供排水企业人事管理调研报告

供排水企业人事管理调研报告范文（精选7篇）

　　我们眼下的社会，接触并使用报告的人越来越多，其在写作上有一定的技巧。你知道怎样写报告才能写的好吗？下面是小编精心整理的供排水企业人事管理调研报告范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。

　　供排水企业人事管理调研报告 1

　　供排水企业人事管理调研报告范文

　　企业人事管理是企业管理中不可或缺的一环，它通过合理的管理制度和正确的用人原则对企业人力资源进行优化配置，达到对员工的体力、心力和智力作最适当的利用与最高的发挥，从而使企业在社会经济发展潮流中不断壮大。作为长期从事企业政工管理者，结合自身工作实际，提出个人对县镇供水企业人事管理工作的思考。

　　一、供排水企业人事管理现状分析

　　由于受传统企业管理思维和管理模式的长期束缚，部份县镇供排水企业都存在着人事管理观念落后的问题，主要表现为：一是集权的传统思想在企业中影响深远。由于部份县镇供排水企业仍属国有或国有控股企业，企业法人代表仍由政府指派，其个人的禀赋与风格对企业管理有极其深远的影响。二是简单地把员工视为获取价值的工具，“以人为本”的现代企业管理理念尚未被完全接受。三是人力资源缺乏战略规划，在人事管理工作中普遍缺乏人力资源规划。四是缺乏长期有效的激励机制。重物质激励而轻精神激励，重短期激励而轻长期激励的现象不同程度存在。究其原因：一是人力资源管理观念滞后，传统的人事管理根深蒂固，“能者上、平者让、庸者下”的人才流动体制受各种因素制约难以实现“人本管理”理念。二是员工培训计划与人才开发利用未能充分有机结合，职教投入和产出难成正比例关系。三是企业战略发展规划和员工自我价值实现评价脱节，个人潜能不能够充分发挥和利用。四是激励约束机制、劳动权益保障机制未能全面落到实处，员工对企业归属感、对企业的奉献度不强。

　　二、现代企业人事管理特点

　　1.人事管理资本化：人力资本和资产资本是构成企业资本的两大方面。对于资产资本，企业可以通过获取资源、资金、设备等扩大资产资本。然而，人力资本作为一种非固定式的虚拟脑力资本，无法通过常规市场交易途径获得。企业多是通过外引、内培等多种途径获取优质的人力资本，强调的是人力资源合理配置与调整、人员监督措施的完善等。

　　2.人事管理利益化：通过发掘人的经济价值，为企业获取最大的.经济效益。作为现代社会的企业，招聘发掘人才，合理配置人才已是企业竞争成败的关键，是保证企业在市场优胜劣汰潮流中不断前进的助推器。调动员工工作积极性以，不造成员工工作能力潜质的浪费是企业获取最大经济效益根本保证。

　　三、企业人事管理构建策略

　　1.树立现代人事管理观念：首先要树立资源观，企业对人力资源的投入已经不再只是一项花费，而是企业发展的基础，是企业形成自己核心能力的重要资源。其次要树立人事管理的战略观，把人事管理作为企业经营战略的一部分，围绕企业发展战略目标，系统看待企业人力资源管理，以指导整个人事管理工作。再次要树立人事管理的全局观，企业的各项工作都与人息息相关，各项工作与人事管理的工作密不可分，要有人事管理全局意识。

　　2.走“用人与育人相结合”的发展模式：人的复杂多样的价值取向和行为特质，要求我们必须营造出有利于企业理念和价值观形成的制度和文化环境，并约束、规范、整合人的行为。首先要以人为本，规范管理。在人事管理过程中应充分体现人性化管理的要求，树立以人为本的思想，应将以人为本的思想深刻贯彻到人事管理模式中，注重人的差异性、层次性，尊重员工个人追求的内在价值的自我实现，关心员工的自我进取。针对员工之间不同的特点，采取不同的管理方式，从而保证员工的积极性和创造性的发挥，使得员工最大发挥自己的个人价值。其次因材实用，因人分职。针对不同岗位要求的差异性与责任的特殊性，根据员工能力技能的专业性将员工安排到合适的岗位，使得每个员工在自己的岗位发挥自己的最大潜质。同时，建立一个公平科学合理的竞争机制，为多元化的选人用人，不歧视员工的背景身份，增强员工对企业归属感、对企业的奉献度。

　　3.加强企业人才的培养：抓好员工培训是企业人才培养的重要途径之一。企业为了弥补一些职位空缺，应准备一些有资格的人员，从基础知识、专业技能、礼貌礼仪等方面对其进行系列培训，以保证人员为未来所用；同时，要调动员工的积极性，将企业发展与个人发展有机地联系起来。一是知识培训。培训员工了解企业的发展战略、经营目标和规章制度，掌握与本岗位相适应的技能知识，知晓企业的未来发展方向。二是技能培训。技能培训是企业培训工作中的重点，也是员工必须参与的重点项目，它包括一般技能和特殊技能，如业务操作技能、人际关系技能等，培养员工这方面的潜力。只有员工具备了一定的技能，才能更好的服务于企业，为企业的建设做出努力，最终有助于实现企业追求利润最大化的经营目标。三是礼仪培训。员工礼仪有利于企业形象的树立。一个好员工，在言谈举止方面都要讲礼仪，就能树立企业形象，如果没有这方面的修养和素质，企业的形象便会受到破坏，进而影响企业的发展。

　　供排水企业人事管理调研报告 2

　　一、调研目的

　　为了进一步了解给水排水相关行业的发展现状与趋势，岗位设置情况及变化趋势，企业对给排水工程技术专业技术型人才的需求，能根据就业市场对给排水工程技术专业技能型人才的需求明确专业所面向的职业岗位（或岗位群），能根据岗位要求进行工作任务分析和教学分析，以工作任务为线索确定课程结构，以“教、学、做”合一为总体原则选择教学方法，广泛运用现场教学、项目教学等教学方法。使培训者理解和吸收现代职业教育教学理念，具有较强课程设计和教学组织能力。

　　此次调研的目的是为了创建职业教育的特色和品牌，深化给排水工程技术专业“校企结合”的专业人才培养模式改革，探索适合本专业本层次培养的基于工作过程系统化的专业课程体系，提升人才培养品质。

