《教育督导条例》个人学习心得体会

《教育督导条例》个人学习心得体会

　　《教育督导条例》个人学习心得体会（精选8篇）

　　当我们经过反思，对生活有了新的看法时，常常可以将它们写成一篇心得体会，这样能够培养人思考的习惯。你想好怎么写心得体会了吗？以下是小编为大家整理的《教育督导条例》个人学习心得体会（精选8篇），欢迎阅读与收藏。

　　《教育督导条例》个人学习心得体会1

　　国家《教育督导条例》的颁布和实施，进一步证明国家对督导工作的重视。对于我们来说是鼓励，是鞭策。如春风，送来的是工作的动力；像春雨，滋润了每一个督导工作者的心田；似春花，带给教育督导的是万紫千红的春天。新形势下，《教育督导条例》为我们今后做好督导工作指明了方向。

　　《教育督导条例》对我们的政治素质、业务能力和道德品质提出明确要求：

　　一是坚持党的基本路线，热爱社会主义教育事业；

　　二是熟悉教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策，具有相应的专业知识和业务能力；

　　三是坚持原则，办事公道，品行端正，廉洁自律。

　　加强学习是提高自身政治素质的有效途径。通过学习，我掌握了“十八大”的精神实质，在思想上保持一致，坚定不移地贯彻国家的教育方针。最美教师张丽莉的事迹以及最美乡村教师的默默无闻的奉献精神，时刻激励着我热爱自己所从事的教育督导工作，发扬敬业精神，甘心奉献，任劳任怨。到基层督促检查的时候，我能耐心细致地将国家的教育方针以及上级部门的文件精神贯彻到位、落实到位，指导学校提升办学理念，强化内涵发展，促进教育向着基本均衡迈进。

　　熟悉法律是做好教育督导工作的基础。《教育督导条例》强调督学要“熟悉教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策，具有相应的专业知识和业务能力”。为此，我反复学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《教育部关于加强督学责任区建设的意见》、《国务院关于加强教师队伍建设的意见》、《吉林省中小学校素质教育督导评估实施方案》等，努力掌握国家、省关于小学教育的标准和要求。记得吉林省政府督导团到东昌区对县进行评估和初步均衡发展检查时，每位专家型督学都能熟练掌握国家的法律法规以及教育方针，在评估时候有理有据，真正做到了以理服人，靠前指导，确实能够推动本地区教育的发展。常言说，活到老学到老，因为学无止境。

　　过去强调学习学习再学习，今天再提仍然有重大意义，尤其是作为涉猎不深、督导经验不足的我，更要加倍学习，才能尽快熟悉督学业务。于是，自己就抓紧时间学习有关教育的法律、法规和规章制度，学习督导知识，明确职责。在迎接市督导检查的过程中，认真向他们学习崭新的督导理念、具体的检查方法，并通过参与督导论坛，向版主学习，向同仁学习，借鉴省内外优秀的督导经验，丰富完善自己。

　　在不断学习的基础上，参与制定了《东昌区2013年教育重点工作目标管理责任制评估指标体系》，通过参加市里举办的《吉林省中小学校素质教育督导评估实施方案》培训，细致分解了指标体系，初步掌握了一定的评价方法，为下一步做好本区学校素质教育督导评估工作打下了基础。坚持原则是做好教育督导工作的前提。“坚持原则，办事公道，品行端正，廉洁自律。”这是督导条例对我们的品质要求。的确，作为教育行业的一位评价人员会面临许多的问题，诸如人情、面子等等，如何做到一碗水端平，靠的是个人修养。所以平时注重学习，规范自己的言行，关注形象。我时刻牢记“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从”、“桃李无言，下自成蹊”这些古训，严格要求自己。在廉洁自律方面，体会“海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚”所包含的道理。历史已经证明，腐败如蛀虫，会葬送一个民族，葬送一个国家。所以，在基层检查时，我都能以身作则，严格执行“八项规定”，切实做到检查时不用送、不用陪，不吃请，不打人情分，做廉洁的典范，能实事求是、客观公正地评价基层学校，以评价促进学校的发展，以评价调动教育工作者的积极性，使他们及时发现问题，认真整改。

　　“学，然后知不足”。通过学习，我感觉自己的水平和能力与督导工作的要求还有很大的差距。今后，还要进一步加强自身修养，兢兢业业工作，踏踏实实做人。用真诚与人相处，用热情服务基层，用智慧指导实践，出色完成教育督导工作任务。

