写字楼物业服务方案3篇 为了确保事情或工作科学有序进行,预先制定方案是必不可少的,方案是在案前得出的方法计划。那么问题来了,方案应该怎么写?以下是小编帮大家整理的写字楼物业服务方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。写字楼物业服务方案1 一、建……
写字楼物业服务方案3篇
为了确保事情或工作科学有序进行,预先制定方案是必不可少的,方案是在案前得出的方法计划。那么问题来了,方案应该怎么写?以下是小编帮大家整理的写字楼物业服务方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
写字楼物业服务方案1
一、建立设施设备档案
设施设备档案应至少包括以下内容:
a.消防系统
b.变压器
c.低压配电
d.供、排水系统
e.监控系统
f.照明系统
g.装修材料
二、供配电系统
A、运行管理标准物业管理人员应每日检查:
1、变压器的油位、油色是否正常,运行是否超负荷,是否漏油。
2、配电柜有无声响和异味,各种仪表指示是否正常,各种导线的接头是否有过热或烧伤,接线是否良好。
3、配电室防各种标示物、标示牌是否完好,安全用具是否齐全以及是否放于规定的位置。
4、按时开关辖区内的灯饰。
5、沿线无堆积易燃物、危险物品。
B、保养管理标准
1、低压配电柜维护、保养标准
1)、每日工作包括:
a、检查母线接头有无变形,有无放电的痕迹;紧固连接螺栓确保连接紧密,母线接头处有脏物时应清除,螺母有锈蚀现象应更换。
b、检查配电柜中的各种开关;紧固进出线的螺栓,清洁柜内尘土。
c、检查电流互感器和各种仪表的接线是否接好。
d、检查熔断器的容体和插座是否接触良好,有无烧损。
2)、物业管理人员保证,低压配电柜的养护,每半年一次。其顺序是:先做好养护前的准备,然后分段进行配电柜的保养。
2、变压器的保养、维护标准
a、变压器的养护应每半年一次。
b、在停电状态下,清扫变压器的外壳,检查变压器的油封垫圈是否完好。
c、拧紧变压器的外引线接头,若有破损应修复后再接好。 d、检查变压器绝缘子是否完好,接地线是否完好,若损伤则予以更换。
e、测定变压器的绝缘电阻。
C、停电应急措施的服务至少应包括:
1、对于供电局提前通知,检修高压线路计划停电时,物业及进告知业主停电原因及时间,通知做好停电准备工作。
2、对于突发事件停电时,物业及时与相关部门联系,问明停电原因及时间后,及时通知业主。
3、当维修和保养电气设备需计划停电时,服务中心提前通知停电范围、时间,维修员应按要求做好保证安全的组织措施和技术措施。原则上停电选在下班时间或节假日期间。
4、当供电系统出现突发事故时,维修员应迅速进行抢修,必要时通知业主停电时间及原因。
5、当发生火灾时,应停止动力设备供电。
三、电气设备管理标准
物业管理人员应保障:
1、正常情况下,配备两人保障24小时办公、后勤等持续供电的稳定性
2、所有电气设备的安装及线路敷设符合低压电气安装规程的规定。
3、在增添大容量的电气设备时,需重新设计线路,并经过有关供电、消防部门审核同意后,进行安装和使用。杜绝在电气线路上增加容量,以防过载引起火灾。
4、建筑内采用采用铜芯导线;敷设线路进入夹层或闷顶内,需穿管敷设,并将接线盒封闭。
5、办公室内的.台灯、壁灯、落地灯和配餐间内的电冰箱等电气设备的金属外壳,需有可靠的接地保护。
6、照明灯具表面高温部位不得靠近可燃物,碘钨灯、荧光灯、高压汞灯(包括日光灯镇流器),不可直接安装在可燃物体上;深罩灯、吸顶灯等,如安装在可燃物件附近时,需加垫石棉布或石棉板隔热层;对于碘钨灯、功率大的白炽灯的灯头线,采用耐高。
