讲正气树新风促效能主题教育活动报告

讲正气树新风促效能主题教育活动报告

讲正气树新风促效能主题教育活动报告

　　20XX年4月至5月，按照省委的要求，XX市“讲正气、树新风，促效能”主题教育活动，紧密联系实际，细化工作方案，周密安排部署，强化学习教育，认真查摆整改，切实加强长效机制建设，现已圆满完成了各项工作任务。总的来看，全市主题教育活动进展顺利，发展健康，成效显著。省主题教育活动《简报》先后 20余次转发我市主题教育活动的做法。5月8日，省委书记作出重要批示，对我市的工作给予了充分肯定。

　　一、市委重视，领导带头，为主题教育活动提供强有力支持

　　省委作出在全省各级党组织和党员领导干部中深入开展“讲正气、树新风”主题教育活动的决策部署后，市委高度重视，在年初召开的市纪委二次全会上就对全市的主题教育作出了初步安排。在活动每个阶段，市委都及时召开市委常委会、动员会和座谈会，对主题教育活动进行研究部署。活动开展以来，市委书记毛万春及市四大班子主要领导同志多次对全市主题教育活动提出明确要求和指导性意见。在学习动员阶段，毛万春书记强调，要把主题教育活动与效能提升紧密结合，要把活动的最终落脚点放到效能提升上，把党员干部队伍作风转变的成果转化为推动我市又好又快发展的动力。在查摆问题阶段，毛万春同志先后六次对主题教育活动作出批示。他到XX县调研时强调，要把问题查摆到位，剖析到位，解决到位，以解决问题的实际成效取信于民。在整改提高建章立制阶段，他到XX县调研时强调，要在整改过程中健全作风建设长效机制，把主题教育活动的成果切实巩固好。市级领导干部不仅积极参加市级班子的教育活动，还全程参加分管部门的教育活动，并亲自动员、亲自部署、亲自抓落实，充分体现了市委主要领导同志对这次活动的高度重视。

　　为加强对活动的领导，市委成立了以毛万春书记为组长的主题教育活动领导小组，市委副书记刘洪涛，市委常委、纪委书记许廷敏，市委常委、宣传部长赵予辉，市委常委、组织部长王国华等同志任副组长。领导小组下设办公室，市委常委、纪委书记许廷敏兼任办公室主任。领导小组办公室负责全市主题教育活动的日常工作，并从市纪委、组织部、宣传部、市委政研室、市直工委等部门抽调21名骨干充实到活动办公室，办公室下设综合组、宣传组、指导协调组，负责全市主题教育活动的统一组织和指导。同时，还抽调15名同志成立了三个督导组，督导组成员由党性强、作风正、熟悉党务工作的同志组成。其中，组长由正县级党员领导干部担任，工作人员主要从党群口抽调。市活动办制订印发了督导工作方案及办公室职责，明确了各自的任务及分工，并先后两次对活动办和督导组人员进行培训，使他们尽快熟悉情况，进入角色，适应需要。

　　按照市委的要求，全市各级党委（党组）也都成立了相应的领导组织和工作机构，形成了上下一致、协调运转的组织体系。各地各单位主要负责同志作为主题教育活动的第一责任人，带头参加学习、接受教育，带头参加双重民主生活会、征求意见、开展批评与自我批评，带头查找问题、进行整改，带头深入调研、建立长效机制，以实际行动为广大党员干部作出了表率，为主题教育活动的健康开展提供了强有力的组织保证。

　　二、试点先行，注重效能，突出许昌主题教育活动特色

　　为切实搞好主题教育活动，市委精心组织，周密安排，确保全市主题教育活动健康、扎实、富有特色。

　　（一）试点先行，率先启动。省委作出开展主题教育活动决策后，我们早安排、早部署，在XX县先行试点，积累经验。3月20日，XX县委召开了由县、乡、村三级1000多名党员干部参加的全县“讲正气、树新风，讲效能、树形象”主题教育活动动员大会，试点工作全面展开。活动中，XX县从加强领导、完善机制、强化宣传、务求实效等方面入手，建立了联席会议制度，出台了《XX县机关工作人员十条禁令》、《影响效能提升行为责任追究办法（试行）》等一系列文件规定。活动办设立监察组配合县纪委监察局开展监察活动，加大对机关工作人员在实施行政许可、行政检查等过程中违规行为的检查和追究力度，推动各项制度落到实处。对违反工作纪律的12名机关工作人员给予了党政纪处分，并通报全县，起到了很好的警示教育作用。这些行之有效的工作措施，以及开展活动的方式方法、程序步骤等，都为全市主题教育活动的顺利开展提供了经验和借鉴。

