清明节文明祭扫安全保障工作方案

清明节文明祭扫安全保障工作方案

　　清明节，是中华民族最隆重盛大的祭祖大节，属于礼敬祖先、慎终追远的一种文化传统节日。清明节凝聚着民族精神，传承了中华文明的祭祀文化，抒发人们尊祖敬宗、继志述事的道德情怀。下面是小编收集整理的清明节文明祭扫安全保障工作方案（精选8篇），希望能够帮助到大家。

　　清明节文明祭扫安全保障工作方案1

　　为做好20xx年清明节期间群众祭扫服务和安全安全保障工作，积极宣传殡葬改革，促进生态文明建设，加强殡葬行风建设，根据省民政厅《关于做好20xx年清明节工作的通知》（湘民函〔20xx〕35号）要求，结合我市实际，制定本工作方案。

　　一、组织领导

　　成立岳阳市民政局20xx年清明节工作领导小组，市民政局副局长杨书生任组长，市民政局社会事务科科长李小梅、市殡葬管理处主任陈自卫任副组长，各县市区分管副局长任组员。领导小组下设办公室，市殡葬管理处主任陈自卫兼任办公室主任。

　　二、工作目标

　　积极落实上级有关清明节工作指示精神，精心组织，维护清明节期间群众祭扫秩序，确保实现平安清明工作任务；开展殡葬宣传活动，倡导文明简朴的丧葬新风；落实惠民殡葬政策，有序推进我市殡葬改革工作。

　　三、工作任务

　　（一）切实保障清明祭扫安全有序。一是强化安全意识，落实安全制度。要牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，时刻绷紧安全这根弦，认真检查祭扫服务场所设施设备，完善疏散路线和引导标识，必要时可采取分流限流措施。要认真排查消除用电用火隐患，严格限制祭扫使用明火。要积极配合消防和森林防火部门，加大野外祭扫用火巡查力度，防止因祭扫引发的重特大火灾事故。二是确保群众祭扫有序，出行便捷。要争取交通等部门支持，增开祭扫公交线路，延长运营时间，引导祭扫群众选择公共交通工具出行。有条件的地方，可安排祭扫专车，或在公交站点安排接送车辆。要协调增加停车场所，及时疏导殡仪馆、公墓等集中祭扫场所周边交通。

　　（二）积极引导文明祭扫生态安葬。一是引导文明祭扫。在清明节期间，集中开展以缅怀先烈、礼敬先贤、追思先人等为主题的祭扫活动，通过祭扫英烈、集体公祭、家庭追思会等形式，深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，积极培育和践行社会主义核心价值观。要宣传倡导鲜花祭扫、网络祭奠等文明时尚的祭扫方式，传承优秀殡葬文化、弘扬时代精神。二是鼓励生态安葬。各地要因地制宜开展骨灰撒散、树葬等生态安葬活动，争取对不保留骨灰的实行免费撒散等生态化安葬，并对其家属实施奖励。要鼓励经营性公墓开辟生态公益墓区，提供免费或者低价骨灰安葬服务，引导群众摒弃硬质墓穴和墓志，以实际行动支持生态文明建设。

　　（三）认真落实惠民殡葬政策。要落实《湖南省民政厅湖南省财政厅关于免除城乡困难群众基本殡葬服务费的通知》（湘民发〔20xx〕58号）精神，按照《岳阳市免除城乡困难群众基本殡葬服务费实施办法》要求，把落实惠民殡葬政策作为推进殡葬改革的主要方略。一是巩固政策成果。要认真梳理惠民殡葬政策在资金筹措监管、受益资格确定、减免补贴程序、政策宣讲引导等方面存在的不足，健全完善管理运行机制，做到政策公开透明、项目科学合理、标准切实可行、程序严谨便民，不断提高殡葬公共服务均等化水平。二是争取提标增项扩面。

　　要积极争取财政、发展改革等部门支持，合理调整基本殡葬服务减免补贴标准。遵循可持续原则，探索将告别厅租用，普通骨灰盒、纸棺，骨灰生态葬法等纳入基本服务项目范畴。要逐步扩大惠民殡葬政策受益面，尽快实现城乡居民全覆盖。三是发挥综合效益。要广泛宣传惠民之策、利民之举，把惠民殡葬政策作为新时期殡葬改革的突破口，使惠民殡葬政策成为引导群众自觉接受并参与殡葬改革的动力源，倡导群众厉行节约、文明治丧的催化剂，保护资源环境、促进生态文明的助推器。

　　（四）努力营造良好舆论氛围。各地要认真贯彻落实民政部加强和改进民政新闻宣传工作视频会议精神，抓住清明节期间社会各界对殡葬工作高度关注的有利时机，广泛宣传殡葬改革的重大意义和积极作用，营造良好舆论宣传氛围。