7、温线穿瓷套管保护;厨房等潮湿地方采用防潮灯具。
8、配电室作防火分隔处理。
9、火灾报警装置、自动灭火装置、事故照明等消防设施的用电,备有应急电源,消防设施的专用电气线路应穿金属管敷设在非燃烧体结构上,并定期进行维护检查,以保证随时可用。
10、电气设备、移动电器、避雷装置和其他设备的接地装置每年至少进行两次绝缘及接地电阻的测试。
11、在配电室和装有电气设备的机房内,配置适当的灭火器材。
写字楼物业服务方案2
一、范围
本标准规定了写字楼物业管理服务活动中顾客服务、房屋和[1]设施设备运行维护服务、写字楼秩序维护和安全服务、环境保洁服务、绿化摆放与养护服务、专项特约服务等内容及要求。本标准适用于本市行政区域内写字楼物业管理服务活动。
二、术语和定义
本标准采用以下术语和定义:
2.1、写字楼为商务、办公活动提供空间的建筑及附属设施、设备和场地。
2.2、物业管理物业产权人通过选聘物业管理企业,由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。
2.3、物业管理承接验收以保证物业管理服务正常实施和物业共用部位、共用设施设备正常使用为目的的检查验收。
2.4、顾客接受物业管理服务的组织或个人。示例:物业产权人、使用人及其他相关方。
2.5、专项特约服务写字楼物业管理机构在《物业管理服务合同》约定的服务内容之外,提供为满足顾客个性需求的服务。
2.6、突发性公共事件在写字楼物业管理范围内发生的自然灾害(包括气象灾害,地震灾害,地质灾害,生物灾害等)、事故灾难(包括各类安全事故,交通运输事故,公共设施和设备事故,辐射事故,环境污染和生态破坏事件)、公共卫生事件(包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件)和社会安全事件(包括恐怖袭击事件,经济安全事件,涉外突发事件)等。
三、基本要求
3.1、物业管理企业的资质要求从事写字楼管理的物业管理企业应具有相应的资质,符合建设部《物业管理企业资质管理试行办法》的要求。
3.2、物业管理承接验收
3.2.1、物业管理企业应依据相关规定,与业主方进行物业管理承接验收;
3.2.2、物业管理承接验收的条件应符合《成都市物业管理承接验收指导意见》的规定;
3.2.3、移交的物业资料记录清楚,签订了《承接验收协议》,对遗留问题的处理进行了约定;
3.2.4、完成了承接验收备案。
3.3、管理机构与人力资源配置要求
3.3.1、物业管理企业应根据写字楼的具体特点、功能定位以及合同的约定,设置相应的管理机构,配备适当的管理服务人员;
3.3.2、管理人员应取得物业管理从业资格证书或岗位证书,专业技术、操作人员应取得相应专业技术证书或职业技能资格证书。
3.3.3、从业人员接受过相关专业技能的培训,掌握物业管理基本法律、法规和政策,熟悉物业的基本情况,能正确使用相关专用设施设备。
3.3.4、管理服务人员着装统一、规范,佩戴标识,文明用语,举止端庄,服务主动、热情。
3.5、管理服务要求
3.5.1、制订有切实可行的物业管理服务方案,有较为完整的管理服务制度和作业标准,并认真执行;
3.5.2、房屋共用部位完好,共用设施设备正常运行;
3.5.3、物业管理区域内的环境、秩序符合合同约定的标准;
3.5.4、实行了“三公开”(公开收费标准、公开服务内容和标准、公开办事流程);
3.5.5、公示24小时服务电话;
3.5.6、有服务受理、投诉、回访处理程序;
3.5.7、管理服务中的相关作业记录完整,可追溯。
3.6、档案管理
3.6.1、物业管理档案健全,有专人保管,查阅方便。
