扫雪防冻车辆应急预案

扫雪防冻车辆应急预案范文（通用5篇）

　　在学习、工作或生活中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，时常需要预先编制应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢？下面是小编帮大家整理的扫雪防冻车辆应急预案范文（通用5篇），欢迎阅读与收藏。

　　扫雪防冻车辆应急预案1

　　根据《江苏省市容环境卫生责任区制度》、《南京市扫雪防冻工作应急预案》、《南京市市容管理条例》、《南京市城市治理条例》的总体要求，为及时清除积雪，最大限度地减轻雨雪造成的损失，确保道路畅通，车辆行人安全，维持社会稳定，结合我街道主次干道实际情况，特制定扫雪防冻工作应急处置预案如下：

　　一、指导思想

　　树立防大雪，抗大灾的防范意识，按照条块联动、属地管理，条抓块保、以块为主的原则，以行业为主线，组织安排，督促检查。动员辖区内机关、企事业单位、市民及社区广大群众，积极参与以扫雪为重点的防冻救灾工作。进一步落实扫雪防冻工作责任制，实行一把手总负责，分管领导具体负责，顾全大局，团结一致，克服困难，切实把扫雪防冻中的各项保障工作做深、做细、做实。

　　二、组织机构

　　1、扫雪防冻指挥领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　2、应急分队

　　队长：

　　副队长：

　　队员：

　　三、具体要求

　　1、Ⅲ级，中雪（黄色预警）。12小时降水量达到1.0毫米以上，或24小时降水量达到3.0毫米以上，街道领导带班、人员到岗，24小时值班，确保全体人员通讯畅通；当接到雪情预警信息后，扫雪防冻工作领导小组迅速启动方案。街道全面动员组织清雪，责任分到路段，全面实施撒盐化雪，组织机械和突击队扫雪；动员各大小单位、居民群众参与扫雪防冻工作，易滑路段要采取防滑措施，做到自扫门前雪。

　　2、Ⅱ级，大雪（橙色预警）。12小时降水量达到3.0毫米以上，或24小时降水量达到6.0毫米以上，在应对Ⅲ级中雪的基础上，街道启动不少于30人应急队伍，按照责任要求在24小时内完成各自责任段的扫雪除冰工作，保障雨雪天道路通行条件；以“保民生、保供应、保交通”总体要求，街道提前做好协调食品、蔬菜、水、电、气等民生需要的物资保障，确保人民生命财产安全和生活资料的供应。

　　3、Ⅰ级，暴雪（红色预警）。12小时降水量达到6.0毫米以上，或24小时降水量达到10.0毫米以上，在应对Ⅱ级中雪的基础上，街道全面启动部队、民兵、预备役部队支援地方应急方案，调动一切资源，将兵力和机械对口支援各重要节点和道路，街道对辖区范围进行排查，消除因积雪造成的安全隐患，防止次生灾害的发生。发生灾害后，街道根据区指挥部统一领导，开展抢险救灾行动。

　　四、组织分工

　　要全面落实辖区内主次干道、重点路段、街巷、广场的积雪清除，确保街巷、居民小区、农贸市场的扫雪任务完成，确保无房屋被积雪压倒及伤人事故发生。驻区各单位（施工各工地）必须指定一名领导负责扫雪工作，20人以上单位都要相应成立清扫积雪领导小组，按照上级的有关精神要求积极做好清扫积雪的各项准备工作，重点做好扫雪物质准备和人员分工，熟悉本单位扫雪路程范围，假日照此方案执行。

　　五、明确职责

　　1、雪情就是命令，要切实加强值班制度，街道领导带班、人员到岗，24小时值班，确保全体人员通讯畅通；时刻准备不少于30人的扫雪应急队伍。在遇到雪情和危情时，值班人员要立即向有关领导汇报，并立即组织力量及时清扫积雪，清除危情并及时报告。

　　2、根据市政府有关文件精神，与沿街单位、店家签订市容环境卫生责任书，动员沿街单位和店家提前准备好扫雪工具，一般小店要准备一套（一把大扫把、一把铁锤）工具，20人以上的单位、店家要准备10套以上扫雪工具，要求沿街单位和店家按照环境卫生责任制的要求，及时清除责任区内的积雪。未履行扫雪责任的单位和经营户，按照《江苏省市容环境责任制》相关规定予以处罚，同时，对其中的经营性单位，由城管科报工商部门要求责令停业整顿。

　　3、在扫雪期间，指挥部组织检查，对组织不力、行动迟缓，造成严重后果及恶劣影响的单位和个人，将追究主要领导或责任人的责任，并在全街道范围通报；对因责任原因造成重大财产损失、人员伤亡的，按相关规定追究责任。

　　六、工作要求

　　1、加强领导，思想重视，落实组织，克服一切麻痹思想，从思想上做好防冻抢险的一切准备。

　　2、明确分工，各尽其职，抓好落实。

　　3、确保人员在岗、在位，通讯畅通，遇有特殊情况必须向街道扫雪指挥部请假。

　　4、加强值班制度，认真做好值班记录并将值班情况向区扫雪指挥部汇报。

　　扫雪防冻车辆应急预案2

　　为加强我区扫雪防冻工作的领导，提高对突发性降雪的应急反应能力，充分发挥各街道、各职能部门扫雪防冻资源合力，高效快速地做好扫雪防冻工作，最大限度地减轻雨雪造成的损失，确保人民生命财产安全，维护社会稳定，根据《江苏省市容环境卫生责任区制度》、《南京市市容管理条例》、《南京市城市治理条例》的总体要求，结合我区实际，特制订2019—2020年度玄武区扫雪防冻工作方案。

　　一、组织领导

　　为加强全区扫雪防冻工作的组织领导，由区委常委、区人武部政委、区分管领导任总指挥，各相关部门、办事处分管领导及人武部部长为指挥部成员（组成人员名单详见附件1）。指挥部下设办公室，区城管局局长兼任办公室主任。