　　二、调研时间

　　调研时间：20XX年7月15日～8月20日在开封市及周边地区和通过网络与毕业生就用人单位就课程设置等方面进行了调研。

　　三、调研对象

　　调研社会对本专业毕业生的需求情况以及给排水工程技术专业从事的工作岗位的职责和任务。本次调研的对象包括：

　　1．用人单位：开封市房地产企业、建筑施工企业。

　　2．往届毕业生

　　3．网络上有关给排水工程技术专业的需求信息

　　四、调研方法

　　1．问卷

　　通过向毕业生发放问卷进行，目前收回一些问卷，还有一些问卷正在回收。

　　2．走访房地产及建筑施工企业

　　在开封市走访了国际鼎力房地产、建业大宏、开封市政、自来水公司、河南中诚、河南贸展等市政、房地产和施工企业就企业对给排水工程技术专业人才的从事岗位、工作范围、工作任务、职业能力要求等以及对毕业生其他方面素质要求进行走访。

　　3．通过网络上的招聘信息侧面了解用人单位对毕业生的要求。

　　五、调研结果

　　(一)基本情况

　　1．据调查，给排水及其相关专业的毕业生在数量上还远远不能满足市场对人才的需求，但相关专业的毕业生现状与企业的人才需求之间还存在一定的'偏差；

　　2．从我们所考察的企业、市场以及所得的信息中我们发现，企业最想招聘的是专业知识扎实，有一定实践经验的。特别需要有较强的社会沟通能力，有较强的团队合作意识和人际交往能力等。

　　3．各公司目前和今后对该专业高职毕业生的需求量每年保持一定数量，个别单位急缺，主要从事施工员、质量员、预算员等工作岗位。

　　通过本次调研，问题主要集中在综合素质相对较弱，理论水平低，能力有限这三个方面，这些问题已成为影响毕业生向高层次发展和接受继续教育的最大障碍。

　　当前我国的高等教育正向大众化教育过渡。大众化高等教育的结果之一，就是毕业生剧增，就业分配会愈来愈难。学生必须全面提高自身的综合素质，才能在社会激烈的竞争中立于不败之地，这就要求学校坚持和加强素质教育。因此我们提出基于行动导向的学习领域教学方案设计，借鉴德国的行动导向课程开发理念，基于建筑安装及市政施工技术员的工作过程来设计教学过程，解构传统的学科式课程教学体系，重构基于工作过程的新的教学体系。新的课程设计以学生为主体，旨在培养学生独立工作能力和创新精神。以满足建筑行业对本专业高职毕业生具有较强实践能力的要求。以提高教学质量，加快学校的建设和发展，培养高素质的人才。

　　供排水企业人事管理调研报告 3

　　通过对建设部评估标准的学习，对我校给水排水专业现状的分析，我们深刻的认识到评估工作的严峻性和紧迫性——实验室条件落后；部分教学资料有待改善；教学文件、教学档案等亟待整理，迎评准备时间短，工作任务重。通过调查，截至20xx年6月，已有19所高校通过建设部高等教育司给水排水专业评估，包括清华大学、同济大学、重庆大学、哈尔滨工业大学、西安建筑科技大学、北京建筑工程学院、河海大学、华中科技大学、湖南大学、南京工业大学、兰州交通大学、广州大学、安徽建筑工业学院、沈阳建筑大学、长安大学、桂林工学院、武汉理工大学、扬州大学和山东建筑工程学院。20xx年暑期，在应四爱副院长的带领下，市政学科丁春生、王红宇和马晓雁等几位教师组成考察团先后对长安大学、扬州大学、山东建筑大学和兰州交通大学等几所高校进行了调研考察，拟通过对外校办学经验、评估经验的学习和借鉴，提高我们对给水排水专业评估的认识，从而为迎评工作的顺利进行拓展思路，奠定基础。

　　一、我院给水排水专业基本情况分析

　　1、招生情况

　　相比较调研院校，我校给水排水专业招生人数较少，年平均低于60名。在目前良好的就业形势和学院较好的师资配备条件下，适当考虑专业扩招。

　　2、师资情况

　　我校市政学科专职教师11人，高级职称8人，博士8位，在读博士2位。与调研学校对照情况如下图。

　　3、实验室使用面积、资产及实验开设情况

　　我校给水排水实验室新建面积400余平米，新购置设备总资产150万元，相比原有实验室面积狭小，设备陈旧的现状有了明显的改善，但与调研院校相比较，实验室资源仍旧有限。

　　目前开设实验课不能满足专业指导委员会教学大纲要求，实验开出率仅为50%，实验类型单一，除开设少量操作和演示实验外，综合实验和设计实验的缺乏导致实验教学缺乏特色。在新建实验室落成和新增设备到位的情况下，教学状况将有所改善，但由于实验项目增多，学生小组化，为确保每个学生都有动手操作的机会，实验药品、玻璃器材等消耗必然增加，建议增加实验教学经费投入。

　　4、图书资料

　　图中1-长安大学；2-扬州大学；3-山东建筑大学；4-兰州交通大学；5-浙江工业大学。由调研发现，给水排水专业相关图书资料分为校图书馆藏书和学院资料室藏书。图书资料包括中外文图书、中外文期刊和工具书（包括规范、手册和标准等）。调研高校中一般校馆藏中外文图书都在2万册以上，我校馆藏图书相对较少，需要进行补充。在调研高校中，学院图书馆藏书数量相对校图书馆少，但期刊和工具书等教师、学生使用频率较高的资料则较多。我校应适当借鉴这种分布格局，学院图书资料室藏书应该满足教师、学生对设计手册，设计规范等工具书的使用需求，确保毕业生在进行毕业设计时，每2-3人拥有一套设计手册。

　　我校图书馆馆藏与给水排水专业有关图书种类和册数之少，与我校的教学、教育水平和社会声誉不相称，与调研院校相比存在较大差距。建议学校每年的购书投入中将给水排水专业类图书比例放大，或者每年投入10～20万专门用于购买给水排水专业相关图书资料，并保证中英文图书比例。

　　建议教师、学生常用规范、标准、设计手册和期刊等资料集中放置学院图书资料室，保证使用方便。在满足建设部给水排水专业评估要求的基础上，根据教学和毕业设计需求量，建议学院购置一定数量的工具书。