3.6.2、有较完善的物业管理档案制度,档案内容至少应包括:
3.6.2.1、物业竣工验收及承接验收档案;
3.6.2.2、设备台帐和管理维修档案;
3.6.2.3、顾客资料档案;
3.6.2.4、物业服务日常管理档案。
3.7、财务管理
3.7.1、建立健全财务管理制度,对物业管理费和其它费用的收支进行财务管理,运作规范,账目清晰。对于顾客报修、超时空调、特约服务等费用须单独结算的应准确计算;
3.7.2、物业管理费、能耗费、通讯费、杂费、特约服务收费、车库管理费以及其它费用的缴付标准、时间、方式严格按照公开的收费制度进行(合同另有约定除外),收费应操作规范;
3.7.3、实行酬金制的,应向业主大会或全体业主公布物业服务资金年度预决算,并每年不少于一次公布物业服务资金的收支情况。
3.8、顾客满意度
3.8.1、写字楼物业管理机构应每年开展顾客意见调查,顾客对物业服务的满意度不低于合同约定标准;
3.8.2、每年调查顾客的人数不低于写字楼内物业使用人总人数的2/3;
3.8.3、对调查结果进行分析,有改进措施。
3.9、专项特约服务写字楼物业管理机构应在力所能及的范围内,努力满足顾客的专项服务需求,开展专项特约服务。
3.10、节能管理写字楼物业管理机构应根据物业的实际情况,制订符合国家法规、政策和适宜、有效的节能管理方案,并认真执行。
3.11、突发性公共事件处理写字楼物业管理机构应对管理服务过程中可能出现的设施设备故障、自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件等突发性公共事件建立应急预案,并组织实施培训、演习、评价和改进,事发时按规定途径及时报告顾客和有关部门,并采取相应措施。
四、顾客服务
4.1、接待服务有条件的写字楼应设置总服务台。为物业使用人提供咨询、服务受理、投诉接待等服务;同时为外来的办事人员提供咨询、引导等服务;不具备设置总服务台条件的'写字楼,物业管理机构应设置服务窗口,受理物业使用人的咨询、报修、特约服务申请和投诉。
4.1.1、入驻、退租服务顾客需入驻和退租时,应按规定的程序及时受理,在承诺的时间内办理完成相关手续,及时建档、归档。
4.1.2、报修接待服务顾客报修时,应及时受理,并在规定的时间内到场,小修项目当天完成(预约除外)。维修完成后应进行回访。
4.2、邮件、报刊杂志收发服务
4.2.1、正确分理信件,报刊杂志和挂号信、特快专递、包裹、汇款单、特殊邮件等应进行登记;
4.2.2、挂号信、特快专递、包裹、汇款单、特殊邮件等应请收件人签收;
4.2.3、每日10:00前(节假日除外)应将当天的报、信送达收件人;特快专递、电报等须及时传递的邮件,应在收到邮件后的2小时内送达(或通知)收件人(收件人因故不能按时接收的应做好相关记录);
4.2.4、顾客迁离本物业后,应为顾客提供一个月的邮件保管服务,并尽力通知顾客领取,对无法联系收件人的邮件,要退回邮局。
4.3、装修管理服务
4.3.1、制订装修管理制度,告知顾客装修管理的流程、注意事项和禁止行为;
4.3.2、签订《装修管理服务协议》,明确业主、施工单位、物业公司三方的权利和义务;
4.3.3、建立顾客装修档案,内容应包括装修申报登记、审核、验收(装修过程中所涉及的公共设施设备)资料。
4.4、投诉处理
4.4.1、物业管理机构直接受理的投诉,应核实情况,及时处理并回复投诉者。属于物业管理责任的,应向顾客道歉并及时纠正;属于无理投诉的应做好解释工作。物业管理机构与投诉者无法协商解决的,应上报物业管理企业或上级主管部门处理;