　　区扫雪防冻指挥部在区政府领导下，负责组织指挥全区扫雪防冻工作，制定扫雪防冻工作方案，负责通报雪情、协调矛盾，督促成员单位按照各自职能做好扫雪防冻工作。

　　二、保障范围

　　全区范围。以高速公路连接线、对外主要交通道路、桥梁、立交、高架桥、隧道口、坡道、主干道、窗口地区、农贸市场为重点，同时确保街巷社区道路畅通。

　　三、组织原则

　　全区扫雪防冻工作按照条块联动、属地管理，条抓块保、以块为主的原则，以街道办事处为责任单位，全面负责辖区内各项扫雪防冻和抢险救灾的组织实施；以行业为主线，组织安排，督促检查。各相关部门、办事处要结合冬季的气候特点，认真把扫雪防冻工作作为一项重要任务安排，制订方案，规范、完善各项预防、应急措施和有效责任机制。各相关单位要建立相应工作网络和组织运行机制，实行一把手总负责，分管领导具体负责。坚持全面动员，深入发动，广泛宣传，切实把扫雪防冻中的各项保障工作做深、做细、做实。

　　四、等级划分

　　Ⅰ级，暴雪，（红色预警）。12小时降水量达到6.0毫米以上，或24小时降水量达到10.0毫米以上。

　　Ⅱ级，大雪，（橙色预警）。12小时降水量达到3.0毫米以上，或24小时降水量达到6.0毫米以下。

　　Ⅲ级，中雪，（黄色预警）。12小时降水量达到1.0毫米以上，或24小时降水量达到3.0毫米以下。

　　五、预警响应

　　当接到雪情预警信息后，各级扫雪防冻牵头部门应迅速启动应急预案，按职责分工快速响应，积极部署，有效预防，做好扫雪防冻的各项准备工作。

　　接到降雪或异常气象通报时，各相关成员单位立即组织本部门、本系统应急工作人员到达各自工作岗位，备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资，特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。接到应急工作指令后，应尽快启动本部门应急预案。

　　Ⅲ级，中雪，黄色预警

　　1、各成员单位领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通。

　　2、各单位扫雪防冻人员、装备、车辆全部到位。区扫雪防冻指挥部办公室检查各办事处、部门扫雪防冻作业单位人员到位情况。

　　3、做好市政各项应急保障准备工作。

　　4、加强社会宣传，及时发布扫雪防冻工作动态。

　　5、区扫雪防冻指挥部调集足够的化雪用盐。

　　Ⅱ级，大雪，（橙色预警）

　　在黄色雪情预警响应的基础上，各成员单位负责人或联络人到区指挥部参加扫雪防冻保障应急工作，同时做好协调各方面力量投入扫雪防冻。保障雨雪天道路通行条件，确保人民生命财产安全和生活资料的供应。

　　Ⅰ级，暴雪，（红色预警）

　　在橙色雪情预警响应的基础上，由区扫雪防冻指挥部按照方案，调动一切资源，进一步加强各项工作力度和力量投入，全力应对灾害。

　　六、应急响应

　　Ⅲ级，中雪

　　1、各相关部门、办事处启动扫雪防冻工作预案，作业单位上路清扫积雪。

　　2、各机关、学校、企事业单位按责任区划分清除积雪，保持道路畅通。

　　3、沿街单位、店家，按“门前三包”责任区管理要求，负责门前人行道积雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。

　　4、动员全体市民积极参与扫雪防冻工作，做到自扫门前雪。

　　Ⅱ级，大雪

　　1、在应对Ⅲ级中雪的基础上，进一步动员、组织社会力量，参与扫雪除冰工作。

　　2、启动民兵、预备役部队和部分部队应急队伍，重点支援高架、立交、车站等重要节点和道路扫雪除冰工作。

　　3、交警一大队对道路交通实施管制（如若封路须听从指挥部命令），加强交通疏导，快速处理事故，排除交通险情，及时向指挥部报告交通状况。

　　4、各相关部门按照“保民生、保供应、保交通”的总体要求，提前做好食品、蔬菜、水、电、气等民生需要的物资保障。

　　Ⅰ级，暴雪

　　1、在应对Ⅱ级大雪的基础上，全面落实部队、民兵、预备役部队支援地方扫雪应急预案，将兵力、机械对口支援各重要节点、道路。

　　2、交警一大队优先保障水、电、气、救护等民生需要的抢修、抢险车辆的通行。

　　3、各相关部门、办事处排查，并消除因积雪造成的安全隐患，防止次生灾害的发生。

　　4、发生灾害后，各职能部门根据职能划分，积极开展抢险救灾行动。

　　七、除雪作业要求

　　1、各级扫雪保障应急指挥机构坚持安排专人收听天气预报，随时了解天气变化，遇有降雪预报时，提前将作业车辆进入各待命作业位置，确保在短时间内迅速开展作业。

　　2、各扫雪作业单位进行扫雪作业时要按照“先立交、后道路”，“先重点、后一般”和“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序作业。

　　3、中雪降雪过程中，城区高架、立交、桥梁、坡道、匝道、进出城通道等易结冰地段，每2小时实施一次撒盐化雪，大雪以上每1小时实施一次撒融雪剂，防止积雪成冰。同时采取机械化清雪，人工扫雪等措施，确保城区主干道、内环快速通道及各高速公路连接线、进出城通道单向至少1股道路的畅通。

