岁末年初安全保障方案 为了确保事情或工作扎实开展,就需要我们事先制定方案,一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编整理的岁末年初安全保障方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。岁末年初安全保障方案1 目前,进入冬……
岁末年初安全保障方案
为了确保事情或工作扎实开展,就需要我们事先制定方案,一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编整理的岁末年初安全保障方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
岁末年初安全保障方案1
目前,进入冬季。冬季气温低,气候干燥,风、雪、雾天气多,是各类事故的高发期。为确保进入冬季期间的安全生产,坚决遏制重大事故发生,泰运集团布尔津县一分公司制定了冬季安全生产工作措施:
一、切实加强安全生产工作的组织领导
进一步加强对安全生产工作的组织领导。要从思想认识上给予足够的重视,切实站在以人为本,落实科学管理和构建和谐社会的高度,对照年初确定的责任目标,开展专项排查、整治活动,实行严格的目标责任管理制度,保证安全生产人力、物力、财力的投入,切实将冬季客运运输安全防范措施落到实处,坚决遏制各类重大恶性事故,确保各项工作目标的实现。
二、突出重点,强化对冬季客运工作的安全监督管理
公司要采取措施,进一步强化对冬季客车安全运输的监督管理。
一是突出防范重点,狠抓工作落实。要针对冬季汽车安全运行的特点,以防冻、防滑、防火、防雾、防风雪为防范重点,认真抓好冬季安全生产工作。继续开展好驾驶人员、修理厂所、车辆安检质量的专项排查治理,落实各项安全防范措施。
二是认真查找薄弱环节,全面制定应对方案。要认真分析冬季易发事故类型、原因,辩识查找各类重大事故隐患及安全生产管理中的薄弱环节,对单位重大事故危险源真正做到心中有数并进行重点排查。要严防个别管理人员和驾驶、修理人员不顾安全生产,只看经济效益的隐患意识。
三是认真开展安全检查,坚决消除事故隐患。认真制定冬季安全生产检查方案,组织力量开展冬季安全生产专项检查。检查工作要全方位,做到警钟长鸣,防患未然。要加大对违规违法行为的处罚力度,切实做好整改措施的落实,彻底消除各类隐患。
三、采取措施,认真落实企业的安全生产责任
一是认真制定冬季运输安全措施,开展冬季运输安全生产知识的宣传、教育和培训,提高驾驶人员的自我防范意识和安全操作技能。
二是根据气候变化,灵活安排调度车辆,在遇到大风、大雾、雨、雪等恶劣天气时应立即采取防范措施,采取有效的防冻、防滑措施确保正常客运。安全管理、车辆维修、安全检测、车辆调安检人员应严格把关,消除发生各类安全事故隐患。了解一线驾驶人员的身体适应性,对患有疾病,不适应驾驶大客车的人员,要调整岗位或劝退,防止意外发生。
三是严禁明火取暖和乱拉、乱接电器,严防烟气中毒、火灾和触电事故。四是要加强对各类易燃、易爆物品要严格管理,合理有效配置消防器材,严防发生火灾、爆炸事故。
四、加强冬季安全生产教育培训工作
一是要全面落实安全教育制度。要通过举办多形式、多渠道、多层次的培训,加强对一线操作人员的安全教育和培训,增强遵法守纪的自觉性和安全意识,提高自我保护和处置突发事件的能力。
岁末年初安全保障方案2
一、指导思想与目标
1、指导思想贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本、安全发展,以保障员工生命和公司财产安全为根本出发点,遏制伤亡事故为重点,倡导安全文化,落实安全责任,加大安全投入,建立安全生产长效机制,实现安全生产状况保持稳定。
2、总体目标杜绝重、特大事故,遏制较大事故,全面压缩一般事故。
二、组织领导
为确保安全工作落到实处,我公司成立了以经理为组长、分管安全负责人为副组长,各部门负责人为成员的领导小组。
三、具体措施
(一)健全组织机构、落实安全责任为了加强对危险品运输车辆的安全管理,全面负责公司的安全生产工作。每月召开一次安全工作会议,传达上级有关文件精神,总结分析安全生产形势,研究和解决安全生产管理中存在的问题。并按照“一岗双责”的原则和“管生产必须管安全”的要求,层层签订安全生产责任书,确保安全责任落实到实处。
(二)严格驾驶员、押运员的教育管理做到持证上岗,证件合法有效,并签订安全生产责任书。每月组织开展一次驾驶员安全教育培训活动。重点是道路交通法律、法规,行车安全常识,紧急情况处理,危化品基本知识和消防知识等方面的教育,全面提高驾驶员的安全意识和处置突发事故的能力。行车中严格遵守道路交通安全法律、法规和职业道德,做到不超速、不超载、不疲劳驾驶,确保行车安全。
(三)加强危险品车辆技术状况管理严格要求驾驶员进行日常检查和维护,加强对驾驶员的监督和管理,确保检查落到实处。对车辆转向、制动系统、灯光、轮胎等重点部位重点检查,发现问题及时处理,严禁车辆“带病”上路行驶。同时我公司还安排专人负责,提前30日通知车辆按期审验和二维,严防超期,确保车辆技术状况的良好。
(四)做好设备重点检查,细化排查治理。我们组织对重点部位、重点线路、重点设施可能存在的隐患进行了大排查,发现问题和薄弱环节及时记录,做好台账登记整理,制订措施,跟踪消除隐患。重点做好停车场,车辆设备,防护用品的检查。
(五)做好节日值班,预防突发事件。我们高度重视节日值班保卫工作,公司领导全天各主要岗位人员认真履行职责,加大了节日的安全管理巡查力度,检查人员及时做好对重点部位的检查、巡视,确保出故障能及时有效进行处置,保障节日行车安全,通过公司上下共同努力,节日期间安全生产无事故。
(六)强化营运车辆的动态监管充分利用GPS监控平台24小时监控车辆运行动态,并做好详细记录,发现超速、超载和疲劳驾驶等违章行为,及时提醒和纠正,并根据公司规定进行处罚,有效减少了违规行为和交通事故的发生。
(七)广泛开展各项安全宣传活动为了提高全员的安全意识,我公司充分利用“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等节日运输和“安全生产月”等活动,以印发传单、悬挂条幅等形式,使安全理念深入人心,由“要我安全”转变为“我要安全”。同时,我公司还利用短信平台每月向驾驶人员编发2条以上安全信息,特别是雨、雪、雾、风等恶劣天气,及时发布预警,提醒驾驶人员谨慎驾驶,安全行车。对省内外发生的`重大交通事故、原因分析等信息也及时进行发布,从中吸取教训,避免类似事故的发生。
(八)制定应急预案,开展应急救援演练为及时有效地开展应急救援工作,减少事故损失,我公司针对不同危化品车辆编制应急预案,成立应急救援队伍,每年组织两次以上预案演练,既锻炼了队伍,教育了员工,又提高了处置突发事故的能力,为公司的平安建设打下了坚实基础。
岁末年初安全保障方案3
正值岁末年初之际,为贯彻落实近日国家、省、市安全生产工作视频会议精神,切实做好我镇岁末年初安全生产工作,狠抓各项安全防范责任措施落实,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故。镇政府决定立即在全镇范围内开展岁末年初安全生产集中防范整治工作。以下为具体实施方案:
一、总体方针
(1)提高政治站位。把抓好岁末年初安全生产工作作为重要任务,坚持问题导向,全面落实党委和政府领导责任、站所部门监管责任和企业主体责任。摸清找准重大风险,抓住关键要害,严密制定风险防范管控方案,强化组织领导、压实工作措施、拧紧责任链条。
(2)突出防范重点。进一步强化岁末年初安全生产专项整治,针对当前生产经营活动和气候特点,突出事故易发多发的重点行业领域,深入开展安全生产大检查,强化重点行业领域安全监管,防范遏制各类生产安全事故发生。
(3)严格执法检查。进一步加大执法力度,提高执法的精准度和有效性,尤其要加大对煤矿"三超"、危险化学品"三违"、道路交通"三超一疲劳"、建筑施工"三抢”等违法违规行为的打击力度,对工作岗位"三违”行为要进行重点查处。加强联合执法,形成"打非”工作合力。严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任"四个一律”执法措施,坚决做到"发现一处、查处一处、立案一处、处罚一处"。
(4)强化工作措施。有效防范应对各类自然灾害和事故灾难,强化低温、雨雪、冰冻寒潮、雾霾、凌汛等灾害综合风险监测预报和会商研判,及时发布预警信息,提醒社会公众防灾避险。加强地质灾害监测,及时做好地质灾害预警预报,严防次生灾害。要严格火源管理和野外用火,加强森林火险等级持续偏高地区的火情监测巡护,出现火情打早打小打了。
(5)加强应急值班值守工作。严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度,保持信息畅通。完善应急预案和应急协调联动机制,加强应急物资储备。
二、组织领导
镇政府成立岁末年初期间安全大检查领导组,对全镇此次安全生产大检查进行统一领导,研究解决安全生产大检查中存在的共性和突出问题。
组长:王琰镇长
常务副组长:
副组长:
成员:镇安委会成员单位主要负责人、各村支书、村委主任
领导小组下设办公室,办公室设在镇安委办,负责大检查行动的组织、协调等日常工作,办公室主任由主任科员杨小君担任。
三、检查范围、重点
岁末年初期间大检查要覆盖所有行业领域,突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、油气输送管道、消防、用电安全、农机、水利、农业、文化、教育、食品药品等重点行业领域。
各站所要按照“谁主管、谁负责”的原则和“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”的总体要求,全面排查安全生产各类隐患,做到不留死角、不留盲区、不留空白。
四、检查方式
岁末年初安全生产大检查时间从即日起,采取各企业自查自纠,镇各站所全面排查整治,各村委对辖区全面排查,对检查中发现的突出问题和隐患立即督促落实整改。
五、重点行业领域检查内容
1、煤矿:抓企业安全管理制度和安全生产责任制健全、落实,安全生产费用按规定足额提取使用;“五职”矿长、专业技术人员等安全管理人员配备齐全,特种作业人员持证上岗,一般从业人员培训合格后上岗,严格落实两个“四位一体”综合防突措施。督促积极加强开展自检自改和重大安全风险分析研判。
2、道路交通运输:
(1)加强对镇村道路的安全管理,各村委要加大宣传力度,严格查处镇村道路农用车非法载人、营运、改装车辆等行为情况,防止发生群死群伤事件;(2)抓好镇村道路急弯陡坡、临崖临水、桥梁隧道等重点路段的管控,完善保护警示标志、标线标识、防撞墙等安全防护设施情况;
(3)要加大对镇村道路冬季安全隐患的排查力度,督促所涉村委加大对雪后道路的清扫力度,防止结冰。及时消除重点路段的事故隐患。
3、危险化学品
(1)开展动火、受限空间等特殊作业安全专项治理,规范特殊作业安全管理情况;
(2)开展危险化学品罐区专项治理,加强化学品罐区安全管理情况;
(3)开展有毒有害、可燃气体泄漏检测报警系统专项治理,防范中毒、火灾和爆炸事故发生。
4、非煤矿山:提高非煤企业现场管理水平,认真落实企业主体责任,加大隐患的自查自整工作,建立详细的隐患排查整治体系。
5、建筑施工:重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为,整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题;严厉打击非法违法修建行为。
6、食品安全:
(1)在春节前对餐饮服务单位开展食品安全大检查,做好疫情期间人员流动记录;
(2)冬季疫情形势严峻,督促餐饮服务单位、农村流动厨师、食品生产经营户等加强做好食品贮存、加工制作、餐饮具消毒等工作;
(3)督促各村重点防控团圆饭、年夜饭、婚宴等一次性人数众多的聚餐行为,坚决杜绝群体性食物中毒事故的发生;
(4)严格执行春节期间24小时值班制度,全力做好食品安全事故应急处置准备工作;
(5)对餐饮服务食品安全举报投诉要迅速、及时处理,不得推诿。
7、严控重大公共安全风险:针对岁末年初特点,严控重大公共安全风险。
(1)人员密集场所、易燃易爆单位、文物古建筑等消防安全重点单位落实“六加一”措施要求,开展火灾隐患自查自改情况;
(2)对拒不整改或不及时消除火灾隐患的单位,依法采取执法措施情况;
(3)对存在重大火灾隐患的单位,采取管控措施,落实挂牌督办、集中约谈、媒体曝光等制度,确保隐患整改并销案工作情况。
其他行业领域具体检查内容由各有关部门结合实际制定检查内容。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各村委、各企业、各站所要切实加强对安全生产工作组织领导,把安全生产工作抓紧抓细抓实抓好,坚决防止较大以上事故的发生。
(二)精心组织,务求实效。各村委、各企业、各站所要结合实际,制定具体实施方案,落实必要的人力、物力和财力,狠抓安全生产措施的落实,确保大检查全面彻底、不走过场。
(三)深入检查,及时整改。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能现场整改的要立即采取措施予以整改;暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、闭环跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令停产停业整改。各站所要将检查发现的重大问题和重大隐患登记在案,并层层上报,做好整改情况的跟踪督导。
