公司安全工作规划的指导意见

关于公司安全工作规划的指导意见

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，坚持“以人为本、生命至上”的安全理念和“以人为本、系统安全、预防为主、重在基层”的安全工作方针，贯彻国家相关法律法规，全面落实安全生产责任制，扎实开展安全生产标准化工作，确保职业健康安全管理体系有效运行，不断提升集团公司安全生产管理水平，助推企业健康持续发展。

　　二、目标

　　经过三年的努力，年达到以下目标：

　　安全生产主体责任明确，职业健康安全管理体系运行有效，初步实现员工安全行为的自我管理；

　　根据企业发展需求，逐年以一定比例进行技改投资，使企业的安全保障能力满足产业转型升级的安全要求；

　　积极研发及推广新工艺、新技术，有效防治作业场所的职业危害，消除新增职业病；

　　釆用系统方法分析存在的安全隐患，安全预防措施有效率达到95％，全面实现“0000”安全目标，轻伤事故率控制在0. 5‰以下。

　　三、主要工作

　　1.突出管控重点，强化责任落实。继续按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系的要求，以管控重大、重要危险源、重点防火部位、重点职业危害因素监控点为主线，采用各种有效方式，层层分解安全生产目标，切实落实各级安全生产责任，真正形成横向到边、纵向到底的有效责任体系。

　　2. 加强基础管理，提升职业健康安全管理体系运行有效性。严格按照安全生产标准化及职业健康安全管理体系的要求开展相关工作，不断完善各项制度和要求，并确保得到有效落实。建立未遂事故及轻伤事故的分析整改机制，提升预防措施的有效性；加大安全隐患排查治理的力度，提升专项治理的实效性；加强对安装工地、涉外工程、电厂及其他新兴产业危险源的辨识和安全监管；加大对劳务用工队伍、外包单位和外协单位的安全监管力度，把好准入关和审查关，全面推行“谁审查谁把关、谁批准谁负责”的制度，并加强其作业过程的管控。

　　3. 推进先进工艺技术，改善作业环境，提升本质安全水平。一是严格执行建设项目“三同时”的相关要求，新、改、扩建项目必须满足国家相关法规要求；二是以治理焊烟、粉尘、噪声及苯系物等为重点，在加强职业危害因素的监测和检测、职业健康监护的同时，从设计及工艺技术、原材料等方面进行研发，优先推行先进的工艺方法，同时结合清洁生产的要求加强作业现场管理；三是利用好设备更新改造的平台，不断完善设备安全技术措施，使之能满足企业产品升级转型的要求。

　　4.加快产品技术研发，确保提供产品安全、可靠。根据国家能源发展规划要求，结合产品使用中出现的问题，认真分析产品技术、产品制造及产品使用中存在的安全隐患，充分利用先进技术不断完善及提升产品安全可靠性。同时要坚持新（改进）技术使用前方案评审会，确保安全使用。

　　5.加强教育培训，提升安全意识。通过广播、网络、报刊等多种媒介加强安全知识的宣传，开展好“安全生产月”等主题活动。坚持在岗员工的岗位培训，持证上岗率达到100％。特别需加强一线员工、外派服务人员的安全培训，要在安全培训的针对性和实效性上下功夫，不断提升员工的安全意识及安全技能，使员工在工作过程中做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，实现从“要我安全”向“我要安全”的转变。

　　6.加强队伍建设，提升监管水平。加强安全管理队伍建设，吸收更多新鲜血液进入安全管理队伍，充分发挥各级安全管理人员的作用。完善安全检查专家库，提高专项检查的有效性；完善激励机制，提高安全管理人员中注册安全工程师的配备比例，不断提升安全技术管理能力，使安全管理队伍的监管水平适应产业发展的要求。

　　7.完善应急管理，确保应急有效。加强危险源辨识及风险评估，完善各级应急预案，增强应急预案的针对性和可操作性，通过开展应急预案的培训和演练，不断提高防灾避险、自救互救的能力和事故救援、应急处置的能力，全面提升应急管理体系的有效性。