计划生育关怀行动总结

计划生育关怀行动总结

计划生育关怀行动总结

　　【篇一：在全市“生育关怀行动”工作会议上的讲话】

　　各位领导、同志们：

　　今天，我们在这里召开全市“生育关怀行动”工作会议，主要任务是贯彻省、市“生育关怀行动”有关文件和会议精神，总结推广乍浦镇“生育关怀行动”试点经验，进一步推动我市“生育关怀行动”全面、深入开展，促进计生协会服务拓展、提升，促进“民生计生”的构建。

　　今天的会议得到了上级领导的高度重视，嘉兴市计生协会沈会长；嘉兴市人口计生委副主任、市计生协会专职副会长朱主任；嘉兴市计生协会秘书长顾秘书长亲临会议指导，待会我们还要请几位领导作重要讲话。

　　下面，我简要讲三个方面问题：

　　一、充分认识开展“生育关怀行动”的重要意义

　　我市自实行计划生育以来，少生了近30万人。广大育龄群众响应党和政府的号召，积极实行计划生育，为此做出了巨大贡献，也付出了一定代价。目前，一些计划生育家庭由于独生子女夭折伤残、农村女儿户缺乏劳动力等原因，在生产和生活中遇到实际困难，一定程度地制约了计划生育工作的发展与社会和谐稳定。认真解决好这些问题，是深入开展人口和计划生育工作的重要前提，是实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益的重要任务。“生育关怀行动”通过多渠道筹集资金，开展扶贫济困、紧急救助、亲情服务等多种形式的活动，关怀帮助计划生育困难家庭和人群，使他们实实在在地感到党和政府及社会的温暖，引导人们自觉主动地实行计划生育，倡导社会公平正义，促进家庭和谐幸福、社会文明进步。因此，我们要充分认识到“生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导、造福于计划生育家庭的社会公益活动，是深入开展人口计生工作的重要措施，是计划生育利益导向机制的重要补充，是在新形势下拓展协会建设新领域、提升协会服务新形象的重要举措。

　　二、目前我市“生育关怀行动”开展情况

　　近年来，我市各级计生协会积极开展“生育关怀行动”，围绕群众最关心、最直接的现实困难问题，以关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育干部等“五关怀”为载体，广泛开展了帮扶救助活动，取得了一定的成绩，产生了较好的社会影响。

　　一是建立计划生育公益金制度。2003年9月，我市建立了计划生育公益金制度，对独生子女发生意外等计生困难家庭进行扶助。到目前通过财政拨款等渠道共筹措资金77万元，共为347位补助对象发放公益金30多万元，缓解了这些计划生育家庭在生产、生活、生育、子女就学等方面的困难。二是开展走访慰问活动。每年利用元旦、春节等时机，定期不定期走访计划生育困难家庭，并积极向新居民延伸。如：今年春节前后，金市长亲自走访慰问了新居民计生困难户。特别是在春节前后，嘉兴市计生协会沈会长等领导也亲自到我市走访慰问计生困难家庭。今年“5．29”协会活动日期间，市、镇两级走访慰问371人，送去慰问金及慰问品合计金额10。5万元。市人口计生局在职、退休干部还结对帮扶计生困难家庭。三是实施“少生快富”项目。近年来，申报获批“少生快富”省级项目4个，获得省计生协会贴息资金11万元，促进了项目的顺利发展，使部分贫困计生家庭走上了致富之路。四是开展育龄群众生殖健康宣传服务活动。利用“5。29会员活动日”、“7。11世界人口日”、“10。28男性生殖健康日”等重要节日契机，开展丰富多彩的宣传服务活动，如文艺演出、图板展示、知识讲座、咨询服务、免费宣传资料、计生药具发放等等，受到了广大育龄群众的普遍欢迎。如今年“5。29”期间，特邀生殖保健专家到全市各镇（街道）开展女性生殖保健、优生优育知识巡回讲座，共有9560人次得到了宣传咨询服务。五是积极开展“关爱女孩”活动。近年来，组织举办了“关爱女孩”专题知识竞赛，发放竞赛试卷7460份。实施宣传网络无缝式链接，对流动人口与户籍人口同宣传、同服务，到当湖高级中学、平湖中学、民工子弟学校为女生作专题讲座，近千名女学生聆听讲座，营造了关爱女孩的良好氛围，弘扬了和谐的人口文化。

