,可能危及人员生命安全时,生产带班人员、班组长和调度人员有直接决策和指挥权,在第一时间可下达停产、撤人的命令,并组织现场作业人员或险情可能危及到的人员向安全的逃生路线撤离,人员撤离到安全地点后,立即向应急响应中心报告。

  事故现场第一发现人→本单位负责人→应急中心→应急救援总指挥→县安监局→县政府等有关部门。

系统应急预案8

  修订说明:

  北京数据中心于推出《北京数据中心总体应急预案V1.0》(简称总体预案)和《中国建设银行XX系统应急响应及恢复预案(模版V3.0)》(简称新预案模板)。

  总体预案主要适用于北京数据中心信息系统突发事件的处理,并指导各信息系统编制系统应急预案。在总体预案中,对事件分级及处置原则、中心应急组织架构及职责、应急响应及恢复流程、应急预案管理等内容进行了描述。

  新预案模板主要用于指导数据中心各系统应急新版预案的修订工作。新预案模板在V2.0版本基础上,对架构和内容进行了全面的修订,重点加强了系统应急管理、故障快速定位和故障场景等内容的描述。可确保特定系统发生突发事件时,应急人员能依据预案预设内容,规范处置和快速恢复应用。系统预案中相关的`事件分级、处置和应急流程等在总体预案中都有详细描述。在修订过程中,编制人员可参照总体预案进行新版预案的修订。

  新预案模板由六章组成,分别是总则、系统及资源、标准处置预案、故障快速定位、系统应急场景分类及描述和附录。新预案模板与V2.0版预案在文档结构对照关系可参见下表:

  IT系统应急响应及恢复预案编写指南

  新预案模板保持了应急预案版本建设的连贯性,减少了预案版本升级所可能产生的困难和产生的工作量,便于预案修订人员参考使用。本编写指南在主体结构与预案模板也基本保持一致,希望能帮助预案修订人员顺利完成新版应急预案修订工作。

系统应急预案9

  为扎实做好我县教育系统防汛救灾工作,最大限度地减少洪涝灾害损失,保障学校和师生生命财产安全,根据省、市、县有关防汛工作要求,结合教育实际,制定本预案。

  一、组织机构及职责

  在县委、县政府统一领导下,建立县教育局防汛抢险救灾指挥中心,中心下设组织协调组、应急救援组、后勤保障组、事故调查组、宣传信息组、善后处理组。

  (一)指挥中心人员组成及职责

  1、人员组成

  总 指 挥:唐恺

  副总指挥:薛彦科王京艳魏洪存

  成 员:王成民齐峰郭增才朱晓霞

  张拥政朱学良王进东朱成果

  刘中伟高红任庆辉李成伦

  2、工作职责

  (1)落实防汛责任。在指挥中心统一领导、统一组织下,实行一把手负总责、分管领导具体负责、相关科室责任包干的工作机制。按照“谁主管、谁负责,谁检查、谁负责,谁验收、谁负责”的原则,落实防汛责任,层层抓好落实。

  (2)建立预警机制。提前向学校通报灾害天气情况,并建立工作网络。县教育局协调县气象部门,将县局领导层、科室负责人、县直学校负责人的手机纳入“灾害性天气手机短信预警平台”,每逢重大天气现象即发送短信预警。

  (3)开展对防汛准备工作检查。督促各学校加强对校舍设施和防汛基础设施的检查,发现问题要及时报请当地政府落实抢修加固措施;出现险情时,做好师生安全转移和疏散工作,确保师生人身安全。

  (4)保持信息畅通。保持与各学校的通讯畅通,及时进行工作部署。县教育局实行汛期24小时值班及学校汛期安全信息零报告制度。按照县防汛部门规定,汛期为每年6月1日至9月31日。

  (5)落实责任分工。灾害发生后,对受灾的县直学校,局指挥中心领导成员立即赶赴受灾现场,按照安全责任分工前往参与指挥、调度。

  (6)搞好受灾调查统计,及时掌握基层工作动态,并按时报送上级有关部门。

  (7)搞好宣传报道,及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进单位和先进个人,认真撰写工作简报,全面反映抢险救灾工作。

  (二)专业工作小组及职责

  1、综合协调组

  组长: 唐恺

  成员:薛彦科王京艳魏洪存

  郭增才朱晓霞朱成果

  工作职责:研究提出防洪救灾的措施、建议,为指挥中心决策提供参考;协调落实应急救援工作的各项决策部署;协调部门之间的工作关系,及时处理有关重大问题;全面了解掌握事态发展的相关信息。

  2、应急救援组

  组长:唐恺

  副组长:薛彦科王京艳 魏洪存

  成员:县直各学校校长,各乡镇(街道)初级中学、中心小学校长及分管安全的领导

  工作职责:负责指导、监督学校制定洪涝灾害防范和应急处置预案;在灾害发生后第一时间赶到受灾现场,统筹协调现场各项救灾抢险工作;组织救助现场受灾人员,随时掌握受灾、伤患人员治疗情况等。

  3、后勤保障组

  组长:薛彦科

  副组长:王成民王进东

  成员:李成伦张艳霞于亮邵长如

  闫书峰许志国谭晓梅

  工作职责:负责全县汛期抢险救灾物资保障工作,为防汛工作提供物质支持;对应急救援工作的经费支出提出预算方案;督促检查应急救援各项物资保障的落实情况,确保安全、有效、及时完成有关保障任务。

  4、事故调查组

  组长:魏洪存

  副主任:齐峰 宋志强

  成员:姚 娟任庆勇朱传生宋桂华

  工作职责:进入汛期事故现场进行调查;查明汛情,查找原因,查清责任,提出对责任单位及责任人员处理办法,完成指挥中心交办的其它工作。

  5、宣传信息组

  组长:王京艳

  副组长:朱学良

  成 员:杨祥迎钱有余 孙相艳姚霞

  工作职责:负责指挥中心相关文件、材料的收发、传阅、整理,做好防汛救灾过程中信息、相关材料的记录、存档工作;负责救灾法规、政策的宣传,接待各类咨询、采访等,及时准确报道受灾情况和抢险救灾工作,完成指挥中心交办的其它工作。

  6、善后处理组

  组长:薛彦科

  副组长:齐峰朱晓霞

  成员:刘中伟郭增才张拥政任庆辉高红

  主要职责:负责灾后学校师生的思想稳定工作,动员全县教育系统开展向受灾学校或师生捐助活动;组织开展对受灾人员的慰问,协助灾后重建安置等事项。

  二、工作要求

  (一)灾害预警时的工作

  1、发现灾害征兆后,抓紧做好应对灾害的各项准备工作。信息报道组负责做好信息联络工作,确保与县防汛指挥部办公室及学校灾害信息畅通。后勤保障和应急救援组做好配置必需的救灾物品、工具和出险人员生活、食品的'工作。

  2、接预警后,县教育部门可根据实际,通知学校幼儿园采取提前放学或停课等措施,及时做好防汛各项准备。

  3、接防汛防台紧急警报后,指挥中心所有人员要到岗到位,按照工作分工,实行昼夜值班;保持与县防汛指挥部办公室及各学校的联系;防汛指挥中心指派有关人员到达灾区一线。

  (二)灾害发生时的工作

  1、灾害发生后,学校、班级停止开展各类活动,通过广播等形式告知师生,并有秩序地组织转移到安全场所,避免造成堵塞通道、推挤发生。

  2、防汛指挥中心领导成员按照费县教育局学校幼儿园安全督查分工立即赶赴受灾现场,参与指挥、调度。

  3、防洪措施无法抵御洪水,造成灾害时,立即组织相关人员进行抢险救灾。主要是抢救受伤人员、转移身处险境人员、保护学校财产、排除校内积水等,力争将损失减少到最小程度。

  4、紧急调用各类物资、设备和人员,投入抢险救灾工作,做好人员转移和财产保护工作。

  5、向县政府防汛抗旱指挥部和有关部门报告情况,原则上每一小时向上级有关部门上报汛情及工作动态一次,必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。

  6、组织有效的后勤保障,保证食品、饮水供应,确保校内师生正常的生活秩序。

  7、妥善安置受灾师生、家属,根据上级部门要求和自身条件,开放学校教室、礼堂等校舍,安置当地受灾居民。

  (三)灾情稳定后的工作

  1、及时做好善后工作,对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。

  2、各小组要立即开展查灾核损工作,协助指导学校对受灾师生进行紧急救助工作,协调学校落实防汛生活救助经费,确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水、有伤病能得到及时医治。

  3、切实做好受灾校舍建设工作。指导灾区做好受灾校舍统计、核定,在15日内完成核定工作,并建立受灾校舍和恢复修建台帐;确定修建对象,配合灾区政府制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。