　　4、大雪以上降雪结束24小时内，城区主次干道、内环快速通道、及各高速公路连接线、进出城通道单向至少保持2股道路的畅通。

　　5、大雪以上降雪结束48小时内，城区内积雪清除完毕，交通恢复正常，高速公路、进出城通道、绕城公路交通基本恢复正常。

　　八、工作任务和责任分工

　　各街道办事处、徐庄高新区、玄武湖周边地区综合管理办公室：对辖区内扫雪防冻及抢险救灾负全责。负责辖区内主次干道、桥梁、小街巷及立交、高架桥、桥梁、坡道的积雪清除，上级管养区域除外；要组织辖区单位、居民开展扫雪防冻工作。负责区域内因雪灾引发的各类灾情救援的组织指挥，抢险救灾行动。要保证不少于30人的扫雪突击队在岗在位。各街道（园区）街巷长为本街巷扫雪除冰工作第一负责人，全面负责本街巷的扫雪除冰工作。

　　九、保障措施

　　（一）提高认识，高度重视扫雪防冻工作。扫雪防灾工作是各级政府的重要职责，直接关系到群众的生活、出行，关系到企业的生产经营，关系到城市的运行安全和正常秩序，各街道（园区）、各部门要高度重视扫雪防灾工作，健全值班制度，保证通信联络畅通，切实为群众办好事、办实事，把冰雪可能造成的损害降低到最低程度。

　　（二）精心组织，切实落实扫雪责任制。要落实沿街单位的责任区制度，明确责任路段和责任人。与沿街单位、店家签订“门前三包”责任书，特别是新建改造的道路要重点抓好责任落实，做到扫雪无“盲区”。动员沿街单位、店家提前准备好扫雪工具，一般小店要准备1套（1把大扫把、1把铁锹）工具，20人以上的单位、店家要准备10套以上扫雪工具。同时要对扫雪工作的重要性进行广泛宣传，要求沿街单位和店家按照“门前三包”责任制的要求，以雪为令，及时清除责任区内的积雪。对拒不签订“门前三包”责任书或只签订责任书但未履行扫雪责任的单位和经营户，由区城市管理行政执法部门按照《江苏省市容环境责任制》相关规定予以处罚。同时，对其中的经营性单位，由工商部门责令停业整顿。

　　各相关部门要落实扫雪工具、机械和运输车辆，组建骨干队伍和突击队。各单位要购置满足本单位救灾需要的扫雪器械，储备适量融雪剂。

　　（三）强化指挥，确保扫雪工作万无一失。各相关部门要在区扫雪指挥部统一指挥下，发挥积极性、主动性、创造性，做到组织有力，行动迅速，成效显著，对重点部位和路段，一定要重点保障，确保万无一失。尤其是元旦、春节等长假，又适逢中小学、高校、部队院校放假和春运高峰，各单位要坚持节假日值班制度，基层要保证有一定的扫雪力量，确保节假日扫雪工作组织到位。

　　（四）加强督查、严格落实奖惩制度。扫雪期间，区扫雪防冻指挥部将组织检查。对组织不力，行动迟缓，造成严重后果及恶劣影响的单位和个人，将追究主要领导或责任人的责任，并在全区范围通报；对因责任原因造成重大财产损失、人员伤亡的，按相关规定追究责任。

　　扫雪防冻车辆应急预案3

　　一、编制目的和依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《南京市突发公共事件总体应急预案》、《玄武区突发公共事件总体应急预案》和《南京市2012—2013年度扫雪防冻工作应急预案》的要求规范扫雪防冻应急处置工作，切实加强园区扫雪防冻消险工作的组织领导，提高对突发性降雪的应急反应能力，高效快速做好扫雪防冻消险工作，最大限度减少事故和灾害损失，保障园区人民群众和企事业单位正常的生产、生活秩序和生命财产安全，维护社会稳定。结合园区实际，制定本预案。

　　二、适用范围

　　本预案适用于徐庄高新区区域内主次干道、背街小巷、广场、公园等因雪情造成的道路积雪霜冻，以及树枝积雪、道路清障等需要由园区负责组织处理的工作。

　　三、组织体系

　　为加强对园区扫雪防冻消险工作的组织领导，成立扫雪防冻工作指挥部。由徐庄高新区党工委、管委会主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，各部门主要负责领导任成员。指挥部下设扫雪防冻办公室，设立在开发建设局，由分管安全工作领导任办公室主任。值班电话：85578233。

　　扫雪防冻工作指挥部主要职责：

　　1、负责组织、协调园区扫雪防冻应急处置工作，确定保障范围，制定工作方案。

　　2、收集与扫雪防冻工作相关的重要信息，必要时向园区企业发布。

　　3、负责上报有关扫雪防冻应急工作开展情况。

　　4、检查督促各职能部门和单位企业做好扫雪防冻应急处置。

　　5、完成玄武区扫雪防冻指挥部交办的任务。

　　按照条块联动、属地管理，条抓块保、以块为主的原则，以片区责任单位为主体，负责辖区内各项扫雪防冻工作的组织实施。各部门各单位企业要结合天气特点，认真组织安排，建立相应的工作网络和组织运行机制，实行一把手总负责，分管领导具体负责。要落实专人，制定预案，完善各项应急措施。要坚持全面动员，深入发动，广泛宣传，切实把扫雪防冻各项保障工作做深、做细、做实。如遇突降大雪，做到见雪即动，确保人员、机械、物资迅速到位，在第一时间清除道路积雪。

　　四、应急流程

　　（一）保障范围

　　以园区为保障范围，以园区的主干道、窗口地区、对外主要交通道路为重点，做到雪停路通。

　　（二）等级划分

　　1、Ⅰ级，暴雪（红色预警）。12小时降水量达到6.0毫米以上，或24小时降水量达到10.0毫米以上。

　　2、Ⅱ级，大雪（橙色预警）。12小时降水量达到3.0毫米以上，或24小时降水量达到6.0毫米以上。

　　3、Ⅲ级，中雪（黄色预警）。12小时降水量达到1.0毫米以上，或24小时降水量达到3.0毫米以上。

　　（三）预警响应

　　区扫雪防冻指挥部办公室发出雪情预警信息后，园区扫雪防冻指挥部要迅速启动应急预案，应急工作人员及时到达工作岗位，备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资。特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，各成员单位要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。

