社区信息化

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　　社区是一个城市的基本组织单位，城市管理与基层社区相互联系、相辅相成、密不可分。随着我国改革开放的深入，政府职能的转变，便民利民为民的政府举措的实施以及和谐社会、平安城市方略的推进，我国两个文明建设不断取得新的成就，城市建设和新农村建设不断推向水平，人民的物质生活和精神生活的需求和水准也出现新的提升。如何进一步围绕经济建设这一中心，更好地服务党委、政府工作全局，真正让广大城乡居民享受到信息化、数字城市建设所带来的实惠、益处，亲身感受到信息技术给日常工作、生产、生活所带来的快捷与便利，是政府信息化主管部门一直深入思考、探讨的重要项目内容。

　　当前社区信息化建设主要包括社区服务信息系统与社区综合管理信息系统这两大部分。 所谓社区服务信息系统，就是一个通过互联网和电话网相互构成的外部网络系统，他的服务对象是全市市民、外来投资商和旅游者，将涉及市民日常生活的20xx0多类便民服务项目及慈善捐赠、助残救困、司法援助等公益服务进行有机组合和有效管理。该系统由社区便民服务网站、市民求助热线和智能呼叫系统组成。它的作业流程概括起来有两点:一.市民通过登陆服务网站或拨打求助热线电话要求提供服务后，接线部将其输入到值班终端页面上，进行登记分类，如属工作、生产等公共管理类信息交执行部协调市、区相关职能部门处理，限时跟踪回复；二.如属生活服务类信息本着“就近、便利、快捷”原则，直接与相关加盟企业、个人联系，安排其上门服务，并进行服务质量、服务价格、服务态度跟踪监督，电话回访用户。系统通过加盟认证培训，建立行业管理标准，统一服务流程、统一质量评比考核等方式，提高服务满意度，铸造服务品牌，以此打造政府的公益性、权威性、诚信性品牌。

　　而社区综合管理信息系统则是一个以社区空间地理信息和人口基础信息为基础，通过与城市电子政务专网、数字城管专网连接兼容的单独内网平台，使用对象为市、区级机关部门、街办、社区居委会管理人员。系统突出“以人为本、资源共享、管理创新”的理念，通过归纳、梳理与基层社区日常管理相关的办公事务，将涉及基层社会治安、社区劳动保障、文化建设、环境保护、卫生防疫、社区组织、社区财务、社区党建等日常事务十多大类三千多个基础数据项建库分类存储，实现社区日常管理系统化、网络化、自动化，减轻基层社区工作人员的重复工作量和劳动强度，同时能够根据权限设置调用公安、民政、计生、环保、教育、房产等部门的社区业务管理信息，定期生成固定报表和统计分析报表,形成实时、在线、共享的新、准、实的数据信息，供各级领导统计分析和决策使用。

　　所以,社区信息化工作作为数字化城市管理的延伸，涉及到社会的'方方面面，这项工作由一、二个部门去完成是根本不可能的,单纯从技术角度上看，实现社区信息化系统相关功能没有多大的困难，难的是如何在今后的运行过程中保证社区综合管理信息系统的精确度和社区公共服务信息系统的灵活性。这就一定要依靠大量的基础性工作来保证，首要工作是要做好基础数据资料的采集和维护工作。对此,提出下几点建议性看法和观点，以供社区信息化建设者参考。

　　1、领导干部的重视是一个社区信息化项目得以顺利推进发展的首要前提和必要条件。社区综合管理和公共服务平台是一个新兴的、新建的事物，这就意味着实施一定要与地方各级政府、街道、居委会的日常管理工作相结合。必须建立主要领导亲自抓、分管领导配合抓、职能部门具体抓的工作体系机制，齐抓共管，共同推进,向前发展。一方面将社区建设和社区信息化建设工作有机结合起来，推动数字化城市管理工作融入到社区，服务到社区，落实到社区，逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应，与社会现状和发展要求相适应的科学、规范、有序、高效的社区信息化管理服务的体制和运行机制，确保社区信息化工作与社区建设同步发展，整体推进；另一方面各社区街办应把社区信息化工作作为社区示范建设和创建活动的重要内容，纳入到社区综合管理和社区公共服务体系，并将社区综合管理信息系统和社区公共服务信息系统更新维护和使用情况纳入社区建设总体工作进行考评，任务分工到人，责任落实到人。

　　2、大力搞好宣传是社区信息化项目得以顺利推进的思想基础。社区信息化是一个全新的概念，也是一次与市民群众息息相关的工作变革和生活变革，它离不开社会方方面面的关心、关注与支持。在项目推进过程中，应充分利用广播、电视、报刊、互联网等大众媒体和社区的板报、宣传栏等传统媒体进行形式多样的深入宣传，在普及信息化基本知识的同时，使人们了解社区信息化发展将给居民生活带来的便利，让社区信息化的建设者和消费者都能充分认识到社区信息化发展内在的巨大潜力和光明的发展前景，自觉地从思想观念、管理方式、工作机制等方面适应社区信息化的发展要求。

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　　一、我市社区信息化建设现状

　　目前，我市城区现有街道办事处44个，社区居委会352个。在社区信息化建设上，硬件设备、网络建设基本满足需要，全市社保、计生人口等应用系统实现了对社区的全覆盖，但都存在系统孤立、信息不共享等现象。结合社区管理和服务，庐阳、蜀山区相继开发“社区政治、经济、人口、社会事务综合服务平台”、“社区公共服务网和惠民直达工程”等，对延伸至社区的民政、计生、社保等部分业务系统进行了初步整合探索，取得了成效，提高了社区管理服务水平。总体而言，社区信息建设在软件开发应用方面发展不平衡。