  4、造成特大洪涝损失的,县教育局做好向市、县申报特大防汛补助经费工作。

  5、督促受灾学校采取有效措施,尽快恢复正常的教育教学秩序。

  三、责任追究

  为保障防汛抢险工作的顺利进行,对因指挥不当、消极应付和拒不执行防汛调度、命令造成重大防汛事故的,将按照法律法规规定,追究相应的行政、法律责任。

  各学校要参照本预案,结合本单位实际,制定和完善防汛预案。

系统应急预案10

  一、总则

  (一)编制目的

  公司网络和信息安全涉及以设备为中心的信息安全,技术涵盖网络系统、计算机操作系统、数据库管理系统和应用软件系统;涉及计算机病毒的防范、入侵的监控;涉及以用户(包括内部员工和外部相关机构人员)为中心的安全管理,包括用户的身份管理、身份认证、授权、审计等;涉及信息传输的机密性、完整性、不可抵赖性等等。为切实加强我司网络运行安全与信息安全的防范,做好应对网络与信息安全突发公共事件的应急处理工作,进一步提高预防和控制网络和信息安全突发事件的能力和水平,昀大限度地减轻或消除网络与信息安全突发事件的危害和影响,确保网络运行安全与信息安全,结合公司工作实际,特制定本应急预案。

  (二)编制依据

  根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《信息安全3级评级方法》、GB/T20269-20xx《信息安全技术信息系统安全管理要求》、GB/T20270-20xx《信息安全技术网络基础安全技术要求》、GB/T20281-20xx《信息安全技术防火墙技术要求和测试评价方法》、GB/T19716-20xx《信息技术信息安全管理使用规则》等有关法规、规定,制定本预案。

  (三)本预案适用于深圳市前海好彩金融服务有限公司网络与信息安全应急处理工作。

  二、应急组织机构及职责

  成立信息系统应急处理领导小组,负责领导、组织和协调全公司信息系统突发事件的应急保障工作。

  (一)领导小组成员:

  组长:技术主管

  副组长:运维经理

  成员:开发部.运维部.测试部.等部门负责人组成。

  应急小组日常工作由公司技术部承担,其他各相关部门积极配合。

  (二)领导小组职责:制订专项应急预案,负责定期组织演练,监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对发生事件启动应急救援预案进行决策,全面指挥应急救援工作。

  三、工作原则

  (一)积极防御、综合防范

  立足安全防护,加强预警,重点保护重要信息网络和关系社会稳定的重要信息系统;从预防、监控、应急处理、应急保障和打击不法行为等环节,在管理、技术、宣传等方面,采取多种措施,充分发挥各方面的作用,构筑网络与信息安全保障体系

  (二)明确责任、分级负责

  按照“谁主管谁负责”的原则,分级分类建立和完善安全责任制度、协调管理机制和联动工作机制。加强计算机信息网络安全的宣传和教育,进一步提高工作人员的信息安全意识。

  (三)落实措施、确保安全

  要对机房、网络设备、服务器等设施定期开展安全检查,对发现安全漏洞和隐患的进行及时整改。

  (四)科学决策,快速反应

  加强技术储备,规范应急处置措施和操作流程,网络与信息安全突发公共事件发生时,要快速反应,及时获取准确信息,跟踪研判,及时报告,果断决策,迅速处理,昀大限度地减少危害和影响。

  四、事件分类和风险程度分析

  (一)物理层的安全风险分析

  1、系统环境安全风险

  (1)水灾、火灾、雷电等灾害性故障引发的网络中断、系统瘫痪、数据被毁等;

  (2)因接地不良、机房屏蔽性能差引起的静电干扰或外界的电磁干扰使系统不能正常工作;

  (3)机房电力设备和其它配套设备本身缺陷诱发信息系统故障;

  (4)机房安全设施自动化水平低,不能有效监控环境和信息系统工作;

  (5)其它环境安全风险。

  2、物理设备的安全风险由于信息系统中大量地使用了网络设备如交换机、路由器等,服务器,移动设备,使得这些设备的自身安全性也会直接关系信息系统和各种网络应用的正常运转。例如,路由设备存在路由信息泄漏,交换机和路由器设备配置风险等。

  (二)网络安全风险

  1、网络体系结构的安全风险

  网络平台是一切应用系统建设的基础平台,网络体系结构是否按照安全体系结构和安全机制进行设计,直接关系到网络平台的安全保障能力。公司的网络是由多个局域网和广域网组成,网络体系结构比较复杂。内部应用信息网、Internet网之间是否进行隔离及如何进行隔离,网段划分是否合理,路由是否正确,网络的容量、带宽是否考虑客户上网的峰值,网络设备有无冗余设计等都与安全风险密切相关。

  2、网络通信协议的安全风险。

  网络通信协议存在安全漏洞,网络黑客就能利用网络设备和协议的安全漏洞进行网络攻击和信息窃取。例如未经授权非法访问内部网络和应用系统;对其进行监听,窃取用户的口令密码和通信密码;对网络的安全漏洞进行探测扫描;对通信线路和网络设备实施拒绝服务攻击,造成线路拥塞和系统瘫痪。

  3、网络操作系统的安全风险

  网络操作系统,不论是IOS,Android,还是Windows,都存在安全漏洞;一些重要的网络设备,如路由器、交换机、网关,防火墙等,由于操作系统存在安全漏洞,导致网络设备的不安全;有些网络设备存在“后门”(backdoor)。

  (三)系统安全风险

  1、操作系统安全风险

  操作系统的安全性是系统安全管理的基础。数据库服务器、中间层服务器,以及各类业务和办公客户机等设备所使用的操作系统,不论是Win20xx/XP/7,还是Unix都存在信息安全漏洞,由操作系统信息安全漏洞带来的安全风险是昀普遍的安全风险。

  2、数据库安全风险

  所有的业务应用、决策支持、行政办公的信息管理核心都是数据库,而涉及公司运行的数据都是昀需要安全保护的信息资产,不仅需要统一的数据备份和恢复以及高可用性的保障机制,还需要对数据库的安全管理,包括访问控制,敏感数据的安全标签,日志审计等多方面提升安全管理级别,规避风险。虽然,目前公司的数据库管理系统可以达到较高的安全级别,但仍存在安全漏洞。建立在其上的各种应用系统软件在数据的安全管理设计上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷,需要对数据库和应用的安全性能进行综合的检测和评估。

  3、应用系统的安全风险

  为优化整个应用系统的性能,无论是采用C/S应用模式或是B/S应用模式,应用系统都是其系统的重要组成部分,不仅是用户访问系统资源的入口,也是系统管理员和系统安全管理员管理系统资源的入口,桌面应用系统的管理和使用不当,会带来严重的安全风险。例如当口令或通信密码丢失、泄漏,系统管理权限丢失、泄漏时,轻者假冒合法身份用户进行非法操作。重者,“黑客”对系统实施攻击,造成系统崩溃。

  4、病毒危害风险

  计算机病毒的传播会破坏数据信息,占用系统资源,影响计算机运行速度,引起网络堵塞甚至瘫痪。尽管防病毒软件安装率已大幅度提升,但如果没有好的防毒概念,从不进行病毒代码升级,而新病毒层出不穷,因此威胁性愈来愈大。

  5、黑客入侵风险

  一方面风险来自于内部,入侵者利用Sniffer等嗅探程序通过网络探测、扫描网络及操作系统存在的安全漏洞,如网络IP地址、应用操作系统的类型、开放哪些TCP端口号、系统保存用户名和口令等安全信息的关键文件等,并采用相应的攻击程序对内网进行攻击。入侵者通过拒绝服务攻击,使得服务器超负荷工作以至拒绝服务甚至系统瘫痪。

  另一方面风险来自外部,入侵者通过网络监听、用户渗透、系统渗透、拒绝服务、木马等综合手段获得合法用户的用户名、口令等信息,进而假冒内部合法身份进行非法登录,窃取内部网重要信息,或使系统终止服务。所以,必须要对外部和内部网络进行必要的隔离,避免信息外泄;同时还要对外网的服务请求加以过滤,只允许正常通信的数据包到达相应主机,其它的请求服务在到达主机之前就应该遭到拒绝。

  (四)应用安全风险

  1、身份认证与授权控制的安全风险

  依靠用户ID和口令的认证很不安全,容易被猜测或盗取,会带来很大的安全风险。为此,动态口令认证、CA第三方认证等被认为是先进的认证方式。但是,如果使用和管理不当,同样会带来安全风险。要基于应用服务和外部信息系统建立基于统一策略的用户身份认证与授权控制机制,以区别不同的用户和信息访问者,并授予他们不同的信息访问和事务处理权限。