(四)严密防范,做好值守。各企业要制定和完善春节期间安全生产事故应急预案,准备充足的救援物资和抢险装备,确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全事故,要及时启动应急救援预案,力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位,妥善处置,最大限度降低人员伤亡和财产损失。各村委、企业要严格执行安全生产调度值班和领导干部带班值班制度,切实加强节日值班工作,及时掌握安全生产动态,确保信息通畅并对各种突发事件及时妥善处理并按规定及时、如实上报。
岁末年初安全保障方案4
为落实20xx年安全生产各项工作要求,结合我院特点,制定本实施方案。
一、工作目标
进一步以落实县政府下达的安全生产目标,强化安全生产基础工作,健全和完善安全生产各种组织机构;进一步以落实医院安全生产主体责任为重点,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,建立健全防范措施和管理制度;进一步提高医务人员的安全意识,提高应急救援能力。杜绝重特大事故,控制较大事故,减少一般事故的发生,努力完成县安委会下达的安全生产目标任务。
二、工作任务
(一)安全生产责任制建立及落实情况。
(二)安全宣传教育、法律法规和火灾现场救护知识的学习贯彻执行情况。
(三)疏散走道、楼梯和安全出口,标识是否醒目,是否保持畅通,是否有阻碍逃生的违章设施。
(四)火灾报警装置、消防泵、消防栓、灭火器等消防设施设备的配备和完好情况。
(五)配电房、电源线路、电梯等是否定期检修、安全使用。
(六)压力容器、电梯以及大型医疗器械是否定期检修、安全使用;安全生产重要设施(装备)完好情况和日常管理维护、保养情况和使用情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
(七)毒麻药品使用是否符合要求,保管是否安全可靠。
(八)安全教育培训情况以及特种设备操作人员的持证上岗清况。
(九)应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。
三、主要措施
(一)健全安全生产工作组织机构。院成立安全委员会领导小组,组长由院长担任,分管安全生产的院长任常务副组长,其他分管院长为副组长,成员由院各相关科室负责人组成,领导小组下设办公室。各单位要高度重视,加强领导,成立相应的组织机构,配备专(兼)职安全管理员,做到层层有人管事,级级有人办事,切实将安全生产各项工作落到实处。
(二)提高安全生产应急救援能力。建立对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制,完善应急预案,组建应急救援队伍,搞好日常性的应急培训、演练,加强队伍的组织和协调配合能力,提高应对突发事故灾难的处置施救能力。
(三)落实安全生产目标管理责任制。“安全生产责任重于泰山”,要将安全生产工作作为一项重要工作来抓。要完善奖惩措施,实行目标管理,落实安全责任。单位法定代表人是安全生产第一责任人,必须高度重视安全生产工作,加强领导,强化管理;分管安全工作的领导,必须全力以赴抓好安全生产工作,担负起主要责任,医院与各科室分别签订《消防安全责任书》,落实各业务分管领导和职能部门(科室)安全工作与业务工作“一岗双责”责任制,明确责任,落实措施。
(四)建立安全生产管理长效机制。根据国家和省、市、县制定的有关安全生产规定,充分理顺安全管理职能,进一步修订和完善适合自身安全管理要求的各项安全管理制度,安全管理员要落实安全生产信息、月报、季报报送制度,以制度规范内部各项管理,努力提高安全生产管理水平,以管理保安全,以安全求效益。
(五)强化广大干部职工安全意识。开展普法学习和安全教育活动,要充分利用黑板报、宣传栏、网络等多种形式,加大有关法律、法规和安全技术知识以及消防安全知识的宣传和培训,提高广大干部职工的安全意识,营造良好的安全氛围。安全监督管理人员、特种设备作业人员必须经过安全技术培训,持证上岗。
(六)深入开展安全生产专项整治工作。巩固20xx年安全生产隐患排查治理年活动取得的成果,结合阶段性专项整治任务,继续抓好本院内部重点部位的专项整治,每月及节假日前安全会员会对全院进行安全大检查,重点对对压力容器、压力管道、电梯等特种危险设施的监督检查工作,做到严格管理、规范使用,定期检验维护,规范用火、用电管理制度,消除事故隐患和薄弱环节,防范和减少各类事故的发生。
(七)认真抓好消防安全工作。一定要把消防安全工作纳入重要议事日程,加强我院“四个能力”建设工作,下大力抓好火灾隐患的排查和整治,强化技防、人防、物防措施,落实隐患整治和防范责任制。加强对人员密集公众场所的管理,建立严格的防火安全管理制度,保证安全出口、疏散通道畅通,火灾自动报警、灭火装置灵敏可靠、消防器材齐全有效。
(八)加强我院车辆运行和建筑施工安全监管。驾驶员做好安全培训工作,提高安全意识,加强车辆的管理,避免交通安全事故的发生。对本院建筑施工场所加强监管,落实建筑承包双方的安全管理职责,提高施工安全防护水平,严防建筑安全事故发生。
四、工作要求
要树立大局观念,切实加强对安全生产工作的领导,强化安全管理。对本院的安全生产工作,领导要舍得花精力、舍得花时间、舍得花费用。要根据各自职能,严格履行职责,认真贯彻落实国家及省、市、县有关安全生产的法规政策,抓好安全生产责任制的落实,积极开展预防事故的群众性活动,齐心协力,共同做好安全生产各项工作,推动我院安全生产事业的发展进步。
岁末年初安全保障方案5
为切实做好冬季交通运输安全生产工作,严防各类安全事故发生,按照市运管处《关于加强冬季道路运输安全生产工作的通知》要求,结合我区交通运输行业特点,特制定我区加强冬季交通运输行业安全生产工作实施方案如下:
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,牢固树立“安全是交通运输行业第一要务”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实冬季安全生产工作通知精神,遵循“突出重点、全面推进”的原则,以道路旅客运输、危险化学品储运、治超源头企业为重点,认真开展冬季安全生产大检查,标本兼治,重在治本,进一步强化安全管理,保障广大人民群众生命和财产安全,有效遏制重特大事故,保证全区交通运输安全生产形势稳定。
二、主要工作
此次冬季安全生产监管工作的主要内容为:“六检查、六落实”,即“检查安全管理机构人员设置配备情况,落实安全职责;检查安全管理制度建立执行情况,落实安全责任;检查车辆技术管理情况,落实技术状况;检查驾驶员、危货押运员和装卸管理人员从业资格,落实持证上岗;检查违法违规行为,落实行为规范;检查安全事故隐患,落实整改措施”。专项整治重点为农村区域旅客运输、危险货物的运输、存储、货运站场、源头治超企业、机动车维修和检测企业。具体内容如下:
(一)严把交通运输经营者资质关
各企业要在部署冬季安全生产工作的基础上,全面落实安全责任、不断加强基础性工作,严把运输、物流、仓储、维修等企业经营者资质关。
一是落实企业安全生产主体责任,督促经营者落实安全生产责任制,切实做到安全责任落实到位。
二是全面加强安全管理各项基础工作。经营者要根据安全管理工作要求,完善突发事件应急预案、应急车辆、装备和应急处置措施等事宜。
三是交通运输经营者要严格按照行业标准要求,建立健全安全管理规章制度、运输车辆和设施设备技术档案,完善并落实岗位安全责任制和安全操作规程。
四是严格落实安全值班制度,要求各相关企业必须落实24小时值班和领导带班制度,保持通讯联络畅通。
(二)强化危险品运输、存储安全监管工作。
一是要加强对危险品储运企业重点设备、重大危险源、安全设施及安全保障系统等的监控和检查,特别要加大对压力容器、压力管道等设备的防冻、防火、防爆、防泄漏工作。
二是督促企业做好运输过程中的防冻保暖工作,针对冬季低温、雪多、路滑、雾多、风大的特点,有针对性的落实各项安全措施。
三是抓好危险品储运领域的“打非”行动,保持高压态势,坚决依法打击和取缔各类非法生产经营行为。
四是严格要求危险货物车辆要按照规定安装或者喷涂警示标志,配备通讯工具和消防设备。
(三)强化旅客运输管理。
一是针对冬季气候特点和交通事故规律,结合我区旅客运输实际情况,合理安排车次和从业人员,严禁超速、超载、违法载人等违法违规行为,积极开展定期、不定期地反疲劳、反超速、反超载等专项安全检查。
二是督促客运企业按规定做好客运车辆安全例检和旅客违规携带危险品安全检查,严格配备各项防火、救生设备设施,落实安全管理责任。
(四)加强源头治超监管力度。
一是各货运企业和源头治超企业要加强日常管理,严禁超限、超载货运车辆进出库场、站场。
二是要结合区域内源头治超工作实际,统筹安排,采取定点巡查、联合检查、突击抽查的方式,对辖区内的搅拌站、沙石料场站、建筑工地、钢材生产、加工企业、相关运输企业等源头企业开展深入详实的排查检查工作,对不符合要求的企业加强日常巡查监管力度,保持源头治超高压态势。
(五)加强营运车辆技术安全检查。
一是道路客货运输车辆必须严格按照规定的周期和标准进行维护和等级评定,未按规定维护和等级评定或技术等级达不到相应要求的车辆以及未经年度审验合格的车辆,不得参加营运。
二是加强对非法改装、改造车辆的市场监管。要严格按照《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》和《营运车辆综合性能要求和检验方法》的规定进行审查,不符合标准的车辆一律不得准入道路运输市场从事经营活动。
(六)加强驾驶员从业资格管理。
一是道路运输经营者要严格驾驶员从业资格管理,对招聘的驾驶员应严格上岗资格审查,切实把好从业人员素质关。新近聘用的从业人员应及时参加培训,持证上岗。
二是督促危险货物运输、存储经营者建立健全押运员、装卸管理人员档案。
三是严格要求经营者每月至少安排驾驶人员、危货押运员和装卸管理人员进行一次安全培训教育学习,不断健全从业人员动态管理制度。
三、职责分工
(一)局运管科、物流科、各运管所协调配合对各交通运输企业,重点对危险货物储运企业的危险货物营运车辆、货运场站、仓储库区的安全救生、安全保障等设施设备进行冬季安全督导检查,同时要求各相关企业对所属车辆及其他设备设施组织一次全面的冬季维护。要求源头治超企业全面落实本单位治超责任制,严格履行治超职责,做到责任到人、严防死守。对检查中发现的安全隐患问题要立即进行整改,整改要专人负责,整改合格后要签字登记,一定要确保经营状况良好和装备的齐全有效。
(二)局维管科要加强机动车安全检测的监督管理,严格营运车辆技术安全和装备检查。对营运车辆冬季检修维护和此次安全大检查情况进行登记,同时注明检修和安全检查的责任人员。
(三)局驾培科要加强对客运企业和驾驶员从业资格和行车安全监督管理。
一是加强安全教育,进一步提高驾驶员综合素质和安全责任意识,做到依法经营、遵守交通法规和操作规程,安全行车。
二是营运车辆驾驶员配备要符合规定,驾驶员具备道路运输法规规定的从业资格。
三是严格要求驾驶员坚持出车前、运行中、收车后的车辆“三检”,遵守各项行驶规定。
四是督促企业根据气象信息状况,合理安排车辆运输和及时调整运行路线,并提前做好应对的各种准备。
(四)局稽查大队要加强冬季道路运输市场安全检查治理工作,进一步加大路面巡查力度,重点检查危险货物运输车辆、客运车辆的营运手续、从业人员资质、超员超载及安全防护设备的配备等情况,坚决打击违法违规经营行为,营造安全、和谐的市场经营环境。
四、时间安排
(一)动员部署阶段:自今年11月23日至今年11月28日,局各相关科室要结合行业实际和全局工作实施方案,制定督导检查工作计划,完成行业冬季安全生产检查工作的宣传、动员和部署工作。
(二)检查整改阶段:自今年11月29日至今年3月31日,对道路运输企业组织进行全面检查,对存在重大事故隐患的单位要立即下达隐患整改通知书,明确整改措施和期限,采取标本兼治的措施解决实际问题。局冬季交通运输安全生产工作领导小组将在整治活动开展期间组织检查组对工作落实情况进行抽查,并及时通报检查情况。
五、工作要求
(一)加强组织领导,明确工作任务。成立冬季交通运输安全生产工作领导小组,负责指导、推动全局冬季安全生产检查工作,协调相关重大问题。李义柱局长任组长,王国华、赵寿灿副局长任副组长,局各部门负责人为领导小组成员,领导小组办公室设在局法制科,负责指导、协调、督导各相关部门冬季安全生产监管工作的.落实,检查工作进度和完成情况,汇总相关信息并整理上报等工作。
(二)突出监管重点,落实监管职责。严肃查处违反交通运输安全生产的经营行为,加大对危险品、客运企业运输车辆的稽查力度,重点打击无资质运营、未按规定进行机动车定期检测、超范围运营、客货混装运输、危险品违规运输等违法、违规经营行为。对辖区重点交通运输企业加强排查摸底,落实企业安全生产负责人,明确责任、措施和联系方式,切实掌握企业现状。对检查发现的安全隐患,一律监督整改落实。局各科室、所要认真履行监管职责,严格落实谁主管谁负责和责任倒查制度,确保安全监管工作落到实处。