　　二、推进全市社区信息建设工作内容安排

　　（一）建设指导思想、目标

　　以提高社会管理创新和服务水平为出发点，统筹规划，以信息技术为手段，整合各方资源，逐步建成集社区管理、社区服务为一体的社区共享平台，实现社区“人地物情事”服务信息化。 到20xx年，社区信息化基础设施逐步完善，社区共享平台在社区管理和社区服务中的作用不断增强；适合居民需求的信息化应用较为丰富，居民信息技术运用能力显著提高；部门专业信息系统协同服务能力普遍提升，信息资源共享更加充分；规划和标准规范基本完善，社区信息化建设评估指标体系与运行服务体系基本建立。

　　（二）建设原则

　　统筹规划、统一标准，政府主导、社会参与，分步建设、强化应用。坚持以需促用、以用促建，重点突破，有计划、分步骤地实现社区信息化建设和管理的发展目标。

　　（三）主要任务

　　——作好社区“人地物情事”信息的采集、开发和应用的顶层设计。注重社区信息资源规划，完善数据采集标准规范，同事明确街道（镇）、社区和有关部门的信息采集分工。建设社区综合数据库，重点开发好辖区人口、单位、部件、重点对象、社区组织、社工队伍、公益性设施等基础信息以及民政、劳动、文化、计生、卫生、公安、商业、建设等专题信息。加强社区信息分析与处理，建立社区业务分析制度，充分挖掘信息资源价值，推进社区信息资源的公益性和市场性开发利用。在设计中药加强个人信息保护工作。

　　——建设社区管理和服务综合信息平台（以下简称“平台”）。集约建设社区综合信息平台，统一建设覆盖全市社区各类业务、以社区综合数据库为支撑、集中部署的社区综合信息平台，全面支撑社区管理和社区服务工作。对目前开通且单一的各类社区信息应用系统要进行优化整合设计，在保证服务质量的前提下，向“平台”迁移。尚未开展社区信息化工作的区县，要按照统一部署，统筹规划，合理安排，协同建设社区综合信息平台，避免重复和盲目建设。

　　——加强社区综合信息平台与其他各类系统的协同。依托

　　“平台”，统一市和区（县）政府及有关部门向街道（镇）、社区延伸业务应用系统的数据和交换接口标准，促进信息共享。推进与政府各部门信息系统的衔接，优化跨部门应用的业务流程，通过“平台”实现社区服务的集中式提供，提高各部门协同为社区服务的水平。提倡社区辖区内企业、单位的信息系统与“平台”的互联互通，拓展服务领域，丰富服务内容。

　　——拓展与整合社区信息化服务渠道。坚持集中和分布相结合，整合与集约建设统一的社区门户网站、呼叫中心、短信平台和数字电视平台、电子阅览室、信息服务自助终端，为居民提供“一网式”、“一线式”的综合服务。综合利用社区居委会、社区服务站、社区图书室、驻区单位共建设施、社区服务中心、“一站式”服务大厅等社区服务场所，集约部署各类服务渠道，提高资源利用率。探索智能小区建设。

　　——制定全市统一的社区信息化建设技术标准和评估指标体系。制定和完善社区信息资源采集标准，规范政府各有关部门向街道（镇）、社区延伸业务应用系统的数据和交换接口标准。研究制定社区信息化工作评价指标体系，加强绩效评估，完善社区信息化建设相关管理办法，促进我市社区信息化整体水平提高。

　　（四）建设步骤

　　推进全市社区信息化建设工作，分三个阶段：

　　1、20xx年底前，完成“建设规划”编制和在城区社区“人地物情事”数据采集和数据库规划设计。选择城区部分有条件的社区进行“平台”建设试点，形成一批成本低、效果好、实用性

　　强、宜推广的试点项目。规划区级数据中心的建设，实现“数据一次采集，资源多方共享”，确保基础数据的一致性和准确性。启动对网格管理员的业务培训和试点智能小区建设。

　　2、20xx年底前，建成市级数据交换中心、全市社区管理和服务综合信息平台，重点推进政务、人口计生、社保、民政、公安、卫生、教育、水电气通信等部门业务系统与社区综合信息平台的衔接，促进资源共享，互联互通。

　　3、20xx年底前，完成全市范围内社区综合信息平台的推广应用，并出台社区信息化管理办法。为发挥各区社区信息化建设的积极性，鼓励各区在统一基础平台上结合各区重点工作进行创新，深化应用。同时结合网格化管理，在每个网格中由统一的协管员负责网格内“人地物情事”等数据的采集和更新维护，避免重复采集、多头采集，保证基础数据的一致性和准确性。

　　三、建议

　　1、加强组织协调。社区信息化建设涉及政府职能部门多，建议成立市社区信息化工作协调领导小组，建立由市政法委牵头，市经信委、市民政局具体负责，有关部门配合，各区县参加的.推进社区信息化工作协调机制，研究制定推进社区信息化的标准规范、政策措施和工作方案，加强分类指导。各区县要建立由政府领导负责的协调机制，推动本区县的社区信息化工作。

　　2、加大投入。社区信息化建设以市、区县两级政府投入为主，对困难群众较多的社区、外来人口较多的社区、公共基础设施较薄弱的社区应加大财政倾斜力度。同时要制定优惠政策引导社会力量参与社区信息化建设，注重发挥通信运营商、信心服务