　　20xx年9月嘉兴市“生育关怀行动”推进会后，我市确定乍浦镇为试点镇。一年来，乍浦镇克服金融危机不利影响等各种困难，积极探索建立了“生育关怀基金”，目前已募集资金20。65万元，建立企业冠名基金600万元，成绩来之不易，待会乍浦镇将给我们作试点经验介绍，希望大家认真学习、借鉴。

　　三、下步工作目标和要求

　　为了全面推进“生育关怀行动”，今年二月六日，市委宣传部、文明办、教育局、卫生局、计生协会等11部门联合出台了《关于开展“生育关怀行动”的实施意见》（平市计生协〔2019〕1号），明确了工作任务和工作职责，并提出了工作要求。工作目标是：以“生育传承希望，关怀相伴和谐”为主题，组织开展一系列活动，扶持和帮助一批计划生育家庭，使“生育关怀行动”形成广泛的社会影响力。力争做到“一镇一品”即：“生育关怀行动”在每个镇（街道）有主题、有重点、有特色，努力探索和形成符合平湖特点的“生育关怀”工作模式。实施对象主要有五类：（一）关怀计划生育困难家庭；（二）关怀育龄群众生殖健康；（三）关怀独生子女；（四）关怀女孩健康成长；（五）关怀基层计划生育干部。实施形式有五种：（一）宣传教育；（二）帮扶解难；（三）紧急救助；（四）亲情服务；（五）健康促进。

　　目前，乍浦镇已经率先跨出了一大步，为各镇（街道）提供了鲜活的经验和蓝本。今天会议以后，希望各镇（街道）立即行动起来，紧密结合实际，切实加强领导，认真组织实施，创造性的开展工作，确保取得预期的效果。那么如何开展好“生育关怀行动”，我认为重点要从以下四个方面努力：

　　（一）加强领导，认真制订实施计划

　　各镇（街道）要将“生育关怀行动”纳入重要议事日程，作为重点工作列入年度总体规划，成立“生育关怀行动”领导小组，切实加强领导。要制订《“生育关怀行动”实施办法》、整体工作实施计划，督促指导基层协会开展好“生育关怀行动”。各级计生协要充分发挥自身优势，积极向有关领导请示、汇报，争取领导重视和经费支持。

　　（二）精心谋划，积极筹措建立“生育关怀基金”

　　开展“生育关怀行动”，最关键的环节在于募集资金，因此，建立“生育关怀基金”是当前的首要问题、核心问题，嘉兴市将此项工作纳入了今年的人口计生目标管理责任制考核。募集资金的关键在于采取何种方式和如何选准切入点，根据浙江省计划生育协会关于印发《浙江省生育关怀行动基金管理办法》（试行）的通知精神，各镇（街道）计生协会要学习借鉴先进单位的经验，联系本地实际，创新筹资思路和方法，按照“政府投入、社会捐助、关爱帮扶、群众受益”的运行机制，调动全社会的积极性，通过多种途径广泛筹措资金，如发动社会各界捐款、争取企业冠名捐助等等。要从实际出发，灵活操作，深入发动，捐赠资金多少不下达指标，根据各镇（街道）具体情况而定，但是关键的是确保要在今年10月底前把“生育关怀基金”建起来。

　　（三）建立制度，确保规范运作管理

　　一是要建立“生育关怀基金”管理制度。各镇（街道）要严格按照《浙江省“生育关怀行动”基金管理办法》的要求，结合本地实际，相应地制定统一、规范的《“生育关怀基金”管理办法》，对资金的募集、资金的管理使用、救助条件、救助标准、资金的发放等各个环节严格把关、规范管理，严肃财经纪律，确保专款专用。“生育关怀基金”的使用情况要及时向社会公布，自觉接受相关部门和社会的监督，做到公开、公平、公正，要把好事办好、实事办实。二是要建立部门协作机制。“生育关怀行动”是一项社会系统工程，靠我们计生协会一家，很难打开局面，也很难搞好服务。要主动联系协调有关部门积极参与、相互配合、明确责任，整合社会资源，部门优势互补，开展多层次、多渠道的帮扶活动，让计划生育困难家庭、育龄群众、独生子女、基层计划生育干部得到更多的实惠。通过努力，逐步形成“协会牵头、部门联合、社会参与、服务群众”的长效工作机制，共同推进“生育关怀行动”的深入开展。三是要建立考核激励机制。在制定“生育关怀行动”实施方案时，要明确职责，责任到人，纳入考核。对“生育关怀行动”的实施情况进行督促、检查，及时发现问题，总结经验，对整体工作要进行阶段性总结评估。同时，对那些在活动中表现突出的单位和个人要大力宣传其先进事迹，进行表彰和奖励，形成有效激励机制，充分调动各方面积极因素，努力推动“生育关怀行动”全面深入发展。

