区域性发展战略中的教育要素总结

区域性发展战略中的教育要素总结

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　　区域性发展战略中的教育要素总结 1

　　随着社会经济的发展和时代的进步，教育与区域发展的关系日益密切，区域性发展战略中越来越重视对教育的投入。教育与区域发展之所以保持着越来越密切的关系，一方面是由于当前社会经济的不断发展对教育资源的需要，同时地区教育的发展也需要区域经济的不断发展，即区域性发展与教育资源二者是相辅相成的关系[1]。然而在我国区域经济高速发展的同时，我国的教育投入以及对教育要素的研究却没有跟上，区域经济发展中对于高素质人才的需求越来越大，而区域教育中人才输出还相对较少，区域经济发展中缺乏对教育要素的深入研究。对区域性发展战略中的教育要素进行系统研究成为了区域性战略发展的关键环节。当前我国区域经济的发展面临严重失衡的状况，其中重要的原因便是区域中教育资源的分配不均，以及部分地区缺乏对教育要素的研究。针对我国区域发展战略中教育要素的研究现状，借鉴国外先进经验，加强对区域性发展战略中教育要素的研究，能够促进区域发展，提高区域教育质量，同时加强对区域性发展战略中教育要素的研究，也是缩小地区差距，构建社会主义和谐社会的必然要求。因此，加强对区域性发展战略中教育要素的研究，对于促进区域发展，提高区域教育质量具有重要意义。

　　一、何谓教育要素

　　社会上对于教育要素的界定并不统一，但相关教材对于教育要素的定义大同小异。从宏观层面讲，教育要素一般包括教育主体、教育内容、教育目标、教育环境、教育手段以及教育途径六个方面，它们共同构成了宏观层面的教育要素；而从微观层面讲，教育要素一般包括教育者与受教育者、教育内容、教育手段等四个方面[2]。当前我们所提到的教育要素一般是从微观层面考虑的，其中教育者是教育的主体，是社会知识和文化的承载者和传承者，同时也是教育活动的组织者和领导者；而受教育者则主要指的是学生群体，他们是知识和文化的接受者，是完成教育任务的群体；教育要素中的教育内容则是指教育者向受教育者传播的文化知识以及技能和思想观念等。在学校教育中教育内容主要以书本知识的形式出现；而教育手段则成为教育活动最基本的工具和条件，他是教育者向被教育者传授知识所涉及的各种传播工具和方法，这些工具包括物质方面的，同时也包括精神方面的。

　　二、区域性发展战略

　　所谓区域性发展战略，一般是指在一定的空间范围内，为了进行地区工业生产、资源开发、产业升级等制定的发展战略和发展规划，同时采取一系列行动进行社会经济活动。区域性发展战略一般包括初期阶段的发展战略、中期阶段的调整战略以及后期阶段的转型战略。在区域发展初期，由于人类活动较少，人类对于当地环境的影响也相对较弱，因此这一阶段的发展战略多以当地资源开发和工业发展为主；在中期阶段，随着区域经济的进一步发展以及对当地环境影响越来越明显，区域发展战略面临的问题越来越多，区域内部产业面临调整，所以多以调整战略为重；在区域发展后期，由于地区资源过度开发、资源枯竭、环境污染等问题，区域发展的优势越来越不明显，高失业、低效率等问题突出，此时的区域发展战略需要转型，开始寻找新的经济增长点[3]。

　　三、我国区域性发展战略中教育要素存在的问题

　　1.教育目标片面

　　当前我国区域性发展战略中，对于教育目标的设定比较片面，往往只有教育的总目标，而缺乏各个阶段的分目标[4]。教育是一种有目的的活动，区域性教育也不例外，在区域教育中设立正确的区域目标有利于当地教育的健康发展和经济的有序进行。教育目标作为区分教育性质和教育方向的主要依据，指导着教育者和教育内容的方向。区域性发展战略中教育目标的设定应该以为社会主义现代化建设服务，为区域经济发展做出贡献，同时培养符合国家利益的高素质人才。然而在当前的区域性发展战略中，教育目标的设定通常以当地学校制定的书籍为目标，其中以中考、高考为目标指向最为突出，这就导致教育目标短浅，不符合国家的长远利益。同时这种以中考、高考为目标导向的教育目标，难以形成教育的总目标，严重时会出现教育总目标与各地区制定的短期目标相违背，导致应试教育依然占据各地区教育的首要目标，各地区素质教育的推广严重受阻。当前区域发展战略中教育目标的设定多是学校教育目标，存在的主要问题是功利主义明显，突出强调学校自身利益而忽略国家整体利益和学生自身的利益，学校为达到短期目标，使学生背负强大的学业负担，造成学生学习压力大，心理问题较多。