　　商和软硬件供应商在技术、人才、资金和信息基础设施等方面的优势，引入服务外包，降低成本，提高效率。

　　3、对今后向社区提供公共服务的教育、科技、文化、卫生等部门，新建社区信息化项目和拟下发社区使用的应用系统，在立项前需通过市社区信息化工作协调领导小组的审核，避免多头管理、重复建设。

　　4、制订出台“全市社区信息化建设意见”，请“两办”下发或批转。

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　　社区是一个城市的基本组织单位，城市管理与基层社区相互联系、相辅相成、密不可分。在党的十六大就已经提出了“完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”，确定了新时期社区建设发展的总体要求和方向。党的十七大进一步强调“推进电子政务，强化社会管理和公共服务”。如何进一步围绕经济建设这一中心，更好地服务党委、政府工作全局，真正让广大城乡居民享受到信息化、数字城市建设所带来的实惠、益处，亲身感受到信息技术给日常工作、生产、生活所带来的快捷与便利，是政府信息化主管部门一直深入思考、探讨的重要项目内容。

　　一、琉璃河镇社区基本情况

　　琉璃河镇位于北京西南，房山区东南，南与河北省涿州市接壤，东与大兴区隔河相望，距市区38公里。全镇总面积110平方公里，辖47个行政村，5个社区居委会——水泥厂社区居民委员会、建材学校社区居民委员会、二街社区居民委员会、金果林社区居民委员会、窗纱厂社区居民委员会。

　　5个社区总占地面积8.66平方公里，现有楼房115栋，别墅49栋，平方院落124座。常住人口4557户，10276人，其中流动人口685人，占社区总人口6%；社区专职工作者35人，其中大专以上学历18人，居民代表219人，社区志愿者队伍5个，500人；

　　社区办公、服务用房面积全部达标，环境有了较大改善，90%的地表进行了硬化、绿化、美化，楼宇间铺上了彩砖，拓宽了路面，多条公交线路经过社区，方便居民出行。水泥厂社区居委会新建办公用房及活动用房700㎡，二街社区580㎡，建材学校社区600㎡，金果林社区350㎡。每个社区都有

　　图书阅览室、书画室、室内健身室、球类健身室等，建材社区还成立有日间照料室，市民学校教室、多功能厅等，各社区健身活动器材完善，为社区群众接受各类教育、参与文体活动提供了良好的平台。

　　在配套设施上共建有社区中心广场4个，健身园5个，足球场1个，篮球场2个；具备完善的水、电、气、暖维修、服务设施，以及保洁、绿化队伍，银行、邮政、商业网点、招待所等各类服务设施齐全；社区内有小学2所，一级甲等医院2家，社区卫生服务站1家。同时依托北京金色时光康乐家园居家养老（助残）服务中心代理公共服务，为居民提供全方位、高品质的服务。

　　二、琉璃河镇镇社区信息化建设取得的成绩

　　北京对社区信息化的规划比较重视，形成了市一级规划文件，强调信息共享平台，突出社区管理和服务，以建立管理系统和服务系统为目的，其基本内容包括网络建设、综合服务、综合管理、智能小区等。

　　通过我镇这些年来的不断努力，我镇五个社区居委会--水泥厂社区、金果林社区、建材社区、窗纱厂社区和二街社区的基础设施得到了逐步改善，信息化发展环境进一步得到优化，业务协同的信息化应用水平、面向社会公众的便民服务能力都有了较大进步。

　　（一）、加大办公设施投入，为社区提供了信息化管理平台。近年来，我镇社区信息化建设以服务居民，创建和谐社区的工作思路，不断加大社区办公设施投入。各个社区有专门的.不少于350㎡的办公用房，计算机、打印机、远程教育电视、宽带上网、便民服务大厅、社区警务室、劳动保障工作站、社区活动室和图书阅览室等配备齐全。

　　（二）、琉璃河社区服务信息网（96156北京市社区服务热线）业务系统的建设成熟，及时将各个社区的新闻、服务信息、咨询服务、建设动态等上传更新，使群众第一时间了解社区情况，并设置论坛和专题讨论区，使社区能及时了解群众关心的问题和诉求，实现社区和居民之间的互动。

　　社区服务信息网业务应用主要包括服务热线、网站和业务应用系统：社区服务热线以呼叫中心为支撑，以区级接入为主；综合业务管理系统以政务工作为主要内容，涉及社区各项事务的办理，并包括我镇OA系统，建立区街居三级网络，实现信息互通；网站以政府的网站为依托，普遍建立街道服务网站。

　　其中，社区服务热线的应用最为广泛。96156--北京市社区服务呼叫系统利用服务平台无偿的为社区居民提供信息服务。依托呼叫中心实现了咨询服务、家政服务、综合修理、中介咨询、生活用品配送、文体、娱乐等几大类内容的社区服务。

　　（三）、我镇一直使用——北京市社区公共服务平台社区信息管理应用系统——以社区为点，以市、区、街（乡镇）为线，采用多种模式建立社区管理平台。

　　社区信息管理应用系统主要目的是实现台帐电子化，从而建立社区基础数据库，形成了信息采集和信息交换体系。

　　社区信息管理应用系统包括社区基本情况、社区组织、社区居民自治、社区公民参与、社区党建、社区居委会管理、社区服务、统计报表等多个板块。每个板块又根据社区事务细化为多个目录，比如社区基本情况还包括：户籍信息、个人基本情况、区域管理、社区地图、楼院情况等等。通过应用系统，我镇政府能够及时快速地获取正在发生的社区事务和社区管理的动态数据。 应用系统建立了完整的社区志愿服务登记注册管理体系、社情民意的反