　　5、课程建设情况

　　与调研院校相比，我校课程建设处于起步阶段，20xx年启动水泵与泵站和水质工程学优秀课程建设，2项教改项目。目前无已完成教改项目，无精品课程，无教改论文，在评估准备阶段需要加强这方面的建设。

　　6、实习基地

　　截至20xx年，给水排水专业实习均在XX市开展，实习经费严重不足。

　　从深化认识、拓宽知识面的角度，实习基地需要进行补充，到国内其它省市具有特色的示范工程基地进行实习在目前经济、科技发展迅速的.形式下显得尤为必要。

　　高校实习基地/（个）生均实习经费/（元/年/生）长安大学73400扬州大学14350山东建筑大学15800兰州交通大学8850浙江工业大学1（包括多个单位）100

　　7、国内外学术交流

　　邀请国内外知名专家学者到浙江工业大学进行讲学或其他教学、学术交流对于学科建设和宣传具有一定的意义。

　　二、评估工作思路

　　专业评估工作是一项复杂和艰巨的任务，必须从硬件和软件两个方面开展工作。就硬件而言，通过上述比较可以看出，我们存在先天不足，因此学校、学院要加大支持力度；就软件而言，我们要耐心细致开展工作，查漏补缺，完善各种资料。具体思路如下：

　　1、加强实践教学，保留原有实验室

　　我校给水排水实验室新建面积400平方米，新购置设备总资产150万元，相比原有实验室面积狭小，设备陈旧的现状有了明显的改善，但与调研院校相比较，实验室资源仍旧较少；且由于新建的实验室是临时建筑，在评估专家看来，学校重视程度不高。因此要求保留原有实验室。

　　2、补充校馆藏图书、学院图书资料室藏书

　　调研高校中一般校馆藏中外文图书都在2万册以上，学院图书馆藏书数量相对校图书馆少，但期刊和工具书等教师、学生使用频率较高的资料则较多。我校应适当借鉴这种分布格局，学院图书资料室藏书应该满足教师、学生对设计手册，设计规范等工具书的使用需求，确保毕业生在进行毕业设计时，每2-3人拥有一套设计手册。因此我校馆藏图书和学院图书资料室藏书需要进行补充。

　　对学校现有图书资料调研，包括中、英文图书，中、英文期刊，标准、规范等工具书，了解现有图书的种类和数量，目前已经进行了部分调查。通过查阅文献资料库等途径，对馆藏图书提出补充目录，并进行经费预算。

　　3、增加教改项目、优秀课程建设项目的立项

　　与调研院校相比，我校课程建设处于起步阶段，20xx年启动了水泵与泵站和水质工程学优秀课程建设，网络课程，2项教改项目。目前无已完成教改项目，无精品课程，无教改论文。因此在评估准备阶段需要加强这方面的建设，学校、学院在市政学科该类项目申报过程中，要继续倾斜。

　　4、建立稳定的实习基地，增加实习经费投入

　　给水排水专业实习均在XX市开展，实习经费严重不足。从深化认识、拓宽知识面的角度，实习基地需要进行补充，到国内其它省市具有特色的示范工程基地进行实习在目前经济、科技发展迅速的形式下显得尤为必要。近期计划联系上海、南京和杭州等地原水公司、自来水公司或污水处理厂，协商建立8～10个校外给水排水实习基地，聘任基地工程师作为校外专业指导教师，完善实践教学。

　　因此评估期间，要新建3~4个实习基地，增加实习经费至500元/年/生。

　　5、修订教学计划，适应新的教学改革体系

　　贯彻落实教育部及全国给水排水专业指导委员会提出的相关教学内容要求，以及学校对于工科专业的教学计划制订规定，坚持“夯实基础、拓宽口径、强化个性、注重创新”的办学思路，采纳学校在教育观念、教学内容及课程体系等方面取得的一系列研究成果，参照这次调研几所高校和其它高校的培养计划，对部分课程培养计划进行修订。按专业指导委员会提出的课程体系设置课程，以保证学科知识的完整性和系统性；结合学生的个性及就业、升学需求实行因材施教，尽量增加选修课的类型和数量；增加工程实践环节及学生课外科技活动，提高学生的实际工程处理能力和创新能力，使学生具备从事工程设计、施工、管理等方面的基本知识和技能。

　　协助学院教学秘书进行教学计划修订，进行如下工作（一）在基础课、专业基础课和专业课的课程教学中，将有一定教研成果的教师纳入到授课教师中；（二）实验课学时适当增加，以增设实验内容和项目。

　　6 加强教学基本文件建设和教学档案管理

　　适时修订课程教学大纲，编制包括实验指导书、实习指导书和设计(论文)指导书在内的实践性环节教学指导书，制订课堂教学、实践性教学等教学环节的质量标准。加强教学档案管理，包括试卷、教学大纲、教学安排表、课程安排表、教案、学生成绩等日常教学文件，各类实践教学环节执行过程中的申报及审批记录等。同时做好试卷、课程设计、实习以及毕业设计（论文）等教学成果的归档和保管。

　　7、全面整理教学档案资料

　　根据专业评估要求，对前四年教学档案资料，包括试卷、教学大纲、教案、课程设计、实习、毕业设计（论文）以及学生成绩等教学成果全面清查，查漏补缺，对于缺少的和不符合规范要求的，要按要求补齐

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　　【调研背景】

　　伴随着我国城市化进程的逐渐加快，城市建设规模迅速扩大，城市建设成果日见成效。整个城市化建设工作中，配套设施的跟进成为一项不可忽略的工作，通常，配套设施与城市建设主体工程同步进行。然而，工程开展过程中，往往会出现工程实施者重主体轻配套、重地表轻地下，这势必会造成城市配套设施的建设水平整体偏低，而作为城市主要配套设施的排水设施便首当其冲。排水设施建设不合理，小区等支管管护不到位，造成排水管网将运行不良，雨污水排放不畅，城市内涝、污水直排、污水冒溢问题时有发生，破坏江河水系的同时严重影响城市居住环境。因此，如何做好城市城市排水设施建设和管护工作已成为城市规划者、建设者、管护者所面临的重大挑战，也是当前城市规划、建设、管护工作中的一项重要任务，受到相关各部门的高度重视。