(三)强调部门协调,坚持齐抓共管。要与公安交警、安全监管等部门要形成互动机制,坚持联合执法、综合执法,全面加强安全生产执法监察工作力度,扩大监管工作的深度和广度。
(四)加强信息反馈,扩大宣传范围。局各职能部门要将此次冬季安全大检查工作的重要意义和具体要求,迅速传达到辖区内所有的企业,扩大宣传覆盖面,营造行业安全生产工作氛围。各相关科室和运管所要在每周五将整理汇总检查情况表及工作信息上报领导小组办公室(局法制科)。同时要充分利用此次安全大检查的时机,认真总结执法检查和隐患排查整改工作的经验,确保冬季安全生产监管工作见成效。
岁末年初安全保障方案6
岁末年初不确定因素增多,历来是自然灾害和安全生产事故多发期,根据省市安全生产工作会议精神和12月9日县安委会会议决策部署,为有效防范各类事故发生,现就我镇做好岁末年初安全生产工作提出如下要求,请认真抓好落实。
一、切实提高对抓好岁末年初安全生产工作重要性的认识
近期,全镇进入雨雪冰冻等恶劣天气,加之春节临近,生产经营面临旺季,人流、物流显著上升,各类活动明显增多,容易引发生产安全事故,交通运输、烟花爆竹、消防等领域的安全管理难度也进一步加大,做好安全生产的工作任务十分繁重。各村(社区)、各单位要严格落实行业主管和地域监管的要求,紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多的地方和单位,督促、指导本行业(辖区)内的生产经营单位全面排查治理事故隐患,及时解决影响安全生产的突出矛盾和问题。
二、突出重点,切实抓好安全生产大检查
以道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工等重点行业领域和事故易发多发环节为重点,深入开展安全生产大检查大整治行动,着力开展联合检查、集中检查、强化跟踪督查,强化事故隐患排查治理,切实防范安全事故发生。
(一)加强道路交通安全监管。加大对超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、农用车、三轮车非法载客上路等违法行为的查处力度;各村对本村载客农用车、载客三轮车进行排查摸底造册,落实整治措施;镇村两级要加强路面巡查,对事故多发路段树立警示标志,确保群众出行安全。
(二)加强危险化学品安全监管。加强危险化学品经营、运输、储存、销售等环节的安全监管工作,督促化工(危险化学品)企业制定“冬防”方案,认真组织开展冬季安全检查,全面排查防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防静电等方面措施落实情况,要特别做好设备、管线等设施的防冻保温工作,防止因冻裂、冻凝引发泄露、火灾爆炸事故。
(三)加强烟花爆竹安全监管。各村(社区)要对本村烟花爆竹销售点进行摸底造册,落实整治措施;镇政府对烟花爆竹安全监管开展联合执法,加大销售和储存等环节的整治力度,对不具备安全生产条件的生产经营单位,坚决予以取缔,确保不发生问题;加强烟花爆竹燃放安全宣传教育,对不具备燃放条件的,坚决予以制止。
(四)加强消防安全监管。进一步落实消防安全责任,督促社会单位增强消防安全责任主体意识,规范和加强消防安全管理,提高自防自救能力。重点对车站、超市、宾馆酒店和公共娱乐场所等人员密集场所的消防安全排查整治,加强对疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯等消防设施是否完好的监督检查,对不符合消防技术规范要求以及消防设施缺失、过期的人员密集场所要限期整改。重点对农村的消防安全排查整治,加强对山林、房屋集中处、柴草堆放处等重点场所严格用电用火管理。
(五)加强建筑施工安全监管。对各类非法违法施工行为,特别是严防因年底抢工期、赶进度带来的安全隐患,要严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌等造成的伤亡事故。要强化施工场地防火防冻防滑等安全管理措施,严禁冰冻雨雪和大风天气强行组织施工作业。
三、突出应急管理和宣传教育,提升安全防范能力
各村(社区)、各单位要认真做好安全生产应急值班值守工作,进一步完善应急预案,落实应急资源,加强应急演练,严格执行领导干部到岗带班、落实24小时值班和事故信息报告制度,确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。要加强安全生产预测预警和应急协调联动,做好灾害性天气的监测和预报预警工作,及时发布预警信息,督促指导企业和全社会有效防范应对。
各村(社区)、各单位要高度重视安全宣传教育工作,突出宣传教育先导作用,利用走访慰问、宣传栏、宣传单等形式、深入开展“七进”活动(进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所),加大对公众安全知识的教育力度,广泛宣传用电用气、用火消防、防一氧化碳中毒、交通出行、烟花燃放、学校、公共场所等安全知识和逃生自救常识,提高公众的安全意识和避险减灾技能。
岁末年初安全保障方案7
年终岁尾,我镇疫情防控转入常态化,生产生活秩序加快恢复,各类生产经营活动进入旺季,交通运输繁忙,加之近期煤炭、建材、化工等原材料价格上涨,一些企业赶工期、抢任务意愿强烈,易出现违法违规生产经营建设问题;进入冬季,受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响加剧;加之年关将近,节日期间群众出行、大型文娱活动、集会增多,各类生产安全事故诱发因素增加。为进一步加强当前安全生产工作,根据镇党委政府相关要求,现结合我镇实际,特制定本方案。
一、总体目标
全面落实省安委会第四次全体(扩大)会议和市、县安委会第五次全体(扩大)会议精神,全面开展重点行业领域安全生产大检查,严厉打击、整治各类非法违法和违规违章生产经营建设行为,进一步强化生产经营单位安全生产主体责任,靠实各村及各单位安全监管责任,规范安全生产秩序,有效防范各类事故发生,确保岁末年初全镇安全生产形势稳定。
二、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全镇各行业(领域)的各类生产经营单位。重点加强对危险化学品、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、建筑施工、燃气使用、公共安全、校园、旅游、工贸、特种设备等行业(领域)的检查。
三、检查重点
(一)危险化学品方面
1、重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区,危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设进展迟缓;涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的建设项目未实施联合审批等问题。
2、重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能,涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统;在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断;精细化工企业未按要求开展反应风险评估等问题。
3、重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度;未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;承包商不符合资质或对承包商安全失管等问题,以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当,盲目抢产量抢进度等问题。
4、重点整治《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》落实不力,“三重一高”安全监管不严格,企业防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作不扎实等问题。
5、对危险货物运输车辆驾驶人驾驶证、从业资格证、押运证、通行证、车辆灭火器、液体危险货物罐车是否加装紧急切断装置等情况进行检查,对危险货物装卸人员是否经培训合格上岗作业等违法行为进行检查。
(二)道路交通安全方面
1、全力推进公路安全生命防护工程,加强重点区域、重点路段、桥梁的隐患排查,治理公路危险路段,波形防护栏等道路防护设施建设情况。
2、充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响,加强客车、货车、面包车、运输学生车辆、危险物品运输等车辆的监督检查,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况。
3、重点查处超限超载、无证经营、违规运营和非法营运的“黑”出租车、班线客车倒客抢客等不规范经营行为,以及司乘人员的安全教育和各类运输工具的安全检测检验情况。
(三)非煤矿山安全方面
1、以露天矿山、地质勘探单位为重点,对开采设计方案、安全技术措施、露天矿山表土剥离和边坡管理、地下矿山机械通风、提升运输、掘井施工、机电通讯、排水供电、采空区、火工品管理、安全培训教育、尾矿库运行管理等环节进行全面检查,及时发现和消除事故隐患,严防发生透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌及炮烟中毒等事故情况。
2、加大对地质勘探及采掘施工企业的资质、安全状况、生产施工现场的检查力度,严厉查处无证勘查开采、乱采滥挖、以探代采等非法违法行为情况。
3、露天矿山采用中深孔爆破、机械铲装和机械二次破碎情况;露天矿山一面坡和伞檐开采整治情况;以包代管、无证施工行为及超许可范围生产、非法盗采等非法违法行为查处情况。
(四)烟花爆竹安全方面
烟花爆竹非法经营、运输、储存、燃放行为查处情况;烟花爆竹超量储存、超范围经营、专卖店变相批发等问题整治情况;居民楼下和人员密集场所周边的烟花爆竹经营网点取缔情况。
(五)消防安全方面
1、重点突出农村火灾隐患集中整治。整治柴草堆垛之间、堆垛与建筑物是否保持10米以上防火间距;堆场是否配备消防设施器材;温室大棚、家畜圈舍10米范围内是否堆放易燃可燃物品和电气线路布线不规范、线路老化和未穿管敷设等问题。整治村民房屋是否采用易燃可燃材料装饰装修;是否在非安全距离内同时使用炉灶和液化气、沼气;是否违规存放汽油、柴油、酒精等易燃易爆危险品;生产生活区防火分隔不到位、柴草等物料与建筑物未保持10米以上防火间距等问题。整治农村群众随意烧荒、焚烧垃圾、枯枝败叶等问题。整治各类木材加工厂消防安全未达标的问题。
2、突出学校、卫生院、市场(仓库)、劳动密集型企业职工宿舍等人员密集场所,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为情况。
3、突出地下、半地下空间使用单位的安全监管,切实加强餐饮场所燃气使用单位安全检查和验收,及时消除安全隐患情况;严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患立案销案和挂牌督办制度情况。
(六)建筑施工方面
1、加强建筑施工工地现场安全管理,严格落实安全防护措施,严禁雨雪、大风天气强行组织施工,排查治理施工现场用火用电管理及起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况。
2、施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况;施工现场建设、施工、监理三方责任落实情况。
(七)燃气安全方面
重点整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为,餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。
(八)公共安全方面
加强举办的节庆、文化、娱乐和其他大型聚集活动的安全管理,要按照“谁主办,谁负责”的原则,认真研究制定预案,及时进行风险评估,全面落实各项安全防范保障措施情况,并按规定报公安机关审批,严防火灾和拥挤踩踏等事故的发生。
(九)校园安全方面
重点整治上下学期间校门口等重点路段交通防护设施缺失、交通秩序管控不力,运输学生车辆超载等非法营运行为;严查严治学校集会、课间操、放学等活动安全措施不力,安全教育不落实,学生宿舍、教室、食堂等人员密集场所消防隐患等问题。
(十)旅游安全方面
旅游景区的安全检查情况,对非法从事旅游客运、车辆带“病”运营、超载运营等危及游客安全的违法行为的查处情况,以及对达不到安全要求、存在严重事故隐患的旅游景区、景点及游乐设施的查处情况。
(十一)特种设备方面
锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械和场(厂)内专用机动车辆等重点设备设施检查整治情况;非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备等违法违章行为查处情况;特种设备及其附属设施检测检验情况。
(十二)工贸等行业领域