  2、信息传输的机密性和不可抵赖性风险

  实时信息是应用系统的重要事务处理信息,必须保证实时信息传输的机密性和网上活动的不可抵赖性,能否做到这一点,关键在于采用什么样的加密方式、密码算法和密钥管理方式。采用国内经过国家密码管理委员会和公安部批准的加密方式、密码算法和密钥管理技术来强化这一环节的安全保障。

  3、管理层安全风险分析

  安全的网络设备要靠人来实施,管理是整个网络安全中昀为重要的一环,认真地分析管理所带来的安全风险,并采取相应的安全措施。责权不明、管理混乱、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的风险。

  当网络出现攻击行为或网络受到其它一些安全威胁时(如内部人员的违规操作等),无法进行实时的检测、监控、报告与预警。同时,当故障发生后,也无法提供黑客攻击行为的追踪线索及破案依据,即缺乏对网络的`可控性与可审查性。这就要求人们必须对站点的访问活动进行多层次的记录,及时发现非法入侵行为。

  五、预防预警

  (一)完善网络与信息安全突发公共事件监测、预测和预警制度。

  加强对各类网络与信息安全突发事件和可能引起突发网络与信息安全突发公共事件的有关信息的收集、分析、判断和持续监测。当检查到有网络与信息安全突发事件发生或可能发生时,应及时对发生事件或可能发生事件进行调查核实、保存相关证据,并立即向应急领导小组报告。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施建议等。

  若发现下列情况应及时向应急领导小组报告:利用网络从事违法犯罪活动;网络或信息系统通信和资源使用异常;网络或信息系统瘫痪,应用服务中断或数据篡改、丢失;网络恐怖活动的嫌疑和预警信息;其他影响网络与信息安全的信息。

  (二)设定信息安全等级保护,实行信息安全风险评估。

  通过相关设备实时监控网络工作与信息安全状况。各基础信息网络和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性和灾难恢复,制定并不断完善信息安全应急处理预案。针对信息网络的突发性、大规模安全事件,建立制度优化、程序化的处理流程。

  (三)做好服务器及数据中心的数据备份及登记工作,建立灾难性数据恢复机制。

  一旦发生网络与信息安全事件,立即启动应急预案,采取应急处置措施,判定事件危害程度,并立即将情况向有关领导报告。在处置过程中,应及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结束。

  六、处置流程

  (一)预案启动

  在发生网络与信息安全事件后,信息中心应尽昀大可能迅速收集事件相关信息,鉴别事件性质,确定事件来源,弄清事件范围和评估事件带来的影响和损害,一旦确认为网络与信息安全事件后,立即将事件上报工作组并着手处置。

  (二)应急处理

  1、电源断电

  (1)查明故障原因。

  (2)检查UPS是否正常供电。

  (3)汇报相关领导,确认市电恢复时间,评估UPS供电能力。

  (4)备份服务器数据、交换机配置。

  (5)通知机房进行电源维修。做好事件记录。

  (6)必要时请示公司负责人及公司领导,主动关闭服务器、交换机、存储等设备,以免设备损坏或数据损失。

  2、局域网中断紧急处理措施

  (1)信息安全负责人员立即判断故障节点,查明故障原因,及时汇报。

  (2)若是线路故障,重新安装线路。

  (3)若是路由器、交换机等设备故障,应立即从指定位置将备用设备取出接上,并调试畅通。

  (4)若是路由器、交换机等配置文件损坏,应迅速按照要求重新配置,并调试畅通。

  (5)汇报相关领导,做好事件记录。

  3、广域网线路中断

  (1)信息安全负责人员应立即判断故障节点,查明故障原因。

  (2)如是我方管辖范围,由信息安全负责人员立即维修恢复。

  (3)如是电信部门管辖范围,应立即与电信维护部门联系修复。

  (4)做好事件记录。

  4、核心交换机故障

  (1)检查、备份核心交换机日志。

  (2)启用备用核心交换机,检查接管情况。

  (3)备份核心交换机配置信息。

  (4)将服务器接入备用核心交换机,检查服务器运行情况,将楼层交换机、接入交换机接入备用核心交换机,检查各交换机运行情况。

  (5)汇报有关领导,做好事件记录。

  (6)联系维修核心交换机。

  5、光缆线路故障

  (1)立即联系光纤熔接人员携带尾纤等辅助材料,及时熔接连通。

  (2)检查并做好备用光缆或备用芯的跳线工作,随时切换到备用网络。

  (3)做好事件记录,及时上报。

  6、计算机病毒爆发

  (1)关闭计算机病毒爆发网段上联端口。

  (2)隔离中病毒计算机。

  (3)关闭中病毒计算机上联端口。

  (4)根据病毒特征使用专用工具进行查杀。

  (5)系统损坏计算机在备份其数据后,进行重装。

  (6)通过专用工具对网络进行清查。

  (7)做好事件记录,及时上报。

  7、服务器设备故障

  (1)主要服务器应做多个数据备份。

  (2)如能自行恢复,则立即用备件替换受损部件,如:电源损坏更换备用电源,硬盘损坏更换备用硬盘,网卡、主板损坏启用备用服务器。

  (3)若数据库崩溃应立即启用备用系统。并检查备用服务器启用情况。

  (4)对主机系统进行维修并做数据恢复。

  (5)如不能恢复,立即联系设备供应商,要求派维护人员前来维修。

  (6)汇报有关领导,做好事件记录。

  8、黑客攻击事件

  (1)若通过入侵监测系统发现有黑客进行攻击,立即通知相关人员处理。

  (2)将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来。

  (3)及时恢复重建被攻击或被破坏的系统

  (4)记录事件,及时上报,若事态严重,应及时向信息化主管部门和公安部门报警。

  9、数据库安全事件

  (1)平时应对数据库系统做多个备份。

  (2)发生数据库数据丢失、受损、篡改、泄露等安全事件时,信息安全人员应查明原因,按照情况采取相应措施:如更改数据库密码,修复错误受损数据。

  (3)如果数据库崩溃,信息安全人员应立即启用备用系统,并向信息安全负责人报告;在备用系统运行期间,信息安全人员应对主机系统进行维修并作数据恢复。

  (4)做好事件记录,及时上报。

  10、人员疏散与机房灭火预案

  (1)当班人员发现机房内有起火、冒烟现象或闻到烧焦气味时,应立即查明原因和地点,及时上报并针对不同情况,采取关闭电源总开关、隔离火源附近易燃物、用消防栓、灭火器等器材灭火等措施,组织本单位、部门在场的人员有序地投入扑救工作,将火扑灭或控制火势蔓延。

  (2)当火势已无法控制时,一是指定专人立即拨打“119”火警电话报警和向上级保卫部门报告,并打破报警器示警。二是组织周围人员迅速撤离。

  (3)在保障人员安全的情况下,立即组织人员疏散和转移重要物品,特别是易燃、易爆物品和重要的机器、数据要及时转移到安全地点,并派人员守护,确保安全。

  (4)火情结束之后,组织相关人员及时进行网络系统恢复,及时向上级有关部门和领导汇报,并做好现场保护工作和防止起火点复燃。

  11、发生自然灾害后的紧急措施

  (1)遇到重大雷暴天气,可能对机房设备造成损害时,应关闭所有服务器,切断电源,暂停内部计算机网络工作。雷暴天气结束后,及时开通服务器,恢复内部计算机网络工作。

  (2)确认灾害不会造成人身伤害后,尽快将网络恢复正常,若有设备、数据损坏,及时使用备份设备或备用数据。

  (3)及时核实、报损,并将详细情况向部门领导汇报。

  12、关键人员不在岗的紧急处置措施

  (1)对于关键岗位平时应做好人员储备,确保一项工作有两人能够操作。对于关键账户和密码进行密封保存。

  (2)一旦发生系统安全事件,关键人员不在岗且联系不上或1小时内不能到达机房的情况,首先应向领导小组汇报情况。

  (3)经领导小组批准后,启用公司备份管理员密码,由备用人员上岗操作。

  (4)如果备用人员无法上岗,请求软件公司技术支援。

  (5)关键人员到岗后,按照相关规定进行密码设定和封存。

  (6)做好事件记录。

  (三)后续处理

  安全事件进行昀初的应急处置以后,应及时采取行动,抑制其影响的进一步扩大,限制潜在的损失与破坏,同时要确保应急处置措施对涉及的相关业务影响昀小。安全事件被抑制之后,通过对有关事件或行为的分析结果,找出其根源,明确相应的补救措施并彻底清除。在确保安全事件解决后,要及时清理系统、恢复数据、程序、服务,恢复工作应避免出现误操作导致数据丢失。