　　《教育督导条例》个人学习心得体会2

　　根据《黑龙江省教育厅关于学习贯彻国务院<教育督导条例>的通知》精神，富裕县教育局及时组织全县中小学认真学习了《教育督导条例》，我很有幸参加了这次会议。

　　首先感谢显峰书记对我们基层工作人员的理解，就我们学校而言，近两年随着学生人数的增加，教师极度缺乏。两位教导主下派一线担任低年级班主任，作为副校长身兼数职，支撑学校的教学工作，这样就必然出现各种工作会议频频现身，形成“狼多肉少”的现状，用这样的比喻不知是否恰当，但确实是我校及其他兄弟学校的共性的问题。坦白的说对督导评估工作这几年我的认识还不够，除客观原因外也不能否认主观因素的存在。

　　这次培训中显峰书记的讲话，使我对学校发展性督导评估工作有了新的认识，使我明确了发展性督导评估工作的意义，全面系统的了解了督导评估的步骤，显峰书记细致的.讲解点亮了我校发展性督导评估工作前进的航灯。

　　在这次培训会中，周主任对《教育督导条例》的解读，使我明确了《教育督导条例》颁布的目的是为了保证教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的贯彻执行，实施素质教育，提高教育质量，促进教育公平，推动教育事业科学发展。教育督导包括了县级以上人民政府对下级人民政府的督导，和县级以上地方人民政府对本行政区域内的学校和其他教育机构教育教学工作的督导。实施教育督导应当坚持“以提高教育教学质量为中心，遵循教育规律”等五条原则。

　　通过学习，我知道了我们国家实行督学制度，以及作为督学应该具备的各项条件。我最感兴趣的是“督导的实施”，因为这是与我们学校和教师的工作密切相关的。《条例》中规定了教育督导机构对哪些事项实施教育督导，以及督导的方式，让我明白了我们学校要做好哪些方面的工作，不管是老师的日常教学，还是后勤财务工作，都要一丝不苟的完成，才能更好地完成上级交给我们的教育教学任务，为学生发展服务，为家庭服务，为社会服务。

　　《条例》中还规定了被督导单位及其工作人员，督学或者教育督导机构工作人员应当承担的法律责任。任何人员或相关机构违反了《条例》中的规定，都将受到处分，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。所以，作为学校的一员，我们要遵守《条例》中的规定，认真做好本职工作，虚心接受督导部门对我们学校工作的检查督导，不断地改进我校的工作，不断提高教育质量。

　　这次学习，不仅让我学到了许多新理念、新方法，破解了我心中的困惑，工作中的.难题，更让我深深认识到督导工作的重要性和艰巨性。督导工作牵涉面广，责任重大，对从事此项工作的人员素质要求到很高，要做好这项工作，不肯动脑筋不肯付出艰苦的努力，没有高度的事业心是万万不能的。

　　在今后的工作中，我们逸夫小学的全体员工将努力践行条例，对照条例，指导工作。努力将逸夫小学的督导工作推向一个新台阶。

　　《教育督导条例》个人学习心得体会3

　　我校（镇安县庙沟乡中心小学）于20xx年11月13日组织学习了《教育督导条例》，我体会很深：

　　1、《教育督导条例》是新时期教育督导工作的纲领性文件，是新中国成立以来教育督导领域的第一步法规，《教育督导条例》的颁布实施，为教育督导工作提供了法律依据，指明了方向，对于促进教育督导的制度化，规范化，法制化建设，强化教育督导工作，完善教育管理体系，全面推进依法治校，依法治教，促进教育健康持续发展具有十分重大的意义。

　　2、《教育督导条例》的内容，明确了教育督导的目的任务和行政责任，提高了对教育督导工作的认识，增强了教育督导的制度化、规范化、法制化意识。

　　3、健全教育督导机构，明确工作职责，充实教育督导队伍。保证教育督导工作经费，改善教育督导工作环境。为教育督导工作的顺利推行奠定了和谐的社会环境。

　　4、让《教育督导条例》的精神首先深入到教育一线管理者的头脑，教育界学习宣传《教育督导条例》作好了组织准备，通过学习和研讨，提高了教师的素质，加强了教育督导队伍的自身建设，为科学规范督政与督学提供了保证。

　　通过这次学习《教育督导条例》，使我进一步明确了教育督导的目的任务、对象范围、机构设置、队伍建设、工作原则、工作程序、行政责任等，为促进教育督导的制度化、规范化、法制化建设，强化教育督导工作提供了保障。