交叉检修作业、动火作业、有限空间作业、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等方面的安全检查及隐患整改情况。
(十三)其他重点领域
电力、卫生、食品药品、农业机械、粮食仓储及加工等行业领域要按照本方案抓好落实。
四、组织实施
此次安全大检查自20xx年11月30日开始至2022年1月30日结束,由镇属企事业单位和各村根据工作职责自行开展。镇应急管理所和镇综合行政执法大队对全镇岁末年初安全生产大检查情况进行督查。
五、工作要求
(一)制定工作方案,做到组织领导到位。各村、镇属企事业单位要高度重视,迅速制定检查方案,切实加强组织领导,各村、镇属企事业单位主要负责人要亲自带队检查,亲自解决实际问题,确保安全大检查不图形式、不走过场,取得实效。
(二)坚持齐抓共管,做到相关单位协调联动。镇应急管理所和镇综合行政执法大队要强化联合执法机制,特别是涉及多部门或跨行业领域的重大问题,要组织开展联合执法行动,做到通力合作,齐抓共管,合力推进。始终保持“打非治违”高压态势,对本辖区、本领域企业非法违法行为严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施,确保安全生产大检查行动有力开展。
(三)靠实工作责任,做到整改措施到位。各村、镇属企事业单位要按照“属地监管”和“三管三必须”的要求,靠实安全生产责任。此次检查实行痕迹管理和闭环管理,确保查出的隐患得到及时消除,存在的问题得到及时解决,并会将把此次大检查的工作情况作为20xx年安全生产目标责任考核的重要依据之一。
岁末年初安全保障方案8
为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和市安委会对全市安全生产工作的部署要求,进一步全面排查、消除农业安全生产隐患,确保岁末年初和20xx年元旦、春节期间农业生产平稳有序发展,决定在全市范围内开展农业安全生产大检查工作并制定本方案。
一、总体目标
牢固树立以人为本、安全发展理念,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面、深入、细致开展农业安全生产大检查,严格落实农业安全生产责任制,彻底排查整治事故隐患,堵塞安全监管漏洞,严厉打击违法生产、经营行为,进一步健全并落实农业安全管理长效机制,强化安全生产措施,提高农业安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。
二、检查内容
(一)深入开展农机安全检查。深入农机合作社、农机大户、家庭农场、秋收现场等重点地区开展农机安全生产大检查,及时排查、消除事故隐患,确保秋收冬种农机作业安全。依托公安驻农机警务联络室,加强联合执法力度,深入开展农机安全生产“打非治违”行动,严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人以及报废车上路等违法违规行为,确保不发生较大社会影响农机安全事故。
(二)深入开展渔业安全生产检查。加强对全市渔业船舶的检查,重点检查渔船适航性能、救生设备、消防设备等,对不符合安全规定的渔船依照相关规定进行处理,严禁存在安全隐患的船舶投入使用。严厉打击“三无”渔船及电力捕捞等非法捕捞行为,加强全市水域内日常巡查工作,在一些重点区域开展蹲守执法,并加强夜间检查力度。
(三)深入开展农家乐安全检查。检查主要对象为经各级农业部门认定的市级以上农家乐特色村、农家乐经营点(户)、休闲农业基地,以及以农民为主体经营的乡村民宿。重点排查消防、食品卫生、游乐设施、房屋等安全隐患,完善电器安全和警示标识;进一步加强从业人员和游客的安全教育,民宿经营户对住宿游客要做到一客一登记,发现异常情况及时上报,确保农家乐安全经营无事故。
(四)深入开展农产品质量安全检查。结合省农产品安全放心县创建,持续加强农产品质量安全检查工作。对农业生产主体重点检查是否存在使用禁(限)用农药、农药间隔期不到位和乱用滥用投入品等情况;是否存在生产记录档案未建或记录不完整,未公开张贴农产品质量安全承诺书和标准化生产模式图等情况;是否存在已列入的追溯主体安装设备后擅自拆除、系统未用、相关信息和数据未上传等情况。对农资经营单位重点检查是否存在未建经销台帐或台帐记录不全、是否建立高风险农药专柜销售、实名购买制度等情况;是否存在经销禁用农药、违禁兽药和假劣农资等情况。
(五)深入开展森林消防安全防控工作。严格落实护林员包片巡查制度,加强对林区的巡查检查,全力做好林区及周边火的管控工作。在进路口等周边容易引发森林火灾的区域,树立森林防火标志,对林下可燃物堆积等情况进行重点督促整改。要加强日常检查,严控火进。对森林防火器材、森防物资等进行检查,及时维护保养或更新,保证其使用正常、性能良好。要强化消防演练和严格落实应急值守制度,进一步提高突发林火应对处置能力。
(六)强化沼气安全管理工作。未完成废弃沼气池拆除工作的镇(街道),要切实落实措施,加快推进工作,确保在20xx年12月底前全面完成安全处置工作。加强沼气使用管理,对保留的沼气池开展全面检查,重点检查农户《农村沼气安全生产责任书》签订情况、沼气池设施以及防护设施完好情况、沼气池日常维护情况等,杜绝沼气安全隐患。严禁在沼气池周边用火、燃放烟花爆竹等。
三、时间安排
此次大检查时间从即日起至20xx年2月28日结束,分三个阶段实施。
(一)自查整改阶段(20xx年12月1日-1日)。各镇(街道)进行全面彻底自查。发现存在安全隐患和问题,能立即整改的当场整改;不能立即整改的,向主体发出整改通知书(见附1),明确整改限期,并对整改情况进行跟踪督促,确保按要求整改到位。
(二)抽查督查阶段(20xx年1月1日-2月20日)。各镇(街道)在全面自查的基础上,继续对重点对象、重点领域开展强化检查。市农经局分条线组成若干检查组,对各镇(街道)检查整改情况进行督查,进一步落实隐患排查整改措施,并视情况对督查情况进行全市通报,确保检查整治活动取得实效。
(三)巩固提升阶段(20xx年2月下旬)。各镇(街道)汇总梳理大检查工作情况,分析工作薄弱点,总结工作经验,研究完善对策,形成长效监管机制,进一步提升全市农业安全生产水平。
四、工作要求
(一)加强组织领导,明确工作职责。为确保工作顺利推进,市农经局成立岁末年初农业安全生产大检查工作领导小组(名单见附),强化对大检查工作的协调和部署。各镇(街道)要切实落实安全生产主体第一责任人职责、属地监管职责和“一岗双责”责任制,根据本方案检查内容和要求,加强领导,精心部署,认真组织实施好本次大检查工作。
(二)加强隐患排查,落实整改措施。各镇(街道)要落实好人员力量,抓紧时间,立即开展全面检查整改工作。检查要做到不留死角、不留盲区。对检查中发现的隐患和问题,要坚决予以整改,被检查主体敷衍对待整改不到位或拒不整改的,要按照相关规定给予从严处理。检查中发现被检查主体有相关违法行为的,要第一时间通知市相关主管部门予以查处。
(三)加强宣传教育,提高安全意识。各镇(街道)要以大检查为契机,对被检查主体开展面对面的农业安全生产宣传教育,进一步增强各类农业主体的安全生产意识,切实落实安全生产责任,自觉做好安全生产各项措施。
(四)加强统计总结,及时报送信息。各镇(街道)要积极总结工作中的亮点,及时在农经在线报送工作动态信息,形成良好工作氛围。同时,要加强检查台账资料的保管和数据统计,在大检查开展期间,每月27日前将《农业安全生产大检查月度汇总表》(见附)通过公交换平台报送至市农经局办公室(联系人:)。
岁末年初安全保障方案9
为认真做好我院安全生产、安全保卫及消防安全工作,及时消除事故隐患,确保本院职工、就诊病人及家属的人身安全,保证医院公共财产完好无损,特制定以下工作方案。
一、指导思想
坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,相关部门和科室密切配合,强化安全生产、安全保卫及消防安全目标管理,深化安全生产、安全保卫专项治理,建立健全三项安全工作岗位职责与制度,认真抓好落实,预防和遏制治安事件、生产事故与火灾事故的发生,努力创造良好的安全环境。
二、组织领导
成立三项安全工作领导小组,具体负责安全生产、安全保卫及消防安全工作,以院长为组长,主任为副组长,保卫科及相关职能科室负责人为成员,各科室主任及护士长:为本科室安全生产、安全保卫及消防安全责任人。
三、工作内容
1、安全生产方面:
(1)全院水、电的线路及设施设备定期检查,总务科负责,每周三次。
(2)氧气瓶的集中保管存放,定期检查,总务科负责,每天一次;氧气瓶使用环境要求及正确使用方法的指导和检查落实,各氧气使用科室负责,随时进行。
(3)大型及特种医疗设备的维护保养及正确使用,故障的报告及排除,各使用科室负责;督导检查每周一次,设备科负责。
(4)计算机机房设备的安全使用及维护检查保养,每周一次,信息科负责。
(5)变压器、配电室的使用安全工作,总务科负责。
(6)医院机动车辆的日常保养及安全驾驶,院办负责。
(7)加强灭鼠工作与安全用鼠药工作,确保人民群众生命安全,总务科负责。
2、安全保卫方面:
(1)医院大门进出物品及人员的管理,门岗看护、院内车辆的有序停放等,保卫科负责。
(2)院内部的日夜巡逻及医院财产的保管,保卫科负责。。
(3)院区公共设施、树木花草等的看护,总务科负责;科室内部公共设施的看护,各科室负责。
(4)重点部位如财务科、收费室、机房、药房、各设备使用科室下班期间的门窗关锁,防范设备的开启等,保卫科负责,相关安全防范设施的安装,保卫科负责。
(5)院内公共秩序维护、治安事件的妥善处理,及时上报,以及对在院作案犯罪分子抓获与向公安机关的扭送等,保卫科负责。
(6)协助派出所搞好本院的治安管理与必要的调查取证。
3、消防安全方面:
(1)灭火器、室内外消防栓、应急灯等消防设备、器材的齐备及效期的定期检查,每周一次,保卫科负责。
(2)疏散通道、疏散警示灯的定期检查,每周两次,保卫科负责。
(3)医院防火安全教育,每季度一次,保卫科负责;科室防火安全教育,每月一次,各科室负责。
(4)医院工作人员消防知识培训,每半年一次;火灾应急预案的制定及每年一次的全员性消防演习训练,保卫科负责。
四、具体要求
1、三项安全事关全局,全院职工特别是各级负责人思想上要高度重视,工作上要认真负责,要作为日常工作的头等大事来抓。
2、责任科室负责人要按照工作内容的要求认真抓好落实、检查和督导,做好巡查、维护、维修记录,切实把三项安全工作做实、做细、做好。
3、加强行政医疗值班,保证信息畅通,及时上报并解决安全隐患,管好自己的人,看好自己的门,做好自己的事,确保万无一失。
4、主管院长要对所有涉及三项安全方面工作定期不定期进行检查督导,发现问题,立即督促整改,并按医院基本制度报请院长予以严肃处理。
五、制度与职责
1、安全生产制度
(1)严格执行水、电操作及管理规范,定期检查维护,及时处理安全隐患,并做好记录。
(2)保证氧气瓶的存放条件符合要求,严禁烟火,定期检查是否泄漏,及时维修问题氧气瓶,做好记录。氧气使用科室要严格遵守氧气使用规范,保证氧气使用安全。
(3)重点部门的门窗、橱柜一定要坚固、完好,符合防火、防盗、防霉烂的要求,做到人走断电、闭水、清除火种、锁门、关窗。节假日贴好封条或指派专人看守,保证万无一失。
(4)大型及特种医疗设备、计算机等要严格遵守操作规范,经常检查维护,避免因内部线路老化、短路等造成事故。
(5)凡属工作失职、责任心不强、未按规范要求操作检查而造成事故,其后果由当事人自负,并视情节轻重给予经济处罚和行政处分,直至追究刑事责任。因责任不明、防范不严,措施不落实而发生问题,要追究科室负责人的责任。
2、消防安全制度
(1)保卫科负责对全院的消防安全工作进行监督、检查,做好义务消防队的组织建设和业务训练,开展经常性防火宣传。
(2)消防器材的更换、维修和配置,由保卫科统一负责,任何科室和个人不得擅自调换。
(3)每个科室要有1名义务消防员,负责本部门的日常安全防火检查。如发现隐患要及时向主管领导和保卫科汇报,采取相应措施妥善处理。
(4)消防工作人人有责。各级领导有义务对所属职工定期进行安全防火教育,积极做好防火工作。
(5)存放、使用易燃、易爆物品的部门,严禁使用明火、电炉。电器设备的安装和使用必须符合消防规定。
(6)药品及总务周转库、药房、医疗设备间,严禁吸烟和使用火种。
(7)搬运、使用易燃、易爆物品,要严格执行操作规程。违者所造成的后果,由当事人承担,并视情节轻重给予经济处罚或行政处分。
(8)在无火警的情况下,任何人不得擅自动用消防器材,违者予以批评教育。如有损坏要照价赔偿,情节严重的要给予行政处分。
(9)医院消防器材的购置、更换、维修及灭火器的定期换药,由保卫科负责统一安排,各科室给予密切配合。
3、安全保卫制度
(1)医院重要部位安装防护网、防盗门、报警器等安全防护设施,并正确使用。
(2)财务部门现金要按规定及时存入银行,不得超过规定数额,现金、有价票证一律放入保险柜。
(3)本院职工、实习、进修人员及临时工人的自行车、摩托车要按指定地点存放,病人自行车、摩托车一律按规定停放,内外机动车辆指定位置停放。
(4)重点部门的门窗一定要坚固、完好,符合防盗要求,做到人走断电、闭水、锁门、关窗。
(5)加强门卫、院内公共财产、公共设施、树木花草等的看护,维护院内治安秩序,严格日夜巡逻制度。
(6)私自夹带、匿藏公物出门者,一经查出,按物品价值的两倍罚款。