　　一是积极运用媒体。要认真研究殡葬工作面临的新情况和热点难点问题，建立和完善新闻通气制度，及时回应媒体和公众的关切，尽可能为媒体采访提供便利。要通过新闻发布、政务微博、殡仪馆开放日等多种形式，加强新闻宣传。

　　二是善于交流互动。要主动联系新闻单位，提供宣传线索和素材，主动发声，及时为媒体提供权威信息。对媒体曝光的问题要第一时间回应，认真核实，有错必改、有责必究、及时反馈。要加强突发事件应急处置的新闻宣传工作，拟定应急预案，明确责任分工。三是大力宣传殡葬改革。要善于运用群众喜闻乐见的语言和方式，善于把握新媒体时代受众特点，善于掌握新媒体渠道，通过宣传殡葬工作中有新闻价值的动态和实情，使殡葬改革家喻户晓、深入人心。

　　（五）切实抓好服务质量和行风建设。各地要按照中央、省委省政府、民政部和省厅加强作风建设的规定，在3月15日至4月15日期间，组织开展“文明祭扫、生态殡葬”主题服务月和行风建设月活动，践行为民理念，强化服务意识，扎实开展行风建设和纠风工作，努力提高殡仪服务水平。

　　一是开展主题服务活动。要不断优化服务流程，规范服务标准，提高服务水平，严格落实各项服务公开、承诺制度，把规范管理、强化监督作为重点，明确部门和岗位职责，保证责任落实到人。要坚持以人为本、服务为先，把群众满意作为殡葬服务的出发点和落脚点，努力把殡葬管理服务单位建设成为群众满意的服务窗口。

　　二是抓好行风建设。各地要开展内容丰富、形式多样的行风建设月活动，认真落实《湖南省物价局湖南省民政厅关于转发<国家发展改革委>的通知》（湘价传电〔20xx〕23号）和市民政局市物价局《关于进一步加强殡葬服务收费管理的通知》（岳民事发〔20xx〕3号），完善价格和收费公示制度，规范殡葬服务收费行为，坚决纠正以次充好、强买强卖、违规收费等侵害群众切身利益问题。要探索吸收民营殡葬服务组织参与行风建设活动，共同维护殡葬服务市场公平秩序。

　　四、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（3月9日—3月15日）

　　成立市民政局清明节领导小组，并召开领导小组成员会议和清明节工作动员部署会议，对全市清明节工作进行全面的动员和部署，明确责任人，拟定观察点。

　　（二）组织实施阶段（3月15日—4月15日）

　　1、各地组织开展“文明祭扫、生态殡葬”主题服务月和行风建设月活动。宣传方式：电视台清明节新闻采访，电视台飞字宣传，报纸上刊登报道节期工作相关文章和倡议书，在社区、主要出城路口和各祭祀点悬挂若干条宣传横幅，发送手机短信等。宣传内容：文明殡葬、绿色殡葬、生态殡葬、殡葬惠民政策、殡葬管理法规。

　　2、做好清明节期间群众集中祭扫的安全保障工作。联系协调公安交警、城管、交通、林业、消防等部门，保证群众祭扫有序，出行便捷，做好城区公墓禁炮工作，加大祭扫用火巡查力度，防止火灾事故。

　　（三）总结提高阶段（4月15日—4月20日）

　　各地对清明节期间的`各项工作进行回顾总结，总结成绩，查找不足，上交清明节工作总结，领导小组根据自查情况和督查指导情况进行工作讲评。

　　五、工作要求：

　　1、严格落实上级指示精神，思想上高度统一，服从工作安排，认真履行工作职责。

　　2、建立清明节工作值班制度，各县市区民政局，各殡葬管理和服务机构都要安排好清明节期间的值班工作，将各项工作责任落实到人，所有值班人员必须保持24小时电话畅通，节期不得擅自离岗，原则上不得请假。同时做好数据统计和上报工作。

　　3、做好清明节突发事件处置应急预案。自清明节列为法定节假日后，清明祭扫活动相对集中，具有时间短、空间小、密度大以及大规模人员户外流动的特点，为防止引发破坏生态环境、危害公共安全的社会安全事故，各地要结合本地实际，建立好突发事件处置的应急预案，遇到紧急情况按应急预案要求及时处理并报告。

　　4、加强督查指导。各级民政部门要切实加强对殡葬服务单位的管理和监督，指导殡葬服务单位完善各项安全措施，规范服务内容和程序，及时妥善处理群众对殡葬服务单位的投诉，对有令不行、有禁不止的单位和个人要严肃处理。

　　清明节文明祭扫安全保障工作方案2

　　为保障清明节期间群众祭扫活动安全、文明、有序，及时应对各类突发事件，制定我市开展20XX年清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案如下：