　　【基本情况】

　　1、城市内涝

　　20xx年汛期南岸吉祥名都小区、财富广场路段、青年街三医院后门积水严重，个别路段积水甚至没过大腿，甚至出现在街上划桨板救人的情况。20xx年宜宾遭遇50—100毫米暴雨，突发暴雨导致南岸溪口路与三江路交汇口、长江大道东段、224片区大量积水，多辆小汽车在被淹积水中无法动弹。20年普降50毫米以上大雨，部分地段出现100毫米以上暴雨，长江大道东段江源半岛小区外路面积水达50厘米。

　　2、污水直排

　　南岸东区部分街道、江北部分老旧街道、中心城区雨水管多为雨污水合流或分流不彻底，虽然雨水管、污水管分别设置，但雨污水支管未按照雨污分流排放原则分别接入主管。雨季大量雨水混入污水管网后排放，有限容量的污水处理厂无法对混流的雨污水进行收集处理，而导致污水直排入河造成环境污染。

　　3、污水冒溢

　　部分老旧街道排水管网陈旧，波纹管、U-PVC塑料管老化严重，管网材质脆化。钢筋混凝土管网长时间经污水内酸类介质浸泡后腐蚀严重，混凝土失效，管壁变薄，甚至完全粉化失去强度，近年来因管网老化导致排水管网垮塌的事故时有发生。老旧小区、沿街商铺污水未经化粪池、隔油池过滤便直排主管网，加剧主管网堵塞，污水冒溢问题日趋严重。

　　【调研分析】

　　一、城市内涝问题

　　1、城市排水管网设计建设过程中，管网设计断面过小，无法满足强降雨的排水要求，宜宾城区已经建成的排水管网管径多为300—600砼管沟或条石沟。（翠柏大道皖宜小区路段、溪口路等内涝及南岸长江大道井盖被雨水冲出井座形成的安全隐患问题均属于此类）。

　　2、城市排水管网建设过程中施工质量控制不严，个别施工单位未严格按照设计图纸中的标高，管网纵向坡度不顺畅，排水出水口河床水位高雍，致使河水通过雨水管倒灌，形成城市内涝。

　　3、城市改造建设过程中由于未系统规划管网，导致部分道路改造时设置的雨水管高程高于周边居民小区路面，小区内的雨水无法排入雨水管网产生内涝。

　　二、污水直排问题

　　1、小区等污水直排。中心城区、南岸东区部分老旧小区、江北部分老旧小区修建年代久远，当时的城市化水平较低，城市环境形式相对良好，对雨污水分流等要求不完善，加之技术条件限制，很大部分小区设置的化粪池容量不够，甚至未设置化粪池，污水直排进去主管网。部分设置了合格容量的化粪池的单位、小区因为长时间未开展化粪池的清掏工作，污水中夹带的生活垃圾填满化粪池后，污水直排，化粪池形同虚设。

　　2、雨污分流不彻底导致污水直排。城区部分老旧道路设置了雨水管、污水管两跟市政排水主管，但是在雨水、污水收集的过程中，小区、临街商铺等污水、雨水进水井的雨水未严格按照雨污分流总体要求分别收集排放，各个水源均按照“就近”原则接入临近的市政主管，导致在污水处理时必须将雨水管、污水管内的污水一并接入污水处理厂进行处理。雨天大量的雨水进去市政主管，污水处理厂超负荷而导致污水直排江河。

　　三、污水冒溢问题

　　1、管网塌陷造成污水冒溢。城区老旧街道的排水管网年久失修，已老化严重，混凝土管沟、条石沟、砖沟经过长时间的雨污水冲刷和污水中腐蚀性介质作用，逐渐失去强度。波纹管等塑料材质管网随着时间的推移，腐蚀、硬脆严重，老旧管网塌陷时有发生造成污水冒溢。

　　2、路基沉陷造成污水冒溢。宜宾城区地处丘陵地带，地势起伏不平坦，因城市建设需要，部分低凹路段采用回填方式进行基础设施建设，高厚度的回填土区域如在基础设施建设之前未完成沉降，基础设施建好后回填土继续沉就会降造成排水管网等设施损坏，形成污水冒溢。

　　3、管网堵塞造成污水冒溢。未设置隔油池的餐饮店铺，未设置化粪池的小区等污水直排进入污水主管网，大量的生活垃圾、地沟油极易造成管网堵塞。加之部分街道排水管网检查井设置不合理，个别位置井距过大，排水管网交叉位置、转角位置未设置检查井，若发生管网故障不易第一时间发现处理，也无法开展正常的日常维护工作而造成污水冒溢。

　　【调研对策建议】

　　一、城市内涝整治

　　1、强化相关技术的研究工作。从目前的情况来看，我国城市绿地面积相对较小，并且公共开放的面积比例不大，特别是在南方多数地区土壤的透水性很差，并且地下水位较高，如果一味的参考国外的技术标准，很多的技术设施无法满足我国的实际情况。因此，需要不同地区的相关单位应对当地的实际情况进行分析和研究，研发出适合当地自然条件的相关技术措施。低影响开发技术的研究属于技术应用研究的范围之内，其主要目的是能够根据现场的测试和工程应用结果，找出存在的具体问题并及时予以解决，从而能够有效的提高相关技术的适用性。

　　2、建立有效的保障机制。低影响开发建设模式是城市排水防涝设施建设工作的基本思想理念和宗旨，需要园林绿化、市政以及城市规划等相关部门和单位的密切配合，采取从源头进行控制的措施。在一些地下水位较低，并且土壤渗透情况比较理想的地区通常会采取下凹绿地以及雨水花园等相关措施来进行径流直流渗透工作，但很大程度上增加了管理成本，还会降低景观的可观赏性。由于当前城市绿地面积不足，应当准确的找到当前所存在的问题，从而有针对性的提出解决方案，在投资和管理费用以及技术特征、技术难点都明确之后，制定相应的低影响开发建设的管理策略，根据国家以及当地的相关规定制定完善健全的保障机制。

　　3、加强宣传全民抗涝。内涝灾情涉及群众的切身利益，影响着每个居民的正常生产生活环境，简单的几个管护单位的努力无法很好的解决灾情隐患。日常工作中，政府相关单位应该做好群众防涝避险宣传工作，深入基层深入群众，宣传健康的生活习惯，发动广大群众爱护、保护城市排水排涝设施，降低易堵物质直排雨污水管网的'概率。同时，加强内涝灾情紧急避险小知识小常识宣传，通过社区等宣传栏、广场标语等形式让内涝防范意识深入居民生活、群众内心，全民防涝，最大限度降低群众人身财产损失。