　　馈通道等模块，提供了社会组织承接服务项目、参与志愿服务与社会管理的渠道。同时，应用系统设有通知管理、报表管理、应急管理以及社区专职工作者的劳资管理、培训管理功能，实现了对社区居委会工作的精细化、规范化管理。

　　三、我镇社区信息化建设存在的主要问题

　　（一）、政府的各类业务信息系统在基层形成了“纵强横弱”的局面，基层数据采集、更新和维护的信息化应用机制尚需完善，多口重复采集的现象仍然严重，难以满足基层对信息资源共享的迫切需求。由基层采集给上级部门的各类数据不返还给街道和社区，基层难以掌握法定的地区信息数据。

　　（二）、公共服务延伸到基层的信息化支持缺乏规划，社区便民利民服务工作的效率不高，未能充分发挥市、区社区服务机构的优势。

　　（三）、乡镇和社区信息化专业人才缺乏，居委会上网经费存在问题，管理和维护不足。随着街道和社区居委会所拥有的计算机数量的增加，维护工作量越来越大，而IT服务的专业人员数量极少。

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　　20××年，我公司信息化工作在集团公司的领导下，较好地完成了各项信息化工作任务，信息化建设在去年的基础上又上了一个新台阶，取得了一定的成绩，信息化工作开展顺利。

　　一、企业基本情况

　　（一）公司的基本情况

　　历史沿革：公司成立于1958年3月，为当时承建西北核武器某研制基地而建，初建时名称为“建工部直属第三建筑工程公司”，隶属于建设工程部。1959年公司划归第二机械工业部，更名为“青海省第五建筑工程公司。”1965年，为西南三线建设，公司迁至四川绵阳，公司名称为“国营西南第二四建筑工程公司”。1982年二机部更名为“核工业部”，公司名称为：“核工业部二四建筑工程公司”。1988年撤销核工业部，成立“中国核工业总公司”，公司名称为“中国核工业总公司第二四建设公司”。1992年，经国家工商总局核准，公司注册名称为“中国核工业第二四建设公司。”1999年7月，国务院批准成立十大军工集团，“中国核工业建设集团公司”成立，我公司为其全资子公司。

　　组织机构：公司现有主营业务独立核算生产单位9个，非主营业务独立核算经营单位4个，主要分布在四川绵阳、河北燕郊、上海江桥、浙江海盐、福建厦门等省市区。总部管理机构设置为：人劳处、财务处、规划发展处、经营管理处、质量安全处、核电管理部、经理办、政工处等13个管理工作部门。实行的是三级管理三级核算模式（建设公司、分公司、项目部）。

　　人员结构：截止20××年8月31日，公司现有在册职工3345人，其中：管理人员1501人，工人20xx人；大专以上文化的712人，研究生3人；高级职称的63人，中级职称的329人，初级职称的655人，工人技师35人；共有离退休职工6328人（其中退休人员已移交社区进行管理）。

　　（二）公司主要产品情况

　　公司核心业务为核电工程、核工程、国防工程建筑安装施工。工业与民用建筑市场主要经营房屋建筑工程、电力工程、市政公用工程、公路工程、地基与基础工程、机电设备安装工程、钢结构工程、防水工程、起重设备安装、消防设施安装施工、建筑设备租赁服务和新工艺研究与开发等。具有房屋建筑工程、电力工程、公路工程、机电设备安装等10余个施工总承包和专业承包资质，以及国家核安全局颁发的1000MW民用核承压设备安装资许可证和四川省建筑安装企业安全许可证、特种设备安装改造维修证、施工企业试化验室壹级资质证书、国防计量标准证书等。于1999年3月通过ISO9002国际质量标准体系认证，20××年12月通过ISO14001：1996及OHSAS18001：1999环境、职业健康安全管理体系认证，建立了科学有效的质量保证与环境、职业健康安全管理体系。

　　1958年—19××年，公司在青海承担了我国第一套核武器研制基地某厂建设，19××年进入四川承担我国第二套核武器研制基地工程施工，相继建成902、903、821、816等三线重点工程，曾经为共和国“两弹”的成功研制做出过历史性贡献。

　　1984年起公司执行国家“保军转民”政策，在保军的同时，积极向工业与民用建筑市场开

　　拓，施工力量遍及北京、上海、浙江、福建、山东、安徽、四川等10余个省市30多个地市区，形成了核工程、军工工程、核电工程、工业与民用建筑等四大市场。先后承建了陕西西安、咸阳多所军工科研院所新建和改扩建工程、八二一厂配套和二、三期改扩建工程，中国工程物理研究院一期和二、三期改扩建等群体工程、新厂区工程，中国原子能研究院改扩建工程，中国核动力研究设计院改扩建和成都科研基地工程，清华10MW高温气冷堆，中国实验快堆、先进研究堆、国家微重力实验室落塔等国家“863”重点工程，中国兵器、船舶、航空航天、军工电子集团公司大型科研设施工程，总参防化部、海军某部基地建设工程，秦山核电二期2#机组、二期扩建3#机组工程、田湾核电站配套生产及生活设施工程、福建福清、山东海阳、山东石岛湾核电站前期工程等，以及数百项国家及省市重点民用工程。创建了3项鲁班奖、1项国家优质工程奖和包括长城杯、天府杯、黄山杯、闽江杯、扬子杯在内的数十项省部级优质工程。