(7)凡属工作失职、责任心不强造成治安事件,其后果由当事人自负,并视情节给予经济处罚、行政处分、开除,直至追究刑事责任。
(8)保卫科要认真执行监督职能,做好经常性的安全检查,督促各项安全防范措施的落实。
4、保卫人员职责
(1)熟悉国家有关治安工作的法律、法规,了解医院和周围的社情动态。
(2)努力学习专业知识,提高业务工作能力,依法维护医院公共秩序和人身财产安全,及时处理一般治安案件,协助公安机关查处重大治安案件。
(3)门卫负责医院日常工作及重大活动秩序维护,实行两班制(黑白)交替。
(4)认真检查进入医院的机动车辆,不符合规定的不准入内;思想上要高度警惕,尤其夜间对可疑人员要进行盘查,对个别无理取闹的人人员及时向总值班室报告。
(5)负责院停放车辆管理,严禁车辆乱停乱放,维护好医院内部正常工作秩序。
(6)坚持24小时巡逻护院制度,夜间巡逻时间不少于6小时,加强巡逻密度和次数,确保重点及要害部位的安全;认真研究违法犯罪分子做案特点,确定巡逻时间路线和守候地点,以便及时发现和制止各种违法犯罪活动。
(7)及时正确处理和上报值班期间发现的问题,随时配合公安机关对本单位的检查。
(8)值班人员既要按时上岗,忠于职守,按章办事,又要态度和蔼,文明礼貌,服务热情。
岁末年初安全保障方案10
为认真贯彻落实国务院、省、市、区关于安全生产的决策部署以及文件精神,扎实做好岁末年初安全生产工作,确保20xx年春节和“两会”期间的安全生产形势稳定,结合我乡实际,特制定岁末年初安全生产防范工作方案如下。
一、工作目标
各村(社区)、乡安委会各成员单位、辖区各企业要进一步强化安全生产责任落实,全面排查治理各类事故隐患,通过组织开展岁末年初安全生产专项整治,督促落实企业安全生产主体责任,消除各类不安全因素,有效防范各类安全事故的发生,切实保障岁末年初安全生产,确保全乡20xx年安全生产形势持续稳定。
二、检查范围
在全乡开展全方位的安全生产防范专项整治工作。在督促企业全面自查自纠的基础上,重点检查危险化学品和易燃易爆物品、消防、道路交通、烟花爆竹、农林水利、人员密集场所等行业领域。尤其是事故易发多发、安全隐患突出的重点地区,突出劳动密集型企业、人员密集场所以及重大节庆活动,突出春节、“两会”等重点时段,深入开展检查。
三、检查时间和检查方式
岁末年初安全防范工作专项行动时间从即日起至20xx年3月底,采取企业自查自纠、各单位牵头检查的方式进行,全面排查整治,企业自查自纠和各单位复检齐头并进。各有关单位按照方案要求,结合自身实际和职责制定具体实施方案,督促本行业领域的企业进行自查自纠,并精心组织检查验收,对检查中发现的突出问题和隐患立即督促落实整改。
四、重点行业领域安全监管和责任单位
各企业要严格落实安全生产主体责任,认真开展安全隐患自查自纠,并如实记录。各有关单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的`原则,重点检查各类生产经营单位开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和治理纠正违规违章行为情况。
(一)危险化学品和易燃易爆物品。各村(社区)、安委会成员单位要组织对辖区内危险化学品和易燃易爆物品经营、仓储、运输企业进行一次全面彻底排查,重点排查居民集中居住区、人员密集场所。发现重大事故隐患,立即督促整改,一时难以整改到位的,要责令企业立即停产、停工、停用,并立即报告上级主管部门。(责任单位:乡应急办、各村(社区)、各企业)。
(二)消防安全。重点开展“三合一”场所、人员密集场所和公众聚集场所火灾隐患治理;各行业主管部门要加强检查游乐场、文博单位、商场超市、影剧院、KTV、酒店宾馆、酒吧网吧、养老院等人员密集场所、高层建筑、地下空间场所、出租屋等消防器材、设施设备及运行情况;疏散通道、安全出口设置等情况;电动车违规进公共通道、楼道等区域停放充电和飞线充电等情况;突出抓好特殊时段、重大活动和重要节假日期间消防安全工作;依法打击各类消防违法违规行为,全力遏制火灾多发或群死群伤恶性火灾事故。(责任单位:乡应急办、燕山派出所、乡文化站、乡民政办、乡物业办、各村(社区)、各企业)
(三)农村道路交通和建房。开展事故多发路段隐患排查治理情况。重点检查农村公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施事故隐患排查治理情况;道路危险货物安全运输情况等。加大对农村建房领域的安全监管。(责任单位:乡城建办、各村(社区))
(四)烟花爆竹。加强对烟花爆竹零售单位的安全管理,并加大与派出所的联合执法力度,严厉打击非法销售、存储、运输烟花爆竹的行为。(责任单位:乡应急办、各村(社区)、烟花爆竹零售单位)
(五)农林水利。加强农业生产安全管理、农业机械的安全管理;森林火灾事故的预防;农药的使用安全管理;水利设施的安全监督管理工作;加大农村沼气、池塘沟渠相关安全知识的宣传力度。(责任单位:乡农办、乡林业站、各村(社区))
(六)城镇燃气。开展城镇燃气设施安全检查,重点检查位于人员密集区的天然气和液化石油气储配站点,消除各类事故隐患。开展重点场所燃气使用安全专项治理,重点排查小区内管网、老旧管网和人口密集区域管线,餐饮场所、商场、群租房、高层建筑和地下室等重点场所,整治燃气使用事故隐患。严厉打击瓶装液化气流动经营、跨区域经营、无证经营以及液化气钢瓶违规充装、使用等违法违规行为。(责任单位:乡行政执法中队)
(七)工贸企业。深入开展粉尘涉爆、有限空间作业排查,建立基础数据库,进一步核实企业生产活动中粉尘涉爆安全设施设置情况以及有限空间作业情况,严肃查处不履行有限空间作业管理责任、不建立完善的有限空间作业管理体系、规章制度和操作规程等情况。(责任单位:乡经委、乡应急办)
(八)人员密集场所。节日期间商业节庆、群众自发性活动量增加,商场、超市、宗教场所、广场、娱乐休闲、游乐场等场所人员密集,易发生拥挤、踩踏和火灾事故。要严格执行大型群众性活动安全许可制度,落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度,明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施,严格控制参与人数,严防人员拥挤、踩踏和火灾事故的发生。(燕山派出所、乡文化站、乡应急办、各村(社区)、各企业)
五、工作要求
(一)强化组织领导,精心抓好工作部署。各村(社区)、安委会成员单位、各企业要统筹安排部署专项整治工作,要加强组织协调和指导督促。要进一步强化红线意识和底线思维,制定检查方案,要落实必要的人力、物力和财力保障,细化明确检查的重点内容、方法、标准、要求,精心组织实施。
(二)狠抓隐患整改,扎实推进务求实效。要坚决加大隐患排查整治力度,做到不打折扣、不留死角、不走过场。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”,一经发现必须立即整改,不能立即整改的,有关行业主管部门跟踪落实,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对存在严重事故隐患的,要严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”的要求。
(三)有效防范应对各类灾害,加强值班值守和应急处置工作。要加强与气象部门的协调联动,充分运用多种媒体及时发布预警信息,提醒社会公众防灾避险;要做好可能出现的低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害的应对准备,严防极端天气引发次生灾害;要加强应急值班值守工作,严格落实领导带班、24小时值班制度,保持信息畅通。完善应急预案和应急协调联动机制,加强应急物资、装备、器材的储备,时刻保持应急救援队伍应急状态,遇有重要紧急情况能保证第一时间响应、第一时间处置;加强事故灾害舆情监测、研判,发现舆论热点立即核实、及时处置、主动回应,正确引导舆论,严防负面炒作,确保社会稳定。
(四)强化宣传,充分发挥社会和舆论监督作用。要广泛宣传岁末年初专项整治行动以及安全生产和应急知识。要大力宣传冬春两季安全用电、用气、用火以及一氧化碳中毒、安全驾乘车道路交通安全知识,提升人民群众安全意识。
岁末年初安全保障方案11
为深入贯彻落实党的十九届五中全会、国务院安委会12月10日召开的全国安全生产视频会议、全省安全生产视频会议精神以及近期党中央、国务院、省、市、区对岁末年初安全风险防范工作的安排部署,全面防范化解重大安全风险,着力维护人民群众生命财产安全,确保全镇大局持续稳定,特制订本方案。
一、指导思想
全面落实省、市、区开展排查化解重大风险的部署安排和全省警示教育大会精神,切实增强”四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢固树立安全发展理念,强化问题导向、目标导向、效果导向,切实消除一批区域性、行业性、系统性安全风险隐患,遏制重特大事故发生。
二、重点工作
(一)全面压实各方责任。进一步健全和完善安全生产责任和管理体系,压紧压实党委政府的领导责任、行业部门的主管责任和企业的主体责任。各级领导干部要亲力亲为,深入一线加强督促指导,严格落实安全防范责任措施。行业部门要强化跟踪督办,敢于动真碰硬推动问题隐患整改,坚决克服形式主义、官僚主义,真正把隐患消除在事故发生之前。各类企业要把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每名员工,深入细致开展隐患排查治理,严防各类事故发生,确保安全生产形势稳定。
(二)加强风险识别和隐患排查。抓实风险研判管控,针对岁末年初安全生产特点,近期就辖区、行业领域专门部署开展一次“春节”期间的安全风险研判,及时发布风险研判报告,制定严密的防范管控工作方案,针对性作出部署,确保管控到位。各有关责任单位要及时研判分析极端恶劣天气对安全生产和自然灾害防治的影响,全面深入细致地开展隐患排查治理,强化安全风险防控、落实隐患闭环整改。
(三)强化重点领域专项整治。紧紧抓住防范重大风险、遏制重特大事故这个“牛鼻子”,以安全生产专项整治三年行动为抓手,把握节日特点,持续深入开展非煤矿山、交通运输、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业领域风险隐患排查整治,坚决落实防范措施。
1、要突出抓好非煤矿山安全,全面开展高风险领域检查,深化非煤矿山防火灾、防中毒窒息、防边坡垮塌专项治理,推进“机械化、自动化、智能化、信息化、标准化”建设,严防节日期间超能力、超强度突击组织生产等违法违规行为。
2、要突出抓好交通运输安全,着力抓好春运安全运行,开展“两客一危一货”、校车、公交车、出租车等重点交通工具以及车站、桥梁、机场等重点设施的隐患排查治理,严厉查处“三超一疲劳”、非法载客、客货混装等严重违法违规行为,加强冰雪大雾等恶劣天气安全管理、疏导管控和应急保障,防止连环碰撞和群死群伤事故。
3、要突出抓好危险化学品和烟花爆竹安全,深入推进危化品专项整治三年行动,加强产运销储等各环节、全链条检查,严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,严防不合格和违法产品流入市场,严厉打击违法违规生产、经营、储存、运输、使用等行为。要突出抓好建筑施工安全,严格落实冬季施工现场安全措施,严禁恶劣天气违规强行施工,严防高空坠落、坍塌、物体打击等事故。
4、要突出抓好消防安全,按照《遵义市播州区冬春火灾防控工作方案》部署,加大对宾馆饭店、旅游景区、养老院、学校、卫生院等人员密集场所以及其他高风险场所的安全隐患排查治理,督促加强防火和燃气安全巡查检查,及时整改消除“三合一”“多合一”等火灾隐患,严防发生重特大火灾事故。要突出抓好工贸安全,深化工贸企业有限空间作业等领域安全风险管控和隐患治理。
5、其他各行业领域也要按照行业特点和“岁末年初”时段特点,切实抓好本行业、本领域、本单位的风险隐患排查整治,坚决防范遏制重特大事故发生。同时,要严格大型活动审批,加强春节重要节日期间大型文娱、集会、庙会、游园以及其他群众自发活动的安全管理,加强人流动态监控,严防拥挤、踩踏等伤亡事故,确保安全稳定,让人民群众安全过节。
(四)突出抓好重点目标安全防范。紧盯全镇重点企业、重点项目、重点工程,持续抓好安全防范工作。特别是要紧盯辖区内烟花爆竹生产经营企业;紧盯辖区内非煤矿山生产企业;紧盯“九小场所”和农村消防安全,在主动做好安全指导服务的同时,要精准落实好安全管控措施。
(五)强化安全督导执法检查。各执法部门要持续保持“打非治违“高压态势,加强春节期间安全生产工作督导执法检查力度,突出事故频发、问题集中、形势严峻的重点行业领域、重点区域,突出发生过事故、存在重大问题隐患、容易发生事故的重点企业,采取暗查暗访、突击检查、随机抽查等方式,严厉打击非法违法生产经营建设行为,保持严管严控高压态势。要严把高危行业企业节后复产验收关,严厉打击未经验收擅自复产的高危行业,严厉打击企业利用夜间非法生产经营行为,对危险化学品“三违”、烟花爆竹非法超量储存经营、道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”等违法违规行为,坚决落实“四个一律”执法措施。要严格责任追究,按照“隐患就是事故、发现就要处理”原则,对不履行隐患排查治理责任、重大隐患长期得不到整治的企业,依法依规严肃追责。对检查发现的严重违法行为,要依法依规从重处理,并纳入企业诚信体系“黑名单”,实施联合惩戒,在新闻媒体公开曝光。对不认真履行职责,漏管失控,非法违法行为屡禁不止的单位,按规定严肃追究相关责任人的责任。要防止简单化、“一刀切”,统筹好发展和安全两件大事。