　　园区管委会必须配备不少于3台铲车（轮式装载机、轮式推土机）；确定专用运盐车1辆，并指定驾驶员；配备大扫帚、铁锹各100把，突击队按人数配备相应工具。

　　向区扫雪防冻指挥部申请专用盐，申请单位须先填写《除雪防冻用盐申请单》（统一印制下发），由管委会分管主任签字同意后凭此单到区指挥部办公室登记并领取《除雪防冻专用盐批拨单》前往指定扫雪用盐供应点卡子门盐库（郁金香路6号）领取扫雪防冻用盐。

　　1、Ⅲ级，中雪，黄色预警

　　（1）各成员单位领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通。园区扫雪防冻指挥部检查各单位企业、各部门扫雪防冻作业单位人员到位情况。

　　（2）扫雪防冻人员、装备、车辆全部到位。

　　（3）做好各项应急保障准备工作。

　　（4）加强社会宣传，及时发布扫雪防冻工作动态。

　　2、Ⅱ级，大雪，橙色预警

　　在黄色雪情预警响应的基础上，各部门、各成员单位负责人及联络人到园区扫雪防冻指挥部参加扫雪防冻保障应急工作，协调各方面力量投入扫雪防冻工作，保障雨雪天道路畅通，确保人民生命财产安全。

　　3、Ⅰ级，暴雪，红色预警

　　在橙色雪情预警响应的基础上，由园区扫雪防冻指挥部按照应急预案，调动一切资源，进一步加强各项工作力度和力量投入，全力应对灾害。

　　（四）应急响应

　　1、Ⅲ级，中雪

　　（1）各相关部门启动扫雪防冻工作预案，作业单位上路清扫积雪。出动洒水车进行冲水化雪，当日下午五点（17：00）前须完成扫雪任务。

　　（2）启动工作网络，物管、各企事业单位按照责任区划分范围清除积雪，完成各自责任段的扫雪任务，保持道路畅通。

　　（3）沿街单位、店家按照市容环境卫生责任区要求，负责门前人行道积雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。

　　（4）宣传动员市民积极参与扫雪防冻工作，做到自扫门前雪。

　　2、Ⅱ级，大雪

　　（1）在应对Ⅲ级中雪的基础上责任到路段，进一步动员、组织力量，参与扫雪除冰工作。

　　（2）启动民兵应急队伍和部队支援重要节点和道路扫雪除冰工作。重点路段及交通节点实施撒盐化雪，启用机械清雪；清除树木积雪。

　　（3）加强交通疏导，排除交通险情，及时向园区扫雪防冻指挥部报告交通状况。

　　（4）有关部门按照保供应、保交通的总体要求，提前做好食品、水、气等物资保障。

　　3、Ⅰ级，暴雪

　　（1）在应对Ⅱ级大雪的基础上，全面启动部队、民兵、预备役部队支援扫雪，按照预案，将兵力、机械对口支援各重要节点、道路。

　　（2）优先保障水、电、气、救护等民生需要的抢修、抢险车辆通行，必要时安排护送。

　　（3）各部门、区域物管、各单位企业排查并消除因积雪造成的安全隐患，防止发生次生灾害。

　　（4）发生灾害后，园区每日扫雪两次以上，防止积雪成冰；实施撒盐化雪，组织机械和突击队扫雪支援重点地段；加强安全措施，部分道路视情实施交通管制。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导，落实工作责任。各级领导思想上要高度重视，克服侥幸心理，做好防大冻、扫大雪、消大险准备。管委会、物管单位、各企事业单位行政主要领导是扫雪防冻消险工作的第一责任人，全面负责本辖区内的所有扫雪防冻消险工作。要制定工作方案、紧急应对预案以及对大跨度厂房、危旧房屋的消险施救方案，切实做到领导落实、任务落实、责任落实、工具落实、措施落实。要树立“雪情就是命令”观念，一旦雪情、灾情发生，要迅速动员和组织辖区内社区、企事业单位和沿街店家共同做好扫雪防冻消险工作。各责任单位因积雪不及时清扫造成人员摔伤的，医疗费用由责任单位负责承担。园区指挥部对责任单位的各项落实情况进行检查，对不符要求的责令限期整改。

　　（二）建立通讯网络，组建突击队伍。一旦冰雪天气出现，接到上级指示，园区指挥部进入应急响应状态，园区立即启动扫雪防冻消险应急方案，实行24小时领导带班，领导干部须24小时保持通讯畅通。园区人武部负责组织落实驻地的部队30名突击队员，园区管理科负责组织100名突击队员，领取工具，由园区指挥部统一指挥。突击队人员名单、联络办法、工具配备情况及时报园区指挥部办公室。

　　（三）明确工作标准，做好物资储备。要按照“地面无结冰，棚屋无积雪，管道不冻坏，设施不遮挡，行人好通行，交通保通畅”的清扫标准认真抓好落实，做到当天下雪当天扫，夜里下雪第二天凌晨4︰00开展实施扫雪作业。遇到双休日和节假日下雪，所有管委会工作人员取消休息，及时到岗扫雪。要重点抓好十字路口、坡道等险要路段的消险工作，各责任单位根据任务量和责任分工配备工具，并落实专库存放，专人保管。动员沿街单位和店家备好工具，一般小店备一套（一把大扫帚，一把铁锹），20人以上的单位各备10套。要落实铲车供车单位、车辆牌号、驾驶员姓名及联络方式，必要时集中安排吃住，保证一旦降雪，立即进入指定地点。鼓励采用切实可行的扫雪方法，提倡自制高效的扫雪工具。要根据雪情预报提前领取工业盐，严禁挪作他用，严防因无警示或保管不慎造成误食工业盐安全事故。