　　一、指导思想

　　以党的十八大及十八届六中全会精神为指导，以保障人民群众生命财产和公共场所安全为目的，确保20XX年清明节期间我市群众祭扫活动安全、文明、有序。

　　二、防范区域

　　在清明节前后的群众祭扫高峰期，加强福州市殡仪馆、文林山革命烈士陵园、三山陵园、妙峰山陵园、莲花峰陵园、圣泉陵园、安福陵园和西禅寺等公共祭扫场所及其周边森林防火安全管理工作。

　　三、组织机构及职责

　　建立福州市清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组，负责指挥、协调清明节期间文明祭扫安全保障工作，应急处置清明祭扫活动期间突发事件，成员分别由宣传、文明、城管、卫计、交通、公安、民政、安监、财政、市场监管、林业、民宗、消防等部门组成。领导小组下设办公室，挂靠在市民政局，由市民政局分管领导任办公室主任，领导小组办公室负责承接和传达上级指示精神，协调相关部门开展具体工作，收集、编辑、分析、通报有关信息。各县(市)区政府分别成立相应机构，组织做好本辖区的节日安全保障工作。

　　1.市委宣传部：积极开展以"文明祭扫、平安清明"为主题的宣传活动，弘扬清明"传递亲情、传承文化"的丰富内涵。通过新闻媒体及时发布祭扫路线、交通疏导等信息，引导群众错峰祭扫。

　　2.市委文明办：开展殡葬改革、移风易俗宣传，倡导文明祭扫新风尚。

　　3.市交通委：加强公交运力调度，合理增加前往祭扫场所和重点祭扫地区的车辆，满足群众出行需要。加大部分站点安全检查力度，确保市民出行安全。

　　4.市城管委：清理违法占道摊位，加大在市区主要道路、广场、公共绿地焚烧冥币、祭品的治理力度。

　　5.市卫计委：协调医疗机构合理配备医疗救护车辆和医护人员，做好突发事件应急准备工作。

　　6.市民政局：加强殡仪馆、公墓等殡葬服务单位管理和监督，提前开展安全检查，消除安全隐患，指导各殡葬服务单位制定清明节期间群众祭扫应急预案，加强对参战老兵群体相关祭扫活动的关注指导，引导群众有序祭扫。

　　7.市财政局：落实清明节宣传、安全保障等工作经费。

　　8.市公安局：制定交通疏导方案，认真做好节日期间的交通疏导工作，保障祭扫场所及周边的交通畅通;维护祭扫现场治安秩序，及时处理祭扫活动期间可能发生的各类案件。

　　9.市民宗局：加强寺庙等宗教活动场所管理，开展安全检查，消除安全隐患。

　　10.市市场监管局：加强殡葬用品市场管理，对违法生产、销售殡葬用品行为依法查处，维护殡葬用品市场正常秩序。

　　11.市林业局：按照森林防火指挥部制定的预案做好相应工作。

　　12.市安监局：依法履行安全生产监督管理职责。

　　13.市消防支队：督促相关场所、单位完善消防安全管理制度和内部防范措施，对重点场所、部位进行重点监护，严格落实节日各项执勤备战制度，发生火灾时，及时组织灭火工作。

　　14.各县(市)区政府：按照"属地管理"原则，认真落实辖区内清明节期间群众祭扫安全保障工作。

　　四、有关工作要求

　　1.各级各有关部门要高度重视清明节期间群众祭扫安全保障工作，积极配合福州市清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组的有关工作部署，切实提高安全防范意识，提前制定各项保障措施。

　　2.由福州市清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组办公室牵头，适时组织市公安、城管、卫计、交通等部门，到部分殡葬服务场所实地查看，协调解决具体问题。

　　清明节文明祭扫安全保障工作方案3

　　为做好20xx年清明期间群众祭扫安全管理和服务保障工作，加强特殊时期祭扫管理，根据《xx市20xx年清明节祭扫工作方案》的要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实党中央、省委省政府、市委市政府关于加强全面深化殡葬改革工作部署，按照差异化防控、精准化施策要求，强化特殊时期安全防范意识，以“文明祭扫、平安清明”为主题，以保障群众安全、文明、有序祭扫为首要目标，积极引导群众树立文明祭扫新风尚，倡导移风易俗，强化行风建设，确保安全有序做好清明节祭扫服务管理工作。

　　二、工作目标

　　认真贯彻落实和《xx省民政厅关于做好20xx年清明节祭扫工作的通知》要求，建立高效协调的清明节工作机制，坚持统一领导、分级负责、分工协作、各司其职原则，以预防为主、预防与应急相结合，做到以人为本、文明和谐、安全有序，防止因祭扫引发输入性，确保人民群众生命安全和身体健康，努力实现文明清明、绿色清明、节俭清明、平安清明的工作目标。