　　教育督政与督学相结合是中国教育督导制度的特色。之所以如此，是因为中国基础教育在普及小学教育、实行义务教育、实施素质教育、深化农村教育的实践过程中条件不足，要求监督、强化政府责任的结果。因此。准确理解教育督导机构的行政主体资格及其权利能力和行为能力，是有效实施教育督导制度的重要基础。

　　这次学习，不仅让我学到了许多新理念、新方法，破解了我心中的困惑、工作中的难题，更让我深深认识到督导工作的重要性和艰巨性。督导工作牵涉面广，责任重大，对从事此项工作的人员素质要求较高，要做好这项工作，不肯动脑筋，不肯付出艰苦的努力，没有高度的事业心是万万不能。

　　首先，教育督导工作肩负着神圣使命，关乎着教育事业的健康和可持续发展，决不是可有可无的工作。百年大计，教育为本，教育对国计民生和对实施“人才强国”战略的重要性，对我们教育督导人来说再清楚不过。但教育事业的改革与发展，只有决策和执行，是远远不够的，还必须由我们教育督导部门对决策的执行情况进行严格监督，对教育发展水平和质量进行科学评估，对上当好参谋，对下做好监督指导。这样，才能保障教育事业的健康发展。如果不能在督导工作中发现、纠正教育发展中出现的新问题，就不仅仅是工作不做为的问题，而是在对国家和人民犯罪。

　　其次，自己刚刚从事教学工作，教育督导工作极有挑战性，要做好这项工作，并不是一件很容易的事情，仅仅有工作热情和决心是远远不够的。这项工作要求督导者必须是教育教学工作的行家里手，熟知教育的法律法规，熟知督导工作流程，还应及时掌握当前教育教学的新理念、新动态，对教育事业发展的前瞻性、方向性的问题进行不断的研究和探索。从这个意义上说，教育督导工作是一个永无止境的学习过程。不仅如此，要做好这项工作，还要善于协调处理好方方面面的关系，讲究工作的方式、方法。由于教育督导工作牵涉到政府及教育系统内各个部门的工作，处理不好各种关系，督导工作将很难顺利开展，即便是对下面学校的督导工作，也并非轻而易举。仅以对学校的评价为例，既要把问题说到位，不回避矛盾，还要让受检单位心悦诚服，不讲究点说话的艺术性，只是板起面孔教训人，效果显然是不能尽人意的。所谓“督从严，导从诚”，说起来容易，做起来分寸的把握、拿捏何其难也！

　　再次，进一步增强了对我国教育督导工作的信心。自己刚刚从事教育教学工作，工作中有很多迷茫、困惑。这次学习，对我来说，堪称是一场及时雨，不仅仅是排难解惑，更增添了一份责任感、使命感，只有踏踏实实做好本职工作，才能赢得别人的尊敬与认可，才能真正办好让人民满意的教育。这次学习《教育督导条例》，对于刚刚从事教育教学工作的我，让我长了见识，开阔了视野，受益非浅。

　　《教育督导条例》个人学习心得体会4

　　教育督导工作是督导人员受同级政府委托，对下级政府和教育行政部门及学校实行教育监督。教育督导机构的任务是监督、检查下级政府和教育行政部门以及学校贯彻执行国家的有关方针、政策、法规的情况；

　　评价下级教育行政部门和学校的管理水平与教育质量；

　　帮助和指导下级教育行政部门和学校的工作；

　　反映下级政府、教育行政部门与学校的工作及教育工作者的要求；

　　对教育工作中的有关问题进行调查研究，向政府和教育行政部门提出意见和建议。教育督导机构的职能是对下级政府教育行政部门和学校进行监督、评价、帮助和指导，但其他行政管理机构也都有对下级行政部门与学校工作进行监势、评价、帮助和指导的职能，那么督导机构的职能与其他行政职能的区别在哪里呢？

　　首先，督导机构除了督导职能之外，没有或很少有其他的行政职能，因而能够集中精力专门从事督导工作，并能保证和促进督导工作者结合实践，认真学习督导的理论知识，深入研究督导工作中的理论与实际问题，不断总结经验，提高督导工作水平和质量。

　　其次，督导范围广泛、内容综合，这是专门督导机构的另一特点。整个普教系统作为督导工作的主要对象，这是一个十分广泛的教育管理系统工程。从督导的内容看，不论是宏观指导还是微观督导都具有综合性，涉及教育、教学工作的各个方面，没有一个专门机构和专职人员那是不行的。

