公路养护资金绩效评价报告

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公路养护资金绩效评价报告(精选15篇)  在不断进步的时代,接触并使用报告的人越来越多,报告具有语言陈述性的特点。那么报告应该怎么写才合适呢?下面是小编精心整理的公路养护资金绩效评价报告,欢迎阅读与收藏。  公路养护资金绩效评价报告 1  一、基本情况  (一……

公路养护资金绩效评价报告(精选15篇)

  在不断进步的时代,接触并使用报告的人越来越多,报告具有语言陈述性的特点。那么报告应该怎么写才合适呢?下面是小编精心整理的公路养护资金绩效评价报告,欢迎阅读与收藏。

  公路养护资金绩效评价报告 1

  一、基本情况

  (一)云溪区农村公路养护中心主要负责农村公路日常养护、道路大中修、水毁公路抢修、危旧桥梁改造、安全保障工程等及路政管理工作。

  (二)我单位内设办公室、统计股、工程建设股、养护股、人事股、财务股等6个机构,现有人员35人,实名制上岗人员19人,离、退休人员16人。

  二、一般公共预算支出情况

  (一)基本支出情况

  人员支出347.65万元,其中基本工资福利支出273.59万元,五险一金支出65.26万元,伙食补助费8.7万元。

  公用支出72.35万元,其中办公费2.9万元,维护费29.9万元,差旅费0.5万元,培训费0.3万元,劳务费7.7万元,公务用车费1.5万元,工会经费5.6万元,水电费1.5万元,固定资产折旧费12.7万元,其它费用9.75万元。

  (二)项目支出情况

  20XX年区财政预算我区乡村公路养护建设资金171万元,实际到位资金171万元,全年完成投入182万元,具体资金使用情况如下:

  (一)农村公路养护经费使用情况

  1、全区农村公路日常养护管理投入维护资金182万元

  ⑴拔付各工班及日常管理养护费用、养护机械设备购置、工班维修改造等费用157万元,其中云溪工班43.3万元,长岭工班32万元,基隆工班35.2万元,文桥工班1.5万元,S301线白荆至汾水线道路维修45万元。

  ⑵针对农村村公路病害小修、山体滑坡、安全隐患整治等完成25万资金投入,有效缓解各镇、办(中心)农村村公路维修的镇办财政压力。

  2、安保工程项目支出21.2万元,治超支出22.3万元,团结桥危桥改造工程8万元,农村公路大中修240万元,道仁矶检测站建设20万元,顽瘴痼疾整治经费34万元,X086五尖山森林公园提质改造工程212万元。

  三、国有资本经营预算支出情况

  S301、X053、X086线农村公路灾毁恢复工程支出18.4万元。

  四、综合评价情况

  (一)按照区财政局绩效考核工作要求,20XX年度公路建设和养护中心项目支出纳入评价范围,涉及资金171万元,具体评价内容及要求见《养护中心项目支出绩效评价指标体系》。

  (二)养护中心组成绩效自评工作小组,依照绩效自评相关工作流程迅速部署相关工作,按《养护中心项目支出绩效评价指标体系》工作要求认真完成绩效评价工作。

  (三)绩效自评工作领导小组对我中心20XX年度项目支出情况进行核查并开展现场评价工作。

  按农村公路养护经费计划资金使用规定,养护中心切实加强了公路养护质量和资金管理,安排的养护资金全部用于农村公路养护及小修保养,做到了专款专用。尽管我区农村公路路状差、标准低、线路长、管养难度大、经费明显不足,但养护中心在20XX年全区农村公路养护管理工作中想尽办法克服重重困难,做到县、乡、村道全面兼顾,路、桥管养一体,在有限的.资金安排下,全面完成了全年公路管养计划任务,得到市、区领导肯定和群众好评,充分发挥了公路的服务作用。

  五、存在的问题和建议

  按照《岳阳市深化公路管理体制改革实施方案》(岳政办发〔20XX〕22号),乡村道路日常养护资金按乡道每公里5000元、村道每公里3000元的标准筹措,省、市、县按照2:2:6的分摊比例纳入三级公共财政预算。由于区财力紧张,在乡村道路日常养护工作上没有安排预算,乡村公路养护经费完全由镇(街道)解决。各镇(街道)对辖区年内的道路养护,主要是进行日常保洁,对道路维护保养方面几乎没有投入,只是在考核时组织临时管护,平常没有进展常规性的日常维护,导致路面维护不准时,损毁较为普遍。这种重建轻养的现象,不仅使乡村道路达不到“畅、洁、绿、美、安”,还会缩短农村大路的使用寿命,造成安全隐患。

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  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1、立项背景

  本项目主要依据《县政府20XX年下达关于县乡公路养护经费纳入财政预算的通知》,由县交通局下达实施,项目资金主要用于开展每年的县、乡、村道养护工作。

  2、立项目的

  为有效保障公路路产,保障和延长公路使用寿命,提升通行质量,为群众提供“畅、安、舒、美、洁”的道路行驶环境,促进公路事业可持续发展。

  3、项目内容、执行标准和实施期限

  项目建设主要用于全县县、乡、村道公路日常养护、养护机具购置,保证公路的畅、安、舒、美。实施期限为20XX年1月1日至20XX年12月31日。

  4、资金使用情况

  20XX年度财政预算安排资金240万元,县财政局于20XX年度全部下达,项目经费已全部支出。

  5、项目组织管理情况

  每年按时组织进行项目申报和组织实施工作,加强对项目的实施前、实施中、实施后的监督管理。

  (二)项目绩效目标

  1、项目绩效总目标。深入贯彻落实《关于全面实施预算绩效管理的意见》文件精神,强化预算支出责任,提高财政资金支出绩效,全面践行“花钱必问效,无效必问责”的理念。

  2、项目年度绩效目标。及时制定建设方案,完成县道195.631公里,乡道346.541公里,村道1003.6公里的日常养护工作。

  3、项目预期目标完成情况。完成县道195.631公里,乡道346.541公里,村道1003.6公里的日常养护工作,促进公路事业可持续发展。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的、原则和依据、评价指标体系、评价方法

  财政支出绩效评价是政府绩效管理的重要组成部分,是提高政府效能、坚持厉行节约的重要举措。本次绩效评价的目的是提高支出的责任和效率,形成“花钱必问效、无效必问责”的管理理念,评价结果和整改落实情况将作为来年预算资金分配的依据。本项目绩效评价主要遵循相关性、可比性、重要性、定性和定量相结合、客观公正的原则,依据资金使用的方向和对象,围绕绩效目标,从项目的申请、管理、产出、效益等方面科学设定评价指标体系,采用公众评判、结果比较和加权重分等方式进行评价。