　　（四）因地制宜，扎实开展服务项目

　　“生育关怀行动”是一个大的服务平台，国家、省、市有总体要求，但没有规定动作，只有自选动作。各镇（街道）可以根据群众需求和资金实力，按轻重缓急展开，做到有实效、有特色。要搞好基线调查，围绕重点人群，从本地实际出发，大处着眼、小处入手，设计若干个具体项目作为载体来实现关怀内容，形成大平台小项目的运作模式，要坚持依靠社会力量，动员广大群众，有钱出钱，有力出力，灵活创新生育关怀项目。如：紧急救助，对于实行计划生育的家庭遭受突发的意外事故，积极快速地采取有效措施，及时向他们提供力所能及的帮扶。又如：组织志愿者服务活动，各镇（街道）可组织一些热心公益事业，又具有一定技能的热心人，建立志愿者服务队伍，深入群众中去，在生产、生活、生育、医疗、再就业等各方面，为群众进行面对面服务。对独生子女夭折和独生子女参军的“空巢”家庭老人给予生活照料和精神慰藉。再如：走访慰问，可参考借鉴先进地区的经验和做法，通过建立企业计划生育协会联合会，计生协会干部邀请联合会会员（大多数为企业老板娘）一起走访慰问计生困难家庭，使捐赠者满意、受助人实惠，同时产生良好的社会效益。

　　各位领导、同志们，让我们积极行动起来，通过艰苦、扎实的工作，努力将“生育关怀行动”打造成计生协会标签式服务项目，打造成社会公益活动新品牌，造福计生群体，服务社会和谐。

　　【篇二：镇海区“生育关怀行动”实施方案】

　　各镇（街道）、各大工程单位：

　　为进一步贯彻落实《中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，促进社会主义和谐社会的构建，根据市人口计生委、计生协等10个部门《关于在全市全面开展“生育关怀行动”的通知》（甬计生协[2006]22号）精神，经研究，制定区计划生育“生育关怀行动”实施方案。有关事项通知如下：

　　一、活动的宗旨与意义

　　“生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导，造福于计划生育家庭和育龄群众的社会公益性活动，旨在通过多渠道、多种形式募集资金和开展活动，帮助育龄群众解决在实行计划生育过程中遇到的实际困难和问题，维护他们的合法权益，引导人们自觉实行计划生育，促进社会文明进步，为全面建设社会主义新农村、构建和谐社会作出积极的努力。搞好这一行动也是深入开展人口和计划生育工作的重要举措，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要任务。通过亲情牵手、扶贫济困、紧急救助等活动，从经济扶助、精神慰藉、舆论支持等各个方面的来关怀帮助计划生育困难家庭和人群，关怀计划生育工作者，以进一步推进计划生育工作的深入健康进展，为低生育水平的稳定、统筹解决人口问题的营造良好的发展环境。

　　二、活动的内容与措施

　　（一）关怀计划生育困难家庭。在计划生育家庭主要成员遇到意外情况时，开展积极的救助活动，帮助他们排难解忧。重点对独生子女死亡家庭、意外伤残及病残的计划生育特殊家庭给予经济上扶助与关怀。

　　1、开展百家计生协会帮扶百户计生困难户的“牵手行动”。落实结对对象，从资金、就业、助学、技术指导、信息提供等因地制宜实行多方面帮扶。

　　2、独生子女意外死亡、伤残与病残其父母不再生育或收养的家庭，参照农村部分计划生育家庭扶助制度和计划生育公益金管理办法，实行定期扶助和一次性救助相结合的办法给予经济扶助。

　　3、对于实行计划生育家庭的其他主要成员遭遇意外情况，给予必要的精神与经济的援助。

　　（二）关怀育龄群众生殖健康。对与生育相关的生殖健康问题，尤其是对那些在实行节育手术后患有并发症的人员，从生活、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。