　　2.教育内容匮乏

　　教育内容不仅应该包括纯知识教育，同时应该包括关于科学内容和科学方法的教育，对创新意识和实践能力的教育，更重要的是在区域发展中，重视学生心理素质的教育和道德观念的教育。这些教育内容是教育总目标得以实现的依据，同时是教育总目标实现的承担者。然而审视当前我国的区域发展战略，教育内容匮乏的现象特别突出，尽管部分地区在上述教育内容上均有体现，但是个别地区在教育内容中所占的比重相差悬殊，甚至形成了单一的知识教育模式。当前我国区域性发展战略中，缺乏对学生心理教育、身体素质教育创新意识和实践能力的培养，单一的知识教育容易使学生形成智商和情商的分离，只重视智商的培养而忽略情商，造成学生心理素质差、心理压力大等问题[5]。此外，区域性发展战略中还存在着单纯的理论教育、忽略实践教育的'问题，审美教育、道德教育通常以纯理论知识灌输，缺乏实践的机会。

　　3.教育主体不明确

　　对于教育主体的争论，社会不同群体的观念各不相同，从当前我国教育的发展模式和师生关系看，教育的真正主体应该是学生，而当前在区域性发展战略中，教师作为知识的传承者，是教育的主宰者，学生只是教育的承受者，是教育的接受者，这种观点从根本上忽略了学生在教育中的主体作用，认为只要重视教师的主体作用，就能够顺利完成教育目标[6]。教师主体论的弊端还在于它忽略了学生的自身利益，在教学过程中通常会出现教师决定论，即教师的语言就是权威，学生的主体作用得不到充分发挥，挫伤了学生学习的积极性。在区域性发展战略中，应该真正坚持的是学生主体论，学生作为教育的真正接受者，成为教育的中心，教师在教育过程中应该处于辅助地位，这样有利于真正激发学生的学习欲望和主人翁意识。

　　4.教育环境氛围弱

　　教育环境作为区域性发展战略中的外部环境，对于教育主体积极性的发挥、教育内容的传播以及教育目标的实现具有重要的作用。而当前在区域性发展中，教育环境较差，教育氛围不强，直接导致区域教育总目标难以实现。造成区域教育环境差的原因较多，既有社会环境的影响，同时也有家庭观念的干涉，此外学校内部教育机制不完善也是造成区域教育环境差的重要原因。从社会环境考虑，社会风气较差直接导致了区域教育氛围不强，众多学生受社会不正风气的影响，他们在就业时不是以所学知识为骄傲，而是凭借社会关系网寻找工作，在这样的风气下，学校提倡的公平教育得不到实现，社会歪风在一定程度上影响了学生的心理，使他们对于教育产生厌恶。造成区域教育氛围差的第二个原因在于家庭环境，父母或其他家庭成员对于教育的不重视往往使他们忽略了对于孩子的知识教育，产生对孩子的放纵行为；同时家庭教育方式落后、家庭氛围不和谐也在一定程度上造成了区域教育环境较差。由于学校通常重视知识教育的培养，而忽略了学生心理和道德教育，往往也会导致学校教育环境较差，学生学习积极性不高。

　　四、如何提高教育要素在区域发展战略中的地位

　　1.明确教育目标

　　当前我国区域发展战略中由于教育目标片面，脱离总目标的方向，以至于学生学习被动，所学知识具有很大的局限性，因此在制定区域性发展战略教育目标时，要以教育总目标为重，即以实现国家整体利益为重，实现中华民族的伟大复兴。在制定教育目标时，把“学会学习”这一目标作为重要目标加以实施，从而向教育总目标迈进。“学会学习”这一目标应该包括知识教育的学习、道德教育的学习以及审美教育等的学习，同时为了实现这一教育目标，可以设定多途径学习方法，包括专题讲座、互动性学习、利用科技信息平台参与学习等。同时，教育目标的制定要注重学生综合能力的提高，在学校教学的基础上，让教学走出课堂，走向社会，通过课堂与社会的双向教学，来满足学生的不同需求。在学生学科知识的学习上，可以通过设定多种语言教学模式，而不是单一的汉语教育，取消单一依靠成绩评定学生优秀与否的做法，真正培养学生的综合能力。