  (二)绩效评价工作过程

  为了做好绩效评价工作,规范和加强专项资金管理,切实提高专项资金的使用绩效和管理水平,我局成立了绩效评价管理工作领导小组,按照项目单位自评和主管部门评价相结合的方式,对全局20XX年度专项资金开展了绩效评价工作。

  1、认真开展前期工作

  根据下发的有关文件要求,我局迅速向主要负责人报告有关情况。按照主要领导的指示意见,组建了绩效评价管理工作领导小组,迅速开展前期各项准备工作。

  2、有序开展绩效评价

  为确保绩效评价工作落到实处,取得成效,我局组织召开了专题工作部署会,对组织开展绩效考评明确了具体要求,对绩效评价指标进行了详细解读,并对各县单位提出的'问题进行了系统解答,为组织开展好绩效考评工作奠定了基础。根据实施方案要求,我局组织力量进行了逐一梳理,并进行了数据分析,形成了其他项目支出绩效评价报告,自评报告分数为96分。

  三、绩效评价指标分析情况

  (一)项目投入指标

  1、项目立项规范性指标得分情况

  我局严格按照项目管理办法,列入本次绩效评价的项目,根据不同的内容,适用不同的采购方式,如养护机具购置、桥梁检测按政府采购流程严格办理;交通量调查结合养护工作一并开展。

  3、预算资金执行率指标得分情况

  20XX年度,县财政预算安排公路养护资金240万元,20XX年度资金全部下达,并及时按照财政专项资金管理办法做好项目验收工作,资金已全部支出。

  (二)项目过程指标

  1、业务管理指标得分情况

  公路和桥梁的建、管、养工作是我局工作的主业,是我局的日常性工作,根据年度工作安排、时间节点,有序推进各项工作的开展,严格实行“专户管理、专账核算、统筹使用”的管理模式。

  2、财务管理指标得分情况

  在资金使用上有完整的报账程度和手续,在财务核算上做到了专项核算、专款专用,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

  (三)项目产出指标

  1、产出数量指标得分情况

  年度资金项目均统筹用于县道195.631公里,乡道346.541公里,村道1003.6公里。

  2、产出质量指标得分情况

  根据公路养护考核管理办法、日常养护检查考核制度,开展定期和不定期检查,按照完成情况组织验收,合格率100%。

  3、产出时效指标得分情况

  20XX年度财政专项资金项目均在规定时间按时完成项目的实施。

  4、产出成本指标得分情况

  20XX年度财政专项资金项目按照成本控制率计算,计划成本减实际成本支出没有超出预算安排。

  (四)项目效果指标

  1、经济效益指标得分情况

  为保障和延长公路使用寿命,提升通行质量,提升道路的强度和耐久性,改善交通状况,提高车辆行驶的安全性、便捷性,能够节约运输时间,减少汽车损耗,降低企业运输成本。

  2、社会效益指标得分情况

  为群众提供“畅、安、舒、美、洁”的道路行驶环境,交通的便利,促进商品的跨区域流通,提高商品销量,激励消费,带动地方经济健康稳定发展。

  4、生态效益指标得分情况

  通过公路绿化和路容路貌整治建设,保护生态、改良环境,固碳、释氧、滞尘、降噪,防止水土流失。

  5、可持续影响指标得分情况

  为促进公路事业可持续发展,通过公路和桥梁的建、管、养工作,保障和延长公路使用寿命,提升通行质量,改善道路行驶环境,保持公路经常处于良好技术状态设计年限大于8年。

  (五)项目效果指标

  通过对群众满意度调查,我们共发出90份调查问卷研究,其中:服务对象(A)30份,社会群众(B)30份,部门内部员工(C)30份,问卷得分情况为服务对象(A)平均得分96分;社会群众(B)95分;部门内部员工(C)99分。最终总得分的计算公式等于A类得分×50%+B类得分×40%+C类得分×10%,即96分。

  四、综合评价情况及评价结论

  我局对绩效评价情况进行了评定,认为我局公路养护资金的管理使用规范、资金使用效益明显,成效显著,按照打平均的方法,得出20XX年度财政公路养护专项资金综合评价自评分数为96分,绩效评价等次为“优秀”。

  五、绩效评价结果应用建议

  评价结果表明,公路养护资金管理使用规范、效果明显。

  六、项目实施经验、做法、存在的问题和改进措施

  (一)项目实施经验、做法

  扎实而科学地编制好“十三五”规划是实施好新阶段的重要基础工作。规划方法要广泛深入地开展调查摸底,全面掌握情况,并建立完整的文字、图片、影像等基础资料档案。组织有关专家进行科学论证,确保规划切合实际,适用可行。

  (二)项目实施存在的问题

  在专业性问题上缺乏足够的专业知识和经验,还有待进一步加强。

  (三)改进措施

  合理安排养护计划,应对突发状况,并且注重质量目标与安全目标,努力完成各项项目指标,执行上级对公路病害修复时限的强制性规定。

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  一、基本情况

  (一)项目背景、内容。

  维护道路及道路上的构筑物和设施,尽可能保持道路使用性能,及时恢复破碎部分,保证行车安全、畅通、舒适,节约运输费用和时间采取正确的技术措施、提高工程质量,延长道路的使用年限,推迟重建时间。养护人员保持每天上路、及时清理边沟、清扫路面、巡查路面桥涵、公路标志,如遇边坡塌方,及时汇报组织抢通。确定路面损坏的原因,选择养护和大修的最有效方案,达到少花钱养好路的目的。根据《渝财建[20XX]348号关于提前下达20XX年部分交通补助资金预算的通知》文件下达公路养护资金。

  (二)项目资金情况。

  截止20XX年12月“公路养护资金”资金到位162万元,由于财政资金紧张,当年仅支付费用103.11674万元,结余58.88326万元。

  (三)绩效目标。

  为了提升道路通畅率、路面整洁度,交通隐患得到有效改善,提高区域公路的通行能力和服务水平。

  (四)部门(单位)职能职责。

  为公路建设养护管理服务。参与全县公路发展规划;承担全县国、省、县道公路的勘测设计、建设、养护、绿化、防灾减灾、抢险修复、安全设施建设、战备渡口运行维护、交通运行状况监测、交通应急调度,智慧交通建设等工作;协助做好乡、村道公路的养护管理技术指导和检查考核工作。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)总体绩效目标完成情况分析