　　近年来，公司先后争创几十项“安全文明工地”和“标准化施工工地”，实现了连续六年无施工生产死亡事故和重大恶性交通事故发生。创造了良好的社会信誉，先后获得全国先进施工企业、质量无投诉企业、国防科技工业质量管理先进单位、全国建筑业安全生产先进集体、四川省优秀建筑企业等荣誉称号。

　　二、企业信息化情况

　　（一）信息化建设基本概况

　　20××年公司加强了对信息化工作的领导，进一步明确了信息化工作职能和任务，积极做好协调服务，紧跟集团公司信息化建设的步伐，年内建设完善了机关局域网、分公司局域网和公司宣传网站等项目的建设；实现了办公内网与外网物理隔离，梦龙OA系统升级及时完成；总部与分公司内部基本实现了网上资料上传和更新；并及时将公司外网进行了回迁与改版，提高了公司外网质量；其中，改造完成了公司内部宽带上网，实现了网络光纤接入。充实了公司的企业网站信息，并成功进行了网站改版，在新版网站专门开辟了核电专区；计算机管理普及率基本达到90%；硬件防火墙和网络杀毒软件已经全部配备；企业ERP系统，档案人事软件和财务软件得到有效的运用；其中，对局域网内网络进行监控，更加有效的对病毒进行防范，为下一步信息化建设奠定了基础。企业也依靠信息化建设使公司管理人员进一步转变了工作方式、工作作风，进一步提高了工作质量和效率，逐步建立了办事高效、运转协调、行为规范的公司管理体制。

　　（二）信息化管理规章制度及人员建设资金投入情况

　　为了保障信息化工作的有序开展，我公司积极响应集团公司加快信息化建设的要求，在硬件和软件环境改善方面投入了比往年都要多的人力、物力和财力。并对有关信息化工作的各种管理规定及保密规定进行了清理，组织信息化管理人员学习参考，建设公司还与分公司和机关各部门签订了信息化管理责任书，规范信息化管理工作，从大学院校补充了一批相对具有一定计算机知识和应用能力的人员到各单位承担起信息化工作，努力克服公司暂无信息化专业人员的局面，为信息化工作顺利开展提供人才支持。20××年为改善机关办公环境，我们在信息化建设所需的硬软件方面的投入达到70余万元，完善了网络基础设施建设。其中软件方面的投入达30余万元，新增添了部分性能较高的计算机设备，同时还配备更新了扫描仪、刻录机等常用设备，在硬软件方面的大力投入为进一步开展信息化工作提供了保障。

　　（三）信息系统规划及建设情况

　　根据“十一五”的发展预测，20xx年互联网及其应用继续快速发展，计算机应用网络化水平显著提高，计算机网络设施进一步完善，宽带与数据传输速度有显著提高。建设公司按照集团公司的总体规划、分布实施的指导思想，力争在“十一五”期间实现信息化整体管理，建立基本能满足企业需求的信息化管理体系，逐步完善网络平台和应用体系，实现统一平台、统一标准、互连互通、资源共享。

　　20××年，分公司、项目部基本完成局域网建设，公司部分单位也建立健全信息化管理机构，明确“十一五”期间实施信息化管理目标。具体建设目标如下，均在积极实施中，其中部分建设目标已实现。

　　1、重点建设“一个平台（网络平台）、二大系统（项目管理系统和经营管理信息系统）”。

　　2、已实现公司范围内，项目与项目、项目与公司财务业务、公司与集团公司财会业务、人事信息等数据垂直共享。

　　3、实现公司外部网站日点击访问率达到国内知名企业水平。

　　（四）人员培训情况

　　20××年，通过定期和不定期的形式，公司各单位对微机管理操作人员和会计电算化操作人员进行了计算机基础知识和网络应用的培训，全公司共培训信息化管理人员50余人，专业对口培训7人次。

　　20××年对建行公司外部网站进行了改版更新改造，更新了部分基础资料，并完成了ICP备案及网站回迁工作。

　　（五）存在的问题及建议

　　20××年，公司信息化工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：

　　1、计算机知识和网络应用水平参差不齐，从而进一步影响到信息化工作向深层次发展。管理干部的信息技术水平和整合应用能力亟待提高。

　　2、专业人员不足，技术力量薄弱。目前，公司信息化建设的专业技术人员不足，远远不能满足信息系统建设的需要。现有的非专业的信息化工作人员只忙于一般的'事务处理，信息化的发展后劲不足。希望集团公司在技术上及专业人员的培训上给予支持。

　　3、信息化工作水平较低。由于信息化专业人员的缺乏，使得我们的信息化应用工作也处于较低的水平，大多数管理人员基本上只是处理文稿、打印报表等日常事务，不仅大的信息系统没有专业人员开发，而且应用运行信息系统必要的维护和管理人员也明显不足。

　　4、资金、设备严重不足。虽然公司近几年投入了大量资金到信息化建设中，但依然不能满足信息化建设的需要，现在公司依然有70多台老式电脑因为资金原因现在不能更换，仍在超负荷工作，远远不能适应现代办公的发展需要，直接或间接影响到信息化工作的顺利开展。从目前情况看，资金不足已成为信息化快速发展的主要困难，希望能争取到更多的资金支持，广开资金渠道，为信息化建设提供所需资金。