　　1、规范优质服务制度，对区域内实行计划生育的常住育龄群众免费享受婚孕前医学检查、优生四项检测、孕环情检查、四项手术、避孕药具、宣传培训等服务。

　　2、积极开展育龄群众需求的生殖保健知识和咨询服务。建立健全计划生育/生殖健康档案，为辖区内常住育龄妇女普遍搞好两年一次的生殖健康筛选服务。

　　3、对节育手术并发症对象实行定期生活补助制度。

　　4、对实行计划生育的低保家庭及外来已婚孕产妇实行住院分娩救助。

　　（三）关怀独生子女。努力打造有利于独生子女健康成长的社会环境。

　　1、积极开展独生子女培养、早期教育等工作。建立早期教育基地，探讨和掌握适宜的教育方法与手段，推进家庭、社会共同做好独生子女的教育工作。

　　2、大力开展“关怀独生子女”主题宣传服务活动，通过组织“十佳独生子女示范家庭”评选等系列活动和组织独生子女参加各种有益的社会活动等，从小培养他们的责任意识、道德意识和勤俭意识，促进独生子女的健康成长和全面发展。

　　3、热情开展困难家庭助学行动，每年帮助10－20名独生子女完成学业。

　　（四）关怀女孩健康成长。积极营造有利于女孩健康成长的良好氛围。

　　1、广泛深入地开展“关爱女孩行动”，大力倡导生男生女一样好、关键靠培养等婚育文明理念，大力倡导和支持女孩都能接受完整、良好的教育。

　　2、重视女孩的青春健康教育。通过青春健康教育进学校、进社区、进家庭等形式多样的活动，让女孩们掌握一定的生殖健康科学知识，树立正确的性道德伦理和人生观，通过青少年救助热线等为她们健康地渡过青春期，创造安全美好的生存环境。

　　3、积极推进“和谐家庭”深化“新农村新家庭”计划活动。以项目扶贫、志愿者帮扶结对等形式，有计划地帮助女孩户的计划生育困难家庭勤劳致富，倡导“优生优育、婚育新风”的新型婚育观念。

　　（五）关怀基层计划生育工作者。建立健全引导基层计生工作者爱岗敬业、多作奉献的激励机制。

　　1、在生活上关心关爱。对基层计划生育工作者更多、更全面的人文关怀，建立定期体检、住院探望和离岗慰问制度，尽力帮助他们解决工作、生活等方面的实际困难，特别是对因公受伤及遭遇意外的基层计划生育工作者与协会会员给予政策抚慰。

　　2、在经济待遇上保障。落实村（社区）计生专职干部待遇，确保月工资收入不低于主要领导的70%，联络员年收入不低于600元。进一步提高计划生育干部的工作主动性和积极性。

　　3、强化激励引导机制。设立基层计划生育工作荣誉奖，对长期专职从事村（社区）计划生育工作的人员给予必要的精神鼓励。完善“育龄群众贴心人”评选奖励制度，不断增强基层计划生育工作者的事业心和进取心。

　　三、活动的形式与要求

　　（一）广泛开展宣传教育活动。充分运用大众媒体和各种宣传渠道大张旗鼓地宣传“生育关怀行动”的宗旨、内容和进展成果，倡导扶贫济困的社会风尚；全区上下通过“生育传承希望，关怀相伴和谐”为主题的宣传服务活动的平台，大力营造“生育关怀行动”的良好舆论氛围。

　　（二）广泛开展解难送温暖活动。在“5。29”全国会员集中活动日期间，动员社会各界、计生工作者、协会会员和志愿者，开展“捐一元钱，解百家难”、“一富帮十富、十富帮百富”的扶贫帮困募捐活动，为计划生育困难家庭解难送暖。

　　（三）广泛开展扶贫帮困活动。深入开展新农村新家庭计划活动，实施“一帮一”扶贫帮困工作，尤其是要帮助实行计划生育家庭解决生产、生活、生育中碰到的实际困难。大力发挥种植、养殖类项目的示范户作用，带领计划生育困难户走同心同德奔小康之路。

　　（四）广泛开展志愿者服务活动。积极组织相关专业的志愿者（婚育指导师等），定期不定期下基层开展义诊、咨询服务和组织培训活动，不断满足人们在生产、生活、生育和生殖健康方面的需求；倡导大中专学生与独生子女夭折的家庭开展“生育关怀结亲情”活动，给这些家庭以生活照料与精神慰藉。

