涉企收费清理自查报告

涉企收费清理自查报告

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涉企收费清理自查报告1

　　为进一步精简行政事项，优化我县经济发展环境，提高行政效能，更好的服务社会和群众，4月，县审改办组织召开了关于清理精简行政审批项目及收费专项整治工作会议。会后，我局十分重视此项工作，一把手亲自负责抓，按照县里的总体部署和要求多次召开会议研究全县行政事业性收费项目的清理整治工作，并做了大量扎实有效的前期工作。现将相关情况汇报如下：

　　一、前段开展的主要工作

　　（一）精心组织，加强组织领导

　　为切实搞好此次收费清理整治工作，4月15.21.30日，我局先后召开了局领导班子成员会议、局务扩大会议，传达了《清理精简行政审批项目专项整治工作方案》（宁政办函[20xx]38号）文件精神，并成立了由局长任组长，分管领导任副组长，价格管理科、价格监督检查局的主要负责同志为成员的专项清理整治工作领导小组，对清理整治工作作出具体安排，确定目标任务，落实责任分工，明确工作时限，提出工作要求。

　　（二）制定收费清理工作方案

　　为进一步加强我县行政事业及服务性收费管理，确保收费工作的合理性、规范性、公开性，深入践行群众路线实践活动精神，切实解决群众和企业反映的收费工作中存在的突出问题，我局根据市收费清理工作总体部署和县《清理精简行政审批项目专项整治工作方案》文件要求，制定了《宁乡县收费工作专项治理实施方案》，决定对全县行政事业及服务性收费进行一次全面清理和规范。《实施方案》明确了清理整改对象、内容、要求、步骤等。整个收费清理整治工作从4月份开始到8月份结束。

　　（三）做好宣传报道工作

　　通过局门户网站对价格法律法规、收费许可证管理办法、湖南省行政事业性收费管理条例等进行了介绍，在《今日宁乡》刊发了收费工作专项治理实施方案的.主要内容，对此次活动的开展进行了广泛宣传。

　　（四）对照文件，认真开展收费清理

　　一是价格管理科对照省市价费文件，对现行收费项目进行分类整理，编印我县行政事业性收费手册（初审稿）。

　　二是全县32个具有行政事业及服务性收费职能的单位对照本系统价格收费文件和政策，对收费项目、收费标准、收费金额、收费依据进认真行清理，填写《宁乡县行政事业性收费清理登记表》和《宁乡县服务性收费清理登记表》；各收费单位均已自行清查，并按时上报了收费清理表格。

　　（五）认真核查收费项目和收费标准

　　在各单位自查的基础上，由我局对各收费单位报送的收费清理表格和资料认真进行核查，对规定取消、暂停收费的项目坚决取缔，对已公布降低收费标准的收费项目重新核定标准，对保留的收费项目逐一核对收费主体，逐项对照收费依据，逐个审查收费许可，以确保清理结果准确无误和合法合规。

　　（六）收费项目审核

　　收费单位负责人于6月15日前携带《宁乡县行政事业性收费清理登记表》及《收费许可证》正副本、20xx收费票据到县发改局进行一对一、面对面对收费项目审核，以进一步确认32个行政事业性单位的收费项目和标准的准确性。然后再进一步完善我县行政事业性收费手册初审稿形成送审稿；送审改办、编办、财政和政务中心等部门会审，收集各部门的意见和建议，会审结束后，对所有行政事业性收费项目再次汇编成册形成初定稿。

　　二、后段主要工作安排

　　（一）收费目录公示

　　7月11日—7月20日，由我局通过网站、宁乡电视台和《今日宁乡》向社会公布联合审定的收费项目和收费标准，广泛征求社会各界的意见，如无异议，则正式印制《宁乡县行政事业性收费标准及目录》，发至各收费单位，作为收费的正式依据，同时，选取与居民生活消费密切相关的15种价费项目，制作1000份《宁乡县居民生活消费指南》手册，广泛发到居民手中。

　　（二）统一换发新证

　　公示结束后，依据清理规范后最新公布的行政事业性收费项目和收费标准，于7月21日—8月5日期间，对全县32个具有收费职能的行政事业性单位全部换发新证，并登记造册，旧证一律停止使用。同时，对新换发《收费许可证》的单位在宁乡电视台、今日宁乡、政府门户网站和发改局网站进行统一公示。

　　（三）落实公示制度

　　一是统一制作涉农公示牌，发放至33个乡镇、54个社区和368个行政村；统一制作6个涉企收费公示牌，发放至经开区、金洲新区、中小企业园、夏铎铺工业园、金玉工业园和沩东新城。二是各单位和企业要严格执行收费公示制度，将本单位收费依据、收费项目、收费标准、12358价格举报电话等在醒目位置进行公示，接受监督部门和社会监督。

　　三、主要存在的问题

　　尽管我县对行政事业性收费监督和管理工作力度不断加大，但仍存在着以下三个问题，主要表现在：一是收费许可制度执行不到位。有些行政事业性收费单位没有进行收费许可证的年检年审和换发收费许可证仍旧进行收费，存在违规收费行为。二是有的部门对收费清理工作的认识不到位，对收费清理工作不够重视，没按要求及时上交项目清理表格，需要催促才匆忙上报。三是有的部门没有认真做好自查自纠工作，上报的项目与实际工作中办理的项目不相符，存在漏报错报的现象。在后段工作中，我局将进一步加大推进力度，切实解决工作中存在的突出问题，圆满完成此次收费清理专项整治工作任务。