　　第三、督导工作制度化和系统性。自从教育督导工作开展以来，已对各级督导机构制订出必要的工作制度。如，规定各级督导机构在一定年限，对下级政府教育行政部门或学校完成一次督导。每次督导都是综合性的，而且要建档。这对提高教育质量具有重大作用。

　　第四、督导工作的客观性。督导机构和督导人员除了督导工作本身外，没有行政决策任务，不对下级布置工作，也没有改变决策和下达行政指令的权力，同时，没有处理其他行政事务的义务。它的基本职能就是“督查、评价、帮助、指导、反馈”，因而督导工作具有客观性。

　　从以上职能可以看出，督导机构的职能是其他行政职能机构所不能代替的，正因为教育督导有其特殊性，所以它的作用在教育管理中就显得更为重要了。

　　首先是教育督导的监控、导向作用。随着分级办学分级管理体制的实施，从中央到地方各级行政部门对教育事业的发展都应该加强宏观管理和宏观控制，对教育工作的监督、评价、指导与帮助也逐渐变得突出了。而督导工作又是整个教育行政管理系统工程中的重要组成部分，它在使教育更好地为我国社会主义现代化建设服务中起了监控、导向作用。对各级政府、社会各界和广大群众重视基础教育，提高办学积极性，并为教育办实事起着促进和激励作用。

　　其次是帮助、指导作用。在对一个地区的教育行政部门和学校进行督导中，要深入了解该地区制定的有关教育工作的具体政策、制度、计划及其实施情况；

　　了解教育行政部门对学校的领导、管理情况，了解学校内部的各种情况.要总结正面典型经验，还要发现存在的问题并分析产生问题的原因，提出解决问题的意见和建议。这样也就直接或间接地对当地教育工作起着帮助指导作用。

　　第三是信息反馈作用。教育督导工作，必须深入基层，深入学校，广泛接触基层干部、学校师生和广大群众.在这个过程中.能听到各种反映.这些反映有些是要由基层政府解决的，有些涉及中央方针政策的就要反映给中央有关部门，以便上级领导部门作出新的决策。因此，教育督导工作起着信息反馈作用。

　　第四是对改进领导作风起着促进作用。由于督导制度与督导机构的建立，督导人员就要按制度办事，要深入下去.这样对基层情况了解清楚，反映的及时，问题也就能顺利解决。

　　《教育督导条例》个人学习心得体会5

　　教育督导是教育治理体系中重要的一环，是促进学校健康发展的重要保障。自己在担任责任督导以来，按照督导主题进行了认真细致的督导，督导过程中发现的问题均督促整改落实到位。督导要有实际效果，应注意以下几个方面：

　　一、教育督导过程中要对照督导主题逐项检查，不走过场

　　每次督导，都要查阅相关资料，到教师和学生中了解各方面工作开展和落实情况，做到对材料能够看透，对学校实际情况真正掌握。按照督导量表逐条检查落实，对存在问题不能避重就轻，了解存在问题的原因。整改意见和建议与学校校长沟通，讲清楚存在问题的后果，使被督导学校校长心平气和，积极在规定范围内整改到位。在督导过程中，掌握沟通的技巧非常重要，特别在改善教学设施硬件的要求上，要投入资金，没有资金保障难以落实，这时就要强调相关政策，鼓励校长从学生的终身发展出发，想方设发整改到位，切忌与被督导方发生不愉快。

　　二、采用灵活的方式，督促检查问题落实情况

　　对督导过程中发现的问题在整改期限内要打电话核查被督导学校整改落实情况，根据问题情况亲自到学校实地核查整改落实情况，对没有及时处理或整改落实不到位的，督促法人代表校长及时处理，纠正和解决问题。切忌问题落实在纸上，不在行动上。

　　三、要深入学校随机听课

　　在教育督导中随机听课，了解教师在教学当中的实际情况，推广好的教学经验，发现教学工作上存在的问题。商讨和平等交流的方式与教师谈心，从听课、评课的角度帮助教师分析成败，帮助教师找出自己的优势和劣点，帮助教师制定教学策略，提出改进教学的建议。在与教师和学生的接触中，及时了解他们对教育管理部门及学校的意见，了解教师对学生学风方面的意见，了解学生对教师师德、教学态度、敬业精神等方面的意见，解决实际问题。切忌只听不评，完成任务。