　　三、组织领导

　　（一）组织机构

　　为全面统筹、合理安排清明期间群众祭扫等安全保障工作，成立xx镇清明节xx公墓祭扫工作领导小组：

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：各村（社区）党支部书记、主任

　　领导小组下设办公室（设在党政办），办公室主任由钟xx兼任，办公室成员由各办公室和村联络员组成，吴xx任总联络员，负责全镇清明节期间后勤及突发事件的沟通协调和处理工作。

　　四、职责分工

　　xx镇清明节祭扫工作领导小组各成员及办公室职责如下：

　　（一）xx公墓扫墓点

　　1、停车场秩序管理：由曾xx和李xx带领10名综合行政执法中队队员参加，主要负责引导车辆按要求进入xx公墓附近的临时停车场有序停放。

　　2、中巴车管理：由谢xx和黄xx带领5名民兵参加，主要负责指挥摆渡进入墓区扫墓群众的中巴车停放及检查上下车群众是否携带烟花爆竹或蜡烛等。

　　3、道路交通秩序：由xx派出所所长梁xx带领民警协同执勤交警维护北部湾大道xx公墓路段交通秩序。

　　4、墓区巡逻队伍：由符xx和蒲xx带5个民兵在墓区里面巡逻，负责对有明火、冒烟的地方进行处理，避免违规用火，保证人走火灭。

　　5、防火应急队伍：由崔xx带领5名综合执法中队队员配备救火物资在停车场待命。发生火情及时处置，其他墓区发生火情则视情况抽调救火队伍结合当地村委会的救火力量进行扑救。

　　6、后勤保障：由钟xx统筹党政办公室坐班人员做好调度，充分保障值班人员饮用水、工作餐供应及值班人员接送、通讯等工作。

　　（二）寨脚村委会扫墓点

　　王xx和陈xx及村委会干部负责该墓区的交通疏导、森林防火工作。

　　（三）其他扫墓点

　　各村委会按照属地管理原则，协同乡村振兴驻村工作队负责本辖区清明节群众祭扫工作以及宣传引导、安全防范及突发事件应急处置工作。

　　五、应急处置措施

　　突发事件发生后，领导小组应立即启动本应急处置预案并根据突发事件的种类实施各项应急工作，做到动作迅速，配合密切，果断处置。

　　（一）祭扫现场出现人员、车辆严重拥挤、堵塞现象时：现场工作人员及时指挥疏导车辆、人流并迅速向领导小组办公室报告并视情况采取单向进出、控制进入人员总量，保持现场秩序。

　　（二）车辆停放困难，交通严重拥堵时：配合交警采取临时管制措施，临时征用停车场地。

　　（三）突发火情时：现场工作人员第一时间预判扑救难度并视情况上报，就近利用灭火器或水源等进行扑救；视火势蔓延情况适时紧急疏散祭扫群众，将人员转移至空旷地带，远离危险源，尽一切努力保障群众安全。

　　（四）出现个别纠纷及群众事件时：现场工作人员迅速向领导小组报告，组织现场民警、交警和值班镇、村干部力量进行联合处置，尽快稳控并恢复现场秩序。

　　六、具体工作要求

　　(一)由党政办公室安排值班值守，在领导小组统一领导下行使职责。

　　(二)严格落实值班制度、领导带班制度，在xx墓区公布清明祭扫值班电话（xxxxxxxx）。

　　(三)值班室在高峰期的每日12时30分至14时向市民政局报告当日群众祭扫活动情况。

　　清明节文明祭扫安全保障工作方案4

　　为扎实做好20xx年清明节期间群众祭扫服务和安全保障工作，积极倡导绿色文明祭祀风尚，努力实现“平安清明”的工作目标，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　牢固树立安全发展理念，扎实抓好省、市、区关于殡葬工作、森林草原防灭火等各项工作部署贯彻落实，积极倡导绿色文明祭祀方式，强化殡葬行风建设，不断提升殡葬服务质量，努力实现文明祭扫、平安清明的工作目标。

　　二、工作内容

　　（一）扎实做好防控工作。一是引导祭祀人群分流。大力提倡网络祭祀、代为祭祀、居家祭祀，引导群众减少实地祭扫活动。及时疏散聚集人群，保障特殊群体祭扫需求。二是严格落实防控措施。村（居）卫生室要积极协调镇卫生院。

　　（二）全力确保祭祀群众安全。一是开展安全隐患排查。各村（居）要加强风险研判与预防，结合清明节群众祭扫“短时间、小空间、高密度”等特点，全力做好隐患排查，强化文明祭祀宣传、倡导绿色祭祀、网上祭祀、错峰祭祀。二是做好祭祀防灭火工作。各村（居）要严格落实辖区负责制，借鉴新冠肺炎疫情基层防控的机制办法，压紧、压实责任，制定相关工作方案和应急预案，把工作责任落到实处。三是熟悉人员车辆疏导、应急服务保障等流程，强化应急处置准备，保障群众清明期间祭祀安全。