涉企收费清理自查报告2

　　根据《关于对系统涉企收费情况进行自查整改的通知》（计财字[20xx]31号）要求，我局认真对涉企收费情况进行了自查，现将自查情况报告如下。

　　一、收费项目执行情况

　　20xx年12月，在接到区局《关于暂停收取工商企业注册登记费的通知》后，我局自20xx年1月1日起，暂停了对各类企业注册登记费的收取工作，并建立了备查台账。20xx年8月，区局《关于免征小型微型企业工商企业注册登记费的通知》下发后，对20xx年1月1日至20xx年8月期间受理登记业务，注册资本300万元以上的企业及其分支机构补缴注册登记费。20xx年元月份，区局《关于免征企业注册登记费和个体工商户注册登记费有关事项的通知》下发后，我局全面停止了企业、个体工商户注册登记费收取工作，未发生继续收取国家明令取消及免征的收费项目，擅自设立收费项目、自定收费标准的，分解收费项目、重复收费、扩大范围收费、延长收费时限收费，不执行优惠、减免政策继续收费等违规收费现象。及时安排专人到当地物价部门办理了《收费许可证》收费项目的变更、注销手续，并按规定对行政事业性收费票据进行了清理，办理了票据的缴销手续。

　　二、收费公开情况

　　通过登记注册窗口电子公示栏，中宁电视台、政务公开栏、宣传彩页等途径对相关涉企收费优惠政策进行了公开，对登记注册窗口的`收费公示栏适时进行了变更删改，自觉接受社会监督。

　　三、收费管理监督情况

　　日常管理中，我局加大了监督检查力度，采取明查和暗访的方式，定期、不定期对免征企业、个体户注册登记费执行情况进行检查，未发现存在利用企业年检、个体工商户验照等行政职能和行政执法权力强制收费、代收和代扣及搭车收费的现象，对已开出的收费票据已全部办理了缴销手续。

　　通过自查，我局在执行国家的收费政策上，高度重视，执行严格，没有发生违规收费、不按规定时限执行政策等问题。

涉企收费清理自查报告3

　　自接到区委办、区政府办印发的《20xx年xx区机关效能和优化经济发展环境工作方案》的通知后，我局迅速组织相关股室人员开会，安排布置涉企清费工作事项，并接连发布2个文件，即关于印发《xx区物价局关于开展涉企收费专项治理推进20xx年“发展环境整治年”活动的实施方案》的通知（x价[20xx]xx号），这个文件主要是对我局相应股室明确职责和分工，并指定了第一责任人，直接责任人和责任单位；随后以x价[20xx]xx号文件全文形式向区管各行政事业性收费执收单位转发了xx市物价局印发的《xx市涉企收费专项治理工作方案》（x价费[20xx]xx号），并结合我区实际情况，请区管各行政事业性收费执收单位做好清理自查申报工作。各执收单位负责本部门的自查清理工作，凡没有法律依据、未经具有价格审批权限的价格部门制定的收费项目标准和各项取消、停止收费项目以及未经我局核准的收费项目一律停止，对符合现行政策保留的收费项目，重新填报“xx市xx区行政事业性收费执收单位收费项目审核自查申报表”，并报我局收费股审核。

　　通过区管各行政事业性收费执收单位的配合，我局依据法律法规和现行收费政策，对具有行政事业性收费职能的各执收单位上报的收费项目进行逐项审核，注销无政策依据的收费项目，全面落实收费优惠政策。

　　一、向全区各企业发放了《xx市企业缴费登记卡》，由企业执有，执收单位实施收费时必须填写《登记卡》，出示价格主管部门颁发的《行政事业性收费许可证》或《服务价格登记证》，按规定的收费项目和标准收费，并开具合法有效的统一收费票据，否则，企业有权拒交，并向当地价格、监察部门举报。

　　二、按财综[20xx]xx号文件精神将小型、微型企业收费优惠政策一并归类梳理，分别是农机部门的农机监理费、林业部门的林权证工本费、工商部门的企业注册登记费和税务部门的税务发票工本费这四项收费小型微型企业免征至20xx年xx月xx日止。

　　三、对全区所有涉及省级产业园区的收费项目严格按照市政府《关于继续实行全市省级产业园区收费优惠政策的通知》（x政发[20xx]xx号）和市物价、财政《关于公布xx市省级产业园区涉企类行政事业性收费保留中央级别收费项目的通知》(x价费[20xx]x号)文件精神进行全面清理，未列入“保留中央级别收费项目目录”的收费项目一律不得向园区企业收取。保留下来的'13个执收系统22个收费项目。

　　四、重新对20xx年以来国家和省出台涉及我区行政事业性收费减免优惠政策进行全面汇总制表，逐项核实落实到位，减免优惠政策共涉及11个执收系统15个部门48个收费项目，现已全部无漏清理到位。