  (四)记录上报

  网络与信息安全事件发生时,应及时向网络与信息安全应急处置工作组汇报,并在事件处置工作中作好完整的过程记录,及时报告处置工作进展情况,保存各相关系统日志,直至处置工作结束。

  七、保障措施

  (一)应急设备保障

  对于重要网络与信息系统,在建设系统时应事先预留一定的应急设备,建立信息网络硬件、软件、应急救援设备等应急物资库。在网络与信息安全突发公共事件发生时,报领导同意后,由应急工作组负责统一调用。

  (二)数据保障

  重要信息系统均应建立容灾备份系统和相关工作机制,保证重要数据在遭到破坏后,可紧急恢复。各容灾备份系统应具有一定的兼容性,在特殊情况下各系统间可互为备份。

系统应急预案11

  在区委、区政府、区教育局的正确领导下,在区应急办的大力支持下,我校高度重视应急管理工作,紧密围绕学校工作大局,结合实际情况,联合区公安局、街道派出所、区消防大队,卓有成效地开展了大量的基础性工作,既有应急知识宣传讲座,又有现场的应急演习。从小学的工作实际出发,把突发事件控制在掌握之中,较好的完成了应急管理工作任务,确保了学校财产、师生的安全。现将我校应急预案体系建设情况总结如下:

  一、我校应急预案体系建设基本情况

  (一)应急预案体系初步建立

  我校制订了并完善了一系列的既符合实际又具有操作性的应急预案,例如《四方坪小学安全工作应急预案》、《四方坪小学突发事件学生紧急疏散预案》、《四方坪小学校舍安全事故应急处置预案》 、《四方坪小学大型集体活动应急预案》、《四方坪小学防震应急预案》 、《四方坪小学防拥挤踩踏应急预案》《四方坪小学学生意外伤害事故应急处理预案》 、《四方坪小学传染病应急安全预案》 、 《四方坪小学食堂食物中毒应急预案》等覆盖了公共卫生、安全生产、社会稳定、自然灾害等多方面共计九项应急预案;建立健全了突发事件预防预警、应急处置、信息报送等制度,在组织领导、工作原则、通讯联络、人员集结、应急响应、处置流程、新闻宣传七个方面提出了明确具体的要求,大大提升了预案针对性、操作性、实用性。目前,我校已基本形成多层次、广覆盖,相互联动,操作性强的应急预案体系,为应急处置工作打下了良好基础。

  (二)应急管理机构逐步完善

  第一是领导重视,将应急管理工作列为一项重要工作来抓。我校成立应急管理工作领导小组,校长任组长亲自负责,副校长任副组长,各班主任任组员。

  第二是主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关主要负责人切实负起领导责任,形成层层抓落实的良好氛围。

  第三是强化责任。如水、火、毒、电由总务处负责,安全教育、课间管理、体育活动由教导处负责,值班由门卫负责。按照分组负责和谁主管谁负责的要求,整合现有资源,充分发挥各专业部门的作用。

  (三)应急管理制度不断完善

  明确了学校保卫人员工作职责,制定、完善安全保卫工作制度、外来人员登记制度、值班制度和门卫管理制度。要求安保人员必须坚守工作岗位,不准擅自离岗,并认真做好值班记录。上课期间,关闭学校大门,严禁外来人员、车辆随意进入学校,确需进出学校的,要查验相关证件,经学校领导批准后方可放行。要对带入、带出学校的物品进行仔细检查,对人员和车辆进行认真核对和登记。在学生上学、放学的.重点时段要加强治安巡逻,及时发现和处理各类安全隐患和治安事件,确保不发生一起针对学生的伤害事件。

  严格实行领导干部带班值班制度,排出值班表,按照工作职责加强日常的安全检查,发现安全隐患要及时汇报,及时处理,确保不发生安全责任事故。

  根据学校安全保卫工作的需要,为保安人员和学校值班人员配备警棍等必要的警用器械。

  (四)各部门协同配合能力不断加强

  明确所有参加应急处置的科室、人员由校应急处置领导小组统一指挥, 根据实际需要成立若干工作组,负责抢险救援、医疗救护、卫生防疫、治安警戒、人员疏散和安置、应急物资经费保障、生活保障等工作。各工作组要按照各自职责分工,各司其职,协同作战。

  我校将每年的3月 26 日-4月 1 日确定为应急知识宣传周,结合“全国中小学生安全教育日”等专项活动,通过黑板报、校园广播、专题讲座、家长会、主题班会等多种形式,面向全体教职工、学生及学生家长宣传《突发事件应对法》等法律法规,普及防灾减灾基本技能和自救互救应急常识, 取得了良好的教育、培训效果。我校结合实际,组织全体教职工参加学习《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规,增强了我校教职工应对突发事件的能力,提高了对应急工作的认识。 我校 2011 年共开展了消防疏散、地震疏散、应急疏散等共计三次应急演练,20xx年三月的消防疏散演习在长沙市新闻频道《119火线》栏目播出。通过演练活动增强了我校应急领导小组处置突发事件的组织、处置能力,提高了全体师生抗灾减灾、应急处理能力,取得了良好的效果。

  二、应急管理工作面临的困难和不足

  尽管我校应急管理取得了一定成绩,但是,我校应急管理工作还处于起步阶段,对照上级的要求,还存在下列问题:

  (一)应急管理的一些基础工作薄弱,一些师生的灾害危机意识淡薄, 重应急处置、轻事前防范,在灾害防范上被动应付。

  (二)应急管理经费保障和建设投入情况。处理突发事件应急资金基本有保障,但在建设投入方面,技防监控布控还有待完善,存在防范死角。

  三、下一步我校应急预案工作的打算

  (一)进一步深化应急预案体系建设,切实提高预案制定的质量。预案要随着突发公共事件形势的变化,以及相关 法律、法规和政策逐步完善,并加强预案的动态管理,建立完善预案的修订、评审和备案制度。准确把握预案的定位,确保相关预案之间的联动和衔接。积极开展应急演练,并通过演练不断补充和完善预案,增强预案的实用性和可操作性。

  (二)进一步做好突发事件应对工作。具体做好三项工作:一是切实做好信息汇总和应急值班工作。做好突发事件信息报送工作。积极探索,建立健全突发事件信息接报及应急处置程序,形成快速响应机制,切实做好重特大事故现场救援指导、协调工作。二是切实加强应急监测和预警工作。定期、不定期进行隐患排查和重大风险源排查。三是切实加强应急救援队伍建设,逐步建立综合性应急救援队伍,切实提高应急救援能力。

  (三)进一步加强应急宣传培训教育。充分利用广播、黑板报、校园电视台、主题班会等形式,广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、防灾救灾和自救知识,适时组织应对突发事件的演习和训练,提高师生参与应急管理能力和自救能力。

  四、建议与意见

  (一)、上级部门应建立学校安全主管领导或安全专员的培训机制,让学校应急体系更专业,避免闭门造车。

  (二)、形成工作机制,让直接主管的上级应急部门、公安、消防等部门积极配合学校的应急培训与演练。

  (三)、落实经费投入,完善应急设施。

  近年来,我校致力创建和谐校园,和谐了干群关系、师生关系、家校关系,推动了学校教育改革,促进了教学质量的提高,20xx年我校中考成绩取得了跨越式突破,总评分名列全区第四名,50%的考生考取了市重点高中,小学教学质量位居全区前列,其它各项工作也开创了新局面,35名教师分别被评为市区骨干教师、市区优秀教师、市区优秀班主任,教师参加区职工全民健身排舞赛获得三等奖,工会在抱石公园广场成功承办了一场“新余市百姓幸福广场文艺展演”活动,学校被评为区工会工作先进单位、区安全工作先进单位、区德育工作先进单位、区体育工作先进单位、区远程教育先进单位、区计划生育工作先进单位

  我校创建和谐校园的主要经验有以下几点:

  一、加强班子建设,推进学校民主化、科学化管理

  1.加强学校班子建设。我校重视学校领导班子建设,搞好“科学发展观”教育活动,抓好教育理论学习,健全校务工作责任制,不断提高学校领导干部的素质、管理能力、管理水平和管理效率。我校建立了领导干部带头制度,即带头遵守制度,带头履行好教学教研职责,带头响应号召,带头当班主任,带头讲文明、讲风格、讲奉献。严格要求班子成员大事讲原则、小事讲宽容,做到分工不分家,到位不缺位,排难不推难,补台不拆台,同唱一个调。严格要求班子成员身先士卒,吃苦在前。学校还为每一个教师办公室购买了烤火炉,但没有为任何一个行政办公室配置取暖设备。

  2.坚持民主集中制原则。健全和贯彻民主集中制原则,坚持调查研究、征求意见、民主讨论、民主议事等制度,按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则议事办事,确保了学校重大决定和重大决策科学化、民主化。我建立了校务会民主议事制度,事情无论大小,都一一商议,集思广益,务求决策科学可行。