　　（六）20xx年信息化工作设想

　　1、做好OA系统的内部运转工作。要在OA系统运作稳定的情况下，在各单位机关全面推进OA的运转，通过改善办公条件，强化人员培训，实现公司机关内部办公自动化、公文处理的无纸化。

　　2、做好公司外部网站信息数据的更新管理。由于种种原因，公司外部网站信息数据的更新停滞不前，没有专门的人员管理这项工作，20××年要配置专门的部门人员负责这项工作，使公司外部网站真正“动”起来，达到宣传企业的目的。

　　3、抓好人员培训。制定计算机知识培训、网络应用培训的计划和考核标准，规范培训行为，提高培训质量。积极倡导管理人员加强自身学习，相互交流，在工作中探索创新，不断提高综合素质和业务技能。有计划地开展集中培训和经常性的培训，引导机关干部积极学习和运用计算机和网络。要开展针对机关领导、信息主管、信息录入员和一般干部的分层次培训，增强对计算机和网络的应用能力，同时加大信息化管理人员的培养力度，积极组织相关信息人员网络建设及维护培训，不断提高人员计算机专业水平。为公司办公信息化系统的推广应用奠定基础。

　　4、严格制度，加强信息安全保障管理工作。要提高信息网络管理人员的技术水平，增强机关人员的安全意识；建立一整套信息资源管理制度，加强信息安全、网络安全管理，杜绝涉密信息的泄漏；提高管理人员素质，建立完备的维护管理规范。

　　5、继续加强领导，进一步规范工作制度，落实责任，提高每位公司员工对信息化工作的认识，把信息化工作纳入个人的目标考核内容，使之完全地融入到个人的工作当中。

　　6、进一步加强信息报送工作，提高报送信息的质量，逐步实现OA办公平台系统公文流转，实现公司上下的无纸化办公；在企业网站上开辟企业论坛栏目，让职工也积极参与公司的重大决策决定，就企业的改革发展畅所欲言

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　　我区社区信息化工作起步于20xx年，前期以社区人口管理系统应用为主，后期主要是基于**社区网的应用。四年来，我区不断加大对社区信息化工作的领导力度和经费投入，社区信息化工作水平得到了很大的提高，取得了明显的阶段性成果。20xx年，我区在全市率先建立起区级社区网；20xx年，首家自主研发出社区人口信息管理系统；20xx年，第一个实现社区居委会全部宽带上网；20xx年，全部系统率先并入市民政网络。今年，我区还将根据《**区现代化社区培育与发展“十一五”专项规划（20xx-20xx年）》，继续开发社区信息化更深层次的应用。

　　下面，借此机会，向大家简要汇报一下我区近年来社区信息化工作的主要情况。

　　一、我区社区信息化工作的主要思路

　　1、定位准确，以应用需求指导研发。研究并推动社区信息化工作，首先面临的是用户定位问题。我们的用户定位经历了从扩大到收缩再到精确扩展的过程。初期，我们的用户定位过度细分为区机关各部门、街道、社区居委会、社区居民和社区单位。实践中，我们将区社区建设指导委员会办公室、社区居委会划分为核心管理群，机关各部门、街道划分为扩展管理群，社区居民和社区单位划分为扩展用户群。以此来指导研发工作，提高了工作效率，减少了无效劳动。

　　2、信息专有，以自有资源扩大影响。社区信息化重在信息的独特性。我区人口管理系统以居住地管理为特性，与公安户籍管理互补，在社区管理中发挥了很大作用，成为社区居委会及社区民警工作中不可缺少的工具。社区网自20xx年改版以来，经过核心管理群的努力，现已成为全面反映社区工作的最佳途径。我们的理念是，社区信息化要为社区居委会工作服务，要为城市基层管理服务，要为打造强势民政服务。由于资源独特，目前我区的`社区信息化在全区的信息化工作中已占有重要的、不可替代的作用，得到了区委、区政府的充分肯定。

　　3、设计科学，以操作简便吸引用户。**社区网是在动易20xx网站管理系统基础上，依据**社区工作自身特点自主研发的。由于是公版产品，花费不多。设计之初，我们既注意吸取其它主流网站系统的优点，又注重创立自己的品牌。我们利用最新技术，充分发挥数据调用功能，让用户能够分门别类地发布自己的文章，浏览者也能够不费周折地找到自己想要的东西。社区网使用“版块式”结构，结合社区管理工作需要，讲究“即发即现，即点即看”，网站整体版面布局简洁明了，操作起来十分简便。

　　二、近年来我区社区信息化工作的主要成绩

　　1、硬件建设舍得投入，全面改善社区的基础条件。20xx年8月，我区投入10万元与**电信合作，利用电信ADSL，使全区31个社区居委会终端实现了宽带上网。20xx年9月，市民政局牵头与**电信合作，建立了全市网络，通过强强联合、优势资源互补，大大降低了社区居委会的上网费用。当年10月，我区31个社区居委会终端率先全部纳入该网络。20xx年末，为推进社区信息化工作的进程，区民政局积极协调区政府有关部门，一次性投入18万元，为全区所有社区居委会高标准配备了电脑。