　　五、xx区区级管理执收部门行政事业性收费，已经xx区物价局进行了全面清理和严格审核，现编制《xx市xx区区级管理执收部门行政事业性收费目录》（以下简称“目录”）予以公布，并就有关事项告示如下：

　　1、《目录》所列行政事业性收费是依据上级最新发布收费政策严格审定的，各执收部门凡未列入《目录》的行政事业性收费一律不得收取。

　　2、《目录》未包含“三个月以内短期培训费”，各部门依据法律法规开展的短期培训，其收费应按照xx省人民政府《关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的决定》和xx省财政厅、xx省物价局关于印发《xx省短期培训收费审批管理暂行办法》的通知（x财综[20xx]xx号），逐年逐班向具有审批管理权限的财政、价格主管部门另行报批。

　　3、各执收部门要严格执行收费公示制度，在各收费站（场）点悬挂收费公示牌，公示收费项目、收费标准、收费文件依据、收费对象和范围等，实行“亮证收费”。

　　4、《目录》编制的政策依据截止日期为20xx年xx月底，之后，上级出台新的收费政策，各部门应及时向所属价格主管部门另行申报，办理《收费许可证》变更手续，凡未经价格主管部门审核变更的收费项目及调整的收费标准，各执收部门一律不得收取。

　　六、下一步全面推进收费公示工作。对照重新审核公布的《目录》，各责任单位要及时调整更新收费公示牌，积极构建“收费场点公示”、“公共服务场所公示”和“服务平台公示”新格局。一是收费场点公示由执收单位自行负责，凡经清理审核，保留的收费项目必须进行公示，取消的收费项目要从现行收费公示牌中予以剔除。二是公共服务场所公示由公共服务场所管理责任单位负责，价格部门负责督促指导。三是服务平台公示分为政务网站平台公示、政务中心服务平台公示和产业园区政务服务平台公示。政务网站平台公示，对重新审核的部门收费项目进行公示，并针对收费政策调整变化情况适时更新，建立网站平台收费公示动态化和常效化的工作机制。政务中心服务平台公示，政务服务中心各涉费窗口按照重新审核通过的收费项目及时调整更新收费公示牌。产业园区政务服务平台公示按省级产业园区隶属关系，由本级价格部门协调产业园区管委会负责，利用园区建立的企业服务平台开辟价费政策服务专栏。

涉企收费清理自查报告4

　　为扎实推进我区涉企收费专项排查整改工作，区政府及时成立了涉企收费排查整改领导小组，区长xx担任组长，副区长xx任副组长，区委编办、区发展改革委、区卫健委、区财政局、区民政局、区科技经信局、区市场监管局、区农业农村局、区文化旅游局、区应急局、区住建局、区城管局、区人社局及所辖6个乡街，共19家单位为成员单位。领导小组办公室设在区“四最办”，区数据管理局长xx兼任办公室主任。

　　一、突出责任担当

　　xx区政府高度重视此次排查整改工作，把抓政策落实与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来。区排查整改领导小组先后多次会议，学习领会、任务部署、全面推进，统一思想、细化要求、责任到人，确保了排查整改工作的顺利开展。

　　二、狠抓工作落实

　　按照“分类规范、专人负责、逐一排查、清单之外无收费”的原则，“谁收费、谁主管、谁清理”的要求，认真组织开展自查自清，主要对涉企行政性收费、行政审批前置中介服务收费、涉企经营服务性收费、政府性保证金（抵押金）和行业协会商会收费等项目进行自查。具体做法是：

　　1、对有法律、法规、规章依据的收费项目，严格依法收费。

　　2、大力推进政务公开，将各项行政执法依据、程序等公布，坚持依法行政，文明执法。

　　3、积极开展群众监督和社会监督，鼓励企业对乱收费现象进行举报。

　　三、自查自清结果

　　依据排查范围与排查任务的.要求，通过全面细致地自查自清，我区有2个部门、3个行业商会协会涉及收费项目：

　　1、区城市管理管理局依据省城建字[xxxx]xxx号、省城建[20xx]xxx号等文件，开展了城市占道、道路挖掘修复等行政许可收费，20xx年合计收费138324.76元；

　　2、区住建交通局依据市蚌政秘[20xx]xx号文件，开展了物业保证金收费项目，20xx年合计收费1220037.59元；

　　3、我区有3个行业协会商会依据商会协会章程收取会费：xx区xx街道商会20xx年收取会费87300元、xx区城南商会20xx年收取会费172000元、xx区跆拳道协会20xx年收取会费3000元。

　　4、其他本地区部门及下属单位没有涉企收费情况。全区没有违规涉企收费问题，没有涉企收费清单之外的收费项目、国家省已公布取消及停征的收费项目、非本地区部门预算支付的事项及向企业乱摊派的问题。

　　四、下步工作打算

　　1、我区将按照第三阶段的工作要求，根据上级核查结果，严肃组织整改，落实规范管理措施。

　　2、坚持依法行政，坚决杜绝清单外涉企收费问题的发生，保护企业合法权益。

　　3、进一步改进工作作风，为企业做好服务，为xx区的企业发展创造良好的环境，以促进区域经济的长足发展。

涉企收费清理自查报告5

　　根据县政府《关于建立县级涉企收费清单制度的通知》文件精神，镇党委、政府高度重视，认真组织全镇各单位开展了涉企乱收费治理自查自纠活动，现将自查自纠情况予以汇报。

　　一、成立自查小组。

　　镇政府成立了涉企收费清单工作小组，镇长何刘圣任组长，镇政协关工委主任曹承文任副组长，镇财政分局、计生办、办、司法所、农业站、文广站、规划所为成员单位。小组下设办公室，刘心灿任工作联络员。