　　二、污水直排治理

　　1、部门联合管制，遏止源头直排。随着人们生活质量的不断提高，各类餐饮店铺层出不穷，餐饮店铺污水含大量的油类等熔点较高的物质，排入污水管网后遇冷迅速凝固并附着在排水管网管壁，减小排水管网的过水断面，降低雨污水的排放量。寒冷冬季尤为严重，城市污水冒溢路面问题时有发生。因此，餐饮店铺的审批、监管部门必须切实履行职责，完善对餐饮店铺选址等的审查批准手续，加强过程监督管理，督促餐饮店铺采取设置隔油池等措施，减少污水中油污等物质的直排量，保证污水管网的良好运行。

　　2、合理规划，分类收集。污水直排最直接的原因是老旧街道雨水污水混排，污水通过雨水管直排江河。要切实治理好污水乱排顽疾，必须对城区所有排水管网进行详细摸排。借助对已分别建好雨水管、污水管的街道，将错接的雨、污水进行分类收集，接入市政主管。对未分别设置雨水管、污水管的街道，另行增设管道，将雨污水分别收集排放。分类收集工作不仅要整治市政道路上的雨污水乱排，市政道路意外的小区、职能单位等仍要强力推进，找准问题，落实责任单位，强化监管保证市政主管上游雨污分流取得切实成效。

　　3、合理设置污水处理设备。随着城市化进程的加快进行，城市规模扩大，城市污水量激增，原有的污水处理厂等污水处理装置逐渐无法满足日益增长的污水处理负荷。这就要求城市规划部门、污水管理部门合理设置集污干管、污水收集站、污水处理厂，并做好日常监管，保证污水处理装置的正常运行，确保处理后的污水达到相关的排放标准，践行“绿水青山就是金山银山”的时代精神。

　　三、污水冒溢治理

　　1、把关管网施工质量。近年新建管线垮塌造成的污水冒溢横流事件时有发生，引人深思，鳞次栉比的地上建筑下，基础管线的脆弱显得异常扎眼。因此，必须加强基础设施建设时的质量把关，从质量监管部门到工程甲方、监理单位，从施工单位到施工班组，甚至作业人员都必须有高度的社会责任感，严把质量关，严格按照设计图纸及施工规范要求进行施工作业和工程验收，不盲目抢工期、不偷工减料，做精品工程。

　　2、加强日常维护。作为城市血脉的排水管网与城市居民的生产生活息息相关，排水设施管护者肩负了营造美好宜宾的重任。排水设施运行不良，雨污水排放补偿将严重影响居民的幸福，甚至危及群众的安全与健康。因此，城市排水设施管护者必须尽职履责，切实做好排水设施的管护工作。做好日常巡检，防患于未然，发现运行故障积极响应，第一时间排除安全隐患，及时抢修恢复运行。

　　3、老旧管网升级改造。随着时代的进步和时间的推移，老旧管网已逐渐不能满足新时期城市雨污水排放的要求，因管网老旧造成的雨污水排放不畅事件已成为管网维护工作的重大挑战，结合实际需求的排水设施改造工作已不可避免。领导要高度重视，管网管护单位、环境保障单位、管网受益单位、属地管理的街道社区应该做好老旧管网的摸排，针对重点困难路段的管线，提出合理的升级改造方案，结合道路整治、“白改黑”等工程一并实施。

　　4、积极宣传，全民治污。污水冒溢涉及每个城市居民的切身利益，危及群众人身和财产安全，简单的几个管护单位无法保证污水时时刻刻都能正常排放。日常工作中，政府相关单位应该做好宣传、引导工作，深入基层深入群众，宣传健康的生活习惯，发动广大群众爱护、保护城市排水排水设施，降低易堵物质直排雨污水管网的概率。保证雨污水管网运行良好，雨污水排放顺畅，给城市居民一个安全舒适的生产生活环境。

　　供排水企业人事管理调研报告 5

　　城市排水体系建设是城市基础设施建设的重要组成部分，它由排水管网系统和污水处理系统组成，关系到一个城市的生态环境和可持续发展，涉及广大市民的切身利益。县城建成区面积10.67平方公里，城市人口9.82万，日产污水约1.2万立方米。根据《县城市总体规划纲要{20xx—2030}》，到20xx年，城区面积将达到14.4平方公里，城市人口将达到14万人。随着城市面积不断扩大，城市人口还将进一步增加，这对城区排水管网体系建设提出了新的更高要求。因此，加强城区排水管网的规划、建设和管理，着力完善雨污分流系统已刻不容缓。

　　一、基本现状

　　（一）认识上不断深化。

　　我县城区的老排水系统均在九十年代初期前建设，至今有20余年历史，城区以为界划分为南北2个排水分区，即：以北和以南，排水管网约40千米，主要排水口52个，县城现状排水系统为截流式雨、污合流制，沿主要道路建设有若干排水涵管和沟渠，排入截污干管，部分区域直排入和。过去由于县城规模小，人口少，人们缺乏环境保护意识，更没有建设雨污分流管网体系的概念。随着城市建设的逐步扩张，城市人口的急剧增加，城区排水问题日益凸显，县委、政府及有关部门逐渐认识到排水系统建设的重要性，并引起了高度重视，经过积极探索和有效治理，县城排水管网体系建设取得了一定的成效。县政府于20xx年委托南昌大学设计研究院编制《县城排水工程专项规划》，该规划对县城排水工程建设具有指导性意义。

　　（二）重点实施了一批排水工程。

　　近几年来，县政府实施了、等河道的综合整治工程，改造了河道，维修加固了河堤，加强对两岸截污干管的维护，着重对城区建材街内涝、金莲山西段等积水路段排水改造，实施了11条小街小巷排水系统优化改造，提高了污水收集率，改善了县城人居环境。县污水处理厂建成于2009年11月，一期工程20xx年已建成并投入运行，沿河道两侧铺设截污干管3.4公里，日处理污水能力可达1万吨。工程远期设计规模4万吨/天，近期规模2万吨/天。目前按日处理2万吨土建建成，1万吨设备安装运行。截止20xx年底，县污水处理厂日处理污水9093吨，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准。污水处理厂的建成和污水管网的建设，从根本上遏制了生活污水直排对水体的污染。

