实施方案

实施方案合集9篇

　　为了确保事情或工作有序有力开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案应该怎么制定才好呢？下面是小编为大家收集的实施方案9篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

实施方案 篇1

　　根据县财政局、监察局、县政府纠风办、审计局《关于印发<舒城县强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案>的通知》要求，为认真解决强农惠农资金使用管理中存在的问题，建立健全规范、有效的资金使用管理机制，保障强农惠农政策落实到位，更好地推进社会主义新农村建设。经乡政府同意，现就我乡专项清理工作制定方案如下：

　　一、清理范围

　　此次专项清理的'范围是使用强农惠农资金的部门和单位，主要是乡有关单位、村级组织。

　　二、清理内容

　　本次清理主要是20xx—20xx年县级财政安排用于三农的各项资金和使用情况，主要包括：一是对农民的补贴资金。如农作物良种补贴、农机购置补贴、粮食直补、农资综合补贴、家电、汽车摩托车下乡补贴、农业保险保费补贴。二是农业和农村基础设施投入。如农村水、电、路、气、房等资金。三是农村社会事业投入。如新型农村合作医疗补助、新型农村社会养老保险补助、财政扶贫资金。四是其他重点专项资金。如新增建设用地有偿使用费、用于农业土地开发的土地出让收入、被征农民补偿费用、大中型水库移民后期扶持基金、退耕还林补助资金等。

　　三、时间安排

　　1、宣传发动阶段（7月22日—26日）

　　成立组织，制定方案，召开动员会。

　　2、自查自纠阶段（7月27日—30日）

　　认真梳理强农惠农资金项目，对强农惠农资金使用情况进行认真排查，对自查中发现问题的要立即纠正；对当前立即纠正有困难的问题要落实整改责任，制定详细整改计划，限期整改。

　　3、迎接检查阶段（8月1日—30日）

　　8月1日—15日，迎接县检查阶段；8月16日—30日，迎接市组织的重点检查。

　　四、工作要求

　　1、加强组织领导。乡政府将加强对此次清理工作领导，及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题，确保清理工作顺利开展。

　　2、严肃工作纪律。此次专项清理工作时间紧，任务重，要求高。各村及有关部门要以高度负责，认真务实的态度组织好、开展好整个整理工作。清理工作要全面彻底、不留死角，不准擅自缩小清理范围；清理工作要全面如实报告，严防清理工作走过场、弄虚作假、瞒报漏报。

　　3、严格责任追究。对此次清理工作中不彻底，有弄虚作假、瞒报漏报的，一旦被上级检查组查到，将严肃追究相关人员的责任，给予党纪政纪或者经济处罚。

实施方案 篇2

　　为贯彻国务院《大气污染防治行动计划》（国发〔20xx〕37号）及《XX省大气污染防治行动计划实施细则》（闽政〔20xx〕1号）的有关规定，持续改善我市环境空气质量，结合我市实际，制定本实施方案：

　　一、主要目标

　　大力推进生态文明建设，坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢。力争到20xx年，全市环境空气质量得到巩固和提升，可吸入颗粒物浓度比20xx年下降4%以上，其中：XX区、XX区、XX区下降4%以上，XX市下降5%以上，XX区和XX市下降10%以上，XX市下降12%以上，XX县可吸入颗粒物浓度控制在0.042mg/m3以下，XX县控制在0.044mg/m3以下，XX县控制在0.039mg/m3以下，XX县控制在0.045mg/m3以下，泉州开发区、泉州台商投资区控制在0.056mg/m3以下。

　　二、重点工作

　　（一）加大综合治理力度，减少多污染物排放

　　1.加强工业企业大气污染综合治理

　　全面整治城市燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”等清洁能源替代工程建设。到20xx年，除必要保留的以外，各县（市、区）建成区、大气污染源头敏感区、大气聚集敏感区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用未加工生物质锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用未加工生物质锅炉；其他地方原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用未加工生物质锅炉。已划定“禁止使用高污染燃料设施区域”的XX区、XX区、XX区、XX市、XX市、泉州开发区、泉州台商投资区要严格按规定的时限淘汰高污染燃料设施，改lng、电等清洁能源，采取措施，严格监管，杜绝“死灰复燃”；XX区、XX市、XX县、XX县、XX县、XX县要加快推进“禁止使用高污染燃料设施区域”建设，加快淘汰污染严重的中小燃煤炉窑；不得批准新建、改建未经严格论证、没有产品质量合格证明的使用生物质燃料设施项目。XX区要进一步巩固和扩大集中供热区域；XX市应于20xx年底完成沿海三个工业集控区的中温中压蒸汽集中供热替代导热油工程；XX市要继续推进晋江经济开发区集中供热工程，启动、动工建设深沪东海垵工业区集中供热工程并于20xx年建成；泉港、泉惠石化园区应同步建设集中供热工程。在“禁止使用高污染燃料设施区域”、集中供热区域外的燃煤锅炉，组织实施一批水煤气发生炉、20吨及以上燃煤锅炉治理项目。

　　淘汰分散型工业燃煤锅炉。在化工、印染、造纸、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组或大型集中供热设施或实施清洁燃料替代工程，逐步淘汰分散燃煤锅炉。到20xx年，基本淘汰工业园区内燃煤锅炉，予以保留的集中供热区域内的燃煤锅炉必须按规范建设投运除尘、脱硫和脱硝设施，确保污染物稳定达标排放。XX市、XX市、XX县、XX县、XX县要巩固陶瓷行业清洁能源替代成果，持续发挥减排效益，限期于20xx年6月30日前拆除水煤气发生炉。XX市因南官公路建设推迟lng替代的4家建陶企业，未能于20xx年3月31日前完成lng替代，由地方政府责令停产。其他地方的陶瓷企业限期于20xx年6月30日前完成lng替代。新建陶瓷企业必须采用lng、电等清洁能源。各陶瓷企业所在地乡镇政府和当地经贸、环保部门必须加大执法监督力度，严禁新建或重新起用水煤气发生炉，违反规定的一律立即停产、切断生产用电或责令关闭。

　　深化二氧化硫污染治理。加强燃煤电厂（热电厂、企业自备电站）脱硫设施运行管理。采用循环流化床炉内脱硫的，应加快实施炉外脱硫技改；公用燃煤电厂综合脱硫效率应达到95%以上，其他采用湿法脱硫的燃煤电厂（热电厂、企业自备电站）综合脱硫效率应达到85％以上；钢铁烧结机、球团竖炉应全部建成投运脱硫设施或实施提效技改，综合脱硫效率达到80%以上；有色冶炼窑炉应进一步规范脱硫设施运行，综合脱硫效率达到80%以上。

　　持续开展氮氧化物污染防治。燃煤电厂应进一步提高脱硝效率和投运率，综合脱硝效率达到70%以上，氮氧化物稳定达标排放，尚未全部建成脱硝设施的要按规定时限建成投运。循环流化床电厂、热电厂、企业自备电站必须确保氮氧化物稳定达标排放;无法稳定达标的必须实施低氮燃烧改造。XX清源科技有限公司应于20xx年6月底前建成并投运脱硝工程；石狮热电有限公司、晋江热电有限公司要结合技改于20xx年12月底前建成并投运sncr脱硝工程；国电泉州热电有限公司要加强脱硝设施运行管理，提高综合脱硝效率。新型干法水泥生产线应严格执行《水泥工业大气污染物排放标准》(db35/1311—20xx)，确保稳定达标排放。其中4000吨/日规模及以上的，综合脱硝效率应达到60%以上;4000吨/日规模以下的，综合脱硝效率应达到50%以上。安溪三元集发水泥有限公司、永春美岭水泥有限公司要加强环境管理，稳定运行新型干法水泥生产线脱硝设施；XX海峡水泥有限公司要严格执行污染防治“三同时”制度，规范建设和稳定运行脱硝设施。

　　强化工业烟粉尘治理。燃煤发电机组严格执行《火电厂大气污染物排放标准》（gb13223-20xx），配套高效除尘设施；三安钢铁等钢铁行业现役烧结(球团)设备机头应于20xx年底前完成除尘设施升级改造，并稳定达到颗粒物排放的行业标准。燃煤工业锅炉、工业炉窑、水泥企业破碎机、磨机、包装机、烘干机、冷却机、水泥仓及其它通风设备均应安装高效除尘设备，确保颗粒物达标排放。