  20XX年1月,为了提升道路通畅率、路面整洁度,交通隐患得到有效改善,提高区域公路的通行能力和服务水平,于20XX年12月完成。

  (二)绩效指标完成情况分析

  绩效目标指标设置4项,其中数量指标养护全县国道109.96公里、省道397.294公里、县道324.655公里;质量指标公路养护验收合格率100%;时效指标公路养护完成及时率99%;社会效益指标交通隐患改善情况有效改善,提升道路通畅率85%,提升路面整洁度99%;可持续影响指标后期管护延续性长期;服务对象满意度指标受益群众满意度90%,主管部门满意度95%。

  (三)评价结果

  本项目自评得分100分,达到预期绩效目标。

  三、存在问题

  (一)项目管理方面的问题

  无。

  (二)资金使用方面的问题

  无。

  (三)项目绩效方面的.问题

  绩效管理的经验不足,项目的部分成果无法用指标形式表示;在绩效考评指标的设计上,有待完善。

  (四)其他方面的问题

  无。

  四、下一步改进措施

  规范绩效管理方面需要细化,指标的设计需更加科学。

  五、绩效自评结果拟应用和公开情况

  绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开,绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。

  六、其他需要说明的问题

  无。

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  为进一步管理和使用好财政资金,提高专项资金使用效益和项目管理水平,根据《《中华人民共和国预算法》、湖南省人民政府《关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔20XX〕33号)、中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发[20XX]10号)、江华瑶族自治县财政局《关于开展20XX年度财政支出绩效自评工作的通知》文件要求,对我单位公路养护专项资金项目开展自评,现将自评结果汇报如下:

  一、基本情况

  (一)设立依据

  农村公路养护工作关系到农村公路的顺畅通行、群众的生活、生产正常出行及公路沿线广大地区经济发展。县交通运输局按工作管理职责由县地方道路管理站具体负责实施农村公路养护管理工作,县财政安排农村公路养护专项资金专项资金709.67万元。

  (二)设立目标

  20XX年,为认真贯彻县委、县政府脱贫攻坚工作重大战略部署,以推动我县脱贫摘帽工作进程,确保农村公路通畅、安全,方便广大群众方便出行,对江华瑶族自治县20XX年农村公路养护项目设立以下目标:

  1、数量指标:完成全县农村公路的养护工作。

  2、质量指标:工程质量合格率100%,实际合格率100%。

  3、时效指标:计划20XX年11月底前。

  4、实际完成率:完成全部农村公路养护工作。

  5、社会效益指标(群众满意度):方便广大人民群众出行,群众满意度100%。

  (三)项目设立程序

  为了更好的管理好农村公路养护工作,我们依据湖南省农村公路养护系统所示的农村公路管养线路及里程,经各乡镇申报,我局工作人员现场核查,并结合农村公路运行现状,养护需求,正式下达指标文件分配农村公路养护专项资金。

  二、专项资金整体规划实施绩效情况

  根据中央、省、市、县相关文件要求,从项目投入、项目过程、项目产出、项目效果等方面进行评价,根据评价标准对抽查项目实施评分。

  经评定20XX年度农村公路养护专项资金绩效评价得分为96分。其中项目投入评价得分为20分,项目过程评价得分为29分,项目产出得分为28分,项目效果得分19分,绩效级别评定为“优秀”。

  三、专项资金使用绩效

  (一)资金落实及支出情况

  20XX农村公路养护专项资金均按实际完成工程量进行拨付,截止20XX年12月30日,农村公路养护专项资金到位400万元,拨付到各农村养护单位及乡镇人民政府284.11万元,剩余应拨未拨20XX年全县乡、村、组道路养护资金542万余元待养护资金全部到位后下拨。

  (二)项目绩效评价总体情况

  1.专项资金的组织管理情况。公路养护专项资金组织管理比较规范,资金及时到位,经费支出的进度进展情况良好。项目资金使用支出严格执行农村公路养护拨付制度和领导审批制度。由江华瑶族自治县交通运输局财务人员审核后支付,确保了项目资金专款专用,安全高效。

  2.取得的实效。20XX年度的农村公路养护工作,在县委、县政府的统一领导下,在各乡镇人民政府、各单位各部门的积极配合下,在广大人民群众的大力支持下,圆满的完成了各项工作任务,在湖南省交通运输厅20XX年度全省农村公路养护考核中,并获得了全省第三名、永州市第一名的好成绩。

  四、存在的问题

  (一)公路养护管理难度大,相关制度待完善。由于农村公路线多、面广,路政管理困难。部分村镇对农村公路管理责任主体不明确,相应的农村公路管理机构及制度体制未能及时建立健全,疏于管理,不能有效行使自己的监管职能。群众爱路、护路、管路意识淡薄。现有的路政巡查人员和经费投入与农村公路执法巡查的需求不匹配,巡查力度和频度不够。少数基层乡镇责任心不强,管护责任落实不到位。农村公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在。群众缺乏自觉性,公路边乱堆乱放、打场晒粮、侵占公路用地私搭乱建等侵占公路现象时有发生,有些村思想麻痹,放任超限超载车辆通行,造成许多农村公路损毁严重,使用寿命严重缩短。农村公路管理、养护工作存在一些不规范的随意性。部分农村公路自建成后,缺乏必要的管理、养护。水沟、涵洞堵塞、破损的情况较为严重;

  (二)公路养护经费不足,养护水平有待提高。由于养护经费紧张,部分农村公路出现水毁或破损,不能得到及时有效的维修。现有管护人员工资较低,管护队伍不稳定,管护人员的素质偏低。大多数养护队伍年龄结构老化,基本无专业技能,无法胜任养护工作,养护水平和养护质量都无法得到保证,就这样也不能稳定,经常性出现人员交替严重现象。其次,除公路大中修工程外,其余的日常养护及都是与自然人签订承包合同,存在法律纠纷隐患。

  (三)建设标准低、安全隐患较突出。近几年来“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固,农村公路通畅、提质改造工程的.建设极大方便了群众的出行,随着现在通自然村公路的实施,更是掀起了又一轮农村公路的建设热潮。上级部门下达的农村公路建设计划远远满足不了群众要求修建公路的愿望。但也出现了农村公路建设等级低,大多数线路是在原来砂石路的基础上“就地滚龙”式实施了路面水泥硬化的情况。我县多山区,弯多坡陡的情况没有得到基本性改善,农村公路上安全警示标志标牌和防护栏杆等安保设施不完善,随着近年来农村经济条件的较大改善,私家车、学校校车、村际客班车逐渐增多,存在极大的安全隐患。