　　（三）加强了排水监管。

　　县建设、城管、环保等部门通力协作，强化了对居民小区、施工工地管涵、污水管网的管理，明确了责任，落实了措施，收到了成效。加强对新建住宅小区的验收管理，确保新建排水设施符合规划要求。对小区内排水设施不完善，小区内排水系统接入市政管网不符合规划要求的，坚决要求开发商进行整改，特别加强了对全县工业企业的排污监管，凡是涉及排污的企业基本上都实现了达标排放。

　　二、存在的主要问题

　　（一）监督管理乏力。

　　城区排水系统的规划和实施脱节，未形成长效管理机制，缺乏有效的监督管理。如一些商住小区开发商自修自建排水管网和化粪池，缺乏科学设计，既没有施工图，也无竣工图，实施中往往偷工减料，尽量缩小管线长度、管径和化粪池容积，导致排水系统达不到排水和处理要求。由于多种原因，我县未制定城市排水管理办法，对部分工地施工毁坏排水设施造成污水四溢现象缺乏执法根据。县级相关职能部门在城市排水系统管理上未形成合力，存在相互推诿扯皮现象。城市管理力度不够，有些单位没有重视配套设施建设，加上少数居民环境意思淡薄，任意倾倒污水、垃圾，污染道路，堵塞下水道。

　　（二）污水收集率低，处理区域面积狭小。

　　现有的污水管网辐射范围有限，部分区域的污水未能排入污水处理厂进行集中处理，主要有沿河区域、以、以大道两侧居民区、里至农民巷老居民区等区域的污水未排入污水处理厂，其余各乡镇城区均无污水处理设施。

　　（三）牡丹亭电站橡皮坝蓄洪水位过高对城区排水排涝造成不良影响。

　　牡丹亭电站又设在县城下游方向，因牡丹亭电站橡胶坝抬高水位，造成上河边路（喷雾器厂旁）和下河边路（中山桥旁）两个溢流口标高较低溢流井在雨季时河水倒灌入截污干管，造成污水处理厂无法正常运营，同时，因河水的倒灌，导致城区雨水不能及时排出，造成城区发生内涝现象。经观察，近两年来进入雨季，因河水水位过高，河水都会多次从溢流井倒灌入截污干管，造成污水处理厂无法正常运行和城区发生内涝现象，为此，我局在上河边路（喷雾器厂旁）的溢流井溢流口安装拍门并提高了下河边路（中山桥旁）溢流口标高作为应急处理，但仍然无法完全解决河水倒灌的问题。

　　（四）设施建设滞后。

　　由于历史形成的原因，老城区排水管网未实现雨污分流且排水设施较为老旧，排水管渠主要为盖板和部分砼圆管，部分老管网设计标准较低，特别是部分小街小巷仍然依靠明沟排水。随着我县城区扩展，老城区的部分管网管径过小，排水能力不足的问题日益突出，对老城区的排水系统进行改造的需求日益迫切。例如，建材一条街箱涵因汇水范围过大，同时因截污干管截流，造成排水缓慢淤积严重，造成建材一条街丁字路口区域内涝时有发生；建设银行下方排水箱涵塌方多年，却因各方面原因迟迟未进行修复。

　　（五）资金难以保障。

　　资金缺口一直是制约城市基础设施建设的瓶颈。长期以来，由于多方面原因导致领导和部门关注地面上的建设多，而对地下排水管网体系建设重视的少，关注不够，致使资金投入严重不足，难以保证城区排水管网体系建设顺利推进，特别是对老城区排水系统改造需对现有的道路进行开挖，难度大，成本高，民生影响大，建设资金紧张。

　　（六）新建污水设施未能发挥作用。

　　经取样检测表面，截污干管内污水COD浓度波动异常，疑似存在河水渗漏点，导致污水处理厂进水浓度低；伯坚南大道、建材一条街等污水处理厂配套支管在建设时因不注重与老管道、老水沟的衔接，造成配套污水支管并未能将沿线污水全部收集，新建污水管网潜力尚待发掘。

　　三、对策与建议

　　加强城市排水管网建设，着力完善雨污分流系统，实现污水深度处理与再生回用，是有效控制污水排放，保护水环境，形成城市水系统健康、良性循环的必由之路。近年来，随着我县城市化进程不断加快、城市规模不断扩大、不断恶化的气候环境和极端的天气越来越频繁，导致老城区内涝积水现象越来越严重，解决老城区内涝积水问题越来越严峻，为提高我县污水厂进水溶度，解决老城区内涝和积水现象，结合我县现有的排水体系，提出如下建议：

　　（一）加强领导，提高认识。

　　随着我县城市人口的急剧澎涨及工业企业的快速发展，生产、生活废水的产生量逐年增加，未经处理的污水直排将严重影响城市居民生活质量，必将会给我县和河下游地区带来诸多负面效应。因此，县委、县政府要进一步加强领导，强化分工与管理，明确部门主体责任，将城区排水管网建设纳入政府的重要议事日程，在进行县城基础设施建设时，应充分重视污水管网和污水处理设施建设。同时，建立专门的排涝设施管理机构。各级各部门要深化认识，用科学发展观来指导城区排水管网系统建设实践，把此项工作当作一项重大的民生工程来切实抓紧抓好。只有如此，建设成宜居的才不会是一句空话。