(六)统筹抓好自然灾害防治。加强协调联动,强化灾情监测预报、会商研判,及时发布预警信息,提醒社会公众防灾避险。要做好可能出现的低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害的应对准备,加强巡查防守,完善应急预案,确保队伍、物资、装备和避难场所等准备到位,严防极端天气引发次生事故灾害。要加大对自然保护区、重点国有林区等关键区域隐患排查力度,严格火源管理和野外用火,出现火情打早打小打了。要健全防范救援救灾“一体化”运作机制,密切关注灾情变化,及时启动救灾应急响应,迅速下拨救灾资金物资,及时足额发放冬春救灾资金,确保受灾群众安全温暖过冬。
三、工作要求
(一)各单位(部门)、村(社区)要结合本辖区单位实际,制定具体实施方案,细化责任分工,统筹部署、调度和组织推进,认真研究解决岁末年初安全生产和消防工作方面存在的问题,形成长效机制,确保工作取得实效。
(二)各单位(部门)、村(社区)要加强岁末年初安全生产和消防工作的精准督查、检查、通报、约谈、督办,推动各项工作落实。督促整改,对问题突出、事故多发、管理薄弱的重点地区、路段,要进行精准有力督导。
(三)各单位(部门)、村(社区)要加强信息报送,20xx年1月20日前上报工作方案,20xx年3月30日报送工作总结
岁末年初安全保障方案12
为切实做好安全生产工作,进一步维护全镇安全生产形势持续稳定,有效预防和遏制重大安全事故的发生,根据上级要求,按照省、沧州市、河间市安全生产工作实施方案部署,结合我镇安全生产工作实际,特制定本实施方案:
一、指导思想
以预防和遏制重大安全事故为目标,结合我镇安全隐患整治工作实际,认真形势、居安思危,进一步增强做好安全工作的责任感和使命感,大力推动企业安全生产主体责任和村委会安全监管责任的落实,为我镇经济和社会发展提供安全稳定的社会环境。
二、领导小组
为切实加强对全镇安全生产工作的领导,成立以镇长为组长的安全生产工作领导小组,组成人员为:
组长:
副组长:
成员:
以及31个村委会主任。
领导小组下设办公室,办公室主任由聂增辉兼任。
三、内容和范围
从即日起至十月底,在全镇集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”专项行动。以消防、危险化学品、保温橡塑、驴肉加工、“十五小”、农村大型聚餐、集体食堂食品安全等领域为重点。
四、内容分工
1、镇安监办负责镇区内安全生产工作,重点对辖区内涉油企业开展“打非治违”专项行动。
2、镇派出所牵头负责消防安全工作,开展火灾隐患排查和民爆物品非法经营、运输、存储、使用行为的整治。
3、镇工商分局牵头负责“打非治违”工作,对无证无照、超范围非法经营行为开展专项行动进行打击取缔。
4、镇教委牵头负责学生接送车辆安全和学校校舍安全工作。
5、镇电管站牵头负责电力行业“打非治违”工作,对非法违法生产经营建设行为的单位和个人依法不予供电。
6、镇环保中队负责对辖区内“十五小”、“新六小”以及重污染企业专项治理工作。6月1日前完成
7、镇质监分局负责对辖区内食品安全领域的“打非治违”工作。重点是对无证照驴肉制品的屠宰加工予以取缔。6月1日前完成。
8、镇城建办牵头负责本辖区内建筑施工领域“打非治违”工作,对未经规划许可,无证照建筑施工行为予以治理。
9、各村委会负责对本村无证照生产经营行为以及所有企业进行安全生产隐患排查,及时上报镇安监办及相关部门进行治理。
10、各企业要按照安全生产的要求,进行隐患排查,发现问题及时整改。
五、工作要求
1、加强领导,强化责任
公安、工商、质监、环保及各村委会要按照职责分工,抓好各自监管范围内的整治工作。要根据排查的情况,按照“打非治违”活动的工作要求,认真督促有关企业落实到位,要依法对发现的违法违规违章行为予以整治。对非法违法从事生产经营和建设行为的业主,依法从重处理,涉嫌犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。
2、突出重点,严厉打击。
各村、各有关部门要迅速组织力量,抽调得力人员,成立工作组,突出重点行业领域,深入细致全面排查,抓住关键环节,实施精确打击、重点打击、有效打击。专项行动要做到“四个一律”:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的生产经营单位,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的生产经营单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的生产经营单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的生产经营单位和人员,一律依法严肃追究法律责任。
3、标本兼治,确保效果。
各村、各有关部门要大力宣传“打非治违”的重大意义,鼓励人民群众举报非法违法生产经营建设行为和事故隐患,公开曝光重大非法违法生产经营建设行为,宣讲“打非治违”的典型案例,提高全民安全意识。要把“打非治违”专项行动与安全生产法制、体制、机制建设、基层基础工作、日常监管执法有机地结合起来,进一步规范安全生产秩序,构建安全生产长效机制。
岁末年初安全保障方案13
根据《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(安委办明电〔xxx〕13号)文件和全省安全生产视频会议要求,为切实做好我县岁末年初安全生产工作,结合我县实际,决定从即日起至xx年3月底,在全县集中开展安全生产大检查。现将有关事项通知如下:
一、总体要求
为认真贯彻落实党的十八届六中全会和省委十一届七次全会精神,切实做好xx年岁末年初安全生产工作,面对“十三五”规划开局,岁末年初,“两节”、“两会”贯穿其间,岁末年初历来是生产安全事故易发、多发期,一些企业单位赶工期、抢任务的意愿强烈,“三违”行为势必抬头;节日群众出行和文娱乐活动、集会等增多,同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气和客流、车流、物流的增多、诱发交通等各类事故的因素陡加;风干物燥导致火灾易发;危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、人员密集场所等重点行业领域安全监管任务十分艰巨。
“两节”后,各生产经营单位集中复产开工的同时,随即迎来“两会”,因此,安全生产工作任务繁重,安全管理难度加大,各重点行业领域事故压力也进一步增大,各乡(镇、街道)、各有关部门和单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,倍加警觉,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,加大监管力度,强化安全责任,排查治理事故隐患,举一反三,落实防范措施,严防岁末年初特别是“两节”、“两会”期间安全生产事故的发生。确保岁末年初安全生产形势整体稳定。
二、组织机构
(一)成立岁末年初安全生产大检查工作领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导小组下设办公室在县安委会办公室,洪乃明同志兼任办公室主任,杨永辉、杨宗跃、王辉、杨发庭同志兼任办公室副主任,负责办公室日常工作。
(二)成立岁末年初安全生产大检查综合督查组
第一综合督查组:组长杨永辉(安全生产监管局副局长),成员从消防大队、市场监管局、县农机中心、县交警队抽调。
负责督查平溪街道、新店乡、住建局、交通运输局(含道路运输局、海事处)、城管局、公路管理段、林业局、水务局、工业商务局、国土资源局工作开展情况,并延伸检查上述乡镇、街道、部门管辖的企业,
第二综合督查组:组长钟晓斌(县公安局副局长),成员从县住建局、安全生产监管局、水务局、工业商务局抽调。
负责督查皂角坪街道、朱家场镇、安全监管局、消防大队、县公安交管局(交警大队)、县农机服务中心、火车站、县气象局、文体广电新旅局、教育局工作开展情况,并延伸检查上述乡镇、街道、部门管辖的企业。
第三综合督查组:组长陆志强(县交通运输局副局长),成员从县农牧科技局、气象局、县教育局、县文体广电新旅局抽调。
负责督查田坪镇、亚鱼乡、县发改局、公安局、市场监管局、食品药品监管局、供电局、高速公路交通警察玉屏大队大队长、铁路护路办、玉屏路政执法大队大队长工作开展情况,并延伸检查上述乡镇、街道、部门管辖的企业。
综合督查工作每月开展一次,具体时间安排在每月下旬,督查结束后,形成督查报告,次月3日前报安委办,安委办形成综合报告报县领导,并在全县范围内通报。
(三)成立岁末年初安全生产大检查明察暗访组(另行文)
三、检查范围
(一)全覆盖。全县所有乡(镇、街道),所有行业(领域),所有生产经营单位和人员密集场所。
(二)突出重点行业(领域)。重点检查道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山、尾矿库、冶金有色、民爆物品、消防、水上交通、园区(开发区)、水务、电力、卫监、农业机械、渔业船舶、特种设备,高速铁路桥梁、隧道,市政设施建设等行业领域。
(三)突出重点区域。突出我县的工业园区、开发区,突出歌舞厅、网吧、商业和文化娱乐场所,突出学校、医院、车站、码头等人员密集场所和公共场所,突出劳动密集型企业,突出未根治的重大隐患的场所和项目。
四、检查方式、内容及措施
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,各乡(镇、街道)党委、政府负责本行政辖区内的安全生产大检查;各单位是本行业安全生产大检查的责任主体,对本行业安全生产大检查工作负总责,组织实施本行业的大检查。
(一)各乡(镇、街道)人民政府组织全面检查。
负责统筹组织乡(镇、街道)的安全生产大检查,要做到全面覆盖,加强对辖区内各类企事业单位的安全检查,组织开展重点行业和领域的安全生产专项整治,要把重点行业领域安全生产工作作为重中之重,继续深化道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用(燃放)等各环节的安全监管、人员密集场所消防、建筑施工、水上交通、特种设备、学校、旅游景区景点等重点行业领域的专项整治,确保岁末年初安全生产形式稳定,县安全生产综合督查组组织对全县开展安全生产大检查情况进行督查。综合督查的内容主要包括以下几个方面。
1、切实抓好道路交通安全。要贯彻落实道路交通社会化管理,深入开展“道路运输平安年”活动,强化道路交通安全“大排查、大教育、大整治”工作措施,杜绝客车超员、货车及农用车载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。加大对事故多发路段、危险路段的管控治理力度,加强雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,防止出现大规模交通拥堵和群死群伤事故发生。各运输企业要加强安全管理和司乘人员安全教育,严格执行易燃易爆危险品“三品”查堵制度,严格检查各类运输工具技术性能和运营状况,防止带“病”运行。要加强城市公共交通安全工作,认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查。要制定科学周密的春运工作方案,合理安排和科学调度运力,强化安全检查,确保春运的安全有序。
2、加大非煤矿山整治力度。以事故隐患大排查大整治为重点,全面推动资源整合、整顿关闭和事故查处工作;以“专家会诊监管”为着力点,全面加强非煤矿山安全生产“三项监管”工作。继续抓好非煤矿山的事故隐患排查和治理,存在重大隐患的要立即停产整顿。继续抓好非煤矿山、尾矿库等巡查、监控、严防透水淹井、尾矿库垮坝等事故发生。
3、切实加强危险化学品、烟花爆竹等安全监管。监督危险化学品企业切实落实安全生产主体责任。根据季节特点,重点强化危险化学品生产、储存、经营、运输安全监管,继续加强液氯、液氨、剧毒溶剂等重点品种安全管理;做好防冻防凝防滑工作,严防因冻凝、雨雪天气引发生产安全事故。各乡(镇、街道)要全面开展烟花爆竹打非专项行动,各有关部门要结合实际,举一反三,从生产、经营、运输、燃放、产品质量、应急救援和事故查处等各个环节着手,建立烟花爆竹安全监管联合执法机制,全面加强烟花爆竹安全监管。要加强节日期间市场监督检查,严防零售店连片经营、超量储存和违法违规经营,严防不合格产品和违法产品流入市场。完善烟花爆竹事故应急预案,严格审查焰火晚会的烟花爆竹燃放方案,引导和教育群众文明安全燃放烟花爆竹。