  五、改进措施和建议

  (一)因地制宜,推行养护市场化。在农村公路管养里程迅猛增加、养护经费紧张、养护人员不够的情况下。进一步总结完善农村公路管护制度,逐步实行上级交通主管部门推行的“管养分离”制度,做好公路管理机构自身管理的本身职责,因地制宜,将管养工作市场化运作的事还原给市场去调节,鼓励具有一定资质的养护企业参与养护工程承包,逐步实行市场化养护运作模式;

  (二)、依法治路,进一步管理好农村公路。按照依法治路总要求,明确农村公路管理的主体,逐步完善县、乡、村级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理站和建制村村道管理议事机制。县交通部门除管好省、县道外,要协调各乡镇、村对农村公路划分界线,进一步明确管理职责。增加公路管理配套资金投入,配足人员和车辆,各乡镇要成立专职的巡查队伍,加强巡查检查力度,加大巡路频率,清除各种路障,打击超限超载,维护农村公路的安全畅通。探索建立多部门联合执法机制,加强路政执法力度。每年组织开展至少一次农村公路环境整治活动,彻底清理乱堆乱放现象,消除隐患。加强沿线群众的交通安全意识和爱路护路意识的教育培养。

  (三)、统筹管理,加大投入,做到有路必养。上级部门应根据农村公路实际情况,将部分由当地政府或群众自筹资金建设的公路、桥梁未纳入省级农村公路养护系统的公路、桥梁逐步纳入系统管理。政府应进一步加大对农村公路日常维护资金的财政预算投入,足额拨付配套资金。建立养护质量、数量与养护经费拨付相挂钩的工作机制。对于日常保洁、绿化等非专业项目,应鼓励通过分段承包、定额包干等办法,吸收沿线群众参与。加大农村公路应急资金的投入,确保公路水毁能得到及时的修复,逐步完善农村公路安防设施,及时消除安全隐患。

  公路养护资金绩效评价报告 5

  为加强财政支出管理,切实提高财政资金使用效益,进一步落实监管责任,根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发[20XX] 34号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发 [20XX] 10号)和《祁东县财政局关于对 20XX 年度预算安排的部分专项资金开展绩效评价的通知》(祁财绩〔20XX〕77 号)等文件精神,湖南诚悦达会计师事务所(普通合伙)接受祁东县财政局的委托,本着独立、客观、公正、科学的原则,于20XX年6-8月对祁东县20XX年公路养护中心小修保养项目实施绩效评价。根据财政支出绩效评价的有关规定,形成本绩效评价报告。

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  公路建设养护资金为长期延续项目。按照国家、省、市、县的相关规定,为保障全县公路的安全畅通和设施的正常运转,发挥交通基础设施对国民经济和社会发展的拉动和保障作用,确保普通公路建设养护项目顺利实施,县级财政每年安排资金用于公路建设养护管理。20XX年下达祁东县公路建设养护中心小修保养项目资金共660万元,养护范围包括路基工程、路面工程、桥梁工程、涵洞工程、交通安全设施、管理服务设施。其中路基工程包括土沟整修或增设、盲沟整修或增设、泄水孔整修或增设、预应力锚杆、锚索加固、排水沟、边沟、急流槽、跌水整修或增设、挡土墙、护面墙修复、锥坡、护坡修复、整修路肩、道路绿化清洁、行道树修枝、刷白、边坡锚喷防护;路面工程包括水泥泥凝土路面换板、坑洞、坑槽修补、裂缝修补、清灌缝、新铺或加铺水泥混凝土面层、新铺或加铺沥青混凝土面层;桥梁工程包括桥面铺装维修、伸缩装置更换、排水设施维修、防落网、防抛网维修、注浆加固;涵洞工程包括涵洞修补、涵洞台身、涵管、拱涵增大截面加固、涵洞盖板更换、圆管涵更换、一字墙、八字墙局部更换砌块;交通安全设施包括标志、标牌更换或增设、路面标线划设、里程碑、界碑、百米桩、道口桩等更换或增设、波形梁钢护栏、缆索护栏更换或增设、混凝土护栏、隔离增墩、防撞墙更换或增设、立柱更换或增设、突起路标、轮廓标更换或增设、防眩设施更换或增设、金属框架声屏障更换或增设、螺栓、防阻块更换或增设;管理服务设施包括房屋维修、设施设备维修等。

  (二)项目目标

  1、总体项目目标

  20XX年预算安排总体原则以构建“畅、安、舒、美”公路通行环境为目标,树立精细化管理理念,努力提高干线公路路况水平。及时对产生损坏的路产进行修复,有效的提升了路容路貌水平、保障了公路的安全畅通。对管养公路和沿线设施实施经常性维护保养,以及修补其轻微损坏部分的作业,维护公路沿线设施处于完好状态,桥涵等构造物安全运行,保障公路安全畅通运行,改善祁东县域内的交通环境,更好地为干线公路经济社会发展服务。

  2、具体项目目标

  完成全县干线公路321.786公里的养护工作,包括路基工程、路面工程、桥梁工程、交通安全设施,其中国道144.218公里,省、县道152.974公里,乡、村道24.594公里;按合同规定的工期要求完成养护工作,养护及时率达到100%;道路路面严重失养率达到1%以下,养护修复验收合格率达到100%;成本控制在预算范围内,无资金浪费行为;道路养护推动地区经济有明显增长,养护成本较上年降低;公路路况优良率常年稳定,安全事故发生率较上年降低;祁东县域内的交通环境得到明显改善;长期保障县域公路安全畅通,中心养护站+养护班管理运行模式持续运行,管理规范;社会公众或服务对象对项目实施效益的满意程度达到95%。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的

  绩效评价的目的在于通过对祁东县20XX年公路养护中心小修保养项目660万元进行绩效评价,强化财政资金管理和财政支出绩效理念,提高祁东县公路养护中心小修保养项目专项资金的使用效益,保证祁东县公路养护中心小修保养项目顺利实施。同时探索专项资金的绩效评价的办法、制度,逐步形成绩效评价的体系和机制,进一步提高专项资金使用管理效益。