　　（二）广泛动员，全面铺开。４月２日上午，在按照省委规定的主题教育活动电视电话会议参加人员的基础上，我市进一步扩大了范围。市、县两级四大班子领导全部出席会议，公、检、法三长，市委各部委副职，市直机关、人民团体和驻许各单位党政正职、常务副职，市纪委全体干部，及各县（市、区）分会场共计1700余人参加了动员大会。会后市委迅即召开了XX市“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动动员大会，对主题教育活动进行了全面部署。各地各单位迅速行动，层层召开动员会，进行安排部署，全市主题教育活动全面铺开。

　　（三）细化方案，突出特色。我们在认真贯彻落实省委主题教育活动意见的基础上，结合许昌实际，制定了针对性强、便于操作、富有特色的实施意见。一是在活动的名称上，结合我市正在开展的效能提升工作，将教育活动定名为“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动，增加了“促效能”的内容，目的就是以主题教育活动促进机关工作效能提升，以效能提升检验主题教育活动的成效。XX县结合在全县党员干部队伍中实施的“治庸计划”，增加了“强素质”的内容；XX县根据本地实际开展了“两讲两树”活动，即“讲正气、树新风，讲效能、树形象”；XX市增加了“促发展”的内容，等等。其主旨都是力争通过扎实开展教育活动，切实解决党员干部作风建设和经济社会发展中存在的一些突出矛盾和问题，真正达到转变作风、提高素质、解决问题、推动工作的目的。二是在活动内容上，结合许昌实际，安排了“四学、四教、七查、五建”等内容。“四学”即学政治、学党史、学法规、学业务。 “四教”即抓好形势教育、先进典型示范教育、反腐倡廉警示教育、亲民爱民教育等四项干部教育活动。 “七查”即认真查摆班子和个人在理想信念、思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风、工作效能等七个方面的问题。“五建”是我们为了巩固整改成果，防止问题反弹，重点抓好作风和效能五个方面的长效机制建设。三是在时间安排和阶段划分上，我们在严格按照省委有关规定的基础上，增加了“集中教育”阶段。“集中教育”阶段与学习动员、查摆问题阶段同步进行，从4月10日开始到5月10日结束，历时一个月，重点抓了形势教育、先进典型示范教育、反腐倡廉警示教育和亲民爱民教育四项教育活动。四是在具体工作方案的细化上，为了确保我市主题教育活动实施意见更好地贯彻落实，我们在每一阶段都制定印发了一系列具体的配套方案，如主题教育活动各阶段的实施方案、亲民爱民教育实施意见、警示教育方案等等。在查摆问题阶段，我们还配套下发了一系列更为详细的子方案，先后印发了《关于以加强领导干部作风建设为主题开好党员领导干部专题民主生活会的安排意见》、《民意测评工作方案》、《谈心活动要求》、《查摆报告有关要求》等，保证查摆阶段各项工作的扎实开展。

　　（四）注重协调，加强督导。主题教育活动工作量大，头绪繁多，几项活动往往穿插进行，我们注意统筹规划，有序开展。市活动办先后组织召开了各县（市、区）主题教育活动汇报会、督导工作汇报会、活动办各组组长定期碰头会等各类会议，全面掌握各地各单位工作开展情况，研究解决有关问题，对主题教育各项工作进行具体协调和指导。同时，市县两级共成立了50个督导组，深入到分包单位，采取听汇报、查看资料、座谈测评等方式，督促指导工作，保证了主题教育活动各项工作的落实。

　　（五）强化信息，推动工作。我们把信息简报工作作为主题教育活动的重要窗口，坚持数量与质量并重，全方位、多角度反映全市主题教育活动开展情况。截止目前，市活动办共编发活动简报107期，专报信息53期，被省活动办采用21篇，采用数量位于省辖市前列。