　　四、要不断加强学习，提高自己督导水平

　　要学习素质教育有关专著，学习法律法规及教育督导条例等，使自己的教育督导工作取得最佳效果。

　　总之，教育督导工作要在实践中再探索，在实际督导中不断学习和提高，才能促进学校科学发展，提高办学水平。

　　《教育督导条例》个人学习心得体会6

　　教育督导是国家为了保证教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的贯彻执行，实施素质教育，提高教育质量，促进教育公平，推动教育事业科学发展而进行的，意义重大，影响深远，做好教育督导工作是一项光荣的使命。作为一名兼职督学，深感责任重大。然而在具体开展督导时又碰到了各种问题，让人很无奈。比如被督导学校不够重视，认为督导是给学校添堵，打乱了正常的教学秩序等。

　　针对这种情形我认真学习督导条例，分析问题的原因。我首先从改变自身做起。一是摆正位子。督学到学校督导不是领导检查工作，要做领导的参谋，教师的同事，学生的朋友。俯下身子来督导，细心听取各方面意见。二是加强业务学习。不学习就没有专业知识储备，没有专业知识储备，就没有发言权，就不能客观公正地做出判断。每次督导之前我都要制定计划，查阅相关资料，力争从专业的角度来看问题，这样才能看得深入，令人佩服。三是寻找亮点。这是督导区别于一般检查的最大不同，到学校先找亮点，甚至是发掘亮点，这样就会受到领导、教师、学生的欢迎。有时发现的亮点连学校领导都没有察觉到。四是提建议要可行、专业。督导过程中给学校提的建议要便于落实，要考虑学校的能力和需要，这样就达到了促进学校发展的目的。

　　xx年11月我到xx镇九年制学校进行常规督导，通过调查了解，该校小学部办公室办公条件简陋，与小学部的教师进行交谈，教师反映确实需要改善，于是就与学校领导沟通，校领导当即联系购买办公桌椅、电脑和打印机，条件改善了，教师们干工作减少了许多麻烦，热情得到了提高。一次听课中发现该校教师赵全亮的语文课讲得很有特色，于是我就在最后将这一信息反馈给学校领导，通过交谈了解到赵全亮能够熟练地将多媒体技术运用到课堂教学中，有力地提高了教学效率，上学期所带的地理课成绩在全区名列前茅。

　　xx年4月的督导主题是控辍保学和教育扶贫。我来到被督导学校与教师座谈，了解到教师帮扶工作开展中有困难，群众不讨好。通过交谈发现主要还是教师的工作方式有问题，我就与教师共同探讨帮扶措施。人常说改变不了别人，那就改变自己。那就改变我们自身。首先要让教师明白帮扶的重点是“帮”，帮扶之前要明白帮谁，帮什么，怎么帮的问题。对帮扶对象要深入了解，确定帮扶内容，教师上门帮扶不要以教师自居，要俯下身子，做学生的贴心人，家长的好朋友，语言要亲切，态度要和蔼，提建议要委婉，避免生、硬、冷、倔。向家长反映问题要多说亮点。用聊天的方式间接反映，使家长在谈话间听出弦外之音。通过指导，教师普遍认可，后来他们帮扶工作开展得也有声有色，教师的热情也得到了进一步提高。

　　在督导中，我深深地体会到，督学是学校发展的参谋，是教师的贴心朋友。按程序督导，不搞大动静，多交谈、少发挥，多把脉、少批评，多发现亮点、少找寻缺点，做到工作指导科学可行，批评客观公正，指出缺点点到为止，工作就会顺利开展。以了解情况，解决实际问题，实施素质教育，提高教育质量，促进教育公平，推动教育事业科学发展为目的，以诚恳的态度工作，不夸大，不敷衍，督学就会成为受学校、教师欢迎，政府信赖的人。

　　《教育督导条例》个人学习心得体会7

　　继xx年4月13日“xx区中小学责任督学挂牌督导工作会”之后，xx镇责任督学区又于5月10日对辖区责任督学及中小学校长进行了专项培训。作为一名责任区兼职督学，两次参加培训学习，感悟颇深。深刻认识到，责任督学在督导工作中必须讲原则、重方法。