　　（三）持续推进殡葬移风易俗。一是强化政策法规宣传。清明期间，群众对殡葬工作关注度高，各村（居）要大力宣传《xx省人民政府办公厅关于促进殡葬事业健康发展的实施意见》文件精神以及绿色惠民殡葬和节地生态奖补等政策，让群众了解殡葬改革的为民之举和惠民之策，引导群众主动融入殡葬改革大局，努力营造关心支持殡葬改革的良好社会氛围。二是倡导文明绿色祭祀方式。要充分利用村（居）、社微信、QQ群、入户宣传等形式，积极倡导网络祭祀、远程祭扫等新型祭祀形式，引导群众采取献花、植树等方式实地祭扫，摒弃传统祭祀陋习，用更加环保科学的方式寄托哀思。三是宣传清明传统文化。要深入挖掘清明节传统文化内涵，结合实际广泛开展清明传统文化宣传活动，弘扬厚养薄葬、慎终追远，传承家风家训和孝道理念，使清明节真正成为“缅怀先辈、传递亲情、传承文化”的重要载体，不断增强村（居）民的文化自信。

　　三、森林、祭扫防灭火措施

　　（一）全面落实森林、祭扫防灭火责任。各驻村（居）工作组、村“两委”要集中精力把清明节期间森林、祭扫防灭火工作抓紧、抓实，确保全镇防灭火安全。各村（居）要结合实际，研究制订清明节期间森林防灭火工作方案，划分森林、祭扫防灭火责任地段，落实人员实行包干制度，召开专门会议，层层压实责任，推动工作落实。

　　（二）坚决做好清明祭扫风险隐患排查。一是重点区域排查。各村（居）要对重要区域提前开展火灾隐患大排查活动，重点排查山林周边、坟山、农土较为集中的林区边沿等，对易发生山火的部位要加大巡查力度，做到严防死守。二是重点人员排查。对辖区内的痴、呆、傻人员再次进行排摸登记，落实监护人员和监护措施。

　　（三）认真抓好巡查值守工作。各村（居）救火队员、护林员要时刻进入临战状态，在各自辖区内必须每天进行不间断、无死角巡查。一旦发现火情，第一时间赶赴现场处理并及时向镇党委、政府报告。并及时组织扑救，确保“打早、打小、打了”，杜绝出现迟报、漏报、瞒报等现象。

　　四、工作要求

　　（一）强化组织领导。清明节期间历来是祭祀高峰期，短时间内祭扫人群高度聚集，拥挤踩踏、火灾事故等方面风险陡增。各村（居）按照属地管理的原则，要切实提高思想认识，充分认清森林草原防灭火严峻形势，全力确保清明节期间群众祭扫安全有序。

　　（二）强化巡查值守。实行24小时值班制度，各村（居）确保接到森林火情报告后要在第一时间向镇党委、政府及值班领导报告，确保信息畅通，在重点林区重点路段安排值班值守，对进出山的人员进行逐一的排查登记，杜绝一切火源火种上山。

　　清明节文明祭扫安全保障工作方案5

　　为全面做好20xx年我镇清明节祭扫服务保障工作，努力营造平安、便利、文明、和谐的节日祭扫氛围，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　克服麻痹松懈思想，抓紧抓实抓细安全生产工作，切实减少因祭扫发生森林火灾风险隐患；深入贯彻省委省政府关于“推进移风易俗、深化殡葬改革、推动绿色殡葬”的工作要求，充分发挥党员干部模范带头作用，积极倡导文明低碳祭扫，大力宣传现代祭扫理念，逐步使文明低碳祭扫成为社会主流。

　　二、工作目标

　　按照“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的原则，确保无遗漏、无盲区、无死角，对各类安全隐患问题要做到早发现、早报告、早处置，有效防范安全事故发生。严格落实应急值守、监测预警、重大事故报告制度，有效防范和及时处理各类突发事件。

　　三、领导机构

　　为加强组织领导，保障该项工作落实到位，成立xx镇清明节祭扫工作领导小组和xx镇清明节群众祭扫突发社会安全事件应急指挥部，负责该项工作的统筹、组织、督查、应急管理等。领导小组与应急指挥部人员设置相同，办公室临时设置在镇民政办公室。

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　各村（农场）清明节期间要落实值班人员值守、护林员巡查工作，根据《xx镇人民政府关于20xx年清明节群众祭扫活动突发社会安全事件的专项应急预案》做好清明节期间预警防范、应急处理、信息上报等工作。