　　三、联系实际，四学四教，为主题教育活动深入开展奠定思想基础

　　活动开展以来，各地各单位密切联系实际，坚持以学习提高为先导，把学习贯彻始终，为主题教育活动深入开展提供坚实的思想基础。一是健全学习制度。各单位党组织普遍健全了学习考勤制度、请假审批制度、缺席补课制度、学习考试制度、领导干部带头学习制度、督导检查制度等，确保了学习质量。二是增加学习内容。除省委主题教育活动办公室下发的学习资料和规定的内容外，我们增学了党史、法规和业务，特别是中央及省委领导近期发表的重要讲话等内容。市活动办编印了《效能提升资料汇编》5000册，制作了以发生在我市的官煤勾结案为题材的反腐倡廉警示教育电教片《井》3000余盒，XX县编印了2000 册《反腐倡廉警钟长鸣》读本，市教育局等单位也结合实际编印了学习材料和辅导材料。三是学习方法灵活。市直各单位和各县（市、区）采取集中领学、上党课、形势报告、专家辅导、观看电教片、开展演讲比赛、知识竞赛等形式，使学习生动活泼、富有成效。市活动办从本地高校和党政机关挑选10名有较深理论的人士，组成专家宣讲团巡回作报告。市公安局聘请公安大学教授对全体干警进行专题辅导。市发改委在清明节组织全体党员为先进典型冯中申同志扫墓。各单位通过举办学习体会展评、学习心得交流、主题教育活动图片展，进行学习测试和考核，深化了学习效果。许多党员干部写出上万字的读书笔记，结合思想和工作实际，撰写多篇学习心得和体会。在学习教育阶段，全市共聘请专家学者作辅导报告800余场，上党课900余次，撰写心得体会95000多篇，有10000多名党员干部到杨水才纪念馆进行了参观学习。

　　为进一步巩固提高学习效果，我们把集中教育作为促进作风建设的重要措施贯穿始终，结合许昌实际，集中开展了四项教育，达到了以教促改的目的。一是大力开展先进典型示范教育。在邀请省活动办组织的先进事迹报告团来许作报告的基础上，从全市上报的66名先进典型初步人选中，筛选出20名先进个人，在报纸、电视、广播等媒体进行广泛宣传，选定了11名先进典型组成先进事迹报告团，到各地各单位进行宣讲，并录制成光盘1800套，在电视台播放，同时下发各地各部门，统一组织观看。各地各部门对照先进典型，开展学习讨论，深入查找自身不足，在全市营造了学先进、赶先进、争当先进的良好氛围。二是大力开展反腐倡廉警示教育。4月30日，我市召开了全市依法行政暨警示教育报告会，邀请中国人民大学副教授李元起和市检察院负责人分别就依法行政和预防职务犯罪作专题报告，市委书记毛万春等市四大班子领导及各级各部门近800名党员干部聆听了报告。各地各单位组织党员干部分别到XX省第三监狱、许昌监狱、XX市人民检察院案例展厅等6个警示教育基地开展警示教育活动，通过参观职务犯罪案例图片展，听取职务犯罪人员忏悔报告，使党员干部心灵上受到触动，自觉做到防微杜渐，警钟长鸣。三是大力开展亲民爱民教育。从4月10日到5月10日，全市各地各单位组织党员干部特别是科级以上领导干部，广泛开展亲民爱民教育。活动中，各级各单位党员干部深入到农村农户、工矿企业、城市社区以及社会福利组织等，广泛联系贫困户帮贫济困，结成帮扶对子，深入开展送政策、送科技、送信息、送资金、送项目等活动，帮助理清发展思路，解决生产生活中的实际困难，为群众办实事、好事。据不完全统计，全市共有50379名党员干部参加了此项活动，结成帮扶对子22204户，办实事、好事3000余件，投入帮扶物资及资金累计1269万元。市教育局筹集资金108万元，为XX县尚集镇胡寨村 500多户村民安装了自来水，修建了近1000平方米的健身广场，硬化了村中3公里的水泥路面，为村小学购买了办公桌椅，让群众切实感受到主题教育活动带来的变化。