  (二)绩效评价过程

  根据20XX年6月下发的《祁东县财政局关于对20XX年度预算安排的部分专项资金开展绩效评价的通知》(祁财绩〔20XX〕77号)的要求,祁东县财政局委托湖南诚悦达会计师事务所(普通合伙)负责绩效评价工作的具体组织实施。20XX年6月,湖南诚悦达会计师事务所(普通合伙)组织项目组进行现场评价工作。绩效评价主要采取以下的方式:一是与项目单位进行沟通、询问,听取项目单位有关资金使用管理及项目组织实施等情况介绍,了解资金使用取得的成效、存在的主要问题及建议等;二是通过审查政策文件、项目管理制度、合同、账簿、记账凭证、原始凭证和项目收支明细账等资料,以了解项目具体情况;三是实地察项目实施后现场;根据收集的相关资料、数据、绩效评价自评报告等材料进行分析,全面了解项目的基本情况,为提出评价结论提供了依据。

  三、绩效评价指标分析情况

  (一)项目资金安排落实、总支出等情况

  1、祁东县财政局批准祁东县公路建设养护中心养护经费660万元,实际已到位资金660万元,到位率100%。

  2、项目资金执行情况分析:祁东县公路养护项目20XX年资金支出660万元,执行率100%。

  (二)项目资金管理情况

  项目实施单位印发了《20XX年祁东县公路建设养护中心公路养护巡查考核办法》、《祁东县公路建设养护中心安全生产及劳动保护制度》、《祁东县公路建设养护中心小修保养机械设备管理办法》、《祁东县公路建设养护中心桥梁日常养护管理制度》、《祁东县公路建设养护中心日常养护巡查制度》等相关制度,项目实施单位未建立专项资金管理办法,项目资金在使用管理中部分资金未专款专用,项目管理未按相关制度执行到位。

  (三)项目组织实施情况

  在项目实施过程中,建立了比较健全的管养模式,由祁东县公路养护中心分管领导陈华负责全中心公路养护管理、生产等工作,下设养护股,由股长陈清凡,养护股人员11人组成养护小组。负责制定公路养护计划、规章制度,检查人员、机械、物资管理等工作。下设七个养护站,即:白地养护站、双桥养护站、归阳养护站、过水坪养护站、金桥养护站、石亭子养护站、蒋家桥养护站分段负责道路养护工作。主要养护内容包括:路基工程、路面工程、桥梁工程、涵洞工程、交通安全设施、管理服务设施。其中路基工程包括土沟整修或增设、盲沟整修或增设、泄水孔整修或增设、预应力锚杆、锚索加固、排水沟、边沟、急流槽、跌水整修或增设、挡土墙、护面墙修复、锥坡、护坡修复、整修路肩、道路绿化清洁、行道树修枝、刷白、边坡锚喷防护;路面工程包括水泥泥凝土路面换板、坑洞、坑槽修补、裂缝修补、清灌缝、新铺或加铺水泥混凝土面层、新铺或加铺沥青混凝土面层;桥梁工程包括桥面铺装维修、伸缩装置更换、排水设施维修、防落网、防抛网维修、注浆加固;涵洞工程包括涵洞修补、涵洞台身、涵管、拱涵增大截面加固、涵洞盖板更换、圆管涵更换、一字墙、八字墙局部更换砌块;交通安全设施包括标志、标牌更换或增设、路面标线划设、里程碑、界碑、百米桩、道口桩等更换或增设、波形梁钢护栏、缆索护栏更换或增设、混凝土护栏、隔离增墩、防撞墙更换或增设、立柱更换或增设、突起路标、轮廓标更换或增设、防眩设施更换或增设、金属框架声屏障更换或增设、螺栓、防阻块更换或增设;管理服务设施包括房屋维修、设施设备维修等。

  四、项目绩效情况

  (一)产出指标完成情况分析

  1、项目完成数量

  (1)路基工程项目支出安排项目4个,具体情况如下:

  ①土沟整修10.0千米,其中G322线土沟整修1.24千米,G234线土沟整修1.86千米,G356线土沟整修3.64千米,S240线土沟整修1.24千米,县乡道土沟整修2.02千米。

  ②排水沟、边沟、急流槽、跌水整修600立方米。

  ③整修路肩67000米。

  ④道路绿化清洁321.529公里。

  ⑤行道树修枝、刷白13.00公里。

  ⑥挡土墙、护面墙、锥坡、护坡修复620立方米。

  (2)路面工程项目支出安排项目3个,具体情况如下:

  ①水泥混凝土路面换板4000平方米。

  ②坑洞、坑槽修补1.26万平方米。

  ③清灌缝85.2公里。

  (3)桥梁工程项目支出安排项目3个,具体情况如下:

  ①桥面铺装维修200平方米。

  ②伸缩装置更换72米。

  ③排水设施维修120米。

  (4)交通安全设施项目支出安排项目3个,具体情况如下:

  ①标志、标牌更换或增设158套。

  ②路面标线划设36074.8平方米。

  ③排水设施维修620米。

  ④里程碑、界碑、百米桩、道口桩等更换或增设1245块

  ⑤波形梁钢护栏、缆索护栏更换或增设2812米

  2、项目完成质量及进度

  祁东县20XX年公路养护中心小修保养项目应达到的质量目标为道路路面严重失养率达到1%以下,养护修复验收合格率达到100%。经现场勘查,部分公路标线存在模糊不清或无标线现象。

  (二)效益指标完成情况分析

  1、项目实施经济效益分析

  祁东县20XX年公路养护中心小修保养项目的实施,方便了群众生产生活出行,推动了全县集体经济的发展,同时满足当地经济发展进步及运输业的需求,还可以扩大对外招商引资的程度。公路养护项目实施还可以改善农村道路条件,改善农村地区的机动性、可达性和服务水平,使得农村生产、生活条件得到改观,促进农民增收,实现农村公路的使用效益及效用,推动农村社会经济发展。

  2、项目实施社会效益分析

  项目完工后,公路技术状况和公路服务水平得到了改善,解决了周边群众多年的诉求,改善了道路通行能力与服务水平,为沿线社区群众出行提供了良好条件,有效的消除了全县普通国省干线公路安全隐患,保障了人民群众生命和财产安全,提升了道路通行能力和服务水平,为祁东县城乡经济社会发展,特别是新农村建设发挥了重要作用及良好的社会效益。

  五、评价结论

  我们对本项目的总体评价是:祁东县20XX年公路养护中心小修保养项目只有年初预算总数,无预算明细。绩效目标设立不健全,仅设置了一个数量指标和一个未量化的预期效益指标,未全面反映项目应达到的数量、质量、时效、成本及预期效益,未将绩效目标细化分解为具体的、可量化、可衡量的绩效指标。业务管理未按项目管理制度执行到位,项目管理无相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段。未建立专项资金管理制度,资金使用欠合规,未建立有效的财务监控机制,经实地查看,养护工作也有待加强。根据《20XX年度专项资金绩效评价指标评分表》评分,得分68.2分,评价等级为“中”。

  绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式,具体分值和等级可根据评价内容设定。总分为100分,参照财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20XX〕10号),划分为四档:90(含)-100分为优、80(含)-90分为良、60(含)-80分为中、60分以下为差。

  六、存在的问题

  (一)绩效目标设立不够健全

  祁东县公路养护中心的公路养护项目绩效目标设立不健全。仅设置了一个数量指标和一个未量化的预期效益指标,未全面反映项目应达到的数量、质量、时效、成本及预期效益,未将绩效目标细化分解为具体的、可量化、可衡量的绩效指标。

  (二)项目过程管理不太规范

  1、自评工作有待加强。祁东县公路养护中心的绩效自评工作有待加强。绩效指标未细化量化,绩效自评反映的问题不够具体,意见可行性不高。未全面、及时、准确地按有关规定予以公开。

  2、项目委托欠规范,政府采购程序不规范。部分合同未走政府采购程序或政府采购程序不完整。

  3、公路养护线路台账管理欠规范。祁东县公路养护中心只登记了线路汇总表,包括路线编号、路线名称、起止点名称、起止点桩号、里程、重复里程、实际总里程。未登记每条路线年度内道路养护内容、规模以及养护支出金额来清晰地反映每条道路的.年度投入情况。未按桥梁日常养护管理制度建立桥梁检查台账,填写《桥梁日常巡查记录表》。

  4、公路养护项目管理欠规范

  祁东县公路养护中心对于公路养护项目的管理有待加强,道路养护站管理不太规范,养护工作不太到位。

  (三)专项资金未专款专用

  祁东县公路养护中心未制订公路养护项目的专项资金管理制度以规范专项资金的管理和使用,专款资金未严格专款专用。

  (四)财务管理不太规范

  部分资金支付依据不充分,资金使用监管不到位。部分资金支付程序不规范,报账凭证欠规范。个别合同签订不规范。财务审核不严谨,资金支出存在风险。会计核算欠规范。

  七、相关建议

  (一)建立健全绩效目标

  绩效目标设立应全面反映项目应达到的数量、质量、时效、成本及预期效益,按明细项目内容将绩效目标细化分解为具体的、可量化、可衡量的绩效指标。如:按日常养护、防撞墙刷漆、清灌缝、道路标线、补埋里程碑、破碎修复、安装防护栏等能达到的产出成果和效益分别设立相对应的绩效目标。

  建议财政部门将绩效目标设置作为预算安排的前置条件,加强绩效目标审核,对审核不通过的,不予安排预算。建立预算资金绩效运行监控机制,确保绩效目标如期保质保量实现。对存在严重问题的政策、项目要暂缓或停止预算拨款,督促及时整改落实,加强预算执行监控,科学调度资金,切实提高预算执行效率。

  (二)范项目过程管理

  一是认真开展项目绩效自评工作。注重结果导向,强调成本效益,将政策、项目预算资金使用效果作为政策执行和项目实施的落脚点。坚持“花钱办实事,小钱办大事”原则,专项资金的设立和新增严格执行事前评估、程序报批和项目台账管理,对效益低下的项目及时调整。

  二是规范项目委托管理。重要项目应委托给有资质的公司承包,避免委托给无资质的个人承包。规范政府采购程序,达到政府采购要求的采购业务严格执行政府采购程序。

  三是建立健全公路养护线路管理台账。要补充登记每条路线年度内道路养护内容、规模以及养护支出金额、产生的效益来清晰地反映每条道路的年度投入情况。建立健全公路养护管理制度,并严格按照制度执行。

  四是规范公路养护项目管理。道路养护前中后应拍摄对比照片并保留存档。道路养护站应定期计划养护工作并做好每次养护工作的记录。养护工作组应加强监督落实养护工作的质量,制订养护工作质量考核奖惩制度,严把养护工作质量关。

  (三)规范财务管理

  一是规范专项资金管理。建立专项资金管理制度,严格按规定专款专用。不得挪用、挤占专项资金。

  二是加强财务工作管理。应切实提高财务人员工作能力和责任心,如认为自身实力不够,可参加外部相关专业培训或聘请外部专家辅导等方式逐步提升专业能力。

  三是加强财务人员与业务人员的衔接工作。财务人员应了解业务部门工作流程,加强财务监管职能,督促业务部门按规章制度完善项目管理。

  四是加强报账资料的审核,严控财务风险。对资料不完整,不合规的的坚决不予报账,保证货物或劳务流、资金流、发票流三流一致。项目未验收或验收不合格的,坚决不予付款。

  公路养护资金绩效评价报告 6

  一、项目基本情况

  项目名称:珠街乡农村公路养护工作经费

  项目主管部门:昌宁县交通运输局

  项目实施单位:珠街彝族乡人民政府

  项目建设目标:受损公路修复

  总投资及资金来源:项目总投资9.29万元,资金来源为:农村公路养护工作经费

  二、项目绩效自评工作开展情况

  (一)加强组织领导

  为确保工程按质按量顺利实施,珠街乡党委、政府高度重视,成立了由乡长任组长,项目分管领导任副组长,财政、项目办、交通运输所等相关部门负责人为成员的项目领导小组,技术由乡项目办负责,工程实施议标制,选定出有资质的施工队伍进行施工,并按施工进度付款。由于有了高效的组织机构,严格夯实的管理措施,为工程顺利实施创造了良好的条件,奠定了坚实的基础。

  (二)项目管理

  项目计划下达后,在实施过程中,成立项目监督工作领导小组,由项目分管领导任组长,项目办、纪检、财政等部门负责人、项目社区村党总支书记为成员,全面负责对项目实施过程的监督,确保项目实施的'质量。

  (三)项目验收

  工程结束,村(社区)对所实施的项目工程开展了自检自查,总结经验,及时查漏补缺,确保按下达计划圆满完成建设任务,并申请乡人民政府进行验收。

  乡人民政府收到村级验收申请后,及时组织项目办、交通运输所、财政所等部门对项目进行乡级验收。

  乡验收组验收结论:珠街乡农村公路养护工作经费按计划圆满完成,各分项工程质量评定合格率为100%,群众满意度为90%。

  三、项目绩效实现情况

  (一)项目资金情况

  1、项目资金支付情况

  珠街乡农村公路养护工作经费工程款到位9.29万元,完成支付殷文荣珠街至子堂村公路修复工程款6.29万元,支付陈茂华珠街至牛街公路(珠街村段)修复工程款3万元。实际支出9.29万元,全部按时发放完成。