  3.建立民主监督制度。学校完善了校务公开制度,实施“校务公开”阳光工程,及时向教师通报校务会各项决议,职称聘任结果及时公示,组织教工民主评选先进。完善了教代会制度,让教职工参与民主决策,促进了学校管理科学化、决策民主化。

  二、实施关爱工程,构建和谐校园

  我校坚持以人为本的原则,把充满人文关怀的人性化管理同刚性的制度管理结合起来,不仅关心广大教职工政治思想上的进步和专业上的发展,同时也关心他们生活中的方方面面——建教工食堂,解决教师中午吃饭难的问题,为部分教师腾出房间,解决午休难的问题,为每一位教工过生日,送生日蛋糕和鲜花,成立教师舞蹈队和教工篮球队,丰富教师课余生活,组织教工和教工家属体检,看望生病住院教师,每月请离退休教师来校开展娱乐活动,重大节日走访老教师,补助生活困难的教职工,组织教师登山,开展教工乒乓球比赛、跳绳比赛、拔河比赛等多项比赛活动,开展迎新年庆祝活动。

  此外,还努力改善教师工作条件,为教师办公室配备新办公桌椅,安装电脑,引入宽带。

系统应急预案12

  为快速妥当处置XX县教育系统突发重大网络舆情,有序引导网络舆论,有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响,切实提升应对网络媒体的能力,营造建设和谐稳定的教育环境和全面健康发展的良好网络舆论环境,依据有关法律法规,制定本预案。

  一、适用范围

  本《预案》适用于国内、外各类网站、论坛、微博及跟帖、有影响的微信群及朋友圈等刊登、发布的对我县各级各类学校、教育局机关及二级单位的社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息,或对师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况等。

  二、工作原则

  (一)统一领导,统筹组织。

  将突发重大网络舆情应对处置工作纳入XX县教育局应急管理工作统筹安排,成立专门领导小组加强组织协调,建立工作组承办具体业务工作。

  (二)分级负责,依法处置。

  按照安全落实责任制原则,县教育局机关及各级各类学校指定专人负责网络舆情应急工作,并制定相应措施,依法依规组织实施突发重大网络舆情应急处置工作。

  (三)监测预警,及早防范。

  建立网络信息监测、报告、通报制度,及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息,加强分析研判,有针对性地采取防范和控制措施,及时预防和消除不良影响。

  (四)服务发展,防止危机。

  立足于服务教育发展、保障教育安全稳定,采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强突发重大网络舆情应急处置工作。

  三、处置程序及办法

  (一)研判预警。

  对可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题,及时搜集掌握有关真实信息,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。监测工作在网络舆情应急处置工作组指导下进行,定时分工监测,敏感时段实行全天候监测,监测结果及时汇总到网络舆情应急处置工作组。

  (二)快速反应。

  发现重大网络舆情后,网络舆情应急处置工作组要立即对舆情的来源和内容等进行研判,按照快速、畅通原则,及时将情况报告局分管领导,填写《XX县教育网络舆情处理登记表》,启动应急预案,提出应急处置措施。涉及网络舆情单位应快速及时将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料,第一时间内向领导组汇报。如有必要,需将材料上报上级主管部门,及时沟通有关情况。网络舆情应急处置应在领导组统一领导下、由工作组指导下进行,各有关单位重大网络舆情不得瞒报或未经请示私自处置。

  (三)讲究方法。

  从有利于舆情事件的妥善处置出发,把握好时机、节奏和方法技巧,合理疏导公众情绪,正确对待负面评论,避免因方法不当引发新的舆情。有针对性地选择恰当时机发布具权威性、引导性、回应性信息,引导公众辨别是非,最大限度地避免或减少舆情误导公众,促进舆情朝着良性方向演进。

  (四)分类处置。

  面对网络媒体出现的突发重大网络舆情,按照信息内容的'不同,在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上,需按以下不同办法分类处置:

  1、属询问、置疑、诉求类的,工作组安排相关科室及学校依法依规进行办理、提出答复意见,经局负责人和学校主要领导审定后统一回复;能当即回复的要当即回复,需要一段时间办理后才能回复的,要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。

  2、属于教育某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的,在领导组统一领导下,由工作组依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的,决定商请执纪执法部门依纪依法查处。

  3、属捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的,要在领导组统一领导下,由工作组依法澄清事实真相,依纪依法处置。

  4、属对推动教育改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的,要积极采纳建议并按要求予以回复。

  (五)动态跟踪。各网络舆情监测人员要对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪,及时汇总到工作组,适时采取应对处置措施,坚决防止网络舆情危机发生。

  (六)总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后,工作组及相关学校要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思,不断健全完善工作机制,提高应对网络媒体的能力。

  四、工作保障

  (一)加强领导。

  成立XX县教育系统网络舆情应急处置工作领导组。组长:xxx副组长:xxx成员:xxx;建立网络舆情应急处置工作组。组长:陈晓明,成员:马勇、芮玲红、陈琼、黄学。具体业务工作:陈琼。

  (二)建立队伍。

  县教育局机关、各完职中、镇中心学校选派一至两名政治素质高、责任心强、懂政策法规、善于应对网络信息同志,担任网络舆情监测员,从事网络舆情应急处置工作。定期组织全县教育网络舆情队伍开展培训,不断提高网络舆情应急处置工作人员的政治敏感性和业务能力,形成一支强大网络文明传播队伍,牢牢把握正确舆论导向,占领网络舆论高地,确保发生重大网络舆情能够得到及时有效处置,为教育健康有序、和谐发展提供坚实保障。

  (三)完善制度。

  建立网络舆情应急处置工作长效工作机制,对参与应急处置工作的单位和个人进行责任考评,表彰先进;追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人责任。

系统应急预案13

  为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件(以下简称突发事件)的危害,在各类突发事件发生时,能够及时、迅速、规范地进行应急处理,维护国家和社会的稳定,保障公众身体健康与生命安全,保障经济发展,现依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《天津市突发公共卫生事件应急办法》及有关法规规定,结合南开区实际,制定本预案。

  一、突发事件及其界定

  突发事件,是指突然发生的直接关系到公众健康和社会安全的公共卫生事件。包括:重大传染病疫情、影响公众健康的自然灾害、危害严重的中毒事件、影响公共安全的放射性物质泄漏事件、放射性危害事件、各种危害健康的恐怖袭击事件、群体不明原因疾病,以及其他严重影响健康的事件等等。辖区内发生下列情况之一者,即为突发公共卫生事件:

  (一)重大传染病疫情

  1.发生鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎和禽流感暴发;

  2.发生动物间鼠疫,发生布氏菌病和炭疽等流行;

  3.乙类、丙类传染病暴发或者多例死亡;

  4.发生脊髓灰质炎野毒株感染病例;

  5.发生罕见或者已消灭的传染病;

  6.出现新发传染病或者疑似病例;

  7.可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情;

  8.上级卫生行政部门规定的重大疫情。

  (二)其它突发公共卫生事件

  1.中毒人数超过30人或者出现死亡1例以上的饮用水、食物中毒事件;

  2.短期内发生10人及以上急性职业病或者职业中毒事件;

  3.有毒有害化学品、生物毒素等引起的集体性急性中毒事件;

  4.有潜在威胁的传染病动物宿主、媒介生物发生异常;

  5.医源性感染暴发;

  6.免疫接种、药物预防引起的群体性反应或者死亡事件;

  7.严重威胁或危害公众健康的水、环境、食品污染和有毒有害化学性物质泄漏等事件;

  8.群体性不明原因疾病;

  9.发生生物、化学、核和辐射等危害公众健康的恐怖袭击事件;

  10.放射性污染、丢失放射源和人员受超剂量照射等事件;

  11.自然灾害引发的疫情或者中毒事件;

  12.上级卫生行政部门规定的其他重大公共卫生事件。

  二、工作原则

  (三)预防为主、常备不懈

  提高全社会防范突发事件发生的意识,按照预防为主,平战结合的原则,落实各项防范措施。建立并实行对可能引发各类突发事件因素的监测、分析、预测、预警制度,做到早发现、早报告、早处置。

  (四)统一指挥、属地负责

  在政府统一领导和指挥下,卫生局及有关部门要按照预案规定的职责开展工作。发生突发事件的区域内的任何单位和个人都有义务配合政府、街道办事处、卫生局及有关部门做好突发公共卫生事件应急处理工作。

  (五)快速有效、减少损失

  在突发事件发生时,要不失时机地做出快速反应,采取有效的控制措施,尽最大努力和可能,最大限度地减少人员伤亡,减少财产损失和社会影响。保障社会秩序的稳定,保障公众生命健康与财产安全,维护国家安全和利益。