4.4.2、物业管理机构直接受理的投诉,应在一个工作日内回复处理结果,最长不得超过三个工作日;
4.4.3、顾客直接向上级主管部门的投诉或者上级部门转来的投诉,应查明事实,确认证据,分清责任后如实反映情况或上报书面材料,协助上级部门做好相应工作;
4.4.4、向公安机关报案的投诉,应协助公安部门处理;
4.4.5、涉及依法裁决的投诉,按法律程序处理;
4.4.6、受理、处置顾客投诉应做好记录。
4.5、专项特约服务受理对顾客提出的专项特约服务要求,应在24小时内回复;在物业管理机构力所能及范围内的,原则上应当受理,不能受理的要告诉原因。
五、房屋共用部位、共用设施设备运行、维护服务
5.1、房屋共用部位维护管理
5.1.1、建立房屋使用、维修档案,检查房屋使用情况,告知顾客正确使用房屋,遵守房屋安全使用的规范、政策、法规;
5.1.2、墙表面粉刷无明显剥落开裂,墙面砖、地坪、地砖平整不起壳、无遗缺;修补墙面的粉刷层及面砖应保持与原墙面色差、材质一致;天花板无明显污渍和破损;外墙面无明显剥落、墙面饰材无明显遗缺、玻璃幕墙无开裂;屋面防水层发现有气鼓、碎裂或隔热板有断裂、缺损的,应在规定时间内安排专项修理;
5.1.3、对房屋共用部位进行日常管理和维修养护,维修养护记录完整;
5.1.4、根据房屋实际使用情况和使用年限,定期检查房屋的安全状况,做好检查记录;
5.1.5、发现问题及时向房屋产权人报告,属于小修范围的,及时组织修复;属于大、中修范围的,及时提出方案或建议,经房屋产权人同意后组织实施。遇紧急情况时,应采取必要的应急措施。
5.2、装修管理
5.2.1、执行《住宅室内装饰装修管理办法》、《住宅装饰装修验收标准》、《成都市城市房屋装修结构安全管理规定》等相关规定;
5.2.2、按照《装修管理服务协议》约定的时限,及时审核、回复装修人的《装修申报》;
5.2.3、每日巡查装修施工现场,发现违反装修管理制度的行为、现象应及时劝阻、制止。如制止无效,应向业主和有关部门报告。
5.3、共用设施设备日常运行、维护服务
5.3.1、变配电系统高压电气设备至少每二年进行一次安全测试,油浸式变压器每年进行一次安全测试,留存高压电气测试合格报告;低压配电设备每年至少一次全面停电检修;按照规定周期对变配电设施设备进行检查、维护、清洁,并做好记录;高低压配电柜运行正常、操作灵活,仪表显示准确;变压器运行正常,通风降温设备可靠,温度显示准确;直流操作系统运行正常,蓄电池组充、放电量符合工作要求,至少每年进行一次充、放电试验;功率因数自动补偿运行正常,功率因数不低于0.9,电容器容量符合工作要求,无鼓包、漏液现象;制定突发事件应急处理程序和临时用电管理措施,明确停、送审批权限,停、送电按规定提前通知顾客;制定配电室人员出入管理制度,配电室实行封闭管理,无鼠洞,配备符合要求的灭火器材;高压防护用具、验电器按规定每半年检定一次,计量器具、检测仪表按规定周期送计检局检定。
5.3.2、应急供电系统每周检查发电机组的机油位、冷却液位、蓄电池液位、空滤指示器是否符合要求,水路、油路有无渗漏;
写字楼物业服务方案3
一、 前言
首先感谢无锡凯晨置业有限公司对我司的信任,作为我司股东之一的新加坡新工产业管理私人有限公司也非常重视此次合作机会。公司将全力以赴,力争把握住这次机遇,充分展示中新合资凯德物业的实力。使无锡光华大厦在管理和运作上充分发挥出新加坡管理模式的优势,为业主提供值得信赖的物业管理服务。
本计划书仅针对已建成的无锡光华大厦提出初步管理方案,将作为今后开展物业管理工作的基本执行框架,更为详尽的管理实施计划将在签订物业管理合同后提出。由于时间紧促,资料尚不够详尽,本方案若有遗漏和疏忽,敬请原谅!