　　2、软件开发稳步推进，不断增强网络的实用性。我区人口管理系统完成后，软件开发的方向全面转向互联网应用，此后的所有软件均基于IE浏览器技术分数据库开发，在条件成熟时整合。社区网配套应用模块还包括文件交换中心、短信平台、慈善捐助中心、**社区论坛、时间银行管理系统、社工协会管理系统、社区服务中心管理系统。文件交换中心是面向全局五个职能科室和全区七个街道的集文件、图片、视频为一体的网络U盘；社区短信工作平台由我区与网通公司合作开发，它的应用，打破了传统电子邮件信息传递方式，降低了单位通信费用，增进了与社工间的交流；慈善捐助中心提供了网上捐赠的新途径，并可实时公示。

　　3、人员培训常抓不懈，逐步提高管理员的应用水平。针对大多数社工缺乏网站管理操作技能的状况，20xx年起，我们又组织专人编写有针对性的信息化知识简单教程，并挤出时间为社工开设信息化课程。20xx-20xx年，我局由科室负责，采用30人一班集中培训与4-5人小范围指导相结合的方式，共开展培训28场，受训社工达125人次，社区网管理员人均参加了3-4次培训。同时，我们还采用大专院校志愿者担任社区网络助理的方式，手把手指导社区网管理员操作。通过多次培训，社工们普遍掌握了信息化的基础知识，提高了信息化技能，为下一步更好地开展工作、更好地为社区居民服务奠定了良好的基础。

　　三、社区信息化在社区工作中的主要作用 1、促使区、街、居文件信息发布由书面化向无纸化转变。社区居委会、街道、部门均有不同程度重复发文或报送信息的情况，多年来一直都采用书面形式，重复劳动可想而知，资源消耗比较严重。各部门、各街道、各社区利用社区网自己的版块，同一信息只需发布一次，相关单位只需上网浏览即可。这样，不但减轻了机关与社区的工作负担，同时也降低了办公经费支出。

　　2、促使基层社区管理由半公开化向透明化转变。社区居委会有相当的工作需要向社区居民公示，如财务收支状况、低保、计生、优抚等等。以前由于多种原因，要么是公示手段比较落后，公开效果有限；要么是有些内容处于一种半公开状态，社区居民参与程度比较低。现在通过社区网在互联网上公示，将原先部分保密内容毫无保留地向所有居民公示，提高了社区工作的透明化程度，发挥了社区居民民主监督作用，充分体现了社区居委会的自治组织地位。

　　3、促使基层社区管理由指挥型向协商型转变。传统的社区管理工作模式是以单向发布命令完成的，缺乏双向交流，管理方式比较僵化。新型社区管理方式基于以人为本的理念，更加注重相互交流。**社区网定位于社区工作交流平台，无论是机关工作人员、社区居委会主任，还是社区居民，都能平等地通过网络交流，分享成功的喜悦，寻求大家的帮助，建立一个与现实世界平行的网络家园。

　　以上汇报如有不妥，敬请批评指正。

社区信息化6

　　今年以来，我局按照省市信息化建设统一要求，围绕财政工作中心，积极推进网络建设，全面推行国库集中支付改革，各项工作均取得了较好的成效。现将今年的信息化建设情况汇报如下：

　　一、六项考核前提

　　1、实现了县乡联网。我县于20xx年全面实现了县乡联网，“乡财乡用县监管”工作已顺利开展。

　　2、取消了传统手工记账。

　　3、财政专户完成统管。我局于20xx年12月完成了35个财政专户的统管工作。

　　4、全面推行国库集中支付改革。我县已将国库集中支付业务推行至全县70个预算单位，全部一级预算单位和部分二级单位实施了国库集中支付。

　　5、建立专项资金动态监控系统。配置了服务器专门用于“县级预算执行系统”，已将特设专户使用该系统记账，启用了动态监控系统。

　　6、强化网络安全措施。内网配置了防火墙、安全网关以及内网管理系统，加强网络安全管理。内网全部安装了趋势杀

　　毒软件。

　　二、机构队伍建设

　　我县已于20xx年成立了信息化机构，目前在岗有5人，并开展专项培训，提升业务素质。

　　三、 工作计划情况

　　制定了20xx年度工作计划并报市局备案。

　　四、 制度建设

　　制订了项目管理制度、安全管理制度、数据管理制度、机房管理制度等。

　　五、 资金到位情况

　　将信息化建设纳入年度预算，今年安排预算110万元，预算指标管理30万元，国库集中支付改革50万元，工资统发业务20万元，网络维护10万元。截止目前支出情况如下： “乡财乡用县监管”软件实施服务合同支付12万元，绿盟网络安全设备14.3万元，用友t6软件14.8万元，打印机66台12.21万元，服务器2台9万元，路由器、交换机各1台共1.31万元，局内购置计算机、打印机等15万元，局内打印机耗材2万元，办公大楼监控3.2万元，支付20xx年12月至20xx年11月的网络费用24.6万元，预算单位联网布线费用2.568万元，共计支出110.99万元。

　　六、 网络基础设施建设情况

　　1、完善机房基础设施，配有不间断电源（ups），专用空调，强电、弱电设备均作了防雷接地措施。建立了机房操作规程，有机房日志记录。

　　2、完成了规范的.局域网建设，内外网实现物理隔离。

　　3、完成城域网建设，实现预算单位、人行、代理银行的网络连接，实现县乡联网。

　　4、文档流程建设。有系统建设文档、建立操作规程。

　　5、基础设施建设情况较好，购置了9台服务器，包括部门预算、预算执行服务器、国库集中支付服务器、乡财乡用县监管服务器、国有资产管理服务器、系统整合服务器、契税征收、工资统发系统服务器、政务a6服务器，农网补贴服务器、县级预算执行系统服务器。