  (六)依靠科学、加强合作

  开展突发事件防范和处置的相关研究工作。及时总结控制工作成效,沟通信息,推广经验,完善应急处理技术规范。积极引进先进技术和方法。科学、规范、有序地处置突发事件。

  三、组织指挥体系

  (七)卫生局成立应急处理领导小组。领导小组组长由卫生局局长担任,负责领导、指挥全区突发事件应急处理工作。领导小组下设办公室,办公室设在卫生局。办公室由疾病控制、医疗救治、卫生监督等科室、部门有关人员组成。负责组织突发事件的调查、处理和医疗救治工作。

  (八)成立评估和技术指导组织。分设突发事件评估组、医疗救护技术指导组、预防控制技术指导组和检测技术指导组。各组由相应的专家组成。

  (九)卫生局组建医疗卫生应急队伍。

  (十)卫生局组建成立突发事件应急处理中心,设在卫生防病站。

  四、参与突发事件处理的有关机构、组织职责

  (十一)卫生局

  1.负责草拟和修订突发事件应急处理预案,并报政府批转执行;

  2.组织协调卫生技术力量,防止、控制突发事件的蔓延和继续发生;

  3.对医疗救治、预防控制措施的效果进行评估,根据取得的经验,不断完善各项防治方案;

  4.组织推动社会心理卫生、卫生科普知识宣传、咨询等工作,开展健康教育工作;

  5.组织突发事件处置相关人员的培训;

  6.建立检查制度。督导检查本预案各项措施在平时或者突发事件处理过程中的实施情况。

  (十二)防病机构(含结防所)

  1.做好突发事件的监测报告与预警;

  2.确认突发事件性质。做出事件的发展趋势报告和评估;

  3.负责核实疫情,提出疫点和疫区的划定意见。参与对控制疫情的组织实施工作。负责疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施的落实。汇总、分析、评估疫情;

  4.建立紧急控制物资储备库。储备消杀药品、检测试剂、防护用品和相关器械等;

  5.对突发事件预防控制效果进行评估后,提出改进建议;

  6.对医疗机构消毒、隔离工作进行技术指导和评价。负责对在医疗机构外死亡的传染性病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理;

  7.具体落实对预防控制工作人员和医务人员进行培训;

  8.承担社会心理卫生、卫生宣传教育和预防医学咨询服务工作;

  9.依据有关规定实施其它疾病预防控制措施;

  10.承担对应急处理单位的技术指导工作。

  (十三)卫生局卫生监督所

  1.参加突发事件的现场取证和违法事实的调查工作;

  2.监督检查突发事件应急处理措施或疫点、疫区预防控制措施的落实情况;

  3.监督检查收治病人的医疗机构及有关卫生单位的消毒、隔离、防护和医疗废弃物的处理工作;

  4.监督检查医务人员个人防护措施的落实情况;

  5.监督检查医疗机构、疾控机构的疫情报告和突发事件中危害公众健康,造成人员病、死、伤的报告情况;

  6.监督检查公共场所消毒;

  7.监督传染性疾病密切接触者的医学观察,疫点环境的消毒的落实情况;

  8.监督检查生产、经营和使用单位的消毒产品、防护用品的质量;

  9.监督检查学校、托幼机构和公共场所等预防控制工作;

  10.依法进行其它监督检查工作。

  (十四)各级各类医疗机构

  1.按规定进行疫情报告和突发事件所涉及病例的报告;

  2.负责病人的诊断、治疗和管理工作;

  3.负责病房消毒、隔离工作;

  4.对医疗机构内病人或疑似病人污染的场所、物品、排泄物进行卫生处理;

  5.负责对医疗机构内死亡的病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理;

  6.协同疾控机构或突发事件应急处理中心完成流行病学个案调查和相关检验物、样品采集等工作;

  7.负责医务人员的培训和个人防护;

  8.进行疾病及有关防治科学知识的卫生宣传教育工作;

  9.依据有关规定开展其它防治工作;

  10.建设符合应急工作要求的门诊、病房。

  (十五)医疗卫生应急队伍

  建立突发事件应急处理常备机动队伍。由预防控制、医疗、卫生监督三部分组成。负责处置突发事件,参与和指导各级医疗卫生等机构进行应急处理。

  1.进行现场流行病学调查、检测检验、事件的分析、评估和上报;

  2.协助和指导突发事件的现场救援、转运和后续治疗;

  3.督导各项现场应急处理措施的落实;

  4.开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。

  (十六)评估和技术指导组

  在突发事件发生后,成立评估和技术指导组,下设突发事件评估组及医疗救护、预防控制和检测三个技术指导组;承担社会心理卫生教育和咨询工作。

  1.突发事件评估组:了解和掌握相关知识和信息,为公共卫生政策和法规的实施提供咨询;预测突发事件发展趋势,提出启动和终止预案的建议;

  2.医疗救护技术指导小组:指导医院的诊断、救治和医疗单位内医务人员防护、消毒隔离等工作。负责重点病例的诊断。

  3.预防控制技术指导小组:指导防止突发事件危害进一步蔓延应采取的预防措施、流行病学调查、疫情统计报告、消毒隔离与个人防护等预防控制工作。

  4.检测技术指导小组:指导并开展造成或者可能造成事件发生的样本采集、运送和病原学检测等工作。

  (十七)突发事件应急处理中心

  1.突发事件发生时

  (1)接到突发事件报告后,组织工作人员迅速赶赴现场,对病人或者疑似病人,密切接触者或相关人员进行流行病学调查、现场监测、现场采样、疫点消毒等工作;迅速查找突发事件原因,并按照突发事件应急报告要求,及时报告。

  (2)提出防治措施、进行应急处理;协助各医疗单位进行病人或者疑似病人的救治工作,对密切接触者或相关人员采取有必要的控制措施;全面负责疫点、疫区现场的防疫控制工作。

  2.日常工作

  (1)对传染病疫情和各类突发事件的信息资料以及其他国家、地区的相关疫情和信息资料进行收集、整理、分析、报告,为政府采取预防与控制应急措施提供科学依据;组织制定相关工作方案,收集、整理相关的技术标准、技术规范;突出突发事件的预警功能。

  (2)置备、储存、保管突发事件所需应急设备、药品器械,现场防护用品、通讯设备、交通工具等等。

  (3)对相关疾控人员进行技术指导和培训;进行模拟演练并对演练结果进行评估。

  (4)组织开展社会心理卫生、突发事件应急知识的宣传教育工作。

  五、突发事件应急报告

  (十八)各级各类医疗卫生机构及其医务人员发现突发事件,必须在1小时内向卫生防病机构报告;卫生防病机构应迅速进行核实,并在2小时内报告卫生局和市卫生防病中心;卫生局必须在接到报告1小时内报至政府和市卫生局;政府在接到报告1小时内报至市政府。

  (十九)卫生防病机构在突发事件发生后,首次报告内容包括未经确认的突发公共卫生事件或隐患的相关信息,应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定、可能原因、病例发生和死亡分布及可能发展趋势和拟采取的主要措施。通过《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》上报。

  (二十)卫生防病机构在进一步调查基础上,尽快做出阶段和总结报告,阶段报告包括事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因;总结报告包括对事件的发生和处理情况总结,分析原因和影响因素,提出今后对类似事件防范和处置建议。通过《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》上报。

  (二十一)卫生局(含卫生防病机构)在接到毗邻地区政府卫生行政部门相关疫情通报后,要做好应对准备,必要时应及时通知辖区疾控和医疗机构。

  (二十二)发生职业病危害事故,发现严重威胁或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化学性物质泄露、发射性污染等特大、重大事故时,主管部门、当事单位、个人要立即向卫生局和有关部门报告。

  (二十三)任何单位和个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

  六、突发事件分级(执行市级分级标准)

  根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发事件划分为四级:蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。

  (二十四)蓝色预警:

  1.发生腺鼠疫,一个平均潜伏期内病例数未超过20例;

  2.其他省市已有传染性非典型肺炎病例发生、本市存在传入可能,但未发现疑似或临床诊断病例;

  3.发生霍乱,1周内发病10例以下;

  4.一次食物中毒人数30~100人,无死亡病例报告;

  5.一次发生急性职业中毒10人以下,未出现死亡;

  6.一次放射事故超剂量照射人数10~50人,或轻、中度放射损伤人数3~10人。

  (二十五)黄色预警

  1.发生传染性非典型肺炎病例,或周边省市及地区疫情上升;

  2.1周内霍乱发病10~30例,或疫情波及2个及以上区(县);

  3.1周内在一个区(县)内乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上;

  4.在一个区(县)域内发现群体性不明原因疾病;