　　一、教育督导任重道远。国务院颁布的《教育督导条例》，旨在强化国家教育督导，提高教育质量，促进教育公平，推动教育事业科学发展。xx区于xx年推行了责任督学挂牌督导工作，设立了责任督学办公室、健全了制度、聘任了督学、配备了设备设施，召开了“中小学责任督学挂牌督导工作会”，目的是进一步提高认识，加强领导，明确任务，落实责任督学工作要求。证明，教育督导工作责任重大、任重道远。

　　二、责任督学“责任”艰巨。“督”即监督，“学”即学校。顾名思义，“督学”就是监督学校工作的人员依据教育法律法规对教育教学工作进行监督、检查、指导、评价。通过两次学习培训，我明确了责任督学的角色定位，那就是：办学行为的监督者，素质教育的推动者，教育质量的评价者，现状问题的诊断者，典型经验的发现者，社会各界的联系者，行政管理的协调者，教情民意的反馈者。责任督学的工作重点是从“学校管理、招生收费、课程开设、教育教学、教师师德、学生学习和课业负担、校园安全卫生、校风教风学风”等八个方面，对学校教育教学工作的监督与指导，关键是如何落实“责任”二字。可见，督导工作任务艰巨，决不能走过场、搞形式。

　　三、不断加强业务学习。督导工作的正常运行需要有一支素质优良的督学队伍。自己作为责任督学，应不断加强业务学习，熟练掌握教育法律法规、方针政策，掌握办学标准及课程计划，掌握素质教育的相关规定及教育督导方面的具体要求等。虽然自己从事教育工作已经二十多年，但与兄弟学校校长相比较，仍存在很大差距，表现在教育方针政策掌握不够、教育理念不够先进、督导工作缺乏经验等诸多方面。所以，必须不断加强自身业务学习，才能适应责任督学职责要求。

　　四、坚持原则注重方法。教育督导必须讲原则，责任督学对待问题必须客观公正，实事求是，依据法律法规及制度规定进行公平公正处理。同时，督导工作更要讲究方法。这就要求责任督学在工作中务必做到廉洁自律，恪守“八项规定”，不摆架子，不找岔子。按照规定的方式方法进行“一日督导”：现场督查，现场反馈；

　　定期例会、定期通报；

　　专题调研，专题交流；

　　走进教室，走进宿舍，走进食堂；

　　联系学生，联系家长，联系教师；

　　从而化解师生之间的矛盾，化解家长与学校之间的矛盾。做到：每月到学校不少于一次，每次参加听评课活动不少于一节，听取汇报一次，查阅相关档案资料一次，校园巡查一次。必要时与教师座谈，与学生谈心获问卷调查，征求意见。在督导过程中，要分清是非，及时提出问题，及时反馈备案，还要跟踪到底，整改到位。

　　五、督促学校落实整改。督导工作包括常规督导、随机督导、专项督导三种类型，责任督学要做好“责任”文章。明确常规督导内容要“新”，不能重复进行；

　　随机督导时机要“准”，不得随意应付；

　　专项督导过程要“实”，问题查找要“准”，原因分析要“透”的要求。督导工作，必须按照“督前认真准备，督中依法依规，督后及时反馈并定时回访”的程序进行，并进行回访，保证发现的问题能得到及时整改与落实。

　　《教育督导条例》个人学习心得体会8

　　近年来，党和国家出台了系列政策，强化对教育工作的督导，实行学校工作挂牌督导制度，有效推进了农村地区学校教育改革与创新，促进了学校工作的开展，密切了学校与群众、教师与群众之间的关系，充分彰显了责任督学挂牌督导制度的优势。但是，从实际情况来看，当前的农村地区学校责任督学挂牌督导工作还存一些薄弱环节和突出问题，有的问题深刻影响着责任督学挂牌督导制度的建设和落实，制约着教育督导工作的纵深推进和向前发展。

　　一、农村学校责任督学挂牌督导工作存在的主要问题及原因

　　（一）专业性较差，权威性不强

　　一些责任督学因学识、认识、阅历等不同，加之从事学校管理和教育教学工作的时间、经历不一样，在日常督导工作中，尤其是在教育教学、财务管理的督导中，有的不能对学校的教育教学管理、教师的教育教学工作提出中肯的意见，有的不能对学校的财务管理、开源节流等经费使用提出合理化建议，多为人云亦云，“不痛不痒”，或者是隔靴搔痒；