　　（二）科学规划，分步实施。

　　政府及有关部门要依据县城排水工程专项规划，加大城区排水管网建设，一是对截污干管渗漏情况进行排查和处理，对截污干管及其进水管污水进行分段抽样检测，清理截污干管淤泥并进行闭水试验，排查渗漏点采取修补措施。二是采取有效措施将直排的污水导排至污水管网。一方面将瑞香东路南侧小溪内的直排污水引入截污干管，另一方面将伯坚南大道、建材一条街等污水处理厂配套支管两侧的老居民区的直排污水引入污水支管。从而真正发挥新建污水管网的作用，扩大污水收集范围，提高污水处理厂进水COD浓度。三是实施一批排污、排涝管网建设项目。建设胜利路排水干管，对胜利路西侧原来排入建材一条街的雨水、污水沿胜利路分流，减轻建材一条街排水箱涵的压力，缓解该区域内涝问题；建设北面河、陶园城区域污水管网，将直排入及污水引入市政管网；同时接顺漂塘路、金莲山大道金瑞华庭区域等市政断头管网，将断头管网的污水接入污水处理厂。四是要切实搞好分期治理。由于旧城区已形成了比较固定的`合流制排水体系，加之房屋密度大，改造民生影响大，要在近期内完全改造成分流制排水体系难度很大、耗时长、成本高，因而，对县城排水设施的建设和改造应严格以《县城排水专项规划》为指导，分不同区域采取不同的方法进行建设和改造。对规划合流区域内的老城区排水管网应以棚户区改造及道路改造为契机，尽可能实现雨污分流。对规划为雨污分流区，而实际建设采取雨污合流管网的建成区（如陶园城、金莲山大道西段等区域）应分步分片进行雨污分流改造。对县梅国北路等新建区域要以高标准、高起点为原则，实现规划和建设一步到位，形成较为科学和完善的雨污分流系统。

　　（三）理顺机制，加强管理。

　　城市排水专项规划既已制定就要严格按照规划实施。有关部门要通力合作，定期检查验收，实行目标管理。一要及时制定相关办法。应根据《中华人民共和国水污染防治法》，借鉴其他城市的先进经验，结合我县实际，及时制定《县城市排水许可管理办法》，加强排水监管。二要进一步理顺排水管理体制。设立排水专职管理机构，由县规划建设局牵头，县环保局、县城管局等相关职能部门协力配合，从排水排污的产业政策到规划、运营等等，以及污水处理厂的运行均要进行严格监管。

　　（四）增加投入，强化保障。

　　必要的资金投入是搞好城区排水体系建设的先决条件。一要强化政府在排水管网工程建设中的主导作用。县政府应进一步加大对排水管网工程建设资金的投入力度，可将城区部分土地收益用于排水管网建设，确保工程建设顺利开展，发挥效益。二要积极创新投融资体制。可组建排水工程建设管理有限公司作为投融资主体，采取市场化运作模式，吸引社会资本参与排水管网建设及污水处理设施建设和运营。三要加大污水管网和污水处理设施建设及城市排水沟（管）清理资金投入。我县的污水管网建设面临着城市扩建新建污水管网、对老城区进行污水管网改造、城区排水管道（沟）下水口清理、污水截污干管检修和清理、污水处理厂扩建提升处理能力、完善污泥处置设施的多重资金压力，需县财政在资金上予以充分支持，在向上争取资金时加强对污水管网方面的争取力度。

　　供排水企业人事管理调研报告 6

　　我院给排水专业基本情况分析

　　1.招生情况

　　与研究机构相比，我校给排水专业招生较少，平均每年招生不到60人。在目前良好的就业形势和较好的教师配置下，应适当考虑专业招生的扩大。

　　2.教师情况

　　我校有市级学科专职教师11人，高级职称8人，博士8人，在校博士2人。与研究型学校相比，情况如下。

　　3 .实验室使用面积、资产和实验开放

　　我校新建给排水实验室占地400多平方米，新购置设备总资产150万元。与原有实验室相比，面积小、设备落后的现状有了明显改善，但与研究机构相比，实验室资源仍然有限。

　　目前实验课达不到专业指导委员会教学大纲的要求，实验率只有50%。实验类型单一，除了少数操作性和演示性实验外，缺乏综合性实验和设计性实验导致实验教学缺乏特色。随着新实验室的建成和新设备的到位，教学情况将得到改善。但是，由于实验项目的增加和学生的分组，为了保证每个学生都有操作的机会，实验药物和玻璃设备的消耗必然会增加。因此，建议加大实验教学经费的投入。

　　4.书籍和资料

　　图1——长安大学；2-扬州大学；3-山东建筑大学；4-兰州交通大学；5-浙江工业大学。据调查，给排水专业相关的图书资料分为学校图书馆图书和学院资料室图书。图书资料包括中外图书、中外期刊和工具书(包括说明书、手册和标准等。).被调查高校的普通学校中外文图书2万多本，而我校图书相对较少，需要补充。在被调查的`高校中，高校图书馆的藏书数量少于学校图书馆，但教师和学生经常使用的材料较多，如期刊和参考书。我们学校要适当借鉴这种分配模式，学院图书馆资料室的藏书要满足师生对设计手册、设计说明书等参考书的使用需求，保证每2-3名毕业生在毕业设计时有一套设计手册。

　　我们图书馆与给排水相关的书籍种类和数量很少，与我们的教学、教育水平和社会声誉不相称，与研究机构相比差距很大。建议在学校每年的购书投入中扩大给排水专业的图书比例，或者每年专项投入10 ~ 20万本与给排水专业相关的图书资料，并保证中英文图书的比例。

　　建议将师生常用的规范、标准、设计手册、期刊等资料放置在学院的图书馆和资料室，保证使用方便。在满足建设部给排水专业评估要求的基础上，根据教学和毕业设计的需要，建议学院购置一定数量的参考书。

　　5.课程建设

　　与研究机构相比，我们学校的课程建设处于起步阶段。在XX，我们启动了水泵泵站和水质工程精品课程建设，以及两个教改项目。目前没有完成教改项目，没有精品课程，也没有教改论文，所以在评估准备阶段需要加强这方面的建设。

　　6.实习基地

　　截止XX，杭州已经开展给排水专业实习，实习经费严重不足。

　　从加深认识、拓宽知识面的角度来看，实习基地需要补充，在当前经济和科技高速发展的情况下，在我国其他省市有特色的示范工程基地实习显得尤为必要。

　　供排水企业人事管理调研报告 7

　　近年来，丰南区城市功能日趋完善，特别是对城市主次道路下市政排水管道的分流和截留改造，使城区排水体制大部分实现了雨污分流。污水经过集中处理加以利用，取得了良好的经济效益和社会效益。但城区仍有部分雨污水合流管道未做分流改造，对煤河和唐津运河水体造成了一定的污染，还需要对城区的部分合流排水管道进行改造。经我局调查，情况如下：