　　（四）坚持安排专人收听天气预报，随时了解天气变化。遇有降雪预报时，提前将作业车辆进入各待命作业位置，确保在短时间内迅速开展作业。

　　（五）各扫雪作业单位进行扫雪作业时要按照先重点后一般；先打开一条路，再向两边扩展的顺序作业。中雪降雪过程中，易结冰地段，每两小时实施一次撒盐化雪，大雪及以上每一小时实施一次撒盐化雪，防止积雪成冰。同时，采取机械化清雪、人工扫雪等措施，确保主干道畅通。大雪及以上降雪结束24小时内，主次干道至少保持两股道路畅通。大雪及以上降雪结束48小时内，路面积雪清除完毕，交通恢复正常。

　　六、工作任务和责任分工

　　（一）徐庄高新区负责本辖区内所有道路、房屋及车棚等全地域覆盖的扫雪防冻消险工作。负责组织、督促、检查辖区内各企事业单位、沿街店铺严格落实市容环境卫生责任区制度；负责督促辖区内各企事业单位和工程建设单位，认真做好各自库房、工棚、厂房，特别是大跨度厂房的除雪消险和安全工作。若地面积雪达10厘米时，须立即启动24小时领导带班制度，及时通知和督促有关企业清除房顶积雪；达20厘米时，对建有大跨度厂房、库房的企业要立即停工停产，并撤出全部人员避险。遇险情时，企业、单位要立即向园区管委会和区安监局报告，抢险方案待批准后方可实施，不得擅自抢险。园区指挥部负责园区扫雪防冻消险工作总协调，制定和组织实施工作方案。

　　（二）党群办负责及时传达上级要求，掌握工作动态，落实督查推进，汇总情况并上报相关领导及部门。

　　（三）党群办负责在媒体宣传报道扫雪防冻消险工作，以及其间值得表扬的感动场面和感人事迹。

　　（四）党群办负责对管委会各部门扫雪防冻消险工作落实情况进行监督检查，查处不履行职责及失职等不作为、乱作为的人员。

　　（五）开发建设局负责主要道路积雪清扫工作的协调和督查，组织不少于30人的突击队，配备充足的扫雪机械，做好重点地段扫雪准备。疏导交通，并根据雪情和路况要求车辆限速行驶，及时排除路障，处理交通事故；引导过往车辆司机主动避让扫运雪、撒盐人员和车辆；及时掌握关键路段的防滑防冻情况，消除隐患，发现险情及时报园区指挥部；维护园区的绿化设施，及时清除树上积雪，及时清除倒伏行道树。督促各住宅小区物业管理公司及时清扫住宅小区内部道路，保护供水管道和水箱；城管行政执法中队对拒不履行市容环卫责任的单位和店家加以处罚。

　　（六）开发建设局负责管养道路及其附属设施的维护，及时修复被损坏的设施，确保道路窨井盖完好。

　　（七）安监站负责建筑工地和企业扫雪防冻消险工作的检查、督促、指导，及时汇总并上报辖区内存在的安全隐患及隐患消除等工作。

　　（八）党群办负责做好辖区内企业的扫雪动员工作，督促企业进行安全检查。

　　（九）重点地段任务分配

　　徐庄路（管委会）、睿智路（管委会、福中集团）、环园西路（国资公司、江苏软件园、先声药业）、苏宁大道（网球馆、徐庄六号、途牛）、环园东路（紫气钟山）、东来路（苏宁）、紫气路（东华能源、汉庭、宴遇）。

　　七、保障措施

　　（一）提高认识，高度重视扫雪防冻工作。扫雪防冻工作直接关系群众的生活、出行，关系企业的生产经营，关系城市的运行安全和正常秩序。要健全值班制度，保证通信联络畅通，切实为群众办好事、办实事，把雨雪可能造成的损害降低到最低程度。

　　（二）精心组织，切实落实扫雪责任制。要根据具体情况调整单位企业的责任区，明确责任路段和责任人。督促单位企业履行市容环境卫生责任，特别是新建改造的道路要重点抓好责任落实，做到扫雪无“盲区”。同时，要对扫雪工作的重要性进行广泛宣传，以雪为令，及时清除责任区的积雪。对未履行扫雪责任的单位企业和经营户，由城管执法大队按照《江苏省市容环境卫生管理条例》相关规定予以处罚。要落实扫雪工具、机械和运输车辆，组建骨干队伍和突击队，储备适量工业盐或融雪剂。

　　（三）强化指挥，确保扫雪工作万无一失。在园区扫雪防冻指挥部统一指挥下，发挥积极性、主动性、创造性，做到组织有力、行动迅速、成效显著，对重点部位和路段要重点保障，确保万无一失。尤其是元旦、春节等长假和重大活动期间，各单位要坚持值班制度，保证有一定的扫雪力量值班备勤，确保节假日扫雪工作组织到位。

　　（四）加强督查，严格落实奖惩制度。扫雪期间，园区扫雪防冻指挥部将组织检查。对组织不力、行动迟缓、造成严重后果及恶劣影响的单位和个人，将追究主要领导或责任人的责任；对因责任原因造成重大财产损失、人员伤亡的，按相关法规追究责任。

　　扫雪防冻车辆应急预案4

　　为加强对全区扫雪防冻应急工作的`领导，提高对突发性降雪的应急反应能力，根据《2020—2021年度南京市扫雪防冻工作应急预案》的总体要求，结合我区实际，制定如下应急预案。