　　有的偏离新课程的目标要求等等。督导工作专业性不强，指导性不够，学校不愿接受，教师不能信服，责任督学的挂牌督导工作自然缺乏权威。

　　（二）统筹性不足，单干式督导

　　工作需要有分工，更需要合作，其中，团体协作更为重要。现实中，农村学校的责任督学几乎是一个责任督学挂牌督导几所学校，工作时，常常是独自一人前往责任学校。一个人毕竟受专业、学历、尤其是精力的局限，不可能对所有责任学校的全部工作作出全方位的准确性督导，这样，自然在一个地区，虽然校校均配备有责任督学，但是面对学校所数多，工作面广量大的情况，只能是“走马观花”、“蜻蜓点水”。这种统筹性不足，单干式的督导，其结果自然参差不齐，良莠不齐。

　　（三）随意性突出，督导缺个性

　　督学工作和其他工作一样，需要有特色，更需要富有个性，只有这样，责任督学的督导工作才能保持鲜活的生命力和旺盛的创造力。多数兼职责任督学，由于有其他工作的分心，多数是挂靠开口头讲解和安排责任督学的督导工作，没有印发督导计划。这样的方式致使在督导工作中，责任督学对督导工作一头雾水，缺乏系统安排。常常是到责任学校走一走、

　　看一看，向老师、学生和群众以及干部“听一听”、“问一问”，对学校和教师的工作“指一指”、“导一导”，见事说事，遇问题说问题，不能对学校已有的经验进行总结与提炼，更不能对学校特有问题进行深入的研究，作随意性强，针对性差，实效性不足，缺乏活力与个性。

　　（四）经费难保障，积极性不高

　　任何工作都需要充足的经费作保障，责任督学的工作也不例外。农村地区学校的责任督学开展挂牌督导工作，需要经常下乡入校，蹲点住校，如果所负责的责任学校所数多。有的需要跋山涉水，有的需要乘坐长途运输工具，自然涉及到交通、通讯、食宿、补贴等各种问题，都需要有经费作为支撑。目前农村多数地区财力依然基础薄弱，财政困难，难以建立专门的督导工作经费，一些责任督学出于对自身责任的考虑和职责所在，常常自掏腰包，垫资前行，直接影响了责任督学的工作积极性、主动性和创造性，致使督导工作效果大打折扣。

　　二、推进农村地区学校责任督学挂牌督导工作的几点尝试

　　上述问题，背离了责任督学的制度设计和基本要求，影响了责任督学的工作成效，削弱了责任督学的工作热情，原因多种，情况多样，归根结底是责任督学的工作没有很好地接地气，尤其需要有关方面认真研究，加速予以解决，积极探索和建立一套行之有效的长效机制。

　　（一）制定计划与方案，确保督导工作有的放矢

　　“凡事预则立，不预则废”。责任督学的督导工作也同样需要事前进行精心谋划。第一，制定督导工作计划。《中小学校责任督学挂牌督导规程》明确指出：“责任督学应根据教育督导部门年度工作安排，针对教育领域存在的突出问题，结合所负责学校实际情况，制定月度、季度、年度工作计划”。从这一规定来看，各责任督学要紧密结合自身辖区的教育实际与学校实情，按学年制定辖区学校责任督学挂牌督导工作计划，做到任务明确，节点清楚，责任落实，措施有力。细化学期督导事项，明确阶段督导任务，提出开展督导的方式方法和配合人员，做到有的放矢。第二，落实具体实施方案。每一个责任督学都应当遵循年度工作计划和自身的学期督导工作计划，制定详实可行的实施方案，明确每一学月的督导任务、督导重点和基本要求，包括督导学校、时间、目的和内容，填写好学校督导随访督查记录表，主动与学校相互配合，严格按照方案，有计划分步骤地开展督导工作。第三，建立督导工作台账。建立清楚明白的督导工作台账，既是创新责任督学工作管理手段的重要载体，也是保证责任督学工作忙而不乱，多而不重，细而不漏，过而不忘的主要途径。责任督学都应及时建立督导工作台账，清楚记载已经完成的督导事项，记录督导过程中发现的问题，标明未完成的督导工作，记清影响学校发展的老大难问题，避免因重复督导而降低督导工作效度，提高责任督学的工作信度。