　　四、真查实改，解决问题，确保群众满意

　　查摆问题阶段，我们深入开展了“五个一”活动，确保了查摆效果。一是召开一次征求意见座谈会。采取召开不同层面的座谈会、发放征求意见表、开通热线电话等方式广泛征求各方面的意见。全市各地各单位共召开征求意见座谈会1160场、设置征求意见箱820个，发放征求意见函27050份，征求意见和建议10696条。二是组织一次民意测评。市活动办发放调查问卷1.2万份，组织开展了领导班子作风建设民意测评，并根据测评优秀率对6个县（市、区）和130个市直单位进行排名，对群众满意率高、排名靠前的单位进行通报表扬，把排名靠后、群众意见较多的单位纳入重点督导范围，进行严格督导。三是开展一次谈心活动。各地各部门围绕作风建设中存在的问题和制约本地本部门发展的深层次矛盾，在单位主要负责同志和每位班子成员之间，班子成员与普通党员干部之间，有针对性地开展谈心活动。各地各单位党员干部谈心面达90%以上，同志们之间敞开心扉、坦诚相见、推心置腹、相互提醒，达到了增进感情、维护团结、共同提高的目的。四是召开一次专题民主生活会。在市委常委民主生活会上，市委书记毛万春认真履行第一责任人的职责，带头认真学习，带头交心谈心，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头制定整改措施，为高质量地开好民主生活会作出了表率。各地各单位把开好民主生活会当作解决自身问题、提高自身素质的重要环节，把重点放在开展批评与自我批评上，勇于亮丑，深刻解剖，民主生活会质量普遍较高。同时，我们根据去年年度考核结果，确定51个单位为重点单位，市主题教育活动督导组、市纪委、市委组织部同时派人进行检查指导，保证了民主生活会效果。五是形成一篇领导班子查摆问题分析报告。各级领导班子根据征求到的意见，对照党章、“八个坚持、八个反对”、胡同志提出的加强五个方面的作风建设以及树立八个方面的良好风气的要求，认真查摆，全面剖析，为整改提高建章立制明确了方向。据统计，查摆问题阶段全市各级领导班子共查摆问题6536条，党员干部共查摆问题141640条。XX市委查摆出一些单位超编进人的问题，XX区人大查摆出人大信访特别是涉法信访督办力度不大、解决率不高等问题，市农机局查摆出农机购置补贴透明度不够的问题，为整改提高建章立制奠定了基础。

　　在查摆问题的基础上，我们把解决问题作为主题教育活动最重要、最关键的环节来抓，力求让群众切实感受到主题教育活动带来的变化。市活动办专门下发了《关于深入查找解决群众反映的突出问题确保整改质量和活动效果的紧急通知》，召开了由各县（市、区）和市直各重点单位参加的全市整改阶段座谈会，深入查找群众反映较多、与群众利益密切相关的热点、难点问题，着力解决群众最盼、最需、最急、最怨的实际问题。要求各地各单位不护短，敢亮丑,勇于解决自身存在的问题，对能够立即解决的问题马上落实，短时间解决不了的，拿出切实可行的整改措施，并进行跟踪督查，促使尽快解决。我们在这次主题教育活动中，重点解决了在工作作风和工作效能等方面存在的5个方面的突出问题。

　　一是认真解决与群众利益密切相关的问题。目前，全市各级共确定了1891个群众反映集中的问题，党员干部确定了13886条问题作为整改重点，制定了切实可行的整改方案，明确了整改内容、整改时限、责任人和进度要求，同时将整改全过程置于群众的监督下。整改情况充分听取群众意见，并由单位党组织负责人和督导组长签字审核把关，对突出问题找的不准、解决不力，多数群众不满意的，责令其重新整改。活动中，各地各部门采取许多行之有效的措施，保证整改质量和效果，目前已为群众解决实际问题9529个。在主题教育活动期间，两级纪委在党委的大力支持下，加大了对违纪违法案件的查处力度。截止五月底，已办XX县级干部案件8起，相当于全市去年查办县级案件的总和。市纪委立案查处的在主题教育活动期间顶风作案的市建委副主任李国英贪污受贿案件，已移交检察机关依法处理。市环保局针对群众反映的清潩河污染问题，在其办公区黑板上标注整改时间及整改进度，以倒计时的方式督促整改，通过采取关、整、建等措施，巩固“碧水蓝天”活动成果；XX县通过建立领导干部联系群众机制、推行“群众工作日”和“群众接待日”制度、设立“县委书记县长信箱”、开通“群众工作热线”等措施，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有效化解了群众矛盾；XX县实施了突出问题整改“记销帐”制度，县活动办将各单位查摆出的95个突出问题纳入“记帐簿”，问题解决情况由群众代表和服务对象进行测评，群众测评通过后到县活动办“销帐”，促进了突出问题的整改落实。