  5.一次食物中毒人数超过100人,或出现死亡病例;或食物中毒事件发生在学校、地区性或全国性重要活动期间的;

  6.预防接种或学生预防性服药出现群体心因性反应或不良反应;

  7.一次发生急性职业中毒10~50人,或死亡5人以下;

  8.一次放射事故超剂量照射人数51~100人,或轻、中度放射损伤人数11~20人。

  (二十六)橙色预警

  1.局部地区发生传染性非典型肺炎续发病例,或发生局部暴发;

  2.腺鼠疫发生流行,流行范围波及2个及以上区(县),在一个平均潜伏期内多点连续发病20例及以上;

  3.霍乱在一个区(县)范围内流行,1周内发病30例及以上,或疫情波及2个及以上区(县),1周内发病50例及以上;

  4.乙类、丙类传染病疫情波及2个及以上区(县),1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上;

  5.发生群体性不明原因疾病,扩散到其他区(县);

  6.预防接种或学生预防性服药出现人员死亡;

  7.一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例及以上死亡病例;

  8.一次发生急性职业中毒50人以上,或死亡5人及以上;

  9.一次放射事故超剂量照射人数101~200人,或轻、中度放射损伤人数21~50人,或重度放射损伤人数3~10人, 或极重度放射损伤人数3~5人;

  10.鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒种丢失。

  (二十七)红色预警

  1.发生肺鼠疫、肺炭疽病例;

  2.传染性非典型肺炎,疫情波及2个及以上区(县),并有继续扩散趋势;

  3.群体性不明原因疾病,涉及多个省份,并有扩散趋势,造成重大影响;

  4.发生新发传染病或已消灭传染病;

  5.一次放射事故超剂量照射人数200人以上,或轻、中度放射损伤人数50人以上, 或重度放射损伤人数10人以上, 或极重度放射损伤人数5人以上;

  6.国务院卫生主管部门认定的其它特别严重突发公共卫生事件。

  七、应急处理

  当接到一般突发公共卫生事件(蓝色预警级别)报告后,卫生局应立即组织有关专家进行调查确认,并对疫情及突发公共卫生事件进行综合评估。必要时,向政府提出成立区级应急处理指挥部的建议。同时,迅速组织医疗、疾病控制和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的现场处理工作,并按照有关规定,向政府和市卫生局报告。

  发生较重、严重、特别严重(黄色、橙色、红色预警级别)突发公共卫生事件时,立即报告市卫生局和市政府,并进行应急处置。

  (二十八)启动预案

  1.当天津市突发事件达到黄色预警程度时,卫生局应急办公室根据黄色预警的要求,将有关情况立即上报政府和市卫生局。

  2.当突发事件达到橙色预警、市政府决定启动市级预案时,卫生局提请成立区级突发事件应急处理指挥部,并根据突发事件的类别和处理需要,设置由有关部门组成的'若干工作组。

  (二十九)应急措施

  应急处理工作采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,落实各项控制措施,有效地控制事态发展。

  1.区卫生局在征得区政府同意或批准后,紧急调集、调配各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备进行应急处理工作。组织应急处理队伍迅速赶往现场,开展医疗救护和疾病预防控制工作。

  2.进行流行病学调查。应急队伍到达现场后,尽快制定流行病学调查计划和方案,专业技术人员按照计划和方案,对突发事件累及人群的发病情况、分布特点进行调查分析,提出有针对性的预防控制措施。

  3.实验室检测。卫生防病机构按有关技术规范采集足量、足够的标本,送市级或区级实验室,必要时送国家应急处理功能网络实验室检测,查找致病原因,协助市防病中心的病原查询和病因诊断工作。

  4.划定控制区域。甲类、乙类传染病暴发、流行时,区政府报经市政府决定,可以宣布疫区;经市政府决定,可以对甲类传染病疫区实施封锁。对重大食物中毒和职业中毒,根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围,划定控制区域。

  5.采取控制措施。根据突发事件类别和应急处理需要,按规定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔离治疗,密切接触者医学观察,易感人群应急接种,疫点消毒,水源保护,污染食品追回和封存职业中毒事故物品等。

  区卫生局报请区政府可以依法发出公告,采取限制或者停止集市、集会、影剧院演出,或者其他人群聚集的活动;停工、停业、停课;临时征用房屋,交通工具;封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施。对流动人口进行预防工作,落实控制措施,对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。

  6.追踪调查。防病机构根据疫情线索,对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者进行追踪调查,查明传播链。并向市疾病预防控制机构通报情况。

  7.开展医疗救治。区卫生局按照医疗救治方案启动指定的专门医疗救治网络,开展病人接诊、收治和转运工作。实行重症和普通病人分别管理。对疑似患者及时排除或确诊。做好消毒隔离、个人防护和医疗垃圾处理工作,防止院内交叉感染和污染。要进行传染病和中毒病人的报告。对因突发事件造成的病人,任何医疗机构不得拒绝接诊。群体性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相关的应急处理和医疗救治方案进行现场救援、病人转运、后续治疗工作。对新发传染病作好病例分析与总结,积累诊断治疗的经验。必要时,请市卫生局或卫生部派出医疗专家组,参与和指导医疗救治工作。

  8.督察与指导。区卫生局负责对辖区内的应急处理工作进行督察和指导。

  9.普及卫生知识。针对事件性质,开展社会心理卫生、医疗卫生知识宣教,提高公众健康意识和自我防护能力,消除公众心理障碍,开展心理应激和危机干预工作。

  10.进行事件评估。应包括事件概况、现场处理调查概况、患者救治概况、所采取的措施、效果评价等。

  (三十)终止预案

  根据突发事件应急处理工作的进展和突发事件专家评估委员会的评估建议,市卫生局向市政府适时提出预案实施终止的建议。区卫生局报告区政府后,执行终止预案。

  八、工作保障

  (三十一)技术保障

  1.区卫生局负责建档,列出突发事件应急处理专家和技术人员的名单及相关个人技术档案资料。同时列出相对应的第二梯队名单及其技术档案资料。

  2.区卫生局负责组织医疗卫生专业人员开展突发事件处理相关知识、技能的培训。推广最新知识和先进技术。建立考核制度。

  区卫生局按照预案的要求,在市卫生局指挥下,统一组织、定期安排各类突发事件应急处理演练工作。演练形式有:对单一突发事件从指挥到救治处理的全过程演练;局部演练;指挥系统、救治系统,涉及预案各系统、各单位、多发事件的全过程演练。每年至少组织一次由有关专业技术人员参加的系统的突发事件应急处理业务培训。平时要针对不同学科举办培训班。需要公众参与的应急演练必须报市政府批准后实施。

  3.常规监测。加强实验室建设,按照市卫生局的要求,建立统一的突发事件监测、报告组织网络系统。包括:法定传染病监测报告组织网络、卫生监测组织网络、实验室监测网络、监测医院监测网络、突发事件络等。

  4.医疗救治网络。按因地制宜、平战结合、防治结合的原则,建立医疗救治网络。该网络由指定的急救机构(包括市、区县急救机构和院内急救机构)、综合医院、市、区(县)传染病专科医院、后备医院及职业病防治机构组成。针对可能发生的不同类别的突发事件,指定不同的医疗机构承担应急工作。医疗救治网络机构之间建立有效的横向、纵向信息连接机制。

  5.信息系统。建立突发事件信息系统决策支持与指挥调度的技术平台。承担辖区突发事件及相关信息的收集、处理、分析、发布和应急处理工作。

  (三十二)物资保障

  1.建立已知可引起重大突发事件现场处理、诊断、治疗和预防的常备储存系统。包括:诊断试剂库、血清库、疫苗库、药品库、特效毒剂库等。

  2.建立与突发事件相关的诊断,救治仪器装备储备系统。

  3.建立应急物资信息管理系统。明确各种物资的储备、运行、功能状态标准,确保可迅速调配使用。

  4.健全应急物资资产更新规定和操作规范,并强制执行。确保应急物资使用时的可靠性。

  (三十三)经费保障

  1.为了保证我市突发事件应急反应机制的正常运行,区卫生局要建立突发事件应急处置专项基金,并建立相应的补充机制。

  2.每年公共卫生事业经费的比例占卫生事业费的比例应逐步提高到30%-50%;重大突发事件发生后,区卫生局财务部门应提供相应的经费支持,必要时,可向区政府申请专项拨款。

  (三十四)人员保障

  1.卫生局要组建突发事件应急处置预备队,随时参与应急处置工作;

  2.突发事件应急处理中心按照工作职责,配备各类专业人员,并保证工作人员的相对稳定性,保障日常工作正常运转;

  3.充实专业技术人员,扩展传染性疾病预防控制工作项目;