二、 公司简介
苏州工业园区凯德物业管理有限公司是在原凯德物业公司的基础上于20xx年12月由新加坡新工集团下属新工产业管理服务私人公司和苏州工业园区建屋发展公司分别出资25万美元共同组建的具有国家二级物业管理资质的中新合资公司。
公司投资方之一的新工产业管理服务私人有限公司(CPGFM)是新加坡工程集团的全资子公司。新工产业管理服务私人有限公司是最悠久、最权威的物业管理公司,公司除提供常规物业管理服务项目,还提供包括建筑设计审计、能源审计、室内空气质量控制和增值服务等服务项目。在新加坡,CPGFM所管理的物业超过1000幢建筑物,总建筑面积超过800万平方米,包括总统府、国会大厦、财政大厦、外交部、国家发展部、内政部、高层的政府行政大楼、体育场、法院、银行、学校、医院、影剧院、图书馆、社区中心、博物馆、警察局、监狱、消防站、高级公寓、海关关卡等大厦。
目前,CPGFM在中东、印度、菲律宾、马来西亚、中国均设立了分支机构,并进行广泛的业务开拓及合作。在中国,CPGFM的业务已拓展至上海、西安、成都、武汉、济南等地区。接管的项目包括上海春城、东方肝胆外科医院、金花中心酒店和酒店式公寓、亚建国际高尔夫俱乐部、世纪广场(大型商场)和甲级写字楼等。
凯德物业公司中方投资者园区建屋发展公司注册资本超过3亿元人民币,开发面积超过150余万平方米,是苏州地区最大的房地产开发商之一,具有雄厚的经济实力和技术力量。
合资后的凯德物业公司拥有高素质的管理队伍。员工队伍从合资前的160余人在10个月内迅速增加到610余人,为适应公司在管理水平上达到国际高质量服务的要求,公司对新入职管理层人员学历要求达到大专以上。
合资后的凯德公司引进了新工在物业管理上先进的经验,在管理上不断精益求精,以国际化的标准管理企业。公司在20xx年2月顺利通过新加坡国际标准认证公司的ISO9001:20xx质量认证。合资后的凯德公司依托新工强大的技术支持,同新工共享资源,有能力承接各种类型的物业项目,能够向客户提供全面的物业管理服务,致力于为客户提供一站式的服务,并不断提供增值服务,为客户带来更大的服务价值。
公司实行总经理负责制。设人事行政部、质管部、财务部、运作部、市场部、企划部、安保部、工程部、保洁部、绿化部等10个部门。运作部下设体育中心项目部、科技园项目部、加城花园(涉外)项目部、嘉湖阁(涉外)项目部、翠湖雅居(涉外)项目部、新城花园项目部、新加花园项目部、新馨花园项目部、明辉花园项目部和厂房项目部(管理苏虹厂房、罗斯蒂、仕达、出口加工区、联建科技等)。现公司所接管物业项目总面积约100余万平方米。在高级商住楼宇、体育场馆、工业厂区和住宅小区的管理上积累了较丰富的经验,并获得社会各界和专业部门的认同,在苏州地区树立了“凯德”品牌。其中新城花园于1998年荣获“江苏省优秀物业管理小区”的称号,1999年荣获国家“城市住宅优秀物业管理区”,20xx年新加花园荣获“江苏省优秀物业管理小区”。
中新合资的凯德物业公司根据园区外向度非常高的特点充分借助新方国际化、
专业化的优势,向客户提供策略性的物业设施管理服务,与客户以伙伴的关系共同发展,通过战略资源的配置、有效性的管理措施,提供满足客户商业运作需求的服务,并将现代化的高科技技术运用到物业管理的过程中,全面提升其管理的科技含量。凯德物业公司的宗旨是:确保并提升公司客户的固定资产投资的价值;确保物业的可靠性和有效性以支持客户的商业运作;维持一个安全、清洁和有益于商业运作的环境;保持物业与客户的商业运作环境的一致性。
“创造优美环境、提供优质服务、吸引优秀人才。”凯德物业管理公司在全体员工的共同努力下,开拓进取,精心打造凯德品牌。
三、 项目概况与分析
3.1无锡光华大厦物业特点的分析
3.1.1无锡光华大厦概述
无锡光华大厦位于无锡火车站对面,北面临河,总建筑面积40000余平方米,单幢28层公寓,共配备8台电梯。其中6层以下有近20000平方米的商业中心。本大厦为高级酒店式服务公寓。
大厦内主要设施有:商业中心、服务中心、健身中心、娱乐中心、会所等。本方案针对6层以上住宅提供物业管理服务,6层以下的商业中心不计入本方案书内。
3.1.2项目特点和物业管理需求分折