　　二是严肃整顿会风。会风集中反映了一个地区和部门党员干部的精神面貌和工作作风。我们从整顿会风入手，带动全市干部切实转变工作作风。市委办公室和市纪委分别对在全市第一季度经济社会发展新闻发布会暨人口和计划生育工作会议、全市纠风工作会议上缺席和迟到的43个单位和个人进行了补课，在全市范围内进行点名通报批评。市委办公室为了严肃会风,专门下发了《关于进一步严肃会议纪律的通知》，通过一系列过硬的措施，有效转变了会风，提高了会议质量。

　　三是狠刹个别领导干部婚丧嫁娶大操大办歪风。为解决个别领导干部利用婚丧嫁娶大操大办、借机敛财的问题，市纪委出台并在媒体上公布了《关于治理领导干部婚丧嫁娶大操大办的通知》，对党员干部婚丧嫁娶宴请的范围、标准作了具体规定，并明确要求，操办婚事，要以书面形式，提前5日报告上级纪检部门，经批准后再行办理；办理丧事在事后10日之内报告。单位主要负责人操办婚丧事，本人还应向上级纪委廉洁自律办公室报告。对违反规定大操大办、借机敛财者，追究有关责任人的党政纪责任,从而有效制止了个别领导干部婚丧嫁娶大操大办的现象。

　　四是切实解决公车私用问题。为了遏制公车私用现象，市纪委对今年五一期间用公车旅游、接学生的36个单位及车牌号在新闻媒体上公开曝光，对违纪的直接责任人进行效能告诫，对公车私用车辆的所属单位进行效能告诫，并责令其“一把手”写出书面检查，对单位分管领导进行诫勉谈话。另外，对过去曾经被省、市纪委通报过的单位，市纪委将对其单位“一把手”进行诫勉谈话，对其分管领导给予党纪处分，对直接责任人双倍收取车辆燃油费及修理费。此举在全市产生了较大震撼。近期，在市廉自办组织的两次暗访中，未发现公车私用现象。

　　五是着力提升工作效能。市纪委制定出台了《XX市20XX年效能提升工作方案》和《XX市20XX年效能提升工作台帐》，把作风建设和效能提升与单位一把手工作绩效、单位领导班子年度考核挂钩，强化责任机制和激励机制。同时市县两级纪检监察机关充分发挥效能监察作用，强化暗访督查，建立群众专项评议制度，强化效能案件查处，对发现的问题不袒护、敢碰硬、动真格。活动开展以来，先后对存在作风和效能问题的7个单位（6个市直单位，1个县直单位）、48名个人（市直单位18人，县、市、区30人，含9个单位的“一把手”）实施了效能告诫，对县（市、区）11名违纪干部给予了行政处分。有关情况以信息形式上报省委主题教育活动办公室，5月8日，省委书记作出重要批示：“万春、李亚同志，抓作风整顿，不这样来真的、实的，是解决不了作风问题的。祝你们取得成功。”目前，全市各级各部门抓效能促工作的良好局面已经形成。

　　五、建章立制，巩固成果，推动干部作风建设走上制度化、规范化轨道

　　为确保干部作风建设常抓不懈，我们把制度建设作为工作重点，在全市主题教育活动中专门确定了整改提高建章立制阶段，把建章立制与整改提高提到同等重要的位置，按照科学、简明、管用的要求，建立完善了领导干部作风建设和效能建设的长效机制。一是在制度体系的分类上，划分为五大制度体系建设。即：落实作风建设责任制度体系、经常性的学习教育制度体系、科学民主决策制度体系、全方位的监督制约制度体系和效能建设制度体系，每个体系相互作用、相互促进、环环相扣。二是在各个制度体系的具体内容上，进一步细化。如在效能建设制度体系建设方面，加强机关标准化管理工作制度和政务公开、首位负责、服务承诺、限时办结、责任追究等6项基本制度;在科学民主决策制度体系建设方面，规定建立干部选拔任用“三维测评”制度、重大决策公示制度、听证制度和专家咨询等6项制度，从而大大增强了可操作性。三是在制度的上报和把关上严格要求。我市要求各县（市、区）和市直各部门将建立的各项制度于活动验收前上报市活动办，由活动办逐一把关并归档留存。根据主题教育活动的统一安排，全市各级各单位按照五个制度体系建设的具体内容和要求，认真抓好了制度建设工作的落实。