　　推进挥发性有机物综合治理。按照国家部署，在包装印刷、表面涂装、石化、有机化工等行业实施挥发性有机物综合整治。石化企业应全面推行“泄漏检测与修复”技术改造。有机化工行业企业排放挥发性有机物的生产工序要在密闭空间或设备中实施，产生的含挥发性有机物废气净化效率应不低于90%。包装印刷业烘干车间应安装吸附设备回收有机溶剂，车间有机废气净化效率应达到90%以上。鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。20xx年12月底前完成全市596家加油站、28个储油库和300辆油罐车的油气回收治理，在成品油码头积极开展油气回收治理，并要求达标运行。

　　2.深化面源污染治理

　　综合整治城市扬尘。各地应建立由住建、环保、市政公用事业、行政执法、国土资源、交通运输等部门组成的协调机构，开展城市扬尘综合整治，加强监督管理。积极创建扬尘污染控制区，并不断扩大扬尘污染控制区面积。

　　强化施工和拆迁工地扬尘监管。住建、市政公用事业、行政执法、国土资源、交通运输、环保以及相关部门应加强房屋建筑和市政基础设施工程施工现场和房屋拆迁现场的扬尘监管，积极推进绿色施工和拆迁。施工现场和拆迁现场应采取围挡、喷淋等切实有效的压尘措施，严禁敞开式作业，施工现场道路及材料加工区应进行地面硬化。住建、市政公用事业、行政执法、交通运输、国土资源等相关部门分别加强道路施工、城市道路临时挖掘占用施工、公路施工的扬尘监管，施工现场必须采取压尘措施。各地、市直各有关单位应加强对商品混凝土、预拌砂浆的推广应用，除必要情况外禁止在各县（市、区）建成区内现场搅拌砂浆和混凝土。

　　控制城市道路扬尘污染。到20xx年底前所有渣土运输车辆全部采取密闭措施，并逐步安装卫星定位系统。加强渣土运输车辆监督管理，所有渣土运输车辆出场上路前必须清洗，并对重点路段的渣土运输车辆实施全面监控。推行城市道路机械化清扫，提高机械化清扫率，增加城市道路冲洗保洁频次，切实降低道路积尘负荷。

　　推进堆场扬尘综合治理。加强露天堆场的扬尘监管，要求所有露天堆放的煤堆、料堆场20xx年底前全部采取覆盖或建设自动喷淋装置等防风抑尘设施，电厂、港口的大型煤堆、料堆应安装视频监控设施，并与属地扬尘视频监控平台联网；加强煤堆、料堆的监督管理，对违反以上规定的予以处理处罚。

　　加强城市绿化建设。市政公用事业、林业部门应结合城市发展，推行城市及周边绿化建设，扩大城市建成区绿地规模，努力提高城市绿化水平，增强环境自净能力。

　　严格餐饮业油烟污染治理。环保、市政公用事业、工商、卫生、行政执法等相关部门应加强行政审批及日常监督管理，严厉查处餐饮业油烟污染行为。城区餐饮服务经营场所均应使用清洁能源，安装高效油烟净化设施，定期清洗，保证油烟净化装置正常有效运行，禁止向人行通道、河道、地下排水管网排放油烟；严禁无油烟净化设施露天烧烤。

　　强化生物质焚烧面源污染治理。加强垃圾无害化处置管理，严禁城市及周边地区违规露天焚烧清扫废物、园林废物、建筑废弃物、农作物秸杆等生物质，严厉查处垃圾露天焚烧行为。市政公用事业管理部门应加强城乡垃圾清运管理，增加城乡结合部垃圾转运站数量及覆盖面，街道办事处、乡（镇）政府应加强环境卫生管理，禁止垃圾随意露天堆放，杜绝垃圾露天焚烧现象。林业部门应推广不炼山造林技术，逐步取消炼山造林。

　　3.强化移动源污染防治

　　加强城市交通规划管理。交通运输、规划等相关部门要优化城市功能和布局规划，推广智能交通管理，科学设置机动车单行道，缓解城市交通拥堵。根据城市发展规划，合理控制机动车保有量，综合采用政策、经济等措施，降低机动车使用强度。实施公交优先战略，合理配置中心市区和各县（市）城区公共交通优先车道、专用车道；推进沿海县（市）城际客运线路公交化运作，增加环泉州湾大公交线路，设置快速公交干线，优化完善公交线网和枢纽站、首末站等场站布局；大力发展公共自行车系统，结合公交车站点网络就近设置公共自行车站点，将公共自行车站点覆盖范围扩大到市区周边，构建低碳生活圈。

　　提升燃油品质。经贸部门要推动油品升级工作。全市所有加油站20xx年1月1日起，全面供应国家第四阶段标准的车用汽油；20xx年1月1日起，全面供应符合国家第四阶段标准的车用柴油；20xx年底前，全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽油、柴油。工商、质监等部门要加强油品质量的监督检查，严厉打击非法生产、销售不符合国家和地方标准要求车用油品的行为，全面保障油品质量。经贸部门要加快柴油车车用尿素供应体系建设统一规划，规划、环保部门配合经贸部门推进配套尿素加注站建设。

　　加快淘汰黄标车和老旧车辆。采取逐步扩大划定禁行区域、经济补偿等方式，逐步淘汰黄标车和老旧车辆。对达到国家强制报废标准的机动车，逾期不办理注销登记的，由公安机关交通管理部门依法办理注销登记，公告机动车登记证书、号牌、行驶证作废，并加强路面巡查。20xx年全面淘汰20xx年底前注册营运的黄标车；到20xx年底，基本淘汰黄标车。

　　加强机动车环保管理。环保、经贸、质监、公安、交通运输、工商等部门要联合严厉打击生产、销售、使用环保不达标车辆行为。加强在用机动车年度检验，对不达标车辆不得发放环保合格标志。全面实行机动车环保标志管理，划定并逐步扩大非“绿标车”限行范围。到20xx年底，市区至少20%的主城区不得通行非“绿标车”。严格机动车转入限制，对污染物排放水平达不到国ⅳ排放标准和机动车环保车型核准目录规定，或者在用车尾气检测不合格的车辆，以及使用年限距强制报废年限不足一年的机动车，不得转入泉州地区，公安机关交通管理部门不予办理转移登记手续；摩托车、微型载客汽车、中型（含）以上载客汽车及所有载货汽车和挂车禁止转入。研究缩短公交车、出租车强制报废年限，鼓励出租车每年更换高效尾气净化装置。开展工程机械等非道路移动机械和船舶的污染控制。

　　加快推进低速汽车升级换代。质监、经贸、环保部门应不断提高低速汽车（三轮汽车、低速货车）节能环保要求，减少污染排放，促进相关产业和产品技术升级换代。自20xx年起，新生产的.低速货车执行与轻型载货车同等的节能与排放标准。

　　大力推广新能源汽车。加快天然气加气站、充电站、充电桩配套设施建设。公交、环卫、出租等行业和政府机关要率先使用新能源汽车，公安、财政等部门应采取直接上牌、财政补贴等措施鼓励购买、使用。

　　（二）调整优化产业结构，推动产业转型升级

　　1.严控“两高”行业新增产能。发改、经贸部门应严格执行国家产业政策和《产业结构调整指导目录（20xx年本）（修正）》，严控高污染高耗能和产能过剩行业新增产能，新、改、扩建项目实行产能等量或减量置换。有条件的地方要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。海关应依法严控高耗能、高排放产品加工贸易业务。

　　2.加快淘汰落后产能

　　经贸部门应牵头明确落后产能淘汰任务，倒逼产业转型升级。按照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（20xx年本）》、《产业结构调整指导目录（20xx年本）（修正）》，采取经济、技术、法律和必要的行政手段，至20xx年底，全面完成“十二五”落后产能淘汰任务,争取在20xx年底前超额完成淘汰落后产能任务。对未按期完成淘汰任务的县（市、区），严格控制国家、省、市安排的投资项目，暂停对该地区重点行业建设项目办理审批、核准和备案手续。20xx年至20xx年，结合产业发展实施和空气质量改善方案，制定范围更宽、标准更高的落后产能淘汰政策，再淘汰一批落后产能。