  2、项目完成情况

  珠街至子堂村公路20xx年小修小补工程清理侧沟17千米,支砌挡土墙84立方米,软基换填660立方米。修复混凝土路面19立方米。

  珠街至牛街公路(珠街村段)20xx年小修小补工程,清理侧沟11千米,支砌挡土墙10立方米,修复混凝土路面7.5立方米。

  (二)项目绩效指标完成情况

  1、产出指标完成情况,20xx年100%完成。

  2、效益指标完成情况,20xx年100%完成。

  3、满意度指标完成情况,20xx年100%完成。

  四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

  无

  五、绩效自评结果

  自评价分100分,自评等级为优秀。

  六、结果公开情况和应用打算

  严格项目专项资金管理,及时做好项目的检查验收和绩效考评工作,将项目总结、验收和绩效评价报告等及时报送有关部门。

  七、绩效自评工作的经验、问题和建议

  无

  八、其他需说明的问题

  无

  公路养护资金绩效评价报告 7

  1、项目概况

  (1)养护管理全县干线公路统计口径内公路390.805公里,其中国道34.821公里,省道200.347公里,县道133.028公里,乡道8.981公里,村道13.628公里,养护管理桥梁78座。根据湖南省公路管理局《关于落实国省干线路面小修保养目标任务的方案》(湘路养机[20xx]80号)、《关于下达20xx年普通干线公路路面小修工程目标任务的通知》(湘路养机[20xx]91号);郴州市公路管理局《关于下达20xx年普通国省干线公路路面小修及预防性养护工程目标任务的通知》(郴路干发[20xx]67号);桂阳县财政局《关于批复20xx年部门预算的通知》(桂财预[20xx]84号)。按限额规定采取自行采购或公开招投标等方式运作。

  (2)项目年度预算绩效目标:全局保持路况优良率综合评分89%;其中干线公路路况优良率93%;省养县乡村道路况优良率85%。养护工程资金使用范围:包括公路技术状况检测与评定、养护决策咨询、养护设计、养护施工、工程管理及质量控制、工程验收、项目后评估、监理咨询等。

  2、项目资金使用及管理情况

  (1)资金计划、到位及使用情况

  该项目资金来源为20xx年财政预算525.38万元。上年指标结转226.27万元;当年指标下达525.38万元,结转下年指标389.92万元,使用财政专项资金361.73万元。20xx年干线公路日常养护实际费用发生404.89万元。

  (2)项目资金管理情况。

  项目严格执行本单位关于《专项资金使用管理暂行办法办法》的通知(桂路字[20xx]39号)、《桂阳县公路管理局财务管理办法》的通知(桂路字[20xx]28号)、《桂阳县公路管理局差旅费管理办法》的通知(桂路字[20xx]29号)、《财政支出绩效评价管理实施方案》的通知(桂路字[20xx]37号),对项目进行审核,附件发票完整齐全,符合本单位报账审批程序,及时进行帐务核算。由于行业的特殊性质也决定了我们对公路日常养护项目完工结算上的特殊性。

  3、项目组织实施情况

  (1)项目组织情况:全年来,我局认真开展“交通杯”竞赛工作,以竞赛活动为依托,认真抓好公路日常养护管理。先后完成了如下工作:

  Ⅰ、抗冰抢险成立了三个应急中队(约50余人),制作标识标牌300余块,组织应急车辆及机械配合人工全线撒盐除冰,合计金额约10万元,确保了所有路段安全通行。

  Ⅱ、生命安全防护设施增设、损毁修复,增设双波波形护栏约660m,波形护栏损毁约508m,合计金额约23.5万元。

  Ⅲ、边坡治理3处,合计金额约16.2万元。

  Ⅳ、项目设计、预算,合计金额约6.5万元。

  Ⅴ、桥梁定期检验,合计金额约4.8万元。

  Ⅵ、双流服务区改造,合计金额约19.6万元。

  Ⅶ、G357线花池整治10.502m3,合计金额约1.6万元。

  Ⅷ、路面病害处治:沥青路面病害处治16666m2,砼路面病害处治1819m2,合计金额约71.9万元。

  Ⅸ、日常养护及路面保洁,合计金额约72万元。

  Ⅹ、平交道口处治5处,合计金额约8.9万元。

  Ⅺ、上半年全面养护、下半年全面养护,合计金额约158万元。

  Ⅻ、水沟、路肩、涵洞整治,合计金额约2.3万元。

  (2)项目管理情况:制定了相应的管理办法,工作制度,明确了相关部门及人员职责,具体措施如下:

  a、以“交通杯”竞赛为依托,开展好日常公路养护。

  b、以开展“日常养护专项月”活动为契机,抓好养护规范化管理。

  c、以经常性检查为抓手,推动桥梁的规范化养护管理。

  d、以质量管理为重点,切实抓好养护工程建设

  e、以公路服务能力建设为要点,切实提高人民群众对公路服务的.满意度。

  f、抓好养护中心站建设。

  g、以规范管理为关键,抓好公路安全工作。

  H、严格按《招标投标法》规范招投标。

  4、项目绩效情况

  (一)目标任务量完成情况。

  全局保持优良路390.805km,优良路率89%;其中国省道干线保持优良路235.168km,优良路率93%;县乡村道保持优良路155.637km,优良路率85%,圆满完成市局下达的路况指标任务。

  (二)目标质量完成情况。

  本项目完成质量较好,在全市的干线公路养护管理工作考核及年终全市干线公路养护管理工作考核中均表现优异。

  (三)目标进度完成情况。

  本项目于20xx年12月31日全部完工,未超计划工期,达到年初进度目标。

  (四)项目效益情况

  本项目实施后,全县国省道、重要县道及部分乡村道的养护管理得到加强,日常养护规范,小修工程得到及时实施,公路病害及时得到修复,确保了全县普通干线公路安全畅通,为全县社会经济发展提供了良好的公路交通环境。

  5、其他需要说明的问题

  (1)后续工作计划:a加强路域环境的整治,b重点路段的路肩硬化,c破损的桥梁伸缩装置更换,d生命安全防护工程增补或修复,e沥青路面、砼路面预防性养护,f危桥改造,g水毁修复,h应急抢险等项目。