　　2.拓宽教学内容

　　在区域性发展战略中，教育内容必须拓宽，将教育内容从单纯重视学术教育转变为各种教育全面发展，从而综合培养学生的学习能力和心理素质、道德情操，使学生养成独立思考的习惯，促进学生的全面发展。此外，要打破现有的教育框架，消除固定科目对于学生的限制，打破课本之间对于知识的狭隘界定，提倡整体性学习，改变单纯课本教学的思路，使教育模式从课本教学转变为教科书学习、实践能力学习、社会就业学习等多途径的学习理念。

　　3.构建新型师生关系

　　构建新型师生关系就是确立学生为主、教师为辅的教育主体。通过对近几年师生关系的调查我们发现，教育过程中出现了一个明显的弊端，即“教师中心论”，这在一定程度上阻碍了学生学习的积极性，所以有必要对当前区域性发展战略中的教育主体进行调整。在区域性发展战略中，应该真正坚持的是学生主体论，学生作为教育的真正接受者，成为教育的中心，教师在教育过程中应该处于辅助地位，这样有利于真正激发学生的学习欲望和主人翁意识。为了“学生主体论”的实现，我们可以制定适合学生发挥自身观点的好方法，其中头脑风暴法以及阶段学习方法就是适合发挥学生积极性和主动性的学习方法。头脑风暴法是指教师通过引导学生参与到某一课题的讨论中，让学生根据自己的思维发表意见，而教师则不对其观点进行正确与否的评价，这样可以拓展学生的思维，调动学生学习的积极性。阶段学习方法主要是指在教学过程中，将课堂上的示范和模仿工作交由学生完成，教师基本不参与到其中，学生在模拟过程中，把每一步都进行分解，讲出每一部分的内容以及自己不明白的地方，最后再由教师统一更正。

　　4.营造教育环境

　　当前区域性发展战略中教育环境较差的问题越来越阻碍区域教育的健康发展，因此营造良好的教育环境已刻不容缓。首先需要改善社会风气，政府及有关部门通过进行社会宣传，制定法律法规等，消除不重视教育的片面思想，为学校教育营造良好的社会氛围；而在家庭教育方面，父母不仅要关注子女的课本知识教育，同时要对子女进行道德和法制教育，他们能够养成良好的道德品格和心理素质。父母也要改变当前的教育模式，通过让子女承担家庭义务等，使他们养成独立自主的能力。而对于学校本身而言，学校除了开创更多的教育课程，同时也要注重教育的公平性，保障学生受教育的权利。

　　区域性发展战略中的教育要素总结 2

　　在当前经济企稳向好的关键时期，党和国家明确提出了加快转变经济发展方式的战略任务。最近，针对我县转变工业发展方式进行了专题调查。调查采取与部门座谈、深入企业调研等方式，摸清了企业发展基本情况，撑握了产业发展现状、转方式存在的问题，提出了下一步发展思路。

　　一、产业发展现状

　　近年来，县委、县政府立足资源优势，加大招商引资和项目建设力度，对重点企业在缓解企业资金困难、减轻企业负担、帮助企业开拓市场、激活企业内力上采取各项政策措施，加大扶持力度，促进了林木、食品、棉纺织、医药化工四大支柱产业发展，产业经济集群提升，支撑作用明显。20xx年四大产业规模企业发展245家，实现主营业务收入219亿元，占全县规模企业总量的89%，实现利税27亿元，占91%。其中，林木加工。形成了以等乡镇办事处为中心的东西板块林木加工产业集群、等亿元企业为支撑点，公司在美国纳斯达克已成功上市作为林木加工业领头雁，带动了3000多家小企业和2万户个体加工，产业经济发展格局已经形成。

　　20xx年139家林木加工规模企业实现主营业务收入106亿元，占全县规模企业总量的44%。今年1-5月份，实现主营业务收入43亿元，同比增长22%，利税5.3亿元，增长90%。食品加工。以众地众想、食品、集团、等为龙头，发展食品加工规模企业35家，其中芦笋加工14家，主要分布在青固集、苏集、闫店楼、普连集；随着企业不断壮大和发展，公司已在奥大利成功上，将成为中国最大的芦笋、蔬菜食品加工出口企业。20xx年35家食品加工规模企业实现主营业务收入29亿元，占全县总量的12%。今年1-5月份，实现主营业务收入13.2亿元，增长25%；利税1.4亿元，增长61%。棉纺织加工。