　　经贸部门应牵头对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查，制定综合整改方案，实施分类治理。

　　3.压缩过剩产能。环保、经贸、安监部门要加大环保、能耗、安全执法处罚力度，建立以节能环保标准促进高污染高耗能行业过剩产能退出的机制。金融机构应进一步落实绿色信贷政策，支持产能过剩“两高”行业企业退出、转型发展。

　　发挥优强企业对行业发展的主导作用，通过跨地区、跨所有制企业兼并重组，推动过剩产能压缩。发改、经贸等部门严禁核准备案产能严重过剩行业新增产能项目。

　　4.坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。发改、经贸等部门要认真清理违规在建项目，遏制产能严重过剩行业盲目扩张。

　　（三）加快企业技术改造，提高科技创新能力

　　1.强化科技研发和推广。科技部门应加大大气污染防治关键、共性技术攻关力度，重点支持脱硫、脱硝、高效除尘、挥发性有机物控制等技术的研发，支持大气污染治理技术研发企业与高校、科研机构共建工程技术研究中心，重点实验室等科技创新平台，创新产学研合作研发机制，推动重大节能减排技术联合攻关。

　　2.重点行业全面推行清洁生产。经贸、环保部门应按照各自职责积极推进钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等大气污染物排放重点行业清洁生产，针对节能减排关键领域和薄弱环节，督促企业采用先进适用的技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改造。到20xx年底，力争钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等大气污染物排放重点行业排污强度比20xx年下降30%以上。

　　3.大力发展循环经济。经贸部门应牵头大力发展循环经济，鼓励产业集聚发展，实施园区循环化改造，推进能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，构建循环型工业体系。推动钢铁、水泥等工业窑炉、高炉实施废物协同处置。大力发展机电产品再制造，推进资源再生利用产业发展。积极推进德化陶瓷产业园等省级循环经济试点园区的改造升级，实施产业链链接延伸、物料闭路循环、能源梯级利用、水的循环利用等项目建设，逐步将一批有条件的省级园区打造提升为国家级循环经济园区。推进海西再生资源产业园建设，加强监督和督促园区严格按照国家批复的实施方案开展项目建设工作。

　　4.大力培育节能环保产业。认真贯彻落实《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》，大幅增加全市节能环保产业产值，培育节能环保产业龙头企业。发改、经贸部门应牵头制定有关鼓励政策，大力培育节能环保产业，着力把大气污染治理的政策要求有效转化为节能环保产业发展的市场需求，促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用，力争全市节能环保产业产值年均增长20%以上。

　　（四）加快调整能源结构，增加清洁能源供应

　　1.控制煤炭消费总量。合理控制煤炭消费总量，到20xx年，煤炭占一次能源消费比重下降到52.2%。耗煤项目要实行煤炭减量替代。现有多台燃煤机组装机容量合计达到30万千瓦以上的，应向国家申请按照煤炭等量替代的原则建设为大容量燃煤机组。

　　2.加快清洁能源替代利用。加大天然气供应与利用，加快西气东输三线泉州段和海西天然气管网德化支线、西三线天然气高压管网利用工程等项目建设。做好汽车加气站等天然气基础设施建设及中海油、中石油之间与我市城区（包括县城）燃气间气源对接和输气设施的互联互通，保障我市天然气供应。加快泉州国际液化天然气（lng）调峰储备中心及清洁能源综合利用等项目前期工作，争取在20xx年底开工建设。

　　优化天然气使用方式，新增天然气应优先保障居民生活或用于替代燃煤，继续推进各县（市）城区燃气管网建设，未建设管道燃气的县（市）要启动lng气化站建设，至20xx年底，新建450公里燃气管网，基本完成超过15年的老旧燃气管道改造和管道违章占压整改，城市管道燃气应急保障能力满足主城区居民用气使用7天以上。鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项目，限制发展天然气化工项目；有序发展天然气调峰电站，原则上不再新建天然气发电项目。

　　继续推进陆上风电规模化开发和管理，积极推进海上风电项目，加快惠安小岞风电场、安溪龙门风电场、石狮将军山风电场、安溪尚卿风电场、安溪大坪风电场、永春外山风电场等项目建设，力争20xx年底部分建成投产。因地制宜发展太阳能、生物质能、潮汐能、波浪能、地热能等非化石能源。促进天然气、光伏等分布式能源系统的推广应用。

　　3.推进煤炭洁净高效利用。经贸部门应研究落实提高煤炭洗选比例措施，新建煤矿应同步建设煤炭洗选设施，现有煤矿要加快建设与改造;到20xx年，原煤入选率达到70%以上。有条件地方可应用先进的水煤浆替代燃煤技术。扩大城市“高污染燃料禁燃区”范围，逐步由城市建成区扩展到近郊，至20xx年，除XX区、XX区以外的县（市、区）要将“高污染燃料禁燃区”扩大至建成区的80%以上，禁止民用蜂窝煤进入禁煤区。

　　4.提高能源使用效率。经贸、发改部门应严格落实节能评估审查制度，协同物价部门，对能源消耗超过国家和省级规定的单位产品能耗（电耗）限额标准的企业和产品，实行惩罚性电价。到20xx年，规模以上企业单位工业增加值能耗比20xx年下降16%。

　　住建部门应大力发展绿色建筑，20xx年起，全市政府投资的公益性项目、大型公共建筑（指建筑面积2万m2以上的公共建筑）、10万m2以上的住宅小区以及市财政性投资的保障性住房全面执行绿色建筑标准。新建建筑要严格执行强制性节能标准，推广使用太阳能热水系统、地源热泵、空气源热泵、光伏建筑一体化等技术和装备。

　　（五）严格节能环保准入，优化产业空间布局

　　1.调整产业布局。各地应认真执行《XX省石化等七类产业布局的指导意见》（闽政〔20xx〕56号），统筹考虑区域环境承载能力、大气环流特征、资源禀赋，结合城市产业规划、城市总体规划、主体功能区划要求，合理确定重点产业发展布局、结构和规模。加强对各类产业发展规划的环境影响评价。

　　2.强化节能环保指标约束。发改、经贸、环保部门要严格执行国家节能环保准入门槛，有条件的地方应提出更高的节能环保要求。

　　严格实施污染物排放总量控制，根据国家统一部署，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。

　　全市新建火电、钢铁、石化、水泥、有色项目要执行大气污染物特别排放限值。现有企业要根据国家标准要求按时执行特别排放限值。各地可根据环境质量改善的需要，提前执行大气污染物特别排放限值。

　　对未通过能评、环评审查的项目，有关部门不得审批、核准、备案，不得提供土地，不得批准开工建设，不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证;金融机构不得提供任何形式的新增授信支持;有关单位不得供电、供水。

　　3.优化空间布局。科学制定并严格实施城市规划，强化城市空间管制要求和绿地控制要求，规范各类产业园区和城市新城、新区设立和布局，禁止随意调整和修改城市规划，形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。

　　石化、冶金等产业应选择大气扩散条件好、远离城镇发展区、生态环境敏感度不高、排水条件较理想的沿海地区布局。内陆山区的钢铁、建材等行业以调整结构、技术升级为主，逐步引导产业向条件较好的地区集中发展。

　　结合化解过剩产能、节能减排和企业兼并重组，有序推进位于城市主城区的重污染企业搬迁、改造，到20xx年基本完成。

实施方案 篇3

　　森林经营管护责任制实施方案实施森林经营管护责任制是盘活森林资产，降低护林成本，提高林地生产力，巩固造林绿化成果，实现森林资源永续利用的重要举措；是解决垦区大量人工林、天然林资源怎么管、钱从哪里来及实现农场增效、职工增收的有效途径；是深化垦区林业改革，吸引多方资金发展林业，实现造林、护林社会化的重大突破。在经过一年试点的基础上，根据中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》精神，结合垦区林情，特制定本方案。

　　一、实施森林经营管护责任制的意义

　　垦区天然林多处于林区边缘，农林交错结合部，不仅护林防火难度大，而且林相较差，林下野生资源较少，但交通方便，便于开发利用；人工林多为农田防护林、水土保持林和水源涵养林等公益林，林种、树种单一，80％处于中幼龄期，林下基本无野生资源，但林相整齐，便于经营管理。垦区现在基本是应用专业护林队护林，由于战线长，面大、零散、护林难度非常大，同时也制约了森林资源的开发利用。实施森林经营管护责任制就是在森林资源所有权、林地用途和森林经营管理、技术规程不变的前提下，将森林、林地也或宜林地划分成经营管护责任区或承包区包给职工，在看好林、造好林、管好林的同时，合理开发林地资源和林木资源，发展依托林地、林木的种植业、养殖业和采集业。在确保森林资源安全，实现职工增收的同时，变被动护林为主动护林，变专业队伍护林为群防群护，盘活森林资源，实现靠山吃山，实现广大群众对林业建设和管护的责任、权、利的真正统一，达到把林木管好，把资源用活，使职工致富的目的，对推进垦区林业改革，发展多元化林业和林业快速发展具有重大意义。