　　一、组织领导

　　成立区扫雪防冻指挥部，区指挥部在区政府统一领导下，指挥、协调全区雨雪冰冻天气应急处置工作。区政府分管副区长唐海清担任指挥长，区城管局局长尹照生担任副指挥长，区委宣传部、区人武部、政府办、发改委、教育局、公安分局、民政局、财政局、人社局、规资分局、生态环境局、城建局（人防办）、房产局、交运局、水务局、城管局、农业农村局、商务局、文旅局、卫健委、应急管理局、市场监管局、气象局、消防大队、红十字会、开发区、各镇（街）、城建集团、产业集团、水务集团、供电公司、盐业公司、溧水通信行业三大运营商、宁杭高铁溧水站为成员单位。指挥部办公室设在区城管局，尹照生同志兼任办公室主任。

　　二、保障范围：

　　1、高速公路连接线、对外主要交通道路、桥梁、坡道、城区各主次干道；

　　2、学校、医院、农贸市场、窗口地区；

　　3、城区重要路段：秦淮大道、珍珠路、宝塔路、中大街、通济街、后巷、大东门街、大西门街、青年路、秀园路、毓秀路、栖凤路、交通路、中山路、天生桥大道、省道246城区段。

　　三、工作任务和责任分工

　　（一）区指挥部主要职责

　　1、统一指挥、协调、部署全区扫雪防冻应急处置工作；

　　2、启动、调整或终止扫雪防冻应急响应级别；

　　3、和区人武部联系，视雪情请求驻溧部队和院校支援溧水扫雪行动；

　　4、处置与雨雪冰冻天气应急处置有关的各类突发事件；

　　5、视雪情派出指挥组或工作组现场组织指挥与协调。

　　（二）区指挥部成员单位职责

　　1、各镇（街）：对辖区内扫雪防冻及抢险救灾负全责。负责辖区内主次干道、街巷、居民区的积雪冰冻清除；负责区域内因雪灾引发的各类灾情救援的组织指挥，抢险救灾行动。

　　2、区人武部：负责协调、调动驻溧部队及院校、民兵和预备役部队，支援地方扫雪和抗灾；抢救、运送重要物资；参加伤病员救治与疫情防控工作；协助地方政府开展灾后重建工作。

　　3、区城管局：承担扫雪防冻指挥部办公室的日常组织实施工作；组织环卫作业人员投入扫雪，并适时组织洒水车、铲雪车上路冲、扫积雪；发动“门前三包”单位及商家开展扫雪防冻工作，组织城管行政执法队伍及“门前三包”协管员队伍检查、监督道路及沿街单位及商家扫雪情况，对拒不履行“门前三包”责任制要求，不及时清扫门前雪的单位和店家进行教育和处罚。

　　4、区气象局：负责雨雪冰冻天气气候的监测、预测预报、警报发布，并及时有效地提供暴雪预警信息和气象服务信息；负责扫雪防冻信息的收集、分析、评估、审核和上报工作；依据各镇（街）、各部门的需求提供专门气象应急保障服务。

　　5、区委宣传部：负责应急信息新闻发布的组织和管理；利用新闻媒体报道天气变化和雪情预警，同时加大对扫雪防冻工作中涌现出的好人好事、典型事例的宣传力度；对未落实“门前三包”的单位和店家在媒体给予“曝光”，实施新闻监督；遇有雪情预警天气时，动员社会车辆减少出行，选择公共交通出行，减轻道路交通拥堵，减少安全隐患。

　　6、区发改委、财政局：负责协调预案实施后相关物资的应急采购保障。

　　7、区应急管理局：负责督促检查生产经营单位制定扫雪防冻应急预案并开展应急演练。雨雪天气来临时，在区指挥部统一指挥下，做好重点生产经营单位安全生产检查和监督管理工作。

　　8、区盐业公司：按照指挥部安排，做好全区扫雪防冻工作中所需融雪剂的供应保障。

　　9、区农业农村局：负责农业雪灾监测预警、农业抗雪救灾和灾后指导恢复生产等工作。

　　10、区城建局、房产局、城建集团、产业集团、水务集团：负责所属养护的桥梁、高架、行道树的积雪清除及防冻抗灾工作；负责组织协调所管新建道路、高架桥等积雪、冰冻的清理；负责所辖危旧险房的维修，防止倒塌；督促各物业及小区管理单位落实扫雪防冻工作和开展自救；组织对在建工地及周边的扫雪除冰工作，组建10支50人以上突击队，配备相应机械，听从指挥部安排对重点地段进行突击扫雪和抢险；协调抢险救灾所需装备、物资器材的供应和调度。区城建局同时负责做好城市建设相关的扫雪防冻应急防御和保障工作，区人防办负责适时协调人防设施应急开放使用。

　　11、区政府办：负责组织区各委办局、各直属单位及所属单位开展扫雪防冻工作。

　　12、区教育局：负责做好学生的雨雪冰冻天气防滑防冻常识教育、紧急情况停课的组织实施及其他紧急行动的配合工作。

　　13、溧水公安分局：负责雨雪冰冻天气的治安保障和应急交通指挥，协助组织群众安全出行，同时组织排障车清理交通事故车辆，及时向指挥部反映全区道路交通情况和积雪情况，并根据雪情、路况，对部分道路实行封闭（报指挥部批准）或限速行驶；教育过往车辆主动避让扫运雪人员和车辆，对造成伤害事故的按照规定及时处理。

　　14、区交运局：负责保障应急运力组织，落实公路安全保畅措施，积极与相关部门保持信息共享，有效清除雨雪冰冻，及时保持道路顺畅，配合公安部门实施交通引导。负责协调南京市地铁集团做好溧水境内地铁出入口扫雪防冻工作。

　　15、区市场监管局：负责组织对雨雪冰冻天气应急救援使用的食品、医疗器械进行质量安全监督与管理。

　　16、区水务局、溧水规划资源分局、溧水生态环境局：负责督促相关供水企业做好供水设施的防冻保护工作；负责及时提供雨雪冰冻灾害相关的地质灾害、环境监测信息，并启动相应的扫雪防冻应急处置预案和应急机制。