　　围绕落实5月8日省委书记对XX市主题教育活动的批示精神，我们建立完善了作风建设和效能提升的责任机制、激励机制、暗访督察机制、情况通报和整改回访机制和群众专项评议机制，进一步强化效能监察，加强领导干部作风建设。市委、市政府先后印发了《关于进一步加强市级党政领导同志公开接待群众来访工作的通知》、《关于建立市级领导干部新农村建设帮扶工作联系点制度的通知》、《关于印发的通知》、《关于建立市级党员领导干部非公有制企业党建工作联系点和联席会议的通知》等制度文件。此外，市委还正在研究制订XX市领导干部作风建设的意见、关于进一步规范公务接待等文件。各地各单位也都结合自身实际，积极探索加强作风建设的长效机制。市检察院对领导班子提出了十项要求，增强了班子成员的压力和动力；XX县委制定了《县委常委会作风建设八项规定》，并通过媒体向全县公布，接受社会各界的监督。目前，各地各单位以制度规范行为，以制度推动作风建设，以制度巩固教育成果的长效机制正在形成。

　　六、多管齐下，广泛宣传，为主题教育活动营造浓厚氛围

　　在主题教育活动中，我们注重发挥舆论宣传的作用，打造舆论宣传强势。一是组织新闻媒体集中宣传。市活动办宣传组抽调精兵强将成立新闻报道小组，明确方案、明确人员、明确责任，力求达到“起点高、亮点多、成效大”的宣传效果。许昌日报、许昌晨报、市电台、电视台和许昌信息港、许昌党建网等网站都开设了“讲正气、树新风、促效能”专栏，采用评论、综述、访谈等形式，全面、系统、客观地报道活动进展情况，做到主题突出、内容鲜活、图文并茂、版面集中。到目前为止，全市新闻媒体发稿已突破1600篇，其中许昌日报编发的系列评论和许昌电视台《聚焦30分》推出的“领导访谈”等文章和节目在社会各界反响强烈。XX县活动办在该县电视台开办了主题教育活动“一把手”访谈专题栏目，对全县12个乡镇党委书记和部分县直单位的“一把手”进行了专访，在电视台连续播放，取得了很好的宣传效果。二是充分利用橱窗、黑板报、横幅标语等载体搞好教育活动的社会宣传。市活动办专门出台了《关于制作讲正气树新风促效能公益广告的通知》，在电视媒体和市区部分路段和重要位置制作悬挂（播出）了一批与主题教育活动内容相关的公益广告，形成了强大的舆论宣传声势。城区各有关单位和XX区下辖社区都制作了宣传条幅，进行了板报宣传。XX县、XX市等县（市、区）开展了“‘讲正气、树新风、促效能’主题教育活动宣传一条街活动”。XX县共张贴标语15000余条，悬挂横幅1380余幅，开办专题宣传栏133块，学习园地98个，大大增强了教育活动的吸引力和感染力。

　　经过两个多月的扎实工作，我市主题教育活动取得了明显成效，广大党员干部的理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步增强、道德修养进一步加强、作风建设进一步改善、工作效能进一步提升，党员干部在人民群众中的形象明显改善，人民群众对我市主题教育活动的满意度达百分之百。在近日国家统计局XX调查总队发布的对郑州、洛阳、开封等9个省辖市在内的中原城市群投资环境评价中，许昌的政府管理效率、社会生活环境位居中原城市群第一位，投资环境位居中原城市群前列。

　　一、广大党员的思想认识进一步提高，作风建设得到加强。通过学习教育，广大党员充分认识到开展主题教育活动的重要性和必要性，对新时期加强领导干部作风建设的重大意义、目标要求有了比较系统深入的理解和掌握，增强了加强五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气的自觉性和坚定性，增强了执政意识、发展意识、自律意识和忧患意识、公仆意识、节俭意识。广大党员对照党员标准、先进性标准以及作风建设的要求，找到了自身存在的差距，看清了问题产生的原因，明确了今后努力的方向。各地各部门的领导班子从改革发展稳定的大局出发，对照科学发展观、正确政绩观和构建社会主义和谐社会的要求，找准了各自工作中存在的突出矛盾和问题，在总结经验、汲取教训的基础上，既认真解决群众反映强烈的突出问题，又认真研究事关长远发展的重大问题。XX县在全县开展了“建言献策谋发展”活动，要求全县副科级以上干部在主题教育活动中，围绕全县发展大局，就鄢陵今后的经济和社会发展提出建议和对策，活动共收集意见建议 4820条，其中1120条对决策有较高参考价值。XX区把主题教育活动与推进城乡一体化推进区建设、社区建设、重点工程建设相结合，以活动促进工作开展，打造群众满意工程，取得了很好的效果。