4、认真做好消防安全工作。各乡(镇、街道)、各有关部门要针对冬春季节火灾易发、高发特点,高度重视防火工作,以商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点为重点,加强对人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查,认真组织开展火灾隐患大排查大整改,进一步加强安全管理,采取有力措施,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。针对高层建筑等特殊火灾的防控,要广泛开展消防宣传教育和培训,严格落实消防安全责任制,特别要加强对高层建筑改建、装修施工的消防安全管理,严厉打击采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和安全出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为;进一步修订完善应急预案,配足配齐相关消防装备,加强综合演练,不断提高灭火实战能力。
5、切实加强建筑工程施工安全监管。深刻汲取遵义市新蒲新区三渡镇平丰村五星组一在建饮水工程的水池盖板发生垮塌的建筑施工垮塌等事故的教训,认真落实《建设工程安全生产管理条例》等法规,按照职责分工,加强建设工程施工安全监督执法。以预防垮塌、高处坠落事故为重点,对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查及治理。要加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修,确保供电、供水、供气设备设施安全运转。
6、进一步加大执法力度,强化“四个一律”。各乡(镇、街道)、各有关部门和单位要严格贯彻落实新修订的《安全生产法》,继续保持事故隐患大排查大整治工作高压态势,加大安全生产执法力度,进一步深化事故隐患大排查大整治。要加强联合执法、专项执法和重点执法,坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”打击治理措施,对非法违法典型案例公开处理,巩固和扩大全面开展安全生产大检查深化打非治违和专项整治工作成果,特别要针对岁末年初市场需求趋旺的实际,严厉打击煤矿超能力、超强度、超定员生产,烟花爆竹非法生产经营储存,车辆超员、超速、超限运输和建设项目抢工期、抢进度、抢任务施工等行为,严厉生产安全事故发生。
(二)行业主管部门组织所属行业(领域)大检查。
按照“三个必须”的要求,县有关部门要根据本方案,细化所属行业的安全生产大检查实施方案;要将检查发现的重大问题及时通报县政府和县安委办,并做好整改情况的跟踪督导。专项检查的重点是道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、冶金等工贸行业、市政设施及燃气、食品药品生产经营、消防、民爆物品、交通运输、铁路、水利和汛期安全、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、学校、林业、旅游、物资储备、文化市场、地质灾害、国资企业、高速铁路施工等行业领域。
(三)生产经营企事业单位组织本单位自查自纠。
所有生产经营企事业单位必须对本单位安全生产进行全面、深入、细致、彻底的大检查,认真按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,严格检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制定整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和事故处置预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果都要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督,并上报县政府和安委办备案。驻玉各类企事业单位要在内部进行认真检查的同时,自觉接受相关部门的监督检查。自查自纠的内容包括履行安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制;组织制定安全生产规章制度和操作规程;保证安全生产投入的有效实施;督促、检查安全生产工作,及时消除安全生产事故隐患;组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;及时、准确、如实报告生产安全事故等情况。
(四)创新检查方式。
要按照“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同”的“四不”原则,采取明察暗访、突击夜查等方式进行,做到不打折扣、不留死角、不走过场,对重大隐患要挂牌督办、一盯到底。各乡(镇、街道)、各部门要定期分析研究大检查工作中发现的问题,及时整改。
(五)安全检查与严格执法相结合。
对检查发现的隐患和问题,必须现场依法提出处理意见,对存在重大隐患的,要依法停产整顿,并对整改落实情况进行跟踪督查,复产必须经过验收。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
五、时间安排
从xx年10月28日起至xx年3月31日,分三个阶段在全县范围内开展。
(一)自查自纠阶段(xx年10月28日—12月10日)。
各企业根据本方案要求,结合自身实际,立即组织开展全面自查自纠,并将检查出的安全隐患录入隐患排查系统;各乡(镇、街道)、各有关部门对本辖区、本行业(领域)的所属企业、单位逐一进行全面检查。对检查出的安全隐患,逐项登记建档和整改验收。对重大事故隐患和突出问题,要挂牌督办,明确责任领导和责任人,限期整改。
(二)重点检查整改阶段(xx年12月11日—xx年2月28日)。
各乡(镇、街道)、各有关部门要在企业完成自查、自改的基础上,对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地方、行业和单位,要抓住关键环节,实施精确打击、重点打击、有效打击。对拒不执行安全监管指令的企业,要依法从重处罚,真正打在痛处,治住要害。要切实加强隐患整改工作,对一般隐患,立即组织整改;对反复出现的较大隐患,要通过完善制度,严格管理,加大处罚力度彻底整改;对重大隐患,能立即组织整改的,不能及时消除安全隐患的,要限期整改,做到措施、责任、资金、时限、预案“五落实”;对一时难以整改的企业,应实施停产、停业整改,整改完毕经验收合格后方可恢复生产。对限期整改和停产、停业整改的重大隐患,整改期间应加强安全监管和应急管理,确保不发生事故。县综合督查组将对各乡(镇、街道)、县直相关部门的工作情况开展有针对性的重点检查。
(三)巩固提高阶段(xx年3月1日—3月31日)。
各乡(镇、街道)、各有关部门、各生产经营企事业单位根据自查自纠和重点检查的情况,对安全生产大检查中发现的事故隐患认真进行整改落实,确保彻底消除事故隐患。县综合督查组和县专项检查组对各乡(镇、街道)、各有关部门、各生产经营单位的事故隐患整改落实情况进行重点抽查。
六、工作要求
(一)落实责任,周密部署。
经开区、各乡(镇、街道)、县直各有关部门和单位主要负责人要高度重视,亲历亲为,认真组织制定工作方案,明确责任,落实工作措施,确保人、财、物保障。
(二)严格检查,确保实效。
经开区、各乡镇、街道、县直各有关部门和单位要切实履行职责,做到乡(镇、街道)、生产经营单位检查全覆盖;县级对乡(镇、街道)、部门督查全覆盖。企业自查的事故隐患和部门督查检查执法情况都要上报到“安全云”隐患排查治理系统。对查出的重大隐患要挂牌督办,严格做到“五落实”;对查出的非法违法行为,要切实采取关闭取缔、上限处罚、停产整顿、严肃追责“四个一律”处罚措施;对达不到安全生产条件的企业一律责令停止生产,确保安全。
(三)加强宣传,营造氛围。
各有关部门和单位要充分利用各种媒体,对专项行动进行广泛的宣传发动,动员和引导本乡镇、街道、本部门、本单位干部职工全员参与专项行动,营造浓厚的社会氛围,及时组织报道先进典型和经验,公开曝光专项行动中发现的非法违法典型案例。
(四)加强调度,及时通报。
领导小组办公室(安委办)要加强工作调度,督促乡镇、街道和部门严格落实日报告制度。县安委办建立各乡(镇、街道)、单位联络员QQ群,从xx年10月28日起,每日下午16:00时前报送日报表,每周四下午17:00分前将本周安全生产大检查进展情况书面报安委办。11月3日前将各乡镇、各部门安全生产大检查实施方案、分管领导和联络员(各乡镇、街道、部门大排查大整治工作分管领导、联络员没有变化的可不报)名单报县安委会办公室。安全生产大检查工作结束后,各乡(镇街道)、县直相关部门、各综合督查组、暗访组要形成书面总结报告,一并将电子版于xx年4月2日前将总结报县安委会办公室。
(五)严格遵守廉洁自律相关规定。
各级督查检查组要严格遵守中央八项规定和省委十项规定,轻车简从,廉洁自律。
岁末年初安全保障方案14
一、指导思想
认真贯彻落实党中央国务院、省委、省政府、市委、市政府以及区委、区政府关于安全生产的决策部署要求,坚持“人民至上、生命至上”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,进一步增强安全生产红线意识和底线思维,不断巩固提升全镇安全生产专项整治三年行动攻坚成果,稳步推进安全生产清单制管理提档升级,着力防范化解安全风险,有效预防事故发生,为全镇经济发展营造良好的安全生产环境。
二、工作目标
认真学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和市第五次党代会、区委第六届党代会精神,严格执行20xx年新安全生产法,统筹安全与发展,围绕“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”,组织开展岁末年初百日安全生产大会战工作,强化重点行业领域安全专项整治和监管执法,健全完善风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制,精准管控安全风险,切实消除事故隐患,坚决遏制较大及以上生产安全事故,千方百计确保人民生命财产安全。
三、工作机制
成立由镇政府镇长为组长,分管安全领导为副组长,各分管领导及包村干部、各科室人员,驻镇企事业单位负责人、村六职干部为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,由分管安全副镇长傅杰同志担任办公室主任。
组长:周作清
副组长:傅杰
成员:各分管领导、各包村干部、各科室人员、驻镇企事业单位负责人、村六职干部。
成立八步镇大排查工作组,由傅杰担任排查工作组组长,镇安委会成员为组员,负责统筹开展本次任务的具体实施。
成立八步镇整治工作组,由各分管领导、联系村领导担任组长,经办人员及包村干部、各村及企事业单位主要负责人为成员,负责本辖区、本行业的大会战工作实施。
四、主要工作任务
(一)强化风险辨识管控
各单位要针对岁末年初低温雨雪、大雾团雾等恶劣天气增多,林区干燥易燃、用电用气用火需求增加、年底群众出行增多等特殊情况,认真落实安全生产风险会商联动和防控预警制度,对本辖区、本行业领域安全风险进行系统分析研判,逐项落实管控措施和管控责任,督促企业结合冬季特点开展风险辨识、落实管控措施,确保风险可控受控,将安全风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。要通过上路入户宣传、微信转发、安全检查等形式做好安全风险预警提示,引导社会公众加强安全防范(责任单位:辖区各村及企事业单位)。
(二)扎实开展专项整治
各分管领导及包村干部、各科室人员、驻镇企事业单位负责人、村六职干部认真按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”、“属地管理”安全生产责任体系的基本要求,提高政治站位,落实安全生产责任。尤其是各分管领导、联系村领导及各企事业单位、村主要负责同志,要切实履行好第一责任人的职责,亲自安排部署,成立专项行动工作小组,全覆盖开展“大排查、大整顿”工作。重点突出消防安全、建筑行业、危化企业、燃气生产企业、燃气管道、工贸行业、农村交通道路、煤矿、非煤矿山、老旧房屋、学校安全等问题。(责任单位:辖区各村及企事业单位)
1、道路运输安全方面
(1)结合我镇实际情况联合交警队开展农村客运、非法面包车载客、货运车辆超限超载超速整治,同步做好道路运输、公路管理、工程建设等领域安全监管工作,坚决防范恶性交通事故发生。
(2)大力查处突出交通违法行为。依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为,全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”。
(3)强化道路安全防护保障。全面排查临崖临水、陡坡急弯、易结冰等重点路段和桥梁、涵洞、隧道等重点部位,确保行车安全。
2、消防燃气安全方面
深入开展消防安全隐患大排查大整治行动,重点针对薄弱环节和重点区域进行集中检查排查,及时消除火灾隐患。严肃查处封堵占用消防通道、安全出口等违法行为,坚决防止火灾、踩踏等事故发生。重点包括:驻镇企业、医院、学校、人员密集场所的消防设施进行检查、各村组野外用火进行管控,对农村院落及小区,特别是老旧房屋用火用电隐患进行彻查。