　　二、认真开展自查自清。

　　按照“谁收费、谁主管、谁清理”的原则，各单位、各部门开展自查自清，主要对涉企行政事业型收费、涉企经营服务性收费、政府性基金收费社会团体涉企收费、中介机构、专业服务组织前置服务收费和政府性保证金、抵押金等项目进行自查。具体做法是：

　　1、对有法律、法规、规章依据的收费项目，严格依法收费。

　　2、大力推进政务公开，将各项行政执法依据、程序、等公布于众，坚持依法行政，文明执法。

　　3、积极开展群众监督和社会监督，向社会公布监督电话，鼓励企业对乱收费、乱罚款现象进行举报。

　　4、建立治理乱收费、乱罚款、依法行政长效工作机制，有力保护企业的合法权益。

　　三、自查自清结果。

　　通过全面细致的自查自清，我镇没有任何涉企收费项目，从来也没向企业收取过任何费用。全镇不存在乱收费、乱罚款问题，没有擅自设立项目、标准进行收费、摊派的`问题。

　　四、下一步工作打算。

　　下一步，我镇将大力宣传建立涉企收费清单制度的重要意义，营造出良好的工作氛围。坚持依法行政，坚决杜绝乱收费、乱罚款问题的发生，保护企业合法权益。同时进一步改进工作作风，为企业做好服务，为黄墩镇的企业发展创造良好的环境，以促进镇域经济的长足发展。

涉企收费清理自查报告6

县审改办：

　　为贯彻落实国务院和省政府要求，按照《xxx省人民政府办公厅关于印发xxx省推进“放管服”改革自查自纠专项行动方案的通知》有关规定和职责分工，根据《xxx省财政厅xxx省发展和改革委员会关于开展涉企收费清理规范自查自纠专项行动的通知》（x财综〔20××〕3号）要求，xxx县财政局、xxx县发展改革和经信商务局及时组织开展了涉企收费清理规范自查自纠专项行动工作，现将工作开展情况报告如下：

　　一、领导重视，周密部署

　　接到通知后，xxx县财政局、xxx县发展改革和经信商务局领导高度重视，周密部署，召开专题会议，确定实施方案。及时将x财综〔20××〕3号文转发到全县所有单位，要求各单位务必高度重视，安排专人进行清理，并于20××年2月27日前形成报告（含附件1、2、4）报xxx县财政局综合股、xxx县发展改革和经信商务局价格收费管理股。

　　二、专项行动工作开展情况：

　　（一）对已出台清理规范涉企收费各项政策落实情况

　　xxx县财政局、xxx县发展改革和经信商务局及时将中央和省出台的各项政策转发到全县所有单位，要求必须按政策执行。根据各单位报送的情况表以及平时组织开展的检查情况，我县未发现已取消项目继续收费、不按时限不按标准执行政策等问题。

　　（二）对省实时公布收费目录清单公开落实情况

　　xxx县财政局及时以《xxx县财政局关于转发〈xxx省财政厅关于公布xxx省政府性基金目录清单的通知〉的通知》（x财综〔20××〕16号）和《xxx县财政局xxx县发展改革和经信商务局关于转发〈xxx省财政厅xxx省发展和改革委员会关于公布xxx省行政事业性收费等目录清单的通知〉的通知》（x财综〔20××]〕17号）文件对全县所有的单位进行了转发，并在xxx之窗（www.hanyuan.cn）网站的政府信息公开中进行了公示。

　　（三）检查的单位

　　xxx县财政局会同xxx县发展改革和经信商务局于20××年3月20日至3月22日对xxx省味佳食品有限公司、xxx中世酒业有限公司、xxx四环锌锗科技有限公司、xxx县化工总厂、xxx县宜东粮站、xxx县九襄粮站、xxx县林业局、xxx县水务局、xxx县农业局、xxx县公安局、xxx县城乡规划建设和住房保障局进行了涉企收费检查以及收费公示检查。

　　三、存在的.问题及整改情况

　　（一）部分执收单位对收费目录清单公开不规范

　　主要体现在部分执收部门只在收费场所进行了公示，未在本部门门户网站进行公示

　　（二）整改措施

　　县财政局将会同县发展改革和经信商务局到各执收单位进行检查，要求各单位认真执行各项收费政策，同时要求各单位务必立即在本部门门户网站进行公示。

　　四、今年的工作举措

　　（一）加强政策宣传力度

　　通过网站及时将所有的政策转发到全县各部门，并且要求部门一定要认真贯彻落实。

　　（二）加大对各执收单位的检查力度

　　联合审计、纪检监督部门一起深入基层进行检查，加大事前、事中、事后监管力度。

xxx县财政局

　　20××年10月5日

涉企收费清理自查报告7

　　根据区政府办《关于印发区开展治理和规范涉企收费工作实施意见的通知》(x政办发20xxxxx号)精神，我分局高度重视，于9月27日召开了中层以上领导干部参加的涉企收费清理工作专题会议，安排布置此项工作。针对分局20xx年1月1日以来的收费种类、标准、范围、数额、依据以及排污费征收管理工作进行了全面、认真的收缴自查和整改，现将清理自查的情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　我分局目前涉企收费项目为：排污费、行政事业性收费和一般罚没收入等三项。排污费和行政事业性收费是根据《排污费征收使用管理条例》财政部财综38号四部委令第31号及《陕西省环境监测机构开展专业服务收费标准》(陕环计发1996.128号)批准的收费项目。分局没有私设行政事业性收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准和越权自定收费标准的现象。