　　6、网络应用情况良好，目前已建立了数据自动备份系统。

　　7、配置了防火墙及策略，安全网关及内网管理系统，安装了趋势杀毒软件。

　　七、应用项目建设

　　1、预算管理系统。预算管理实现本级预算单位全覆盖，部门预算推广至全县二级单位，部门预算系统升级为1.0版，将基础信息和项目管理细化，实行定员定额管理。

　　2、县级预算执行系统。今年将国库集中支付改革推广至

　　全县一级单位，集中支付资金实现全覆盖。

　　3、非税收入管理系统。非税收入管理系统使用单机版管理软件。

　　4、乡财乡用县监管系统。实现全部乡镇管委会（8个乡镇2个管委会）全覆盖，资金覆盖率百分之百。

　　5、农民粮食直补系统。实现全部乡镇覆盖，资金覆盖率百分之百。

　　6、软件运维服务。设置了软件维护岗位,设立热线，建立软件维护日志，详细记录软件维护操作。

　　八、个性目标

　　1、制定20xx年至20xx年“金财工程”建设总体规划。

　　2、外网网站建设正在筹建中。我县政府办目前正在统一筹划县级各部门的网站建设，为避免重复建设，我局不再重建网站。

　　3、使用全省统一版工资发放系统，开展业务工作。

社区信息化7

　　甲方：__________________

　　乙方：__________________

　　经甲、乙双方共同协商，现就甲方所管理的小区加入乙方_________服务中心（以下简称“服务中心”）、由乙方“服务中心”向甲方上述小区提供社区信息化配套服务事宜达成以下协议条款：

　　一、服务内容

　　乙方“服务中心”向甲方上述小区提供的社区信息化配套服务内容包括但不限于：

　　1．应用服务：

　　（1）小区物业管理软件提供：软件功能模块包括小区管理、房产管理、住户管理、租赁管理、办公管理、物资管理、设备管理、工程维修、绿化保洁、安全管理、特约服务、收费管理和帐务管理。

　　（2）小区管理服务主页提供：主页栏目内容包括小区概况、公建配套、周边配套、开发单位、管理单位、总经理致辞、业主委员会、信息中心、管理中心、服务中心、商务中心和小区论坛。

　　（3）银行代收系统技术实施：包括银行代收业务的数据传送、数据接收和数据处理。

　　（4）小区商务系统技术实施：包括商务服务系统链接、网络支付系统提供和网络支付数据传输。

　　2．数据服务

　　100m服务器运行和存储空间。

　　二、服务期限

　　服务期限从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

　　三、甲方义务

　　1．负责“服务中心”面向所管小区住户提供的个性服务内容的建设，包括小区信息发布、小区物业服务和小区商务服务，为小区住户提供资讯、物业和商务服务。

　　2．负责所管小区信息发布的内容审查，不得在“服务中心”发布非法信息。

　　3．按照本协议约定的服务收费价格和缴费方式，按时向乙方交纳服务费用。

　　四、乙方义务

　　1．负责“服务中心”面向所有小区住户提供的公共服务内容的建设，包括政务服务系统、商务服务系统和银行结算系统，为小区住户提供政务、商务和结算服务。

　　2．负责甲方应用系统的技术维护（包括操作培训和程序修改），确保甲方应用系统能够长期、稳定、正常运行。

　　3．负责甲方小区商务服务系统的接入（不包括软件开发）。

　　4．负责甲方应用系统的数据备份，杜绝甲方的数据丢失。

　　5．负责甲方应用系统的信息保密，杜绝甲方的信息泄露。

　　五、甲方权利

　　1．在本协议约定的服务期内，对“服务中心”二级平台（即小区综合管理服务平台）和三级平台（即小区物业管理平台）拥有使用权。

　　2．根据自身管理需要，有权要求乙方对“服务中心”二、三级平台软件进行相应的调整和修改。

　　3．在“服务中心”接入的银行中，有权自主选择合作银行实施银行代收。

　　4．根据所管小区需要，有权自主选择服务提供商建立小区商务服务系统并取得其营运收益。

　　5．在本协议约定的服务期满，有权按照本协议约定的条款与乙方续约（服务收费价格按照当时乙方的统一标准执行）。

　　六、乙方权利

　　1．拥有“服务中心”应用系统（包括一、二、三级平台）的完整产权。

　　2．有权引入面向所有小区住户提供的公共服务内容并取得其营运收益。

　　3．当甲方不能按照本协议的约定交纳服务费用，或者甲方在“服务中心”发布非法信息时，有权终止对甲方的'服务。

　　七、违约责任

　　1．甲方或者乙方不能按照本协议的约定履行义务时，视为违约。

　　2．甲方或者乙方违约，应承担相应的法律责任，并赔偿由此而给对方造成的经济损失。

　　八、其它事项

　　1．本协议的所有附件，均构成协议的一部分。

　　2．本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，均具同等法律效力。

　　3．本协议执行过程中，甲乙双方如有争议应友好协商解决；如有违约而给对方造成经济损失的，应由违约方承担相应的经济损失；如发生协议纠纷，应提交当地法院进行诉讼。

　　4．本协议经甲、乙双方签字、盖章生效。

　　5．未尽事宜，双方协商处理。

　　甲方（盖章）：__________________乙方（盖章）：__________________

　　授权代表（签字）：______________授权代表（签字）：______________

　　_________年__________月_______日_________年____月____日_________