　　二、实施森林经营管护责任制的基本原则

　　在森林资源所有权、林地用途、森林经营管理和技术规程"四不变"的前提下，坚持五项基本原则，实现五个结合。

　　五项基本原则：一是确保森林资源保值增质；即森林面积不减，林地用途不变，森林蓄积稳定增长；二是在确保生态效益优先的前提下，经济效益和社会效益协调发展；三是林地、森林和林木所有权和经营权适当分离；四是森林资源有价，使用和经营有偿，合理收费；五是承包期30-70年。

　　五个结合：一是实施森林经营管护责任制与兴办家庭林场相结合；二是实施森林经营管护责任制与发展小流域经济、立体经济相结合；三是实施森林经营护责任制与农场增效、职工增收相结合；四是实施森林经营管护责任制与森林、林地、林木使用权流转相结合；五是实施森林经营管护责任制与招商引资、发展多元化林业相结合。

　　三、实施森林经营管护责任制的范围和类型

　　垦区森林、有林地、宜林地以及苗圃等均可结合实际实施形式多样的森林经营管护责任制。对不同森林、有林地和宜林地实施不同的'管护责任，在管护的同时，发展不同的产业，要因地制宜、全面开发、合理经营、科学管理。

　　（一）种管结合经营管护责任区：在落实管护责任制的同时，在林下发展种植业，种植药材、山野菜等珍贵植物，发展林下经济。适宜在土层肥沃的次生林中实施。

　　（二）养管结合经营管护责任区：在落实管护责任制的同时，利用林间沟塘和林内边缘养殖林蛙、山鸡、生态鸡等特禽，发展塘坝经济和小流域经济。适宜在天然次生林边缘，两山一沟等处，上部林下种植山产品和中草药，沟中修筑小塘坝，进行水产养殖，周边发展特禽养殖，形成管护、生产、观光旅游于一体的林业产业带。

　　（三）人工林经营管护责任区：对已成林人工林，分区域承包到人，承包人承担所有管护责任，林木按比例分成，以分成顶承包管护费，同时享有林下种植、养殖收入的权利。共2页，当前第1页12森林经营管护责任制实施方案

　　（四）家庭林场造林经营管护责任区：对宜林荒山、荒地和人工幼林采取公开竞价方式确定经营管护责任者，实施谁营造、谁经营、谁管护或竞价购买幼林进行经营、管护，收益按合同规定确定。

　　（五）人工还欠林经营管护责任区：对农场挂帐户划给一定规模宜林地实施自费造林，自行管护，林内收入归已，林木按比例分成或顶欠帐。

　　四、实施森林经营管护责任制基本作法

　　（一）摸清森林资源底数：对实施森林经营管护责任制的森林分类型详细查清面积、立木资源和植被情况，掌握林内主要经济植物种类、分布、土壤状况及适于种植、养殖的动植物状况。

　　（二）划分责任区：根据资源分布和适于发展的动、植物种类，结合山形、地貌、自然沟系等，划分成面积不等的森林经营管护责任区，并结合林班、小班排序、编号。

　　（三）确定责任人：将各责任区资源状况及适于发展的动、植物情况进行公布，通过招标形式确定责任人，责任人承包责任区的期限一般在30-70年。

　　（四）)建立责任区档案：由农场林业部门建立实施森林资源经营管护责任制的责任区档案。包括责任人申请，责任区位置平面图，资源种类、蓄积量、适宜发展的动植物、管护合同书

　　、管护期内资源消长记录等。

　　（五）加强森林经营管护责任区基础设施建设：实施森林经营管护责任制后，农场要加强责任区内林业基础设施建设，承担起林区内公路、桥涵养护和技术培训、新技术推广的责任及林付产品加工、销售服务，确保承包者有责有利。

　　五、森林经营管护责任人的权力和义务。

　　（一）权力

　　1、责任人在承包经营区内有权优先承担更新造林、森林抚育、木材生产及伐区剩余物收拣等生产作业，并获取产品和收益的权力。

　　2、在不改变原资源现状前提下，责任人有权在林下摆放蜂箱和袋栽木耳等，并获取产品和收益的权力。

　　3、责任人在不改变森林资源现状的前提下有权在林下栽采药材、山野菜，清理林下枝丫和灌丛，并获取产品和收益的权力。

　　4、责任人有权在林内空地自费植树造林，并由林业部门负责办理森林权属证，林木归己。

　　（二）义务

　　1、护林防火。责任人要承担起责任区森林防火巡查、管护工作，及时发现和报告火情。

　　2、保护林地。责任人要承担起责任区内森拥护和林政管理工作，确保森林资源不受破坏和侵犯，及时发现和制止一切毁林行为。

　　3、预测预防森林病虫害。责任人要承担起责任区内森林病虫鼠害的预测预防工作；并及时报告疫情。

　　4、保护野生动植物。责任人要承担起责任区内野生动植物保护责任，及时制止乱捕滥猎、乱挖滥采行为。

　　六、实施森林经营管护责任制农场的权力和义务

　　（一）权力

　　1、制定农场森林经营管护责任制实施细则

　　2、制定农场森林经营管护责任制合同书；

　　3、确定森林经营管护责任人利益分配；

　　4、对违约者进行处罚，并解除合同。

　　（二）义务

　　1、向承包者提供森林经营管护责任区内的所有森林资源现状材料和相应种植、养殖技术。

　　2、按计划对责任区内道路及防火、病防基础设施进行建设；

　　3、保护森林经营管护责任人的合法权益和收入；

　　4、对责任人报告的毁林案件、人灾、病虫害要及时处理、扑救和防治。

　　5、对责任人定期进行技术培训，并帮助经营者销售产品。

　　七、实施森林经营管护责任制步骤

　　1、XX年4月以分局为单位组织培训，查清区域内适于实施森林经营管护责任制的种类、面积及资源状况。

　　2、XX年5月提出森林经营管护责任制实施细则和森林经营管护责任制规划图，在场内公开发布。

　　3、XX年6-7月，公开竞标并签订森林经营管护责任制合同。

实施方案 篇4

　　一、检查时间

　　12月17日—12月30日

　　二、检查内容

　　（一）常规检查内容：

　　1、教学进度执行情况；

　　2、教学资料准备情况：包括教案、课件、教学大纲、教学进度表、习题集、作业记分册、辅导答疑情况、本学期科研成果、教学小结等九项教学指标。

　　3、教师的教学小结，其内容包括：

　　①重点可以谈谈自己在本学期就所担任课程教学改革方面的情况。如谈谈对课程体系及内容、对教材的'处理以及课程教学手段、教学方法、考试方法等方面教学改革的体会；

　　②对提高学生素质和培养学生能力以及学风的意见或建议；

　　③对师德建设的意见与看法。

　　（二）重点检查内容：

　　1、各专业课程教学大纲汇编情况；

　　2、实践教学开展情况，各系要将本系实践教学情况、实验讲义、实验指导书等列入期末检查资料；

　　3、实验室建设情况。

　　三、检查日程安排

　　序号 时间安排 内容 地点

　　12月21——25日

　　期末教学检查资料准备、各系自查

　　各系

　　学生座谈会、教师座谈会各系自定时间召开

　　各系

　　12月25日17:00前

　　教学秘书将各系期末教学检查总结交教务处

　　各系

　　12月26日

　　将附表5学生、教师座谈会安排表报教务处

　　12月27日上午

　　教务处到各系检查9项指标，听取意见

　　各系

　　12月28日17:30

　　教学秘书将各系教学资料送交展览区

　　教学A301

　　12月28-29日下午第3节

　　教学资料展览

　　教学A301

　　12月30日14:30

　　教学经验交流会（各系推荐一名教师参与）

　　教学A4301

　　1、检查时有课的人员正常进课堂；

　　2、如遇学校会议等特殊情况，时间变动另行通知。

　　四、检查要求

　　（一）各系应于规定时间完成期末教学检查自查工作。12月25日17:00前将自查总结（包括附表1、附表2、附表3，全部交电子版），交教务处。期末教学检查自查总结包括：各项指标完成情况、较好较差教师名单、典型事例、本学期实践教学等方面的情况及教学改革的经验与体会。