开展燃气安全专项整治,全面排查使用燃气的商住混合体、餐饮场所、老旧小区、农贸区场、小吃店等,加快推进燃气泄漏报警装置的安装使用,切实消除燃气管道占压、穿越密闭空间、擅自改造、使用不合格燃气灶具等隐患,着力解决城镇燃气安全中存在的问题。要加强辖区晨晖燃气安全检查,坚决整治液化气站违规充装和“黑气瓶”问题,同时再次排查辖区有无黑重装点。要将全镇城镇燃气安全排查整治工作列入全镇安全生产巡查和考核的重要内容,推动工作落实,确保取得实效。
3、矿山安全方面
加强矿山安全巡查。加强停产矿山监管检查工作,认真落实一对一监管责任,做好检查巡查记录,及时发现问题,消除隐患,坚决防止停产矿山可能引发的各类安全事故,严防关闭矿井死灰复燃。
4、农村场镇安全
(1)农村沼气方面。持续开展农村沼气安全生产巡查、抽查。严格落实安全生产属地责任,加强对农村沼气工程和户用沼气常规巡查,在重要节点(重大节日、重要生产环节等)对重要设施进行全覆盖安全检查,确保沼气工程安全运行,户用沼气安全使用。
(2)农村场镇建设方面。全面加强农村场镇建设现场安全管理,重点排查高支模、深基坑、模板、脚手架、施工用电、高空作业、起重设备等环节存在的安全隐患,落实防冻、防滑、防火、防坍塌、防高处坠落、防机械伤害安全措施,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为,确保建设施工安全。
5、危险化学品安全整治
提升危险化学品重大安全风险管控能力。深入开展企业安全风险隐患排查治理,将安全监管措施贯穿于危险化学品生产、储存、运输、使用的全过程。配合部门行业安全专家对危化品使用单位开展交叉检查和指导,督促指导企业全面做好安全风险管控。强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。
6、烟花爆竹安全方面
开展烟花爆竹经营户安全检查,督促强化现场安全管理,始终保持严管重罚高压态势,倒逼经营户落实安全防范各项措施要求。联合应急、公安等单位加大销售旺季监管执法力度,严查严处违法违规行为。
(三)实行隐患动态清零
由镇安委会牵头对重点行业领域企业实行全覆盖检查排查,不留死角和盲区。对排查出的隐患问题,要督促有关单位(企业)及时整改销号,对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施,确保隐患问题整改到位,严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。要督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自报自改,对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理,且没有造成危害后果或者危害后果轻微的,依法可不予处罚或从轻处罚。同时,要对今年国务院安委会和安委办、省安委会和省安办以及市安委会和市安办组织开展的安全生产检查、督查、巡查、考核,特别是安全生产专项整治三年行动集中攻坚、安全生产“两个行动”和安全生产集中整治专项行动发现的问题隐患,建立台账,督促各责任单位(企业)逐一限时整改销号,强力推动问题隐患动态“清零”。对大会战工作中发现的根源性问题,要完善工作措施,建立长效机制,着力从根本上消除隐患、解决问题。
五、工作要求
(一)加强组织领导,抓好工作落实
各村、各企事业单位要高度重视,结合大会战工作方案,明确目标任务、细化工作内容、突出工作重点、合理安排时间进度,一手抓问题隐患整治,一手抓制度措施建立,确保各项任务圆满完成。辖区各企业要全面落实安全生产主体责任,主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,统筹推进专项整治行动。
(二)强化工作保障,全力攻坚克难
镇机关,各村要把专项整治工作融入年度工作部署,强化政策支撑和制度创新,强化人力、物力和财力保障,发挥好统筹协调作用,主动加强与有关部门、企业的沟通,督促指导全力做好专项整治。
(三)严格监管,严肃问效问责
对大会战期间发现的违法违规行为,一律严肃处理。镇安办要把整治情况纳入安全生产巡查重要内容,定期通报问题隐患整治开展情况,对组织不得力、工作推进迟缓、隐患整治不彻底的企业和单位,予以通报批评。
(四)大力宣传推动,抓好示范引领
各村、各企事业单位要认真总结专项整治中形成的好经验、好做法,并对专项整治行动进行广泛宣传,积极推广先进做法,鼓励社会群众积极参与整治行动,发挥群众监督的作用。
岁末年初安全保障方案15
20xx年是首钢长治钢铁有限公司的起步之年,是今后发展的奠基之年,更是基础管理的攻坚之年。面对严峻的经济形势和产业结构优化升级的艰巨任务,做实做细安全生产工作,保持安全生产稳定局面,是落实公司发展战略的决胜之举,是保障公司战略转型的关键。为此,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观统领安全生产工作全局,以保障职工生命健康为宗旨,以维护生产均衡稳定为根本,通过落实安全生产责任,夯实安全管理基础,创新安全工作方式,为实现公司全年生产经营目标任务提供安全保障。
二、安全生产工作目标
1、杜绝较大事故发生。实现安全生产“五为零”(即:工亡事故为零,重大生产(工艺、质量)事故为零,重大设备事故为零,重大交通事故为零,重大火灾爆炸事故为零)。
2、20xx年千人重伤率控制指标0.2以下。
3、20xx年千人负伤率控制指标1.0以下。
三、安全生产工作重点
(一)落实安全生产责任,着力消除事故隐患
1、安全生产责任制度排查。各单位一把手是本单位安全生产第一责任人,各系统、各层面一把手是本系统、本层面安全生产第一责任人,在安全生产管理方面对本单位、本系统、本层面的安全生产负全责。岗位人员对本岗位职责范围内的安全生产负全责。按照“谁主管谁负责”、“谁组织谁负责”、“谁实施谁负责”的原则,安全生产责任制度应做到“纵向到底、横向到边”,即各级、各部门、各岗位安全生产职责健全。各单位、各部门要结合本单位岗位设置熗ü排查,全面准确制定各岗位安全生产职责,从制度上做到事事有人管、事事有责任人,从作业现场做到处处有人管、处处有责任人。完成时间6月底前;责任人煾鞯ノ桓涸鹑恕
2、安全管理部门重点做好安全管理制度和规程的排查。通过逐条逐项排查,结合公司重组和管理体制调整,进一步对安全生产管理制度和规程进行修订、完善。
一是对制度中职责划分、重点内容的制定以及最终审核等关键环节要重点把关。
二是要及时组织协调管理人员和操作人员进行学习培训。完成时间9月底前;责任单位煱踩指挥中心、人力资源部、经管中心。
3、人事管理部门重点做好各类管理、关键和特殊岗位作业人员上岗安全条件排查。对现有岗位人员从上岗安全资格、安全知识和安全技能教育培训效果、身体素质等方面进行无一遗漏摸底排查。通过排查,及时对不符合岗位安全条件要求的人员进行调整,并健全完善相关档案。完成时间10月底前;责任单位熑肆ψ试床俊安全指挥中心及相关单位。
4、设备管理部门重点做好设备设施、建(构)筑物及安全防护装置的排查。
从设备设施本质化安全入手。
一是对全公司所有设备设施、建(构)筑物的防护设施及防护装置进行无一遗漏摸底排查,对存在问题及时制定措施进行整改。
二是根据国家安全生产法律、法规、标准有关规定,对现有特种设备从资格证明、验收凭证和检测检验记录等方面完善安全技术档案。完成时间9月底前;责任单位熥氨复及各相关单位。
5、生产指挥协调部门重点做好能源介质生产、调配、运输和使用等关键环节的隐患排查。通过排查从系统平衡、指挥信息、安全确认等方面完善指挥协调程序,确保水、气、电等能源动力介质的生产、供给、调配、输送和使用等关键环节的指挥协调工作做到安全可靠。
6、工艺技术部门重点做好工艺过程和危险化学品保管、发放、使用、处置过程中的隐患排查。
通过排查,一是消除工艺规程、工艺参数设立及检测等方面存在的隐患。
二是完善危险化学品保管、发放、使用、处置等关键环节的安全管理制度,落实防盗、防火、防爆、防中毒等防护措施,健全各项活动记录等。
7、公安消防部门重点做好厂内道路交通、车辆运输以及消防设施的排查,通过排查,确保道路安全设施齐全、车辆行驶规范、消防设施配置齐全有效。
(二)强化安全监管,夯实基础工作
1、健全安全监管机构。安全指挥中心及相关单位尽快按人事部门的通知要求,理顺工作流程,明确岗位职责,按岗位要求配备人员。
2、规范安全监管模式。按照市政府安全生产管理体制改革方案要求,安全指挥中心要从公司安全生产全局出发,规范监管内容,规范监管程序,规范监管模式,规范监管记录、台账,规范会议制度等重点内容。
3、加强安监队伍建设。一是强化安监队伍法律、法规、安全知识、安全技术、安全技能培训和相关安全资质培训;二是完善安监人员准入、选拔、交流、考核机制;三是结合公司安全生产工作实际,建立公司安全生产专家库,规划方案《20xx年安全生产工作实施方案》。
4、强化安全检查工作。安全检查实行检查表制度,坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则,隐患整改坚持“三定、四不推”原则,整改方案要做到内容、标准、措施、进度、责任人“五落实”。
(1)强化生产运行专项监督检查。公司综合检查每季度一次,职能部门专项检查每月一次,检查结果以书面形式告知被检查单位或通过媒体进行通报。
(2)强化安全工器具专项监督检查。
一是强化检查制度是否完善;
二是强化检查制度是否落实;
三是强化检查安全工器具使用过程中是否按规程进行操作。
(3)严格实施危险源监控制度。危险源监控要明确监控内容和措施,明确检查项目和检查周期,明确责任单位和责任人,并按制度规定完善档案。针对危险岗位、关键环节等重点作业活动和区域,要切实完善岗位应急处置程序、处置方案和防护措施。
(4)加强煤气、氧气、氮气等能源介质管网及设施安全巡检。特别是旧区的能源介质管网及设施,敷设使用周期较长存在着较大的事故隐患,应引起所属责任单位的高度重视,责任单位要尽快尽快完善监控制度,完善检测手段,实施重点监控。
5、强化检修、施工安全管理。管理部门和检修、施工作业单位要提高对检修安全技术措施重要性的认识,结合检修过程中的作业特点和可能存在的危险因素,加强制定、审核过程监管,确保安全技术措施具有针对性和可操作性。
6、落实安全设施“三同时”制度。新建项目安全部门要提早介入,及时监督、指导项目责任单位严格按国家相关规定办理“三同时”手续,已建成项目,安全部门要牵头尽快补办“三同时”手续。
7、完善职业卫生管理工作。
一是安全指挥中心牵头,有关部门配合尽快依法完善公司职业卫生相关管理制度。
二是结合现有生产作业现场职业危害因素以及接触人员状况,对公司所有职工进行一次健康状况检查,并建立健全作业人员健康档案和应急预案。
8、强化事故处理。事故处理坚持“四不放过”原则,发生工艺事故,由技术中心组织调查、分析、处理和考核;发生质量事故,由技术中心(生产处)组织调查、分析、处理和考核;发生生产设备事故,由装备处组织调查、分析、处理和考核;发生生产运输事故,由生产处组织调查、分析、处理和考核;发生安全环保事故,由安全环保处组织调查、分析、处理和考核。瞒报事故追究事故发生单位负责人责任,未按制度要求进行调查处理追究主管部门负责人责任。
(三)创新安全工作方式,提高全员安全意识和技能
1、开展安全生产标准化工作。近年来,国家先后发布了矿山、危险化学品、机械、冶金等行业安全生产标准,从本质上很大程度提高了企业安全管理水平。建立科学的标准,精确的流程和严细的规章制度是标准的核心,开展工作要具体定位、逐项落实、不断完善、持续改进。要使安全管理真正做到处处有标准可查,事事有流程可依,人人有规章可循。
2、持续开展车间主任(工段长)、班组长岗位安全生产职责定期述职制度和“班组危险预知预控/工前五分钟”活动。各单位要合理安排时间和场所,召开交流会及时总结经验,有效提高活动质量。
3、加强安全班组建设。进一步规范班组安全日活动,推广“白国周班组管理法”,推行岗位操作人员“五想五不干”现场作业安全行为准则,实施“四清楚”卡管理,不断提高职工的安全意识和技能。
4、强化现场管理。实践证明,加强现场管理是降本增效的一项重要措施,也是改善作业现场安全生产条件的一项重要手段。因此,各单位要把现场管理与安全生产有机地结合起来,大力开展现场整治,实施定置管理,完善安全标识标志,从根本上改善生产现场安全作业环境。
四、保障措施
1、明确责任、监督落实。
一是各单位要依据安全生产工作会议精神,结合本单位实际,将安全生产指标层层分解,逐条细划,落实到每一个部门,每一个岗位,每一个职工,层层签订责任状,达到责任逐级传递、逐级强化的目标。
二是职能管理部门要加大督促力度,深入基层,协调指导,确保安全生产工作会议精神落到实处。
2、严格安全例会制度。公司安全部门要定期召开安全例会,及时督促各项安全管理工作进展情况,通报各单位安全生产状况,分析查找工作中存在的问题,针对性地制订防范措施,同时组织安全生产管理人员进行业务知识学习。
3、强化宣传和舆论监督。报纸、电视等新闻媒体要在广泛开展安全生产法律法规、安全生产知识、案例教育的同时,开辟专栏,及时对制度不落实、监督不到位的行为和现象给予媒体曝光。
4、强化责任追究。各级领导、职能部门必须认清形势,严格履行安全管理职责,加大落实监管力度,完善考核制度,设立高压线。对安全管理重视不够,行动迟缓,工作不力,效果不明显的责任单位,严格责任制度考核,对责任人实行事前问责。发生事故追究单位负责人、分管负责人和部门负责人责任,视情节给予责任人停职、免职或经济处罚,触犯法律的追究法律责任。