　　四、工作落实

　　明确职责分工。统筹做好清明祭扫安全保障工作，明确分工、落实责任：一是镇民政办做好清明祭扫统筹协调工作；二是各村（农场）做好宣传引导工作；三是派出所做好治安维稳及交通疏导工作；四是卫健办做好防控工作；五是各村护林员做好森林防火工作；六是市场监管所做好规范祭扫用品销售、服务收费工作；七是综合执法中队做好祭扫违法行为执法工作；八是退役军人事务站做好缅怀先烈悼念活动及悼念现场安全保障工作。

　　做好宣传引导。镇殡葬改革工作领导小组办公室清明节期间在全镇各主要路段悬挂20条宣传横幅进行绿色殡葬宣传及在全镇各村（农场）张贴30张《绿色节地生态安葬》海报。

　　各村(农场)要安排值班人员、护林员开展清明节祭扫安全隐患排查暨违规墓地巡查工作，集中安葬点、零散墓穴存在的祭扫安全隐患，重点排查位于林区、林地内的祭扫安全隐患，对安全隐患点做好登记，同时书面上报镇民政办；集中安葬点是否配备灭火器、体温监测仪、人员进出登记表等，对未配备落实的要督促落实到位；镇政府根据各村巡查人员名单检查人员到岗到位情况。

　　各村（农场）要开展隐患排查，做好零散祭扫的管控工作，压实责任，加强宣传引导，遇有突发事件及时报告。于xx月xx日-xx日每日14点前向镇“清明节工作领导小组”报送《xx县xx镇20xx年清明节祭扫情况日报表》，联系电话：xxxxxxxx。

　　五、工作要求

　　（一）清明节祭扫期间要求值班人员加强责任感，在向群众进行宣传的同时，维护秩序，防范意外发生。

　　（二）文明祭扫、文明劝阻。活动中要注意个人形象，礼貌用语。

　　（三）遇到问题及时向镇清明节祭扫工作领导小组报告。

　　清明节文明祭扫安全保障工作方案6

　　20xx年“清明节”即将来临，为有效防范和遏制各类事故发生，增强安全观念，提高广大工作人员和医务人员安全防范能力，现就做好我市卫生计生系统“清明节”期间安全生产工作制定如下方案：

　　一、加强领导，切实落实安全责任

　　各单位要始终坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，严格落实“一把手”负总责和“一岗双责”的安管机制。采取有效措施，加强对安全工作的监管，要结合本单位工作的特点和实际，对“清明节”期间的安全工作进行专题部署和检查，坚决克服和杜绝麻痹大意、疏忽懈怠等思想。值班领导要采取不定期、不定时地检查值班人员在位情况和本单位安全生产工作落实情况，确保节日期间本单位安全生产工作的落实和医疗服务有序运行。

　　二、突出重点，扎实抓好安全隐患排查

　　各单位要进一步巩固“事故隐患排查月”活动成果，进一步落实安全生产管理的各项措施，在原有安全生产事故应急预案及突发事件应急处置预案的基础上，制定节日期间的安全防范预案。重点加强对医院门（急）诊部、住院部等公众聚集场所的防火、防盗安全管理，加强实验室生物安全管理，加强药库（房）及有毒有害化学品、危险品、放射源和配电房、高压氧舱、压力容器等重点部位安全监管措施，进一步强化人防、物防和技防措施，加大安全监管人员巡查力度，切实消除事故隐患。要组织开展节前安全生产隐患大排查，发现问题及时整改。

　　三、加强值班，确保信息报送畅通

　　各单位要认真做好节日期间的应急值班工作安排好带班领导和值班人员，具体负责节日期间的安全保卫和具体工作，值班期间要到岗在位，确保各类信息畅通，认真做好值班记录，及时发现和处理安全生产工作中出现的问题，真正做到上情下达、下情上报，确保信息畅通。

　　清明节文明祭扫安全保障工作方案7

　　为认真做好20xx年清明期间祭祀服务和安全保障等各项工作，确保清明期间群众祭祀活动安全、文明、有序、和谐，特制定本工作方案。

　　指挥机构

　　镇成立xx公墓20xx年清明期间祭祀服务和安全保障指挥部，组成如下：

　　总指挥：xxx

　　现场指挥：xxx

　　成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　同时从镇相关部门、各村居抽调人员做好现场秩序维护和保障等工作，名额分配为：镇社会事务办11人、镇市容所6人、各村（居）工作人员各4人、xx公墓管理所4人、xx村6个村民组18人（名单和工作分配见附件）。

　　二、工作组及其职责

　　1、交通疏导组：配合交警维持交通秩序，引导车辆有序停靠，维护道路安全，防止交通堵塞，并在4月5-7日引导祭祀群众有序乘坐摆渡车辆进入墓区。负责人：xxx。

　　2、文明劝导组：负责在墓区入口处劝导车辆驶离墓区，不将冥纸等旧俗祭祀用品带入墓区，禁止燃放烟花、炮竹，劝导祭扫群众采取献花、焚香等方式文明祭祀、生态祭祀。负责人：xxx。