　　20xx年共征收排污费xxx万元，征收户数xx户;罚没收入为xx万元，并已全部上缴财政，征收资料、台帐、票据齐全，自查结果为良好。

　　二、规范涉企收费工作的具体做法

　　(一)加强排污费征收人员培训，提高业务能力。

　　分局定期对征收人员进行培训考核，保持岗位相对稳定，非环境监察部门或人员不得从事排污申报与排污收费工作。结合审计提出的要求和建议进行培训，提高排污费征收人员业务能力。

　　(二)建章立制，规范排污收费工作

　　1.分局制订并严格执行排污收费制度，下大力抓好排污申报登记管理、排污申报审核、排污申报核定、排污收费计算与缴纳五个环节。能够做到对每一个征收对象做详细调查，做好笔录。对每一笔费用认真核对，对征收单位的实际情况及时汇报，认真研究，对不同情况给予不同处理，做到人性化管理，合理化征收。每征收一笔费用，都经过集体研究，做到公开、公正、公平。加大透明度，严格标准，杜绝核定随意减少和缺项目核征排污费的情况。

　　2.认真执行监理处关于《排污费征收管理系统》软件使用的要求，严格按规定将每家排污企业的资料录入，认真落实排污费核定、征收工作的三级审批制度。征收人员、大队长、主管领导各负其责，按照权限进行核定、审批。并且使用软件及时对账，坚持使用《排污费征收管理系统》软件打印送达统一的排污费核定通知书、排污费缴纳通知单，切实做到排污核定征收管理规范化、科学化。

　　3.安排专人开据发票，填写规范、清晰，按照开票要求载明缴费种类、时段、单价和缴费额等各项内容。

　　(三)严格按标准开展行政事业性收费

　　1.分局环境监测站是行政事业性收费的执收单位。具有独立法人资格，并取得省物价部门颁发的收费许可证。主要项目有废气监测、废水监测、噪声监测、与环境影响有关的监测及环境保护项目验收监测等。

　　2. 分局环境监测站按照规定进行收费公示，并针对不同的服务项目制作了环境监测服务收费核算表，在接受用户委托后，根据委托事项按照陕环计发1996128号文件收费标准与用户核定监测费用，由复核人员复核，再由审核人员审核后经用户确认并认可。

　　3.分局按照规定严格使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据，实行单位开票、银行收款、财政统管并建立了行政事业性收费票据管理制度，由专人负责管理票据。收费人员是经过物价部门的培训，并申领了《收费员证》做到持证收费。

　　4.执罚单位按规定进行登记并办理《罚没登记证》;收费(罚没)资金执行了收支两条线管理办法，并按规定实行了专户储存或上缴国库无隐瞒收入、虚报等弄虚作假的行为，保证了行政事业收费及时、足额地缴入财政专户，没有私设收入过渡户、截留、挪用、坐支收费资金等行为。

　　三、存在的问题

　　由于分局环境监测站目前执行的收费依据是十几年前制定，其中的收费额度也是依据当时的监测成本计算。随着社会的发展，目前的监测成本较当时已有大幅的.提高，使得监测站在监测过程中出现做的越多，赔的越多的情况。举例说硫酸，20xx时10l装12元左右，20xx年时已涨到70多元。同时还因为该试剂属于易制毒危险化学试剂，需到公安部门进行备案，这也增加了该产品的成本。因此，我分局觉得应对该标准进行及时的调整，已适应目前的情况。

　　四、下一步打算

　　通过认真清理自查，分局在今后的工作中将进一步加强管理，从严把关，严格按照排污费征收管理程序和监测机构服务收费标准，依法足额收缴，按规定及时解缴国库，将我分局的涉企收费工作更加完善和进一步提升。

涉企收费清理自查报告8

　　根据黄政办秘[20xx]39号文件精神，局领导高度重视，认真组织全局各单位开展了涉企收费情况全面梳理。现将自查情况如下：

　　一、基本情况

　　我局现除局机关外，下属有六个二级机构，分别是：黄山市规划监察、黄山市规划编审中心、黄山市规划设计院、黄山市城市测绘院、黄山城市展示馆、黄山市规划综合服务咨询中心。其中涉企收费单位三个：黄山市规划综合咨询服务中心、黄山市规划设计院和黄山市城市测绘院。

　　严格执行皖价房[20xx]293号通知、皖价服[20xx]210号文、财综[20xx]94号文、国测财字[20xx]3号文、(20xx)中规协秘字第022号文，皖价服[20xx]105号文，所涉我局收费项目标准按文件规定执行到位。