　　（五）广泛开展随访服务活动。建立健全生育关怀重点对象的定期随访服务的工作制度，在经常的走访中了解对象户的实际困难，并积极协调解决。

　　“生育关怀行动”是人口计生事业推进中的一项全新工作，是优质服务的延伸和深化，也是拓展计划生育职能、打造和谐计生的一项有效举措，各镇（街道）、各大工程单位要在“生育关怀行动”中与计划生育利益导向机制紧密结合起来，积极主动地做好宣传发动工作，按照本实施方案制订具体的实施计划，在探索中创造性地开展一些有影响力的生育关怀活动，并争取社会各界的广泛支持。要加强指导与交流，通过典型示范及时搞好各个阶段的总结提高工作，积极推进全区“生育关怀行动”的深入开展。

　　【篇三：县计生协会工作总结】

　　一、坚持以科学发展观为指导，深入贯彻和执行中央和省委《决定》

　　坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，加大中央和省委《决定》学习贯彻力度。各级计生协会工作人员要进一步加深对科学发展观精髓的理解和把握，统一思想，提高认识，用科学发展观和《决定》精神分析和认识计生协发展的本质和要求，推动计生协工作的发展。通过学习不断推进计生协组织创新、职能创新、活动创新、制度创新，县乡村三级计生协，特别是基层协会在动员和组织群众自我教育、自我管理、自我服务和基层“三个文明”建设中发挥了更大的作用。紧紧围绕全县人口与计划生育工作的新形势、新任务，自觉地顺应计划生育工作和计生协工作的发展规律，开拓协会发展思路，改进协会工作方式方法，提高了工作质量和服务水平。

　　二、坚持引入项目管理新理念，不断提高宣传教育工作水平

　　继续推行协会项目管理方式，积极参与生育文明建设“三级联创”活动，充分发挥基层协会组织和会员的作用，大力实施“生育文明幸福家园推进计划”和“新农村新家庭计划”，认真组织计生协会中心户长和会员带头争创百佳“五星级生育文明示范户”活动，XX年，全县乡镇计生协会汇同乡镇人口计生办评选表彰“五星级生育文明示范户”户，县级表彰“五星级生育文明示范户”70户，全县爱市级表彰“五星级生育文明示范户”70户。深入开展“婚育新风进万家活动”和“关爱女孩行动”，建立资金募集、发放管理机制，全年“关爱女孩资金”达到30万元，发放“关爱女孩资金”5。1万元，广泛开展人口和计划生育法制宣传，普及避孕节育、优生优育、生殖健康等科学知识，积极倡导科学、文明、进步的婚育观念。利用“5。29会员集中活动日”、“世界人口日”等重要纪念日以及“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等活动，开展了“关爱女孩行动”资金发放仪式、协会基层基础建设、生殖健康促进计划、生育文明建设现场观摩会议、独生子女风采展示等大型宣传活动，开展送电影下乡15场次，制作发放宣传资料8万多份，这些活动内容丰富、形式多样、特色鲜明，深受群众喜爱，宣传教育效果良好。

　　协调有关部门共同做好生育关怀行动、青春期性健康教育，参与预防性病和艾滋病防治、维护妇女合法权益、男性参与生殖健康、救助贫困母亲、妇女发展等项目工作，总结项目经验、做好相关项目评估。组织征订《人生》杂志和学习，发挥其传递信息、交流经验的作用。

　　三、注重开发领导，为服务群众创造良好的工作环境。

　　搞好计生协工作，发挥协会作用，既要靠自身努力，又要靠党委政府的领导和社会各界的支持。XX年，深入贯彻落实中央省委《决定》、中央人口资源环境工作座谈会、《人口与计划生育法》及中央相关文件精神，积极争取党委、政府对协会工作的领导和支持，按照省市计划生育协会要求，县级协会实现了参照公务员管理，落实了参公管理的专职人员和机构，推进了协会机构队伍建设进程，协会的机构、编制、人员、经费落实，结合制定“三定方案”，明确职能定位和岗位职责、推进人事制度改革，优化协会人员结构，把协会建设成为层层有人抓、事事有人管、工作有钱用的群团组织，为协会更好地开展服务创造条件。积极争取各级人口计生部门从事业发展的高度认识计生协、关心计生协、支持计生协的工作，真正把协会组织和协会会员作为做好人口计生工作的主力军，把协会工作纳入人口计生工作发展的总体规划之中，把协会工作和人口计生工作同部署、同检查、同考核、同结账、同表彰。

　　四、坚持协会品牌建设，深入开展“生育关怀行动”