　　3、安全保洁组：负责墓区清洁卫生，认真做好防火器材的调试，防止墓区内乱烧冥纸，对公墓区内火灾隐患进行排查整治。负责人：xxx。

　　4、宣传保障组：负责在路口悬挂横幅“鲜花祭逝人，维护好环境”等宣传标语，推广无烟祭祀，营造绿色殡葬氛围，引导群众破除丧葬陋俗，树立文明祭祀新风，并做好工作人员的后勤保障工作。负责人：xxx。

　　5、巡查应急组：负责在墓区周边巡查，防火防盗防破坏。在出现异常情况时，根据指挥机构安排，增加应急力量。负责人：xxx。

　　三、应急反应

　　清明祭祀高峰期间，实行24小时值班制度，落实防控措施，发现异常情况，及时报告，妥善处置。

　　1、应急处置：一般性灾害或突发性事件，由现场负责人及时作对应的紧急处置。较大灾害或突发事件，及时按规定程序要求上报，并做好现场初步处理，防止事态扩大恶化。

　　2、镇社会事务办协调联系公安、交警、xx经济开发区管委会，报备情况，争取支持。

　　四、工作要求

　　1、各有关责任人务必高度重视，切实提高认识，加强安全管理，认真履行安全监督管理职责，确保祭祀安全。

　　2、工作人员要持证上岗。早晨7：30前到达xx公墓，不准擅自离岗或由他人代岗；晚上下班前须检查完火情后方可离开，确保无任何火灾隐患。

　　3、要文明用语，礼貌劝导，切勿与祭扫人员发生语言或肢体纠纷、冲突，全面维护墓区良好秩序。

　　4、本方案自xx月xx日起实施，清明祭祀结束后自行终止。

　　清明节文明祭扫安全保障工作方案8

　　清明期间，历来是农村联宗祭祖活动、山林水土坟山权属纠纷、山林火灾和交通事故的高发期。为确保我局“清明”期间不发生坟山纠纷、不发生宗族械斗、不发生联姓、联族祭拜活动、不发生山林火灾，不发生道路交通拥堵事件，确保祭扫活动安全、文明、和谐、有序，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　按照县委提出“稳定压倒一切、责任重于泰山”的要求，确保全局人民群众生命财产安全，防止少数人利用“清明”扫墓的传统习惯进行封建宗族和迷信活动，挑起纠纷械斗扰乱社会治安；防止因清明扫墓引发森林火灾。为实施“六大”战略，全力推进“752121”工程构建和谐、稳定的社会环境。

　　二、工作任务和目标

　　全力以赴做好清明节期间“四防两保”工作。“四防”即：一是防聚。清明期间，各村（居）要把可能影响清明节期间稳定的问题作为重点，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，对排查出来的问题，要组织专门力量进行化解，将问题解决在基层，解决在萌芽状态，严防聚集，不出现趁“清明”扫墓之际挑起矛盾和联宗联族和聚众吃清明酒的活动；不出现串联姓氏宗族舞龙耍狮认“家门”、重修、续修“族谱”及任何形式的封建迷信活动。二是防械。要加强矛盾纠纷排查工作，及时发现不稳定苗头，对复杂疑难的矛盾纠纷，要采取局级领导包案的方式解决问题，进上步理顺群众情绪，对重点矛盾纠纷，要派驻工作组蹲点守侯，确保清明节期间不发生以追查盗墓者为名，挑起纠纷械斗，不出现聚众闹事和械斗事件，。三是防火。要切实加强对山林防火工作的领导，建立严格的森林防火责任制，消除火灾隐患。各村（居）、管理站对本辖区的山林防火工作要做到有人专抓，有过硬的落实措施。要加强野外火源管理，严格执行野外用火“八不烧”、“十不准”等规章制度。对故意纵火者和失火者，要严格按照相关法律法规处理到位，形成高压态势。对山林防火工作组织、指导不力，给人民群众生命财产造成重大损失的，要按照相关规定追究责任人的责任。四是防燃。要教育引导广大党员干部群众文明祭祖，组织学习《xx县城区违禁燃放烟花爆竹责任追究办法（暂行）》（xx办[20xx]xx号）文件，城内严禁出现燃放烟花爆竹及焚烧纸钱、冥币等现象。“两保”即：一是保洁。各村（居）要搞好清明期间辖区内的净化和整洁工作。重点加强对村道可视范围内垃圾、杂草、落叶清扫清理工作。二是保畅。清明期间，确保各集镇主干道不发生大规模拥堵事件。在xx月xx至xx日，组织干部职工（每天不少于10人）带好红袖章在辖区内公路、路口开展好巡逻值守，疏导交通，确保不发生长时间交通堵塞事件。加大“交通安全百日大汇战”工作力度，严查酒驾和超载超速，确保“清明”期间辖区内不发生重大交通事故。