　　2、局所属事业性质企业化管理的单位如市规划设计院，市城市测绘院所从事的经营服务活动一律本着自愿、平等、协商的原则，不强制服务。

　　二、具体做法

　　1.按照政务公开的有关要求，我局将各项涉企收费的办事程序、收费依据、收费项目、收费标准等通过政务开栏、宣传小册等形式向社会公示。通过实行政务公开，接受服务对象的监督，未发生一起乱收费或搭车收费的行为。我局收取的各项费用均使用的是由税务部门购买的正规发票，对工作人员不出具收费收据的，企业有权拒交。收取的各项费用，全部纳入财政非税收入统一管理。

　　2.对企业全方位做好服务，力求做到能减则减，减少程序，能免则免，免予处罚，能低则低，下限收费，能快则快，高效办结。

　　3.建立治理乱收费、乱罚款、依法行政长效工作机制，有力保护企业的合法权益。

　　三、自查自纠结果

　　通过自查，我局无违反国家法律、法规和政策规定，擅立收费项目，自定收费标准行为;无违反国家收费政策规定提高收费标准、分解项目收费、重复收费等行为;无违反规定以保证金、抵押金、集资、捐助等形式变相收费的`行为。无利用职权强行服务并收费的行为，所有行政审批项目全部实行零收费。

　　四、意见建议

　　根据自查情况，我局涉企收费单位均有法定依据，按照物价部门核定以及省有关文件精神，合理合法收费，没有乱收费现象。没有不符合深化和经济社会发展要求的收费项目。为了各企业生存和发展的需要，建议保留。

涉企收费清理自查报告9

　受县政府委托，现将xx县涉企收费清单情况报告如下：

　　一、基本情况

　　1、建立涉企收费清单制度

　　根据省政府办公厅《关于建立省级涉企收费清单制度的通知》(皖政办〔20xx〕21号)、合肥市人民政府办公厅《关于建立市级涉企收费清单制度的通知》(合政办秘〔20xx〕133号)的要求，20xx年9月28日，县人民政府办公室召开建立本县涉企收费清单工作会议，研究部署县涉企收费清单工作，由县物价局牵头，对县直各单位涉企收费项目(政府性基金、保证金、抵押金)开展自查。按照“谁收费、谁主管、谁清理”的原则，部门管理机构、事业单位的收费，由主管部门一并负责自查;实行资质管理的各类中介机构、专业服务组织的收费，由核发该资质的县有关部门负责落实。在清理涉企收费过程中，坚持按照保留、取消、缓征和放开的原则，采取上下联动、严格把关、不留死角，要求在20xx年10月30日前将自查报告及报表上报。在各单位自查基础上结合安徽省和合肥市的涉企收费清单内容，由县法制办、监察局、财政局、物价局组成人员联合评审以后，于20xx年12月初在xx县门户网站公布了涉企收费清单征求意见稿。通过广泛征求意见，并报送合肥市涉企收费清单工作办公室审核后，于20xx年12月30日下文公布了xx县县级涉企收费清单，在xx门户网站公示了涉企收费清单的全部内容，自20xx年1月1日起执行。

　　涉企收费清单由4项内容组成，分别为：

　　(1)行政事业性收费(涉及16个部门共计34项，比省级的62项减少28项，减幅45%)

　　(2)政府性基金(涉及7个部门共计12项，比省级的19项减少7项，减幅37%)

　　(3)行政审批前置服务项目收费(涉及17个部门共计45项，比省级的`80项减少35项，减幅44%)

　　(4)政府性保证金、抵押金(涉及7个部门共计5项，比省级的9项减少4项，减幅44%)

　　2、动态调整涉企收费项目

　　根据安徽省涉企收费清单工作领导小组办公室《关于动态调整安徽省省级涉企收费清单的公告》(〔20xx〕第1号公告)、《关于加强涉企收费清单动态管理工作的通知》(皖费清单〔20xx〕2号)精神，并结合省、市两级涉企收费清单内容，于20xx年7月31日已对《xx县人民政府关于公布xx县县级涉企收费清单的通知》(东政〔20xx〕6号)进行动态调整。

　　经动态调整后，收费项目总数为84项，其中：行政事业性收费减少1项，由原来34项调整为33项;行政审批前置服务项目收费经过整合减少11项，由原来45项调整为34项;政府性基金12项和政府性保证金(抵押金)5项不变。

　　3、开展涉企收费问卷调查

　　根据安徽省物价局、安徽省经信委《关于开展“问万家企业、看清单实效”涉企收费清单落实情况问卷调查的通知》(皖价服〔20xx〕117号精神，我局于20xx年9月2日在县经济开发区组织开展涉企收费清单问卷调查，共发放问卷51份，涉及建筑业、交通运输业、商业企业、工业企业、农业企业等行业，适时掌握涉企收费情况。