　　（二）各系要组织检查小组，严抓自查环节，做到实事求是，对各项教学资料做出客观评价，并指定材料填报人（每系一名或每教研室一名）。

　　（三）各系要组织教师互相听课、评课，每位专、兼职教师的每门课至少听一次，听课人要认真填写听课记录。教学秘书汇总后与自查总结按照时间要求一并交教务处。

　　（四）教师在进行教学资料准备时，要求每门课程装一个档案袋，并在档案袋上帖上附表4，写清楚每项材料的整理情况。

实施方案 篇5

　　第一部份课程目标

　　一、总目标

　　以贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中小学生守则》、《中（小）学生日常行为规范》，传民族传统文化灰核心，解决中小学德育工作实际问题，使中小学德育直正体现普教性、持久、创新性、针对性，可行性，有效性特点，减少突击与形式，使德育走向系统化、科学化、规范化，让学生得到健康的、和谐的、全面的发展，提高学生文明素质，提高思想道德修养，为国家、为社会培养大批合格的建设者。

　　初中重在培养学生良好文明习惯的养成，让学生在学习、生活实践中，养成文明礼貌、讲卫生、讲秩序、爱劳动的习惯。培养学生诚实守信、宽容友爱、热爱集体、关心尊重他人的品质；培养学生善于合作、热心参与的能力；培养学生热爱祖国、热爱生活的情感和乐观向上的态度。

　　二、分目标

　　（一）、知识

　　1、了解礼的起源与发展、内容与实质。

　　2、懂得学习礼仪的重要意义。

　　3、掌握正确的形体姿态，懂得中学生得体的服饰要求和谈吐规范。

　　4、掌握家庭礼仪中对待长辈、客人及邻里的基本礼节。

　　5、懂得与教师、同学相互交往和行为准则和礼仪规范，懂得尊重自己、尊重他人的意义。

　　6、懂得作为社会人在公共场合应遵守的礼仪规范，遵守社会公德。

　　（二）、能力

　　1、能够规范自己的行为举止，养成良好的“体态语言”习惯，调整自己的情绪，提高个人素养。

　　2、灵活运用不同场合下的礼貌用语，掌握与人交往的语言技巧，提高与人交流、与人沟通的能力。

　　3、学会端庄、大方、整洁的仪表修饰，以符合中学生自身特征，展示自我良好形象，培养和提高鉴赏力和审美能力。

　　4、懂得自尊、自爱。养成文明的生活习惯，讲究个人卫生，学会做事，培养劳动和生活自理能力。

　　5、融洽师生关系，学会尊重，关心他人，爱护、帮助他人。培养和锻炼适应能力，培养协作能力。

　　6、培养敬老爱幼、助人为乐的诚心、爱心和热心，培养热心参与、友好交往能力。

　　7、自觉遵守公共秩序，保护公共环境，爱护大自然。

　　（三）、情感和态度

　　1、尊重自己，尊重他人。从自尊、自重、自律的行为中培养关爱自己、宽容善待他人、关爱他人、关爱社会的情感。激发学生的爱国主义情感，增强民族自尊心、自豪感。

　　2、培养高尚的思想品质、良好的道德情操和文明礼貌的行为，在规范行为中培养健康活泼、积极向上的心理素质和健全人格。

　　3、培养自觉遵守社会公共秩序，维护社会利益，爱护公共设施的良好品质。培养对国家、社会自觉履行义务的责任感和社会公德意识。

　　4、培养学生诚实守信的生活作风，做到真诚讲信用，遵纪守法。

　　5、树立环境保护和公共安全意识。爱护环境，爱护大自然，保护与人类共同生存的环境。

　　第二部份教学计划、课程内容及安排、活动形式

　　教学计划：初中礼仪教育课程的知识部份共24课时，两个学年完成，知识传授与实践活动课时比例基本为1：1，或者活动实践课时多于知识传授课时，即礼仪教育总课时数为48节，教师教学时可视实际需要灵活把握。本课程的突出特点是实践性、时效性、可操作性，教学过程注意与学校长德育管理工作密切联系。另外，学校总体教育计划中的学生实践活动，如：节日教育、艺术节、主题演讲比赛、社会实践等，作为礼仪教育课程实践活动的重要内容。

　　一、课程内容及课时安排

　　一、绪论（共2课时）

　　1、礼的起源与发展（0、5课时）

　　2、礼的内涵与实质（0、5课时）

　　3、做文明礼貌的中学生（1课时）

　　二、仪容仪表礼仪（5课时）

　　1、形体姿态（3课时）

　　2、中学生服饰礼仪（1课时）

　　3、礼仪修养与个人卫生（1课时）

　　三、谈吐礼仪（3课时）

　　1、谈吐礼仪与语言美（1课时）

　　2、谈吐礼仪与声音美（1课时）

　　3、谈吐礼仪与普通话（1课时）

　　四、家庭礼仪（6课时）

　　1、敬老礼仪（2课时）

　　2、日常餐饮礼仪（1课时）

　　3、待客礼仪（1课时）

　　4、书信礼仪（1课时）

　　5、电话礼仪（1课时）

　　五、校园礼仪（4课时）

　　1、师生之间的礼仪（2课时）

　　2、同学之间的礼仪（1课时）

　　3、校园活动礼仪（1课时）

　　六、公共场所礼仪（4课时）

　　1、公共礼仪基本原则（1课时）

　　2、公共场所的礼仪规范（2课时）

　　3、社会公德与环保安全（1课时）

　　二、教学活动形式：

　　本课程是以学生直接参与的丰富多彩的活动为主要教学形式，强调寓教育于活动之中。

　　常用形式：

　　1、交流分享：是常用的学生学习、交流活动形式，可以是小组的，也可以是全班的；可以是随机的，也可以是专门安排的。交流分享能使学生有机会运用多种方法表达自己的感受、想法，展示自己的成果，分享交流，锻炼表达能力等。

　　2、资料调查：在教师的指导下，通过图书、报纸、电视、电话、网络等途径搜集资料是学生自主学习的主要方式之一。可根据学习内容的要求、学生的兴趣和水平进行组织与指导，确定搜集的目标和范围，将得到的资料按要求或以学生熟悉的.方式进行整理、利用、交流。

　　3、现场调查：通过组织学生到现场观察或与当事人交流，使学生对所关注的总是能通过亲身体验，获得直观的印象和更加深入的了解。

　　4、情景模拟与角色扮演：这类活动是为了让学生获得某些难以身临其境去学习的体验、经验、知识等，而有目的地创设某种情景，令其经历的仿真性演习活动。活动的关键是让学生获得体验，演技好坏并不重要。如学习生活中待人接物的一般礼节、遵守交通规则、遵守公共秩序等方面的教育等都可以利用这一形式。

　　5、诵读诗文：在教师的指导下，让学生诵读一些具有教育意义的古今经典赞歌、文章。一方面是为了弘扬我国的传统文化，另一方面是提高学生的人文素养。

　　6、欣赏：学生欣赏的对象可以是人文作品、自然景色、音乐，也可以是学生喜欢或佩服的同伴或其他人物。如师生共同搜集某一专题的故事、绘画、照片、录像、电影、多媒体作品等来一起欣赏。

　　7、练习：这是指针对某一项或几项教育目标，进行有针对性的课堂练习或课后强化练习，以让学生学会正确的方法，养成良好的习惯。如学会正确的坐、立、走姿势，练习中学生形体健美操等。

　　8、讲授：这是以教师言语传授为主的活动形式。为让讲述生动、有效，应在充份了解学生理解水平的基础上，尽量利用各种直观教具、故事和能够调动学生积极性的方法。

　　9、主题班会：针对某一主题而召开的班会，可以综合利用上述多种形式，使学生身临其境地受到教育，达到教育的目的。

　　10、与其他学科、教育活动的结合：礼仪教育课程的实施应注意利用其他学科或教育活动的成果，与其他学科和教育活动，如班会活动、节日庆祝活动等相结合，还可以与音乐欣赏、体育健美操练习等结合，还可以充份利用校园环境等创设礼仪教育氛围。