　　17、区文旅局：负责景区内出入道路的扫雪除冰工作，适时组织清除树枝积雪，以防树木倒伏或折断伤人；负责组织冰雪灾情发生时游客的有序撤离，协调开放有条件的旅游景点作为应急避险场所。

　　18、区卫健委：负责受雪灾地区和灾民安置点医疗救治、疾病控制及卫生监督工作，及时提供雨雪冰冻灾害的医疗卫生息，同时负责紧急医疗救援与疾病预防控制工作。

　　19、区人社局：负责做好与雨雪冰冻灾害有关企业的劳动保障监察工作。

　　20、区商务局：负责组织大型商业企业做好雨雪冰冻灾害应急响应期间的物资保障工作。

　　21、区民政局：负责受雨雪冰冻灾害的灾民疏散、安置，保障灾民的基本生活，组织、指导和开展救灾、救助、捐助等工作，负责管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况。

　　22、区红十字会：负责开展社会募捐及对受雨雪冰冻灾害群众进行救护救助。

　　23、区消防大队：负责根据区指挥部要求协调有关力量投入救灾工作。

　　24、区供电公司：负责雨雪冰冻灾害的信息传递、报送和应急服务工作的电力供应保障。

　　25、溧水通信行业三大运营商：负责组织协调中国电信溧水支公司、中国移动溧水支公司、中国联通溧水支公司通信设施防冻保障工作及恢复被破坏的通信设施，保证信息传递和报送的通信线路畅通。

　　26、宁杭高铁溧水站：负责组织协调铁路沿线及辖区内桥梁、站前广场、站内通道、进出道路及道路交叉路口扫雪防冻工作；保障好因雪灾滞留车站旅客的生活，维护好车站内秩序。

　　四、保障措施

　　1、建立队伍：各成员单位按照工作职责和路段分工组建相应的应急队伍和机动力量，尽快将本单位扫雪防冻工作方案、分管领导、联络员、机械车辆驾驶员及联系方式上报指挥部办公室，指挥部办公室负责备案并建立扫雪防冻微信平台。

　　2、储备物资：各成员单位按照要求落实扫雪工具、大型机械和运输车辆，并做好车辆油料保障，储备适量工业盐、融雪剂或尿素，要组织专业人员对扫雪机械设备进行全程维修养护，确保机械设备完好。

　　3、落实资金：各成员单位要做好资金保障，根据降雪量大小、场次适当调整资金投入，切实保障资金足额到位。

　　4、应急响应：接到降雪或异常气象通报时，各成员单位要按照区扫雪防冻指挥部的工作部署，迅速集结人员到达各自工作岗位，备齐专业除雪所需车辆、工具和物资，特别是遇有夜间、周六周日及春节假日降雪预报时，各单位要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。

　　5、落实责任：各单位要定人、定岗、定车，特别是承担城区重要路段扫雪防冻任务的机械、车辆、油料，在元旦、春节期间要集中由专人保管；根据雪情预警情况适时安排人员集中住宿。服从命令听从指挥，对组织不力，行动迟缓，造成严重后果及恶劣影响的单位和个人，将按相关规定追究责任。

　　扫雪防冻车辆应急预案5

　　为加强对开发区扫雪防冻工作的领导，提高对突发性降雪的应急反应能力，充分发挥各职能部门、企业扫雪防冻资源合力，建立高效快速的扫雪防冻工作运转机制，最大限度地减轻突发性降雪及大面积冰冻等灾害天气对开发区道路交通、企业生产和群众生活的影响，有力保证开发区企事业单位生产生活秩序，根据市扫雪防冻工作的总体要求，按照责任包干的原则，现制定开发区扫雪防冻实施方案如下。

　　一、组织领导

　　开发区成立扫雪防冻工作指挥部，统一扫雪防冻的组织领导工作。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、责任划分

　　开发区扫雪防冻部门责任划分：

　　城市管理局：负责协调指挥新港片区与综保区（龙潭）管理局范围内道路、桥梁等扫雪防冻的工作；负责新港片区A至E六地块和综保区F地块道路的积雪清运工作；加强主次干道市容环卫的检查；储备应对雨雪冰冻灾害的机械和物资。