　　把实施“生育关怀行动”作为今年协会工作的重要任务，认真贯彻落实宣传部、文明办、计生协会等11部委联合下发的广泛开展“生育关怀行动”文件精神，加大宣传力度，强化部门职责，在全社会努力营造“生育关怀行动”深厚的舆论氛围。多方筹措资金，建立“生育关怀专项资金”。

　　以五关怀为平台，积极争取政府和有关部门的支持，加强与有关部门和群团组织的联合，协调企事业单位参与，选择计划生育困难家庭、育龄群众、独生子女、女孩和基层计生工作者为重点目标人群，努力帮助他们解决生产、生活、生育面临的实际困难和问题，使接受关怀的目标人群真正感受到党和国家的关怀、感受到来自社会和关爱，促进社会文明进步，促进社会和谐。

　　全面推进以计划生育家庭养老保险为主的计划生育系列保险工作，按照《关于认真开展计划生育系列保险工作的通知》要求，继续开展计划生育系列保险工作台，在机制建设、险种选择、理赔程序方面大胆探索，取得更大突破。全县建立了部门季度办公会议、保险参与乡镇例会、保险实地指导、联合工作督办、保险奖励激励等制度。XX年，积极推广以计划生育养老保险、生育节育保险、计划生育手术安康保险、村级计划生育工作者意外伤害保险等险种为主的系列险种，全县实现计划生育系列保险投保万元，其中由县计划生育协会实行团保的计划生育手术安康保险万元、村级计划生育工作者意外伤害保险万103元，通过人寿保险公司理赔例，赔付金额万元。

　　五、完善制度规范，促进各项工作机制化。

　　科学管理也是生产力，加强制度建设，使各项工作规范化、制度化，是提高协会工作效率和工作质量的重要保障。要把加强制度建设，提高工作效率、质量和效益，作为一项重要任务来抓。会员(代表)大会、理事会、常务理事会是协会的决策机构，对提高协会整体素质、开创协会工作新局面具有决定性作用。要建立健全会员(代表)大会、理事会、常务理事会会议制度，定期召开会议。各级协会会长和常务副会长是协会工作的主要负责人，认真履行《章程》规定的职责，建立健全抓大局、明下情、议大事、重落实等方面的领导工作制度。理事、常务理事建立基层联系点调查研究制度，积极参与领导决策。执行机构是负责协调理事、常务理事和社会有关方面落实决策机构重大事项决策的工作班子，建立同理事、常务理事保持密切联系的制度，定期向决策机构汇报工作的制度，使执行机构的工作有章可循、按规则办事。上下级协会要加强沟通、联系，建立分级实施的调查研究、人员培训、经验交流、评比表彰等制度。通过加强制度建设，进一步理顺和规范决策机构与执行机构、上级协会与下级协会之间的关系，建立起上下协调、各司其职、相互支持、形成合力的运行机制。

　　六、参与村(居)民自治，积极推进村级计划生育民主管理和民主监督。

　　计划生育协会作为广大育龄群众自己的组织，广大会员作为村(居)民中的积极分子，代表着群众的利益，在村(居)民自治中要发挥骨干带头作用。认真落实《人口计生委民政部中国计划生育协会关于加强和完善村级计划生育民主管理和民主监督的意见》，突出计划生育民主管理的重点，明确计划生育民主监督的内容，深入开展“十参与、十监督”活动，即协会组织和会员参与制定村规民约，参与对《计生合同》的修改，参与计划生育宣传教育活动、参与妇女发展项目实施、参与审核发放《生育服务证》、《二孩生育证》和《独生子女父母光荣证》、参与生殖保健服务、参与奖惩政策的制定的兑现、参与“十星级”文明户的评选，参与目标管理责任书的考核评估，参与奖励扶助对象的评议审核；负责监督村委会落实计划生育工作职责，监督计划生育热点问题的公开透明，监督生育政策落实，监督奖励扶助对象的资格确认及资格发放，监督二孩生育证的发放，监督村委会兑现合同落实计生奖励优惠政策，监督人口统计求实情况，监督“七个不准”执行情况，监督党员干部计划生育情况和监督违法生育处理情况，做到在参与中监督、在监督中管理、在管理中服务，成为推行计划生育民主管理和民主监督的生力军，切实维护育龄群众的合法权益，提高群众实行计划生育的自觉性。各基层协会注重发挥民主参与和民主监督职能，重点对奖励扶助目标人群、公示环节、资金发放等操作程序进行监督，增加透明度，确保执行奖励扶助政策公开公正，为把奖励扶助农村计划生育家庭这件好事办实、办好做出贡献。