实施方案 篇6

　　按照厂党委建设学习型企业要求，为全面提高机关干部的学习力和创新力，更好地发挥服务职能，结合第七油矿机关实际，特制定建设学习型机关实施方案。

　　一、指导思想

　　以厂党委[～]5号文件精神为指导，以提高机关干部综合素质，实现企业可持续发展为目标，以“学理论、学管理、学业务、学技术”为内容，围绕造就高层次经营管理人才、高水平专业管理人才、高素质复合人才队伍，建立全方位、全过程的学习体系，不断提升机关干部组织、管理、协调、指导、服务能力，促进企业可持续发展。

　　二、建设学习型机关的目的

　　企业可持续发展和建立现代企业制度的新形势，对机关干部的能力和素质提出了新的要求。建设学习型机关，就是坚持以人的全面发展为中心，以加速培养各类高素质人才为目的，引导机关干部确立先进的学习理念，增强学习能力、工作能力、服务能力和创新能力，提高为领导决策服务、为生产服务、为基层服务、为群众服务的水平。

　　三、学习型机关理念

　　学习是创新的动力，创新是学习的灵魂。前瞻性学习实现自我超越；创新性学习保证高效服务。

　　四、建设学习型机关的目标

　　1、总体目标：提高机关干部的思想道德素质、科学文化素质、专业技术素质和岗位职业技能，逐步“形成一个体系，建立三支队伍”：即形成机关干部学习、培训的终身教育体系；建设一支政治素质高、文化素质好、创新能力强的党群干部队伍；建设一支具有现代经营理念，富有开拓创新精神的经营管理队伍；建设一支掌握高新技术、具备科学管理知识、富有创新能力的技术管理队伍。

　　2、近期目标：2年内，机关干部精通本岗位的技术业务，能够熟练运用计算机；机关技术管理干部熟练计算机的操作和应用软件的开发，针对岗位职责的要求，提出前瞻性的意见和建议，提出并组织实施增产增效措施。

　　3、长远目标：5年内，机关干部熟练掌握2个岗位的业务知识，并具备创新管理能力，运用数字化手段，提高管理效率；技术管理干部精通技术业务，完成新技术推广，参与技术攻关项目，具有创新科技成果，提出并实施合理的挖潜增效措施。

　　五、建设学习型机关的载体和途径

　　（一）搭建学习平台

　　1、党群工作培训平台：培训党群各岗位人员的业务能力及相关的公文写作、公文管理知识等。

　　2、技术管理培训平台：培训地质、采油、输油、作业、油水井、设备、电力、安全等专业内容及相关知识。

　　3、专业工作培训平台：培训财务、人事、技教、计划统计等相关知识。

　　4、计算机培训平台：培训办公自动化相关知识。

　　5、英语培训平台:按能力级别，培训英语读、写、听、说内容。

　　（二）开辟学习途径共5页，当前第1页12345油矿机关建设学习型机关实施方案

　　1、进行职业生涯设计：根据每名机关干部的特点，坚持个人成才设计和组织定向培养的原则，每名机关干部确定近期和长远学习发展规划，明确个人发展方向和目标，并通过建立规划、实施、效果反馈循环系统，促进学习计划的全面实施落实。

　　2、建立职务代理人制度：培养复合型人才，要求每名机关干部至少要能够担当2个岗位的工作，即每个岗位至少确定1名代理人，每名机关工作人员至少要代理1项工作，在主岗工作人员出差、休假时，由代理人代理其岗位工作，达到学习和锻炼的目的。

　　3、开设管理论坛：运用现代管理理论知识，结合工作实际，拓宽机关干部的`工作思路，解决矿内存在的管理问题。每月针对矿内管理问题，就如何提高管理水平确定讨论题目，由相关岗位工作人员发表论述，其他工作人员提出意见和建议，并将机关干部参与活动情况纳入业绩考核。

　　4、成立思想政治工作沙龙：针对当前员工中存在的思想问题进行讨论，找出解决问题的方法和途径，通过集体智慧，提出预见性工作思路，超前解决思想问题。

　　5、坚持进行培训：年初根据机关干部制定的个人发展计划，由各办主任牵头制定培训计划，采取集中宣讲、看录相、参观等形式组织培训。年终建设学习型机关领导小组检查培训计划执行情况和培训效果，与奖金挂钩考核。

　　6、下基层挂职锻炼：对工作经验缺乏的机关干部，每年组织下基层小队挂职锻炼，并由建设学习型机关领导小组进行考核，考核结果与当事人奖金挂钩，并纳入年终业绩考核。

　　7、建立课题研讨制度：对关系到全矿长远发展的问题，组织机关干部进行命题研讨。每年的研讨课题不少于2项，参加课题研讨人员不少于机关干部的50%。

　　8、采用先进的教育媒体：利用多媒体教育、互联网教育等手段，拓宽教育渠道，加强工商知识、人力资源、职业素质、市场营销、财务管理等系列培训。

　　9、外出进修：定期选派机关工作人员到大学及科研机构学习、培训，聘请管理、科研专业人员到矿里讲学。

　　10、自主学习：鼓励机关工作人员通过成人教育、在职函授和自学等方式，不断学习科学文化知识。

　　六、建设学习型机关的机制

　　（一）领导机制

　　矿党委把建设学习型机关作为一项长期的战略任务，实行“一把手”工程，加强领导，明确责任，指导协调，推进学习型机关创建工作的开展。矿成立以党委书记、矿长为组长，副矿长为副组长，机关支部书记、综合办主任、生产办主任、经营办主任为成员的创建学习型机

　　关领导小组。领导小组按照矿建设学习型机关的总体规划和建设要求，制定本矿建设学习型企业的发展规划和年度计划，定期研究、部署、督促、检查建设学习型机关情况。

　　（二）学习机制

　　建立机关干部学习运行机制，由“缺什么补什么”的被动学习方式向超前、跨岗学习方式转变，用制度化保证学习的自主化、经常化、工作化，营造浓厚的学习氛围，全面提升机关干部的学习力和创新力。共5页，当前第2页12345油矿机关建设学习型机关实施方案

　　1、学习时间和内容

　　学习时间：

　　（1）矿领导每年参加适应性学习培训不少于15天；每年学习法律知识不少于30小时；每年必须参加工商管理知识更新培训；各办主任每年参加适应性学习培训不少于10天，50%的人每年必须参加工商管理知识更新培训；普通机关管理人员每年参加各类学习培训不少于7天。

　　（2）机关专业管理人员每年必须参加专业技术学习不少于40小时。

　　（3）其它为自主学习时间，按照计划参加相关内容的学习。

　　学习内容：（1）政治理论知识；（2）专业技术知识；（3）市场经济、现代管理、计算机、英语及其它知识。

　　2、制定计划

　　矿学习型机关领导小组每年年初依据各办公室工作性质，制定机关年度学习计划；各办公室、每名机关干部制定办公室和个人年度学习计划。

　　（1）调查分析：在制定计划前，充分利用各种渠道，全方位、分层次深入调查了解机关干部的客观学习需要和主观学习需求，为制定机关干部学习计划提供依据。

　　（2）明确任务：针对油田发展的新形势，围绕生产经营目标任务，确定学习任务。把转变机关干部的学习观念与学习任务结合起来，为建设学习型机关奠定基础

　　3、实施计划

　　（1）宣传动员：采取矿机关大会、办公会等形式，宣传油田及厂、矿改革发展的形势、目标和任务，教育机关干部增强学习的紧迫感，使机关干部主动参加学习，提高自身素质，适应改革发展需要。

　　（2）运行载体：

　　a、确定每周五为矿建设学习型机关“学习日”。

　　b、落实1个学习平台，10条学习途径。

　　c、交流学习体会，达到学习双赢。

　　d、知识竞赛，比中学，学中比。

　　e、开展群众性读书活动，鼓励干部自主学习。

　　4、协调运行：矿学习型机关领导小组加强对矿机关干部学习的指导，了解情况，掌握进度，总结经验，发现问题，指导学习。

　　（三）评估机制

　　１、评估目的

　　通过定期检查学习计划、目标、任务、运行情况，科学合理及时地调整学习思路和学习计划，加强对学习的全过程的控制指导，使机关干部的学习与生产经营工作紧密结合，保证学习力和竞争力的提高