　　（二）拓展督导新视角，保障督导专业指向

　　责任督学的主要工作与其说是对学校工作的督查和管理，不如说更多的是对学校工作的专业性指导。每一个责任督学在开展督导工作时都应该跳出督导看督导，跳出教育思督导，跳出校园搞督导，勇于在督导工作中创新改革。第一，创新督导内容。创新是确保责任督学督导工作生命力的重要力量和源泉。在坚持做好对学校的校务管理和制度执行、收费、体育锻炼、教师师德和专业发展、校园及周边环境以及学生安全、校风、教风、学风建设等情况的经常性督导的前提下，坚持质量是教育的生命和永恒主题，尤其要突出对学校全面实施素质教育，全面提高教育教学质量，促进学生全面发展的督导。加强对农村学校校园文化建设情况的督导，指导学校培育校园精神，打牢校园根基。坚持“发展才是硬道理”，把能够推进学校向前发展的项目和内容作为责任督学的工作重点，将实现学校当前、中短期和长远发展目标作为督导的主要内容，采取适时督导，经常督导，及时跟进，过程追踪。第二，转变督导方式。在督导组织形式上可组建督导专家团队，集中集体的智慧和精力，集中督导学校的重大工作和疑难工作。要积极转变督导工作方式，变单兵作战为团体作战，从平面到多维度督导，可采用例行督察、综合督导、联合诊断、问题督办、专题督查、突击督导整改回访以及“回头看、向前追”等多种督导方式，全面开展督导工作，着力解决督导方式单一，督导内容重复的现象。第三，解决疑难杂症。督导工作既需要面面俱到，更需要突出重点；

　　既需要全面发力，又需要个别加力；

　　既要抓好细微工作，更要解决疑难杂症。工作中，责任督学要坚持以问题为导向，以解决问题为价值追求，掌握责任学校存在的突出问题，按照先易后难、重点后难点的原则，着力帮助和指导学校解决师生中、干群中，影响校群关系和制约学校发展的重点、难点、热点问题，共同根治各种“疑难杂症”和“顽症”。

　　（三）打好督导“组合拳”，创造督导新高度

　　第一，打好“培训拳”。

　　一是抓好内部培训。教育督导主管部门要制定责任督学培训计划，像校本培训一样抓好责任督学的任前培训、任中培训和履职培训。二是将责任督学培训纳入干部培训计划，适时选派责任督学接受各种培训。培训中，既注重责任督学思想道德素质的培养，突出责任督学实战能力的培训，还要突出对责任督学战略思维能力的训练，着力提高责任督学的综合素养。第二，打好“工作拳”。学习、探索和建立“多兵种联合作战”的督导工作模式。一是抓好教育内部工作的督导，突出责任督学的专业指向和工作重点。二是及时了解地方政府及广大人民群众对教育工作的关注度和重视度，积极传递信息，反馈意见，提出建议，积极架设教育部门与政府、群众之间联系的桥梁。

　　（四）创设政策新环境，形成和谐督导合力

　　第一，明确责任督学的具体权限。《中小学校责任督学挂牌督导规程》虽然明确了责任督学的一些权限，但部分责任督学在实际工作中，常常因权限不明晰，致使责任督学工作“裹脚前行”。

　　第二，出台支持督学的具体政策。要加强调研，及时制定和出台政府、教育主管部门以及督导学校在责任督学挂牌督导工作中的权利、责任和义务，创建责任追究制和倒查制度，尽快创造和形成责任督学良好的工作环境。

　　第三，制定督导结果的运用政策。只有当结果得之运用时，才会显示出它的效力。要加强责任督学督导过程的结果收集与归结，明确责任督学督导结果的考核运用范围，可将责任督学的督导结果纳入学校办学水平督导评估、评优评先、教师职称评聘等专业发展及干部提任和晋升的参考内容，以不断增强督导结果的效度。

　　（五）建立经费保障机制，解决督学工作难题经费是保障，同时也是瓶颈。责任督学是一个庞大的群体，基本是兼职，他们除了完成自身份内工作外，还承担着责任学校的督学任务，因此，及时解决督学工作经费显得尤为重要。应建立稳定的责任督学经费保障机制，明确责任督学支出报销项目及标准，实行据实报销，按月发放。严明财经纪律，强化经费使用监督管理，加强对责任督学工作经费的监察和审计，确保专款专用，保障基金的使用效益。通过建立健全的责任督学挂牌督导经费保障机制，更好地调动责任督学的工作积极性。

　　总之，责任督学既是一种职责，也是一种责任和义务，每一个责任督学应主动“下河试水”。敢于讲真话、说实话。还要“问好诊，把好脉，开好处方”，督导学校“服好药”。努力锤炼督导艺术，提升督导品质，让责任督学的督导真正成为引领农村地区学校科学发展，提升农村教育发展软实力的重要力量。