合同签订及执行管理办法

合同签订及执行管理办法

　　前言：

　　随着集团公司对移动网络建设工程管理的加强，对移动网建工程建设项目中的工期、质量、工程验收、入账、资产转固等工作内容的要求更加明确也更加严格，已经细化到对各省移动网络建设管理的考核指标中。

　　为了适应集团公司管理要求，也为了更加有效地实现对全省移动网络建设项目的工程施工管理，同时，为规范工程建设各环节人员的行为准则，也为实现工程建设管理的“公平、公正、公开”，结合2009年已发布的各项工程管理相关各项管理制度，公司制订并发布本管理办法，要求全省各州市分公司及省公司各相关部门严格执行。

　　一、关于合同签订。

　　1、合同的种类及签署流程。

　　合同分为四类，第一类是土建施工合同，第二类是电力施工合同，该两类合同由地市分公司自行招标并选择施工单位，向省公司物资采购与管理部门报备即可，施工合同的金额在100万以内的由分公司自行审批及签署，金额超过100万的需要经过省公司审批核准后再由分公司签署。第三类是设备安装合同，该类合同由省公司统一招标，由省公司选定中标施工单位并制定工程份

　　额，施工合同由各州市分公司与具体分配的中标施工单位签署，合同审批的原则与第一及第二类相同，受100万金额的审批权限制。第四类是室内覆盖安装合同，该类合同由省公司统一招标，由省公司选定中标施工单位并制定工程份额，施工合同由各州市分公司与具体分配的中标施工单位签署，签署室内覆盖安装合同必须具备2点：1、完成物业协议的签署；2、审核通过的设计方案。室内覆盖安装合同受100万金额的审批权限制。

　　2、合同签署的时点。

　　合同签署由于受到不同的启动条件限制，可以按照：工程启动会后、工程开工通知发布后、或项目初设批复后，以先到来的时点为准，该时点之后就可开始施工合同的签署。

　　3、合同签署的时限要求。

　　开始启动合同签署之后，签署的合同涉及到与项目总体工程量之间的匹配关系及相关要求如下：

　　开始签署合同后1个月内，签署合同所包含工程量应不少于总工程量的30%；

　　开始签署合同后2个月内，签署合同所包含工程量应不少于总工程量的70%；

　　开始签署合同后3个月内，签署合同所包含工程量应不少于总工程量的90%。

　　4、尚不具备签署条件的合同，可暂不签署，但应向省分移动网络公司网建部报备。

　　5、省分移动网建部及各州市分公司都要按照招投标的结果对各施工方进行工程份额、工程量进行分配及安排。

　　6、如果施工方在超出合同签署的时限要求时，并且应该已经具备签署条件的情况下不签署施工合同，则州市分公司需要向施工方发出“合同签署催办函”，要求施工方及时按招投标结果签署施工合同，如果超出“合同签署催办函”要求时限时，可以由各州市分公司发起书面申请，报请省分移动网建部、省分物资采购与管理部审批同意后才可更换。

　　7、当发生因施工方对招投标的结果不满意而不愿意签署施工合同的情况时，施工方要向分公司提交书面说明；分公司针对此情况需要更换新的施工方，由各州市分公司发起书面申请，报请省分移动网建部、省分物资采购与管理部审批并经分管领导同意后才可更换。

　　二、关于合同执行的工程实施。

　　1、合同签署之后，合同各方因严格按照合同约定条款执行，及时完成合同约定的各项工作。

　　2、对于分公司签署的施工合同，因为施工方的原因导致的工程开工时间、工程进度情况、工程施工质量、存在转包情况等等因素而影响合同执行的，需要变更合同或终止合同，分公司需要提交书面申请给省分移动网建部及省分物资采购与管理部，获得批准并经分管领导同意后才可实施。

　　3、对于省分物资采购与管理部牵头签署的施工及供货合同，

　　因为施工方或供货方的原因导致的供货时间、供货量、工程开工时间、工程进度情况、工程施工质量、存在转包情况等等因素而影响合同执行的，需要变更供货比例、改变供货商或变更合同及终止合同，省分移动网建部需要提交书面申请给省分物资采购与管理部，获得批准并经分管领导同意后才可实施。

　　三、关于合同执行的款项支付。

　　1、正常付款流程：州市分公司工程实施部门发出付款申请----?报省分移动网建部项目负责人审核批准，同意之后将相应金额放到下月拨款计划中----?下一个月内款项支付到施工方。

　　2、州市分公司的施工合同签署后，第一笔款项的支付与工程实施情况关系不大，省分移动网建部督促各州市分公司按合同约定请款并拨付相关款项给各州市分公司。

　　3、各州市分公司要加强工程进度的管理，按工程进度及时支付进度款项。