  4.不断完善社区防疫网络。

  5.第一中心医院、第三医院、第四医院、传染病医院、海河医院、医大总医院和儿童医院等单位作为突发事件发生时,市级指定的应急医疗救治单位。

  (三十五)宣传教育

  卫生局协调和组织有关单位利用电视、广播、报纸、互联网、宣传画、册等各种形式对社会公众广泛开展突发事件相关知识的宣传教育,提高广大群众自我防护意识和能力。

  年一月二十六日

系统应急预案14

  在生产工艺进行中,DCS系统可能发生通讯电缆电缆,控制器或I/O卡件故障,HIS操作站故障、系统电源故障,导致装置局部或全部停车,为了将损失降低到最低限度,仪表专业人员应当采取相应的应急处理预案。

  一、引发故障的原因:

  引发DCS控制系统故障的原因主要有以下几种:通讯电缆通讯中断,控制器或I/O卡件故障,控制系统电源故障。

  二、故障现象:

  在DCS系统故障后,DCS系统会发出声光报警,在系统状态画面会指示故障的所在部位,严重时可能导致控制失控,装置局部或全部停车。

  三、事故期间人员责任:

  仪表经理:负责组织仪表维护人员进入现场检修处理,负责专业指挥,协调工作,负责组织本专业对事故原因进行分析。

  DCS专工:在第一时间赶到现场,对DCS系统故障原因进行检查,以及准备检修需要的各种技术资料和DCS备件,并参加事故原因分析。

  仪表维护人员:配合工艺人员对现场进行调整、及控制系统正常后的恢复工作;配合技术人员作好DCS系统的检修处理工作。

  四、具体工作步骤:

  1、一旦发生或被通知DCS控制系统故障,第一当事人必须以最快的速度向当班班长或仪表专业经理汇报。

  2、控制系统故障反应人员分:控制室应急小组和现场应急小组两个小组。小组人员要明确,现场应急小组由仪表班长负责,主要配合工艺人员对现场进行调整和处理现场仪表故障;控制室应急小组由DCS专工负责,主要负责DCS控制系统故障的.判断和故障处理。

  3、仪表技术人员要对控制系统检修注意事项和难点问题向参与检修人员进行技术交底,作到人人心中有数。

  4、通知生产车间作好生产调整和停车准备工作。

  5、查找故障原因,由于DCS系统都带冗余控制功能,电源、控制器和I/O卡件都带冗余,在查明故障原因和所在地后,带电更换相应的设备,更换时必须带防静电手环,小心谨慎,不能把故障扩大,避免造成更大的损失。

  6、如果故障导致了装置停车,配合工艺人员把生产切换到现场控制,调节阀切换到旁路控制,待故障处理完毕后,配合工艺人员切换到DCS控制。

  7、控制系统故障处理完毕后,观察DCS控制系统是否已完全正常,并及时处理仪表故障。

  五、YOKGAWA CS3000 DCS故障及恢复。

  1、通讯网络(Vnet/IP网络)故障:分控制网络(BUS1)、信息网络(BUS2)任意故障产生报警故障不会影响系统网络通讯。通知相关仪表人员检查网络故障及时恢复即可。

  如控制网络(BUS1)和信息网络(BUS2)同时出现网络断线:

  (1)立即通知车间、厂/分公司调度。

  (2)检查聚合关键监控指标:(聚合釜搅拌、釜温、釜压)运行情况。检查各阀门运行状态。

  (3)仪表工程人员立即配合工艺车间采取相应的安全措施避免事故进一步扩大。

  (4)仪表工程人员首先检查冗余的控制器是否正常运行,如果主控制器故障,而从控制器未正常切换,则应立即汇报相关领导并请示进行手动切换控制器的操作,切换失败通知调度做好紧急停车的准备。

  (5)确保控制器正常的情况下,迅速检查交换机状态和供电情况是否正常,以及各冗余控制器与交换机之间、工程师站、操作员站与交换机之间的网络连接情况:是否有 RJ45 接头破损、脱落和松动状况,如有水晶头破损立即更换备用或现场制作,松动则立即插紧,然后再经工程师站检查网络,测通网络,恢复正常运行。

  2、控制器或I/O卡件故障

  (1)系统冗余控制器故障

  a、控制器不同步

  应急方法:人为将备用控制器断电重启,恢复同步;

  b、一对冗余控制器同时故障

  应急方法:首先察看此时哪个为主,立即进行主从控制器人为切换,如切换不成功,

  迅速汇报车间领导,等待调度停车命令。

  (2)I/O卡件损坏:

  应急方法:a、非冗余 AIDIDO 卡件损坏,可将备用的卡件插入到已损坏的卡件位置,与工艺密切联系,迅速办理相关检修票证进行更换和组态单点下装。

  b、冗余 AO 卡件损坏,及时办理相关检修票证进行更换备件,不成功,及时汇报相关领导并采取措施更换,等待调度命令。

  3、操作站(HIS)故障:

  (1)通知相关仪表工程人员,进行检查维修。

  (2)重新启动操作站是否正常。

  (3)操作站可启动,操作见面无法启动,检查VI701卡是否故障。

  (4)检查网络是否有故障。

  4、DCS系统停电

  (1)立即通知车间、厂/分公司调度。

  (2)检查聚合关键监控指标:(聚合釜搅拌、釜温、釜压)运行情况。

  (3)仪表工程人员立即配合工艺车间采取相应的安全措施避免事故进一步扩大。

  (4)检查供DCS系统的电源是否满足要求(220VAC)。

  检查UPS不间断电源。

  如果UPS 供电异常处理:

  ①UPS 主回路出现故障且未自动切到旁路运行,及时联系电气专业,并请示相关领导对 UPS 进行切换至“手动旁路”的工作。

  ②UPS 主回路、自动旁路、手动旁路均故障或者电气供电故障时,此时应该自动切换至直流电池供电,供电时间内应该立即进行 DCS 组态的备份工作和 各个工控机的系统备份工作,等待调度的命令。

  ③如果 UPS 主回路、自动旁路、手动旁路、电池均故障,要迅速通知调度室及有关领导做好紧急停车准备。

  ④如因外部干扰对 DCS 系统供电造成影响,致使系统不能正常运作的,应首先检查接地情况,若接地正常,不能立即排除干扰,则立即汇报相关领导,同时通知调度做停车处理。

  检查供给相应DCS系统电源的开关是否闭合,如果没有闭合,请闭合电源开关。

  (4)供给DCS系统的电源正常后,首先启动控制站(FCS)。

  (5)在FCS启动后,首先应该在操作站(HIS)组上启动一台US操作站。其他操作站暂时不要启动,这样可以提高整个DCS系统的启动速度。

  (6)检查DCS系统状态

  (7)启动其它HIS操作站

系统应急预案15

  1、总则

  根据《中华人民共和国环境保护法》和公司《环境污染事故应急救援预案》,为保护生活环境与生态环境,减小因拌和作业中水泥、沙石料产生的粉尘而造成的环境污染,特制定本预案。

  2、适用范围

  本预案适用于公司拌和系统的使用单位可能出现的粉尘污染的预防与处理。

  3、性质

  砼拌和作业中的污染属粉尘污染,它因对大气的污染而可能受到相关方面的投诉,是比较严重的污染,因而被公司确定为重要环境因素。

  4、组织机构与职责

  4.1、公司成立拌和系统粉尘污染事故应急小组

  组长:主管副总经理

  组员:设备管理部、工程管理部、安全质量监督部、拌和系统使用单位

  4.2、公司应急小组下设办公室

  地点:设备管理部

  电话:000-8313

  4.3、各拌和系统使用单位各自成立本单位环境污染应急救援组织,并制定各自的粉尘污染应急预案,预案中应确定组织机构及职责、应急方法、报告制度、事故处理办法、奖罚制度等有关内容,并上报公司小组审批。

  4.4、事故单位应设现场指挥,负责报告公司和相关方(包括环境保护部门及遭受损失方等),组织实施应急行动,并参与事故的调查与处理。

  5、应急措施原则

  5.1发生粉尘污染事故应立即停止生产,并仔细查找原因,采取相应的`预防控制措施。

  5.2准备灭尘用水、器具(吸尘器等),并派维修人员立即修理事故部位,尽快恢复生产。

  6、纠正完善

  6.1粉尘污染事故发生后,情节较严重的,事故发生部门或单位负责人应在24小时内以书面形式上报公司。

  6.2根据情节轻重,公司/基层单位对粉尘污染事件进行调查处理,并对事故责任人进行相应的惩罚,对在应急救援中有功人员进行奖励。

  7、附则

  7.1本预案自公布之日起实施。

  7.2本预案由设备管理部负责解释。

  某施××工企业

  20××年3月10日