　　三、组织领导和人员安排

　　为切实加强全局“清明”期间社会稳定和安全工作的领导，成立全局“清明”期间社会稳定和安全工作领导小组，由局党委书记周xx任顾问，局长周xx任组长，党委委员、工会主席曾xx为常务副组长、其他党政领导为副组长，科室、站所办、村（居）负责人、局综治办人员、安监站人员、司法所人员、应急分队人员为成员。下设办公室（设在局综治办），社区管理科常务副科长奉燕秋为办公室主任。联系各村（居）、管理站人员安排如下：

　　1、xx居委会

　　联系领导：xx

　　驻村干部：xxxx

　　2、xx村（xx管理站）：

　　联系领导：xxx（xx村）

　　联系领导：xxx（xx管理站）

　　驻村干部：xxx

　　3、xx村：（xx管理站）

　　联系领导：xxx

　　驻村干部：xxx

　　4、xx村（xx管理站）：

　　联系领导：xxx

　　驻村干部：xxx

　　5、xx村（xx管理站）：

　　联系领导：xxx

　　驻村干部：xxx

　　6、xx村：

　　联系领导：xxx

　　驻村干部：xxx

　　为了落实具体责任，局领导班子成员实行分村（居）负责制，全权处理和协调所分村（居）“清明”期间出现的问题。

　　组建维稳应急分队和扑火队。维稳应急分队由局党委委员、工会主席曾xx负责总调度。扑火队由局党委委员、副局长唐xx为总调度，组建30人以上的扑火队伍，自备扑火工具、车辆、干粮备勤待命。维稳应急分队和扑火队在清明防护期间，要做到领导集中、人员集中，车辆集中，严阵以待、随时出击。

　　四、工作步骤

　　1、全局“清明”期间社会稳定的特别防护期为：自xx月xx日起至xx月xx日止。

　　2、广泛宣传、提高意识。自3xx月xx日起，局综治办、防火办要就“清明”期间的维稳和防火工作出动宣传车进行宣传。各村（居）、管理站要张贴标语，利用新闻媒体等多种形式进行宣传，使维稳和防火意识家喻户晓、深入人心。

　　3、xx月xx日前，各村（居）要张贴由县司法局印出政法四家的《通告》到村组。

　　五、严格依法办事

　　1、凡经“土改”收归国有或由国家分配给集体、个人所有的祠堂、庙宇，任何人不得侵占破坏；任何单位和个人都不能恢复或兴建祠堂、庙宇。

　　2、凡定权发证已确定的山林、水利、田土权属，不准以任何借口侵占或改变权属；不准以坟占山占地争水利。对现存的权属纠纷，“清明”期间一律维持原状。“清明”过后，听从当地政府和司法机关的处理，对不听劝阻、有意制造事端挑起纠纷械斗的为首者，依法予以严惩。

　　3、扫墓时祭烧的纸钱、鞭炮、香烛等物品，必须在不易引发火患的地方进行，并做到人控专管、人离即灭。凡因祭烧发生火灾事故的，除照价赔偿经济损失外，情节严重者，将依法追究其法律责任。

　　4、对过去已平毁或者自然消失的坟地，不准重垒新坟。凡在平毁或已迁移了的坟地上建造建筑物、农田水利交通设施和兴办的林果场以及个人种植的林木、农作物等均受法律保护，任何人不得以任何借口侵占或毁坏。否则，依法追究法律责任。

　　5、对全局干部职工、村（居）干部暗示、策划、支持、参与宗族纠纷械斗的，视情节给予党纪、政纪处分。情节严重的追究法律责任。

　　六、工作要求和纪律

　　1、各工作组要进一步加强对社会不稳定因素的排查摸底，尤其是对“清明”期间可能出现的因权属、扫墓引发的突发事件，要做到发现得早、掌握得住、控制得了，制定工作预案，落实责任领导和责任人，加大预防和调处力度，把矛盾和纠纷消除在萌芽状态。对防火隐患要开展不间断的督促检查，加强野外火源管理，严格执行野外用火“八不烧”、“十不准”的规章制度。

　　2、各村（居）、管理站必须坚持24小时领导带班值班制度和情况日报制度，坚决不允许出现脱岗、断岗和空岗现象。

　　3、工作组成员要深入村组，逐村逐组的掌握情况，认真及时地处理问题，落实好岗位责任制。如因排查、防范、处理不力而造成严重后果的，坚决一查到底，追究主要领导和直接责任人的责任。