　　２、评估方法

　　（1）过程评估：

　　每季度对机关干部的学习计划实施情况，通过查看学习资料、考试考核、检查工作指标完成情况等方式进行评估，对存在问题及时纠正，给予学习指导。

　　（2）群众评估：

　　矿定期向基层员工下发“机关干部学习评估调查表”，通过了解基层员工对机关干部工作能力和业绩的评价，反映机关干部的学习效果。建设学习型机关领导小组负责收集分类，对机关干部学习情况进行评估。共5页，当前第3页12345油矿机关建设学习型机关实施方案

　　（3）业绩评估：

　　矿将机关干部学习计划完成情况与经营管理目标完成情况结合起来纳入业绩考核，与业绩奖金挂钩兑现，并将评估结果作为评优、奖励、提拔的重要依据。

　　3、评估标准：

　　（1）认真落实学习计划，完成学习内容，达到预定学习目标，学习计划、内容、目标完成率达100%。

　　（2）学习能力、工作能力、服务能力、创新能力等有较大幅度提高，适应企业改革发展的需要。

　　（3）建立完善的学习体系，形成浓厚的学习氛围，推动学习的深入开展。

　　（4）全年人均取得1—2项创新成果。

　　（5）评估测评合格率达90%以上。

　　依据评估标准，实行百分制考核评估，分优秀、良好、一般、较差四个评估等级。95分以上为优秀，85—94分为良好，75—84分为一般，74分以下为较差。

　　依据评估结果，对机关工作人员学习计划进行调整、补充、完善。

　　（四）考核机制

　　由建设学习型企业工作指导小组组织进行考核。

　　1、考核原则：坚持学习考核与工作目标考核相结合的原则。

　　2、考核内容及方法：分学习计划考核、学习能力考核、学习效果考核。

　　（1）学习计划考核：矿学习型机关建设领导小组每月检查机关干部学习计划完成情况，小组成员每月将计划运行情况上报主管矿领导，并说明原因，由于个人原因造成计划未完成的，纳入年终业绩考核内容。

　　（2）学习能力考核：将机关干部学习知识增长情况纳入干部年终业绩考核，得分在91分（含91分）以上的，对当事人按5-10%进行业绩奖励；得分在81-90分的，扣罚当事人业绩兑现奖5—10%；得分在71-80分的，扣罚当事人业绩兑现奖10—15%；得分在70分以下的，扣罚当事人业绩兑现奖20—30%。

　　（3）学习效果考核：对矿机关组织的各类培训，定期通过理论和实践能力考核，检查学习效果。对考核效果较差的，给予组织人处罚，并找出原因，修订学习计划和方案；对培训效果较好的，给予组织人适当奖励。考核结果纳入矿机关有关人员的年终业绩考核。

　　（五）激励机制

　　１、学习评估

　　根据年度培训考核成绩（权重20％）、学习活动参与（权重20％）、取得的成果（权重20％）、知识增长（权重40％）加考核成绩计算，对机关干部打分排队。

　　培训考核成绩：矿内各类培训成绩加权计算。

　　学习活动参与：按参与次数、发言次数、创新建议采纳数进行打分。

　　取得的成果：取得本岗位年度内各类评比名次，根据名次和项目的评比结果打分。

　　知识增长：年度内提出的建议被采纳，个人文化知识有较大增长，能够完成专业性工作，学习专业知识并取得相应的证书。共5页，当前第4页12345油矿机关建设学习型机关实施方案

　　2、激励方法

　　（1）排前10名的分级奖励。

　　（2）年度树立学习型机关干部典型2—5人，年度内奖金系数给予上调，并进行通报表扬，组织宣传、学习。

　　（3）对3年内在学习型干部排名中均进入前10名的，作为选拔后备干部的优先条件。

　　（4）优先考虑外出学习、考察。

　　３、加大激励力度。在知识、技术、管理创新中获得突出业绩的，给予光荣称号等奖励。同时重奖学习上有突出表现的机关工作人员。

　　4、开展“三比”活动。一比学习态度。有完整的学习发展规划和目标，积极参加各种学习活动，每人每年阅读文化、科技书籍６本以上，有读书笔记，撰写论文；二比学习方法。学习方法科学，善于思考，注重实效，不断积累学习成果；三比学以致用，要注意把学习成果运用到实际工作中，解决生产、经营、管理中的实际问题，具备技术革新和技术攻关能力，拥有创新成果。

　　5、建立公平竞争机制

　　建立完善《机关干部公开竞争机制》，建立能力业绩至上、人人机会均等的公平竞争机制，通过公示拟聘干部岗位数量和任职要求、个人申请、组织审核、理论考核、公开答辩、群众满意度测评等程序，按学习能力、组织能力、领导能力、协调能力四个方面的综合得分录用机关干部，营造有利于优秀人才脱颖而出的环境，激发机关干部学习和工作的积极性。

　　6、继续实行“无过错”免职制度。

实施方案 篇7

　　当前，我校的高效课堂已进入第三阶段，为了全面验评各教研组和各位教师在高效课堂上取得的成果。经学校相关领导研究决定，取消第二阶段“有意安排式”的公开展示课，实行“随机听课式”的过关常态课，让我们每位教师的'高效课堂在常态、随机的状态下接受检验，展示自我。为此，教务处特制订如下有关“过关课”的实施方案。

　　一、 组织机构：

　　1、领导小组：z

　　2、评委组成员：验评组（z）

　　各学科教研组长 备课组长

　　二、实施方案：

　　（一） 抽课方式

　　1、教务处本着每日随机抽取两节不同教师的课，每周至少抽取三个学科8-12名教师的课，每月至少抽取到三个年级9个学科的课的原则进行随机抽课。

　　2、教务处每日8点前公示当日听课时间（第几节课），听课年级，听课学科，被听课教师。

　　（二）听课要求

　　1、 每日验评组及各教研组长按教务处的公示准时到相应班级听课，由教务处负责发、收评分表。每节课至少要有两名验评组成员，四名教研组长或备课组长参加并评分。

　　2、所有教师积极听课，并参与打分，教务处做好听课登记，作为教师周听课数的依据。

　　（三）评课原则

　　1、评委组严格按照《高效课堂评分要求》对所听课教师的课堂进行量化打分，要求全程听课拉开档次打分，并注明本节课的优缺点。

　　2、教务处对验评组、教研组长、其它听课教师的课堂打分分别求平均，并按照验评组评分占50%，教研组长评分占30%，其它听课老师评分占20%的比例得出教师课堂的最终得分。

　　3、得分在90分以上的课定为“名师预备课”全校推广，该上课教师作为新一届高效课堂名师候选人。得分在70-90分的课定为“过关课”，教务处备案。70分以下的课定为“低效课”，教务处备案，并在年终考评中扣该教师考核1分。该教师在本月内继续接受随机听课，若还未过关加扣该教师年终考评2分，直至过关。

　　4、每节课的课堂得分均落实到该教师个人、所在学科组、所在年级组的月考评中去。

　　5、教务处每天下午将当日听课教师的课堂得分及课堂优缺点汇总并公示。

　　三、相关用表

　　1 《安武六中“过关课”评价细则及评分表》见附表一

　　2 《高效课堂“过关课”公示表》见附表二

　　3 《高效课堂“过关课”听课登记表》见附表三

实施方案 篇8

　　居民健康档案的建立是关系到辖区广大人民群众身体健康的一个关键环节，根据《阜阳市促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》及《太和县促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》卫监[20××]327号文件精神，结合实际，制定20xx年居民健康档案项目方案。

　　一、项目目标

　　(一)总目标

　　根据全县要求，中心基本建立统一、科学、规范的居民健康档案管理制度，逐步实现居民健康档案管理信息化。以健康档案为载体，为居民提供连续、综合、适宜、经济的基本医疗卫生服务并建立居民电子健康档案。

　　(二)年度目标

　　20××年纸质档案及电子档案分别达到100％。

　　二、项目范围和内容

　　(一)范围：辖区所属社区及行政村。

　　(二)内容：

　　1、制定居民健康档案管理规范

　　严格执行卫生部制定的居民健康档案管理规范，结合我县相关文件规定。统一规范服务对象、居民健康档案内容、建档方式、服务流程、档案保管和使用等。新建立的居民健康档案必须符合卫生部制定的《居民健康档案管理规范》要求和省卫生厅颁布的规定。应在1年内逐步更新，使其达到新的要求和规定。