1、 本项目性质为高级服务公寓,销售定位为高级白领人士,业主档次高,生活服务需求具有多样性和个性化的特征;
2、 大厦的业主层次高,时间价值高,追求生活质量,不愿为生活琐事浪费时间,对服务的需求在深度和广度上比其他住宅小区要求高,对俱乐部服务和家政服务需求大、依赖性强。
3、 本项目内设有集娱乐、健身、保健、休闲、社交于一体的俱乐部,俱乐部是高尚社区的主要标志,也是本项目管理的重点和难点。虽然俱乐部服务项目仍属常规项目,但要保持俱乐部具有高雅、舒适、温馨的休闲环境,对室内装饰、家具设备配置、服务人员素质、管理水平都有很高的要求。
4、 本项目所有公寓将以出售为主,大厦内的人群稳定性较强,对固定人群的服务不仅需要讲究亲情服务,更要不断创新。
5、 本项目在服务上也需顾及到外籍人士在风土人情、生活习惯和文化背景上的差异和在安全、监控、保密上的.特殊要求。
6、 在大厦内有比较严密的安全、监控系统,要求必须要有保密上的特殊要求。做到外来人员不经业主允许一律不准入内。
7、 大厦内部配套设施的先进性较高,要求有较强的工程管理人员。
8、 本项目为全电梯公寓,对电梯、消防、供水等设备系统管理要求较高;
3.2管理思路
根据无锡光华大厦的特点和物业管理需求分析,我们提出以下管理思路:
1、 根据本项目特点、物业管理需求分析和我司物业管理经验,我们将本项目管理标准定位在五星级酒店标准上。
2、 本项目采取酒店式管理关键在客户服务和俱乐部服务,我们将对照五星级酒店的国家标准,确定客户服务和俱乐部服务的项目、内容和标准。
3、 俱乐部与一般社区活动中心在项目设置上并无大的差别,区分的标准在于档次的高低,而档次的高低关键在于俱乐部能提供一个安静、温馨、高雅、舒适、精致的休闲和社交环境。人多而杂就会破坏俱乐部的氛围。因此,我们认为本项目的俱乐部应严格控制对外服务范围。
4、 项目员工全部招用有五星级酒店服务经验的管理和服务人员。
5、 大厦的服务对象多为高级白领及外籍人士,委托性服务比较多,我司认为在服务项目上应多样化,并且严格按照五星级酒店的标准,如提供班车服务以及各类代办服务等。
6、 针对大厦业主安全、保密要求较高,建议在设置小区配套设备上应重点考虑。
7、 本项目6层以下为商业中心,人群进出流量大,应考虑大厦业主的出入通道与商业中心顾客的通道分开管理的需求。
8、 定期安排本项目上的人员参加培训和到五星级酒店学习,不断提高大厦的管理水平。
3.3管理目标
3.3.1管理总目标
按照国家建设部颁布的《全国城市物业管理优秀住宅小区考评标准》,接管后一年内达到国家级物业管理示范住宅小区标准。
3.3.2管理体系目标
接管后,三个月内建立一套符合ISO9000标准的管理体系,使本项目管理和服务工作更加规范和符合国际标准。
3.3.3管理分项目标
1、客户服务
客户服务满意率99%以上;
有效投诉率1%以下;?
物业管理费收缴率98%以上;?
?回访率100%。
2、安保服务
重大管理责任事故发生率0?
一般管理责任事故发生率0.1%以下?
安保服务满意率99%
3、维修保养服务
维修及时率100%?
维修合格率100%?
设备完好率100%
维修回访率100%?
维修服务满意率99%?
4、保洁服务
保洁合格率100%?
保洁服务满意率99%
5、绿化养护服务
绿化成活率100%?
绿化养护合格率100%?
绿化养护满意率99%
四、 物业管理初步方案
4.1说明
本计划书仅为今后服务的基本架构,主要提供无锡光华大厦项目的物业管理,包括客户服务、安保、保洁、绿化、维修保养五个方面。
在顺利进场接管无锡光华大厦后,我们将根据实际情况,按照凯德公司现有的ISO9000质量管理体系和一整套完善的各类服务的操作手册进行进一步优化,以便更有效的管理此项目,为客户提供超值服务。
4.2管理机构设置及人员配置
4.2.1管理架构
我公司拟设无锡光华大厦项目部,全面负责公司在无锡光华大厦的日常管理运作,统管整个无锡光华大厦的内外事务。项目部下设:客户服务部、维修班、安保队、绿化保洁队。
项目部架构图如下所示:
4.2.2人员配置
项目部将按照公司ISO9001质量标准和无锡光华大厦的实际情况,科学、合理的设置机构和安排人员,力求实现物业管理各项目标,本着“精干、合理、高效,以岗定人”的原则确定人员编制。