　　城建指挥部：负责协调指挥东区片区华侨城与红枫科技园范围内道路、桥梁的扫雪防冻工作；清运道路积雪，保持主要道路畅通；储备应对雨雪冰冻灾害的机械和物资。

　　公安分局：加强重点区域、物资设备的保护；限制道路车流车速，必要时封闭道路，实行道路警戒和交通管制；组织警力随时投入抢险救灾工作。

　　财政局：负责有关扫雪防冻工作经费的落实，对扫雪所用物资资金进行核定、拨付。

　　经济发展局、企业服务局：通知园区内所有企事业单位做好内部及门前三包的扫雪防冻工作；督促人员、器具的储备落实；配合开发区整体扫雪防冻任务。

　　安全生产监督管理局：督促园区内所有企事业单位特别是高危行业、企业落实扫雪工作；对重点区域、重大危险源加强监管，防止次生灾害发生；参与、协调事故的抢险救灾工作。

　　环境保护局：督促所有参与扫雪防冻工作成员严禁将含有融雪剂或其他易污染水源的废弃物排入市政管网、江河湖泊等。

　　办公室：负责管委会内部扫雪防冻工作。

　　宣传局：动员所有企事业单位投入扫雪防冻工作；与指挥部、各成员单位密切联系，及时准确的发布各类信息；对重点工作、感人事迹等进行宣传。

　　综保区（龙潭）管理局：配合城市管理局落实综保区（龙潭）管理局周边道路扫雪防冻工作。

　　三、保障范围

　　全区范围。以新港片区、华侨城、红枫科技园、综保区各主次干道、桥梁、涵洞等为重点，同时确保园区内各支路畅通。

　　四、等级划分

　　Ⅰ级，暴雪，（红色预警）。12小时降水量达到6.0毫米以上，或24小时降水量达到10.0毫米以上。

　　Ⅱ级，大雪，（橙色预警）。12小时降水量达到3.0毫米以上，或24小时降水量达到6.0毫米以下。

　　Ⅲ级，中雪，（黄色预警）。12小时降水量达到1.0毫米以上，或24小时降水量达到3.0毫米以下。

　　五、预警响应

　　当开发区扫雪防冻指挥部发出雪情预警信息后，指挥部两片区办公室及相关部门应迅速启动应急预案，按职责分工快速响应，积极部署，有效预防，做好扫雪防冻的各项准备工作。

　　接到降雪或异常气象通报时，片区办公室应迅速组织应急工作人员到达各自工作岗位，备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资。特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。

　　Ⅲ级，中雪，（黄色预警）

　　1、片区领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通。

　　2、片区扫雪防冻人员、设备、物资、车辆全部到位。

　　3、做好市政各项应急保障准备工作。

　　4、加强宣传，及时发布扫雪防冻工作动态。

　　Ⅱ级，大雪，（橙色预警）

　　在黄色雪情预警响应的基础上，各单位负责人和联络人到开发区指挥部参加扫雪防冻保障应急工作，同时协调各方面力量投入扫雪防冻，保障雨雪天道路通行条件，确保园区内人员生命财产安全和生活材料的供应。

　　Ⅰ级，暴雪，（红色预警）

　　在橙色雪情预警响应的基础上，由扫雪防冻指挥部，按照扫雪防冻应急方案，调动一切资源，进一步加强各项工作力度和力量投入，全力应对灾害。

　　六、应急响应

　　应急响应级别，由开发区扫雪防冻指挥部统一下达，指挥部各成员单位按照职责分工，共同实施。

　　Ⅲ级，中雪

　　1、指挥部启动扫雪防冻应急方案，组织人员上路清扫积雪。

　　2、机关各部门、各驻区单位按责任区划分清除积雪，保持道路畅通。

　　3、沿街单位、店家，按市容环境卫生责任区要求，负责门前人行道积雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。

　　Ⅱ级，大雪

　　1、在应对Ⅲ级中雪的基础上，进一步动员、组织各种力量，参与扫雪除冰工作。

　　2、交管部门对道路交通实施管制（如若封路须听从指挥部命令），加强交通疏导，快速处理事故，排除交通险情，及时向指挥部报告交通状况。

　　3、按照“保民生、保供应、保交通”的总体要求，各单位提前做好食品、蔬菜、水、电、气等民生需要的物资保障。

　　Ⅰ级，暴雪

　　1、在对应Ⅱ级大雪的基础上，按预案将人员、设备及物资集中，对口支援开发区内各重要节点、道路。

　　2、交管部门优先保障水、电、气、救护等民生需要的抢修、抢险车辆的通行，必要时派警车带车护送。

　　3、指挥部组织人员进行排查，消除因积雪造成的安全隐患，防止次生灾害的发生。

　　4、发生灾害后，各成员单位在开发区扫雪防冻指挥部的统一领导下，开展抢险救灾行动。

　　七、除雪作业要求

　　（一）指挥部办公室随时了解天气变化，遇有降雪预报时，提前安排人员及作业车辆进入各待命作业位置，确保在短时间内迅速开展作业。

　　（二）扫雪作业时要按照“先立交、后道路”，“先重点、后一般”和“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序作业。

　　（三）中雪降雪过程中，开发区内道路易结冰地段，每2小时实施一次撒盐化雪，大雪以上每小时实施一次撒盐化雪，防止积雪成冰。同时采取机械化清雪、人工扫雪等措施，确保开发区内道路单向至少1股道路畅通。

　　（四）大雪以上降雪结束24小时内，开发区内道路单向至少保持2股道路畅通。

　　（五）大雪以上降雪结束48小时内，开发区内交通基本恢复正常。

　　八、具体要求

　　（一）提高认识，加强组织领导。扫雪防冻关系到园区经济社会运行发展，直接关系到企业的生产生活秩序，各相关部门主要领导亲自负责，完善本单位的扫雪防冻预案。

　　（二）积极准备，确保人员、设备和物资到位。扫雪防冻办公室要超前谋划，积极做好扫雪防冻的各项准备，大型清扫设备不少于2台套，冲洗设备不少于4台套，融雪剂不少于20吨，突击队不少于50人，随时随地能够投入扫雪防冻工作中。

　　（三）坚持值守，确保及时出动清扫。各单位要认真安排好严冬季节的值班工作，明确扫雪防冻的值班职责，特别是元旦、春节等节假日期间，加大值班力度。确保上级部门一声令下，积极主动完成好责任区内的扫雪任务，确保扫雪防冻工作组织到位。

　　（四）落实责任，保证园区道路畅通。根据属地管理原则，以降雪为号令，责任区域、责任路段、责任范围等要及时清扫，保证道路交通畅通无阻。园区内道路由各片区环卫管养单位负责；园区内市政设施扫雪防冻任务由各片区市政管养单位负责；绿化带内积雪及因积雪损毁的树木由各片区绿化管养单位负责。华侨城项目工地红线范围内与红枫科技园的扫雪防冻任务主要由城建指挥部负责，南京华侨城实业发展有限公司与南京高新技术产业园管理办公室积极配合。综保区由开发区城市管理局负责，综保区（龙潭）管理局配合。扫雪防冻指挥部将根据实际情况，不定时进行检查监督，如因扫雪除冰不及时等原因造成严重后果，将按照有关规定追究相关单位负责人责任。