　　2、健康档案管理适宜技术培训

　　(1)培训对象：社区卫生服务中心卫生技术人员、社区服务站医生及乡村医生。以提高技术水平，向城乡居民提供优质的建立健康档案服务。

　　(2)培训内容：居民健康档案管理和使用规范、要求、技术，建立健康档案必须的医学知识和技能，档案管理信息化技术等。主要教学资料有：《中华人民共和国档案法》，卫生部《居民健康档案管理规范》、《病历管理规范》，国家和省、市、县卫生行政部门颁发的各种规定、计算机基础知识等。

　　3、建立居民健康档案

　　(1)居民健康档案内容

　　居民健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群管理记录和其他医疗卫生服务记录。

　　①个人基本情况包括姓名、性别等基础信息和家族史、既往史等基本健康信息。 ②健康体检包括一般健康检查、生活行为方式、健康状况及其疾病用药情况、健康评价等。

　　③重点人群管理记录包括国家基本公共卫生服务项目要求的0—3岁儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病患者管理等各类重点人群的.随访和管理记录。

　　④其他医疗卫生服务记录包括上述记录之外的其他接诊记录、住院记录、转诊记录、会诊记录等。

　　(2)居民健康档案的建立方式社区卫生服务中心(站)、村卫生室等基层医疗机构负责向辖区内居民提供建立健康档案服务。

　　①辖区居民到基层医疗卫生机构接受服务时，由首诊医生负责为其建立居民健康档案，并根据其主要健康问题和卫生服务需要填写相应记录。

　　②通过入户服务(调查)、疾病筛查、健康体检等多种方式，由基层医疗卫生机构责任医护人员分期、分批在居民家中或工作现场为辖区内重点人群建立居民健康档案，并根据其主

　　要健康问题和卫生服务需要填写相应记录；0—3岁儿童健康管理和预防接种服务专项档案由儿童保健医务人员在新生儿访视时建立；孕产妇保健服务专项档案则由妇产科或妇女保健医护人员在早孕诊断确认后建立。

　　③在医疗卫生服务提供过程中建立的健康档案相关记录表单，装入居民健康档案袋统一存放。

　　(3)居民健康档案的使用

　　①已建档居民到基层医疗卫生机构复诊时，在调取其健康档案后，由接诊医生根据复诊情况，及时填写、更新和补充相应记录内容。

　　②入户医疗卫生服务时，应事先查阅服务对象的健康档案并携带相应表单，在服务过程中记录、补充相应内容。

　　③需要转诊、会诊的服务对象，由接诊医生填写转诊、会诊记录。

　　④所有的服务记录由责任医生统一汇总、及时归档。

　　(4)健康档案管理

　　居民健康档案参照《医疗病历管理办法》管理，重点要求如下：

　　①中心建立居民健康档案服务专(兼)职管理人员，接受过本项目组织的培训，并成绩合格。应制定本单位居民健康档案管理制度，并严格执行。

　　②健康档案管理要具有必需的档案库房，配备档案装具，按照防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等要求妥善保管健康档案，指定专(兼)职人员负责健康案管理工作，保证健康档案完整、安全。

　　③使用多途径的信息采集方式建立居民健康档案。健康档案应及时更新，保持资料的连续性。

　　④健康档案的建立要遵循自愿与引导相结合的原则，在使用过程中要注意保护服务对象的个人隐私。

　　⑤居民健康档案统一编码，采用l6位编码制，以国家统一的行政区划编码为基础，以乡镇和街道为范围，村(居)委会为单位，编制居民健康档案唯一编码。同时将建档居民的身份证号作为统一的身份识别码。

　　⑥遵照国家有关专项技术规范要求记录相关内容，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范，基础内容无缺失。

　　⑦健康档案管理和服务人员在使用、管理、考核等工作中有权使用健康档案，其它机构或个人需要使用健康档案时，必须向中心提出书面申请，经批准并经本人或其监护人同意后，方可使用。

　　⑧居民健康档案为社会公共信息资源，应长期保存，不得流失、损毁，违者依法追究责任。

　　4、逐步实现居民健康档案管理信息化管理

　　(1)主要任务：健康档案实行信息网络化管理，提高居民健康档案信息管理水平和质量。

　　(2)基本规划：利用现有资源及时把新建立的纸质居民健康档案录入计算机网络平台，并及时更新档案。

　　三、项目组织与管理

　　1、中心负责项目实施的领导与管理，负责制定实施方案。

　　2、分管负责人负责项目实施，包括制定实施计划、开展人员培训、技术指导、绩效考核、信息管理等。

　　3、中心、服务站、村卫生室负责为其直接服务人口建立居民健康档案，中心负责辖区内社区卫生服务站、村卫生室建档工作的指导与管理。

　　四、项目实施监督与考核

　　(一)中心负责辖区社区卫生服务站、村卫生室健康教育的经常性督导检查、效果评价。 县妇幼保健所负责中心的督导检查、效果评价每年不少于2次。考核结果与评优和经费安排挂钩。

　　(二)督导考核主要内容：项目实施计划制定、组织管理、人员培训、经费到位和使用、建档数量和质量、档案更新与管理、服务效果、居民满意程度等。

　　(三)主要评价指标

　　1、健康档案建档率=建档人数／辖区内常住居民数×1O0％

　　2、健康档案合格率=填写合格档案份数／抽查档案总份数×1O0％

　　3、健康档案使用率=抽查档案中有动态记录的档案份数／抽查档案总份数×100％(有动态记录的档案是指一年内健康档案记录有符合各类服务规范要求的有关医疗卫生服务记录)

　　4、健康档案真实率=抽查档案中内容真实的档案份数／抽查档案总份数x 100％(真实可以通过电话询问、逻辑判断等)

　　5、健康档案管理情况。

　　太和县城关镇卫生院

　　连桥社区卫生服务中心

　　20××年1月1日

实施方案 篇9

　　为了贯彻落实上级主管部门关于开展高效课堂大赛活动的精神，激发我校教师乐于教育教学的热情，尽快打造高效课堂品牌，同时遴选出优秀教师代表我校参加更高级别的比赛，展示我校教师的'风采，学校决定开展“和美”课堂教学大赛活动。为保证大赛顺利开展，特制定《“和美”课堂教学大赛活动实施方案》。

　　一、指导思想

　　以新课程理论为指导，以县教育局《关于规范办学行为，深化教学改革，提高教学质量的意见》为依据，以实施目标化、规范化、精细化、科学化管理为保证，以构建“和美”课堂教学模式为手段，以促进教师专业化成长为支撑，突出重点，深化研究，切实解决影响课堂教学效益提高的根本问题，促进我校教学质量的稳步提高。

　　二、活动目的

　　1、落实教学常规，抓好备课组集体备课；

　　2、加强教学研究，积极变革和创新教学模式；

　　3、搭建学习、交流、竞技平台，促进教师专业成长；

　　三、参赛对象及形式

　　在抽签课比赛基础之上选拔优秀者，语数外学科高三年级推荐3名，高一高二年级选拔推荐2名，物化生政史地学科分年级推荐1名，体育学科分年级推荐1名参赛。

　　四、时间安排及评委

　　1、时间安排：

　　第15周（12月9—15日） 周三、周四 语文 物理化学学科

　　第16周（12月16—22日） 周三、周四 外语 生物体育学科

　　第17周（12月23—29日） 周三、周四 数学 政治历史地理学科

　　2、评委：

　　理科组：z （组长） z

　　文科组：z（组长） z

　　五、组织程序

　　参赛教师分为文科组和理科组进行，文科组为语文、英语、政治、历史、地理学科，理科组为数学、物理、化学、生物、体育学科。

　　1、参赛课应体现教师贯彻学科《课程标准》、打造“和美”课堂等方面的经验和成果。

　　2、赛课内容：课题由各教研组决定。

　　3、参赛的教师上课顺序抽签确定，上课班级由抽签确定。

　　4、比赛当场亮分。评分采用百分制，在五个评委的赋分取平均分（保留小数点后两位）。

　　5、评比和表彰奖励：课堂教学大赛结束之后，学校将组织总结表彰大会，并对获奖教师进行精神和物质奖励，在县、市优质课评选等活动中优先推荐。

　　六、奖励措施

　　分文理科组设置奖项一等奖各2人 、二等奖各4人、 三等奖各4人。