　　棉纺织加工已发展成棉纺、毛纺、织布、印染、服装等几个门类的产业集群，具有了一定的生产规模和竞争能力。全县棉纺织加工规模企业62家，棉纺生产规模50万锭，百隆公司16万锭，4.5万锭，纺织3.5万锭等32家纺织企业；其中，毛纺加工24家，加工能力8万吨，主要分布在等乡镇办事处。20xx年棉纺织加工业实现主营业务收入56亿元，占全县总量23%。今年1-5月份，实现主营业务收入24.8亿元，增长28%；利税3.6亿元，增长153%。医药化工。以圣奥化工、三利轮胎、斯递尔化工、思达化工等龙头企业，建立了新型材料工业园区，将建造较具规模的助剂产业基地，目前凯雷圣奥、祥云化工等化工企业项目正在建设中，为经济发展增添了活力。20xx年医药化工规模企业发展16家，实现主营业务收入28亿元，占全县总量的11.4%。今年1-5月份，实现主营业务收入14.6亿元，增长84%；利税1.98亿元，增长84.2%。

　　二、转方式存在的问题

　　当前，我县工业经济发展取得一定的成绩，但在转变发展方式上还存在一些困难和问题，需要进一步加大调整经济结构，转变工业发展方式，以提高工业经济运行质量。主要表现在以下四点：

　　（一）龙头带动能力不强。近几年来，我县也培育了一批产业龙头企业，但数量少、规模小、实力弱，产品科技含量偏低，发展后劲不足，带动能力和竞争力都还不强。20xx年全县实现主营务收入过5亿元的规模以上企业没有一家，而县的一个集团，一年实现的主营业务收入相当全部规模企业总量的一半以上，上交税金顶一个全部规模企业所缴的`税金。20xx年集团实现主营业务收入145亿元，占全部规模企业总量的59%；上缴税金5亿元，是我县全部规模企业总量的1.72倍。产业龙头带动不强，对经济支撑作用明显不足。

　　（二）自主创新能力差。目前，我县大部分企业除了化工以外，其它农副产品附加值低，产品单一，仍处在初级型、低档次型和劳动密集型现状，企业技术创新能力差，虽然开发出一批新产品，是在老产品基础上进一步深加工，缺少先进的生产设备、核心技术，没有高精、高端的产品生产工艺，自主创新更是有待于加强推进。

　　（三）品牌优势不明显。我县大部分企业的品牌意识不强，名牌产品少、拳头产品少，还有许多企业没有自己的品牌，甚至还连商标都没有注册。如我县14家芦笋加工企业，仅有、众地众想、紫山集团有自己的品牌，其它芦笋加工企业产品都为铁牌，这为企业发展、产业膨胀造成了诸多障碍。

　　（四）政府引导有待加强。据调查，大部企业在产品研发、设备更新、市场开拓上没有下功夫，不能随国内外两个市场经济需求而及时调整产品结构、转变发展方式，老是生产一种单一产品，用最低的价格稳定客户，即使产品质量再好，价格很难上调，企业发展受限。转变工业发展方式政府引导势在必行。

　　三、下一步发展思路

　　（一）壮大龙头企业，作为加快转变工业发展方式的首要任务。围绕四大产业搞开发，鼓励和引导有实力和有能力的老板因地制宜投资兴建一批附加值高、辐射面广、带动力强、社会效益好的龙头企业，在财政、税收、信贷、用电、用水、用地等方面落实优惠政策，重点扶持，快速膨胀规模。

　　（二）打造一流品牌，作为加快转变工业发展方式的重要核心。品牌是企业走向市场的金钥匙，是产业竞争力的核心所在，以技术创新引领现代产业跨越发展，着力打造品牌战略。选择一批具备一定基础、有发展前景的产品，进行重点培育，打好品牌战。力争20xx年全县名牌产品达到15个，形成一批较具规模的名牌产品企业群体，促其率先跨越、加速发展。

　　（三）推进节能降耗，作为加快转变工业发展方式的战略举措。节能降耗，是发展现代工业的重中之重，以实施节能技改项目为抓手，加强对节能、环保工作的宣传和教育；指导企业用足用好国家鼓励技术进步政策，支持重大技改项目，全面提高技术装备水平和产业结构升级，发展低碳经济，增强企业核心竞争力，促进企业快速增长。

　　（四）加大政策扶持，作为加快转变工业发展方式的添加剂。为提高企业加快转变发展方式，出台对企业在新产品开发、名牌建设、建立研发中心、市场开拓、企业上市等方面政策给予重点倾斜，以提高企业自身技术创新、产品质量、市场开拓的积极性，扩大企业技术创新投资力度，走可持续发展的路子。