　　一、城市排水总体概况

　　（一）水文条件

　　流经丰南区城区共四条河道和一条排干渠。河道为落草河、煤河、龙泉河和唐津运河；排干渠为银丰排干渠。

　　落草河，发源于唐山市大官庄，丰南区境以外也称青龙河，曾于幺家泊村附近汇入油葫芦泊。

　　煤河是1880年人工开挖的运煤河道。1954年春季，按10年一遇标准，设计排水流量55m/s扩挖了青龙河和落草河，并由京山铁路汇入煤河，自此煤河与落草河连成一条河道，但仍沿用两个名称，其中京山铁路68号桥以下称煤河。1965年春季因煤河下游被汉沽农场占用堵塞，从京山铁路二庄车站向西开挖了引煤入运工程，此后煤河改为汇入唐津运河。青龙河、落草河和煤河全长30km，流域面积105km,其中丰南境内的落草河和煤河长15km。境内流域面积18km。现状煤河主要承担丰南城区排水223

　　和上游唐山主城区排水任务。煤河上游为青龙河，北起刘火新庄，南至采煤塌陷坑，全长约6km，贯穿市区西部。

　　龙泉河位于丰南城区北部，是连接南湖水系和惠丰湖水系的新开挖河道。

　　唐津运河原为发展唐、津两地水运而开挖的人工河道，原计划在闫庄与蓟运河接通，由此向北开挖，直接延伸至唐山。唐津运河1959年11月动工，1963年3月挖至白石庄附近时，因遇流沙和资金不足等原因无法继续开挖，水运计划落空，此后唐津运河成为丰南区西部地区的骨干排水河道。

　　银丰排干渠原为农灌水渠，随着城市的发展，他的功能主要是排除煤河以南西部城区雨水。

　　（二）现状污水处理厂

　　丰南城区现有三座污水处理厂。

　　1、丰南利源污水处理厂。位于朝阳西街南侧，现状处理规模为5万m3/日，占地6.5公顷，采用氧化沟工艺，尾水达到二级排放标准，目前大部分尾水经过深度处理后再生利用，剩下的尾水排入煤河。再生水厂设计规模为4万m3/日，实际利用中水

　　1.54万m3/日，主要用户为丰南国丰钢铁公司。

　　2、丰南中水厂。位于煤河南侧，燃料公司东侧。处理规模为0.4万m3/日。尾水达到一级A排放标准，主要用途为煤河景观用水。

　　3、丰南新建污水处理厂。位于煤河南侧，一中西侧，设计规模为1.5万m3/日，深度处理后，作为景观用水。

　　（三）污水排放分区及排放系统

　　1、唐胥路排水系统。唐胥路两侧污水收集后通过唐胥路污水主管道由北向南排入丰南中水厂集中处理；

　　2、煤河以北，建设路以西，京山铁路以东老城区污水通过管道收集后，排入利源污水处理厂和新建污水处理厂集中处理。

　　3、运河以东的西城区污水通过污水管道收集后，排入利源污水处理厂和新建污水处理厂集中处理。

　　4、煤河以南城区污水通过管道收集后排入利源污水处理厂集中处理。

　　二、现状排水系统存在的.问题

　　目前排水体制部分城区为雨污分流制，部分城区合流制，所以有部分污水未经处理直接排入河道和排干渠水体，水环境质量难以得到有效的保证。现状排水系统存在如下问题：

　　（一）部分市政道路下雨污水管道为合流，污水沿合流排水管道排入河道。

　　（二）城区内部分居民小区和企事业单位现状排水管道为合流制管道，排出口未截流，造成部分污水排入河道。

　　（三）针对目前城区部分排水合流制的特点，采取行之有效的措施就是污水截留，旱季时污水截入污水处理厂，雨季时经过稀释的部分污水排入河道，因此对河道也会造成一定程度的污

　　染。

　　（四）排水管道淤积严重，致使一些截留设施失去功能，造成河道污染。

　　三、城区现状管网及改造措施

　　城区排水现状管网共分成三个排水区，具体如下：

　　（一）煤河以北，京山铁路以东的老城区现状管网及改造措施

　　1、经过今年实施的雨污分流工程，所有城区主次干道已全部改为雨污分流。

　　2、居住小区和企事业单位排水合流管道。部分居住小区和企事业单位排水管道为合流管道，受多种因素限制，不能改造成雨污分流制，只能采用截留处理措施，降低污水对水体的污染。经过调查，居住小区或企事业单位合流排水的有：贝氏钢铁公司、四王庄村、流鑫花园、文化大街北居住小区、明珠花园、兴帝家园、青青家园、瑞明楼、电力局小区、德馨家园、阳光小区、新兴小区、友谊里小区和友谊大街七号小区。

　　可以采用以下改造措施：在居住小区和企事业单位合流排水出口处，新敷设污水截留管道，将旱季污水截留至市政干道污水管网，排入污水厂集中处理。 管道规格D300-1200，总长度为850米。目前工程正在组织实施。

　　（二）煤河以南，京山铁路以西老城区现状管网及改造措施

　　1、城市主干道排水合流管道

　　（1）幸福道（青年路以东）排水管道。幸福道有一条现状规格D500合流排水管道，改造措施是新敷设一条污水管道，将雨污水彻底分流，污水通过新敷设污水管道，排入青年路污水管道。污水管道规格D500，长度为570米。20XX年4月份开工，7月份竣工，预计投资57万元。

　　（2）滨河南大街以南，唐胥铁路以北（煤河-青年路）排水管道。该片区有两道规格D600合流管道排入落草河暗沟，改造方案是在暗沟北侧敷设规格D400污水管道，将污水截流至污水处理厂集中处理。污水管道规格D400，长度为556米。20XX年4月份开工，7月份竣工，预计投资51万元。

　　（3）光明大街（青年路-—汇通路）排水管道。光明大街有一条现状规格D800-BXH3.0X2.0合流排水管渠，改造措施是新敷设一条污水管道，将雨污水彻底分流，污水通过新敷设污水管道，排入青年路污水管道。污水管道规格D600，长度为1650米。20XX年4月份开工，7月份竣工，预计投资180万元。

　　（4）银杏街（青年路-银丰排干渠）排水管道。银杏街有一条现状规格D500-800合流排水管道，改造措施是新敷设一条污水管道，将雨污水彻底分流，污水通过新敷设污水管道，排入青年路污水管道。污水管道规格D400-500，长度为1320米。20XX年4月份开工，7月份竣工，预计投资130万元。