　　二、党组织建设水平明显提高，创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。各地各部门在主题教育活动中对党组织建设高度重视，采取切实措施，全面加强党建工作，各级党组织特别是基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，党执政的组织基础进一步巩固。主题教育活动期间，全市各级党组织共查摆整改班子建设中存在的问题14886条，其中突出问题1813条。市中级人民法院党委在主题教育活动期间出台相关措施，着力将市中院打造成便民措施最全、审判效果最好、涉诉上访最少、执结案件最快、学习气氛最浓的“五最法院”。4月14日，XX市无梁镇、浅井乡、山货乡、古城镇等乡镇部分村遭受风雹袭击，造成6万亩农作物不同程度受灾，损坏房屋230间。灾害面前，禹州各级领导迅速赶赴现场，查看灾情，组织召开现场办公会，安排部署救灾重建工作，妥善安置灾民生活，充分显示了基层党组织强大的凝聚力、战斗力和号召力。

　　三、党政机关的工作作风明显转变，工作效能明显提升，党群干群关系进一步密切。通过开展主题教育活动，广大党员干部执政为民、服务发展的理念得到真正确立，效能型机关建设成效明显，“机关病”得到有效治理，上级围绕下级转、机关围绕基层转、干部围绕群众转、企业围绕效益转、全市围绕发展转的良好局面正在形成。机关干部深入基层、深入实际、深入一线调查研究等优良传统得到进一步发扬，为群众办好事、办实事、解难事成为广大党员的自觉行动。两个多月来，各地各部门各单位共为群众办实事、好事3000余件。XX市对后河镇计生办、古桥乡派出所、XX市第七中学等6家单位违规收费行为进行了严肃处理，有效保护了群众的切身利益；XX县在母亲节开展了“助残疾母亲，撑爱心之伞”活动，对12个乡镇的412名残疾母亲进行了农业政策、科技知识培训，对特别困难者送去了8000元慰问金，让人民群众切实感受到了党和政府的关怀和温暖，党群干群关系进一步密切。

　　四、广大党员特别是领导干部科学发展、和谐发展、加快发展的积极性明显提高，各项工作得到有力促进。全市各级各部门以主题教育活动为契机，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，把广大党员在教育活动中激发出来的积极性和创造性，引导到促进经济又好又快发展、构建和谐社会上来，切实做到了“两不误、两促进”。一是促进了经济建设。元至4月份，我市国民经济平稳运行，限额以上工业完成增加值92.47亿元，同比增长22.3 %；城镇以上固定资产投资总额45.82亿元，同比增长46.9%；全市地方财政一般预算收入完成12.24亿元，同比增长38.7%，增速居全省第一位；招商引资取得新突破，元至5月份，市直单位落实项目48个，其中投资超千万元以上8个，合同引资36亿元，到位资金3亿元。二是促进了社会稳定。今年前五个月，全市群众集体上访与去年同期相比呈下降趋势。全市社会治安综合治理工作取得新进展，特别是命案侦破率达到100%，在全省排名第一。社会大局保持稳定，人民群众的安全感进一步提高。三是有力促进了党风廉政建设。广大党员干部特别是党员领导干部认真落实廉洁从政各项规定，以身作则，廉政勤政，切实做到了为民、务实、清廉。

　　在省委的正确领导下，我市主题教育活动取得了明显成效，达到了预期目的。但工作中也存在一些问题和薄弱环节。一是工作进展不够平衡，个别单位和少数党员干部思想上重视不够，工作上自觉性不高，效果上与上级的要求尚有差距；二是少数单位学习教育的形式比较单一，查摆问题不够深刻，突出问题找得不够准；三是少数单位民主生活会、组织生活会质量不够高，开展批评与自我批评避重就轻，真正触及思想不够；四是少数单位整改提高工作抓得不够紧，整改方案不很具体，整改措施落实不到位，整改效果不够理想。这些问题，我们高度重视，将在今后的工作中，采取有效措施，认真加以解决，进一步巩固主题教育活动成果，把作风建设和效能提升工作不断引向深入，为全市科学发展、和谐发展、加快发展，实现富民强市目标提供有力保障。