　　4、落实对小微企业的减免政策

　　对小微企业免征的行政事业性收费项目(共13项)(1)土地登记费(2)房屋登记费(3)住房交易手续费(4)船舶港务费(对100总吨以下内河船和500总吨以下海船予以免收)(5)国内植物检疫费(6)动物及动物产品检疫费(7)农机监理费(含“九二”式拖拉机牌证费)(8)渔业自愿增殖保护费(9)组织机构代码证书收费(10)计量收费(包括社会公用计量标准证书费、标准物质定级证书费、国内计量器具新产品型式批准证书费、修理计量器具许可证考核费、计量考评员证书费、计量考评员考核费、计量授权考核费)(11)环境监测服务费(12)森林植物检疫费(13)林权证工本费

　　对符合条件的小微企业免征政府性基金项目(1)教育附加费(2)地方教育附加(3)文化事业建设费(4)水利建设基金(5)残疾人就业保障金。

　　5、取消7项行政审批前置服务项目收费

　　(1)出租汽车经营资格证、车辆营运证、驾驶员客运资格证核发中的出租车营运许可涉及的车辆综合性能检测收费 (2)通航水域水上水下施工(含沉船沉物打捞作业)及岸线安全使用许可涉及的涉水工程(活动)的通航安全影响论证与评估报告收费 (3)食品生产许可证核发(含新办、换证)涉及的生产许可检验报告收费 (4)防雷装置设计审核和竣工验收许可涉及的大型建设工程、重点工程、爆炸和火灾危险环境、人员密集场所等建设项目的雷电灾害风险评估收费 (5)符合条件的非营利组织收入免税认定涉及的审计报告收费 (6)外商投资企业设立及变更审批涉及的可行性研究报告(7)外商投资企业设立及变更审批涉及的资产评估报告

　　二、存在问题

　　全县涉企收费单位，在认真落实涉企收费清单制度之后，收费基本规范透明，一律按照涉企收费清单内的收费项目、收费标准进行收费，收费前及时在本单位醒目位置公示收费项目、收费标准、计量单位、收费依据，涉企收费总的来讲是好的。但是，通过我局开展对涉企收费清单制度落实情况专项检查和涉企收费清单问卷调查情况看，涉企收费也存在一些问题，主要表现在：

　　1、少数收费单位收费没有实行公示制度;

　　2、少数收费单位收费票据使用不规范;

　　3、少数收费单位收费没有签订有偿服务协议;

　　4、个别收费单位存在超标准收费现象。

　　三、下一步工作措施

　　1、加强涉企收费政策宣传。

　　加强宣传是落实涉企收费的主要途径，要通过新闻媒体和xx县门户网站以及在全县商住小区建立涉企收费公示牌，广泛宣传涉企收费政策，使企业了解和掌握收费政策，提高自我保护意识，收费单位如拒不执行涉企收费清单制度，擅自向企业收取清单以外的各类政府性收费或提高标准、扩大范围收费以及继续收取已经取消或减免的收费，企业可以拒付，物价局将24小时开通“12358”举报投诉电话，只要有投诉，将立即调查处理，做到件件有回音、事事有着落。

　　2、认真落实涉企收费公示制度。

　　要求各涉企收费单位，在收费前要在收费窗口醒目位置公示本单位涉企收费项目名称、收费标准、收费范围、计量单位、收费依据，让企业明明白白缴费，我局将不定期对涉企收费单位窗口进行督查，对公示内容不全或没有公示的涉企收费单位提出整改意见，限期整改，对拒不整改，依照《价格法》将作为乱收费查处。

　　3、开展涉企收费检查。

　　开展涉企收费检查是落实涉企收费清单，切实减轻企业负担，激发企业特别是小微企业发展活力的有力举措，我局将采取不定期的形式对我县涉企收费单位进行检查，对擅自设立清单之外收费项目、自定收费标准的;分解收费项目收费、重复收费、扩大范围收费、延长收费时限收费的;不执行优惠、减免政策规定多收费的;擅自将行政职权范围的事项设立为行政审批前置服务项目并收费的;擅自将已取消的行政事业性收费转为经营服务性收费的;票据使用不规范的;收费没有公示的。我局在检查时如发现上述存在问题的，将依照法律法规进行处罚，并要求限期整改，及时回访，使涉企收费清单落到实处。

　　4、建立长效管理。

　　(1)严格执行。严格按照涉企收费清单收费，不得擅自增设收费项目、扩大收费范围、提高收费标准，不得将取消和暂停的收费转交由下属单位、社会组织继续收费或变相收取。凡不在清单之列的涉企政府性收费和行政审批前置服务项目收费一律停止执行。

　　(2)动态管理。对已经入县级涉企收费清单的涉企收费项目和责任事项，将根据法律法规修改情况、经济社会发展需要、行政权力调整情况等及时进行调整，所有收费事项合法、合规、合理。

　　(3)加强监管。加强部门联动，强化监督检查，适时对清单执行情况组织开展绩效评估，依法严厉查处违规收费行为，切实做到“涉企收费进清单、清单之外无收费”。

涉企收费清理自查报告10

　　一、清理规范对象

　　行业协会商会涉企收费，指市、区(县)行业协会商会涉及向企业收取的各种费用，包括会费、捐赠收入、行政事业性收费、经营服务性收费等。

　　二、清理规范主要内容

　　(一)强制企业入会并收取会费，或超出会费标准收取企业会费。

　　(二)利用行政资源强制企业赞助、捐赠、摊派等。

　　(三)依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准。

　　(四)强制企业付费参加各类会议、培训、研讨、展览、展会、评估评价、出国考察等。

　　(五)开展评比达标表彰时，收取企业费用。

　　(六)强制企业订购书籍、杂志、报纸等。

　　三、自查自纠程序及内容

　　(一)自查程序

　　1.市级行业协会商会成立由负责人、监事会成员、企业会员、财务人员组成的自查工作组，理事会(或常务理事会)明确一名主要领导作为负责人。

　　2.在办公场所的明显位置张贴清理规范举报电话。

　　3.对照有关文件及清理规范内容，严格自查涉企收费项目，实事求是形成自查报告，填写《行业协会商会涉企收费情况调查表》，经业务主管单位审查同意后，7月8日前报市民政局。

　　4.无业务主管单位的行业协会商会，7月8日前直接向市民政局报送自查报告和《行业协会商会涉企收费情况调查表》。

　　(二)自查内容

　　会费收入：会费标准是否经会员(代表)大会表决通过;每年是否向会员公布会费收支情况，定期接受会员(代表)大会的审查;收取会费是否向企业出具北京市财政局印(监)制的《北京市社会团体会费收据》;有无超出会费标准收取企业会费的行为;有无强制企业入会并收取会费的行为。

　　捐赠收入：接受捐赠是否与捐赠企业订立捐赠合同，并出具北京市财政局印制的.《北京市接受捐赠统一收据》;捐赠资金是否应用于合同约定的用途;使用情况是否向社会公示;有无强行或者变相要求企业赞助、捐赠或摊派等行为。

　　行政事业性收费：收费服务项目、依据和标准是否向社会公开;收取行政事业性收费是否出具统一印制的收费票据;收费收入是否全额上缴市、区(县)两级国库或财政专户;有无擅自设立收费项目、提高收费标准的行为。

　　经营服务性收费：开展评比达标表彰活动有无向参评企业收取或变相收取费用的行为;有无强制企业付费参加各类会议、培训、研讨、展览、展会、评估评价、出国考察，订购书籍、杂志、报纸等行为。

　　(三)自查整改

　　行业协会商会应针对上述问题进行认真自查，并逐项写入自查报告。有上述问题的，要制定整改方案，在理事会(或常务理事会)的领导下，自纠自改，并将整改情况写入自查报告。未发现上述问题的，要因势利导，制定规范化建设方案，并向理事会(或常务理事会)报告。

　　四、清理规范的主要措施

　　(一)抽查审计

　　根据《北京市财政局、北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化委员会关于开展涉企收费清理规范工作的通知》及本方案，市民政局指定会计师事务所，在清理规范工作中，对全市约四分之一的行业协会商会进行抽查审计。抽查审计内容包括清理规范涉企收费主要内容，对自查自纠情况进行核实认定，提出进一步清理规范的意见建议。

　　(二)提出问题分类处置意见

　　市民政局对行业协会商会自查和抽查审计发现的问题进行整理、汇总，提出分类处置意见。属于继续整改的，责成按期自纠整改，通报业务主管单位，行政约谈负责人。对自查和抽查审计发现问题违反《社会团体登记管理条例》的，由市民政局综合执法大队视情节轻重给予警告、限期停止活动、撤销登记、撤换直接负责的主管人员等行政处罚。

　　市、区(县)民政局将行业协会商会涉企收费情况纳入年度检查内容，视问题情节严重程度给予年度检查结论基本合格或不合格结论。

　　(三)建立长效机制

　　通过此次清理规范，各行业协会商会要严格按照《章程》要求，加强内部制度建设，制定信息公开制度，规范财务管理制度，完善会费管理制度、接受捐赠和资助制度。加快推进行业协会商会与行政机关脱钩，使其真正成为代表企业利益、提供服务的主体。

　　五、工作要求

　　(一)实施分级管理体制。市民政局负责清理规范市级行业协会商会涉企收费工作，区县民政局负责清理规范区县级行业协会商会涉企收费工作。7月20日前，区县民政局要将本区县清理规范行业协会商会涉企收费工作情况报市民政局。全市行业协会商会涉企收费清理规范工作于7月30日前结束，市民政局将情况进行总结并报送市政府相关部门。

　　(二)强化举报和查处、问责机制。市、区县民政部门要通过设立举报投诉电话、网络平台、电子邮箱等途径受理企业举报，建立督办制度，定期公布查处结果，曝光典型案例。市民政综合执法大队的举报电话是84038110。

　　(三)加强舆论引导。市、区县民政部门要通过政府的网站和公共媒体等渠道，加强涉企收费政策宣传解读，及时发布信息，做好舆论引导工作，统一思想、凝聚共识，营造良好的舆论氛围。

　　(四)各行业协会商会要提高认识，积极面对。按照《北京市财政局、北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化委员会关于开展涉企收费清理规范工作的通知》精神，认真部署，严格自查自纠，有错必纠，有错必改。认真完成自查报告，如实填写《行业协会商会涉企收费情况调查表》。要积极配合市民政局指定的审计机构，如实提供详细的财务报表和相关情况。要积极按照业务主管单位和市民政局整改通知书要求，按期整改，完善相关制度，并建立长效机制。