  (2)主要经验及做法、存在问题和建议:

  建议:a、加大投入,提高养护标准化程度,提高养护机械化程度,减小养护职工劳动强度,b、推进养护市场化,实行养护市场化外包,提高养护绩效,c、改善养护工人工作条件

  (3)其他。

  6、项目评价工作情况

  在县委、县政府以及上级主管部门的大力支持下,我局较好的完成了各项目标任务,注重基础数据的真实性、现场勘察的准确性,处治方案的可行性。同时要求现场人员采集相关图片信息,待工程完工后组织相关人员进行现场验收,出具工程验收单,最后进行竣工结算。

  公路养护资金绩效评价报告 8

  根据《湖南省预算绩效管理工作规程的通知》,我中心对20xx年度专项资金绩效评价如下:

  一、专项基本情况

  1、机构设置:沅江市公路建设养护中心内设专项的工作部门有公路建设股、公路养护股2个股室。

  2、人员情况:目前实有在职人员20人。

  3、主要工作:一是具体组织实施国省干线公路及县道的日常养护、危桥改造、安保工程、水毁处置、应急抢险、公路战备等工作;二是负责全市农村公路的建设、管理和养护;

  二、专项绩效评价指标分析情况

  1、专项资金管理情况

  我中心财务制度健全,管理规范,账务处理及时,会计核算规范。专项资金严格按照国家规定的项目资金相关法律、法规的规定和要求使用,确保资金的专款专用;项目资金严格按照国家规定的项目资金管理有关法律法规的规定使用。

  2、专项资金到位情况分析

  20xx年,沅江市财政拨专项资金1271.56万元。

  3、专项绩效目标

  按照市人民政府常务会议要求,按先难后易、先重后轻的原则逐年实施改造。

  迅速掀起安防工程、危桥改造、大中修等建设项目,继续抓好“四好农村路”示范创建,健全农村公路管理养护体系。

  4、专项组织实施情况:

  农村公路桥涵改造工程。根据政府常务会议交办工作清单要求,我中心针对清单中提及的.48座农村公路桥梁、涵洞积极对接各镇、村单位,组织工程队伍,即刻投入实体工程施工。现已改造完工46座,正在施工2座,力争在20xx年春节完成建设任务。

  小河甲村旅游公路路面大修工程。完成由市委市政府安排的美丽乡村建设、乡村休闲旅游开发配套项目,小河甲村旅游公路路面白改黑工程1.5公里。

  路网结构改造工程。完成20xx年路网结构改造工程包括安全生命防护工程和危桥改造工程,其中安防工程(隐患里程74.637公里)、危桥改造项目(其中干线公路1座,农村公路6座)。

  三、专项绩效情况分析

  总的来说,我中心财务管理较为严格,严格履行财务审批手续,做到了无计划安排不报账,无领导审批不报账,无经手人签字不报账,不符合财务规定的发票、票据不报账。经费的开支管理及费用报销均严格执行相关制度规定,坚持勤俭节约,确保资金的规范使用与安全。对项目资金的实施、资金投向及调度安排、固定资产购置及交付使用进行跟踪管理,确保项目资金专款专用。对于批量及单价在规定金额以上的物品采购,均实行政府采购制度。年度计划、重大支出等重大事项均经过党组会议集体讨论决定。

  根据沅江市财政局要求,我中心以绩效评估为契机,认真对照评估指标,按照年度工作计划扎实推进20xx年度财政专项支出绩效自评工作。总的来说,20xx年我中心干部职工积极履职、扎实工作,较好完成了全年工作目标。

  四、存在的问题

  公路工作一直以来得到市委、市政府的关心和厚爱,我们全局干部职工始终团结一心、尽责履职,完成好各项工作任务,同时我们也看到公路工作中还不可避免的面临不少困难和问题。

  1、项目建设进度有待加快。部分项目建设进度较为滞后,公路项目前期工作涉及多个行业主管部门,相关专题研究审批点多面广、时间长、协调办理难度大。导致项目从立项到开工的前期工作程序多,手续复杂,落地难。

  2、安全应急形势严峻。公路工作形势依然严峻,农村公路交通安全监管压力较大,尤其是在应对重大突发事件时行业如何完善条块结合、协同高效工作机制的问题急需深入思考、系统研究。

  五、改进措施和有关建议

  交通系统的发展必须统筹数量与质量、速度与效益,从注重总量增加向提高质量效益转变。为此,沅江市公路局在机构改革后把握机遇,乘势而上,在高质量工程、高水平养护、高效率执法、高品质服务等重点方面创新发展,努力当好发展先行官、实现公路现代化。

  公路养护资金绩效评价报告 9

  一、部门概况

  1、机构设置:永顺县公路建设养护中心为全额拨款事业单位,内设机构17个,包括办公室、财务股、工务股、干线公路养护站、安全股、工会办公室、路政大队、治超站、人事股、法规股、计划统计股、机料股、农村公路养护站、党建办、综治信访办、扶贫办、户间道办等。20xx年核定编制共239个,其中:参公编制30个,事业编制209个。财政负担实有人数408人,其中在职197人,退休209人,提前退休2人。

  2、职能职责:贯彻执行《中华人民共和国公路法》、《湖南省实施(公路法)办法》等法律法规;实施上级制定的公路行业管理制度,并结合实际制订管理办法和规章制度。配合上级制定辖区公路行业的发展规划;根据公路发展规划,提出辖区管养公路建设、养护计划。负责县域内公路的日常养护和管理工作;具体实施州交办的县域内国道、省道的建设工作;负责农村公路的建设、养护和管理工作。贯彻执行公路养护方针和《养护规范》,保证公路经常处于良好的技术状态,维护公路及公路设施,抢修或修复因自然灾害造成中断的公路交通。负责管养公路的路政管理,依法查处路政案件,纠正侵害、损坏公路及公路设施等违法行为,维护公路路产、路权。依法治理车辆超限超载运输。负责管养公路交通量调查和公路路况普查;负责引导、维护公路建设、养护、管理新技术、新工艺、新制度。承办县人民政府和县交通局交办的其他事项。

  (二)部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等:20xx年部门预算为本级预算,收入12526.9万元,包括一般公共预算收入12015万元,其他收入511.9万元;支出12526.9万元,包括中心机关及基层道班基本运行的经费2427.7万元,也包括中心机关归口管理的独立编制非独立核算的二级机构专项经费和项目建设费用10099.2万元。

  二、部门整体支出管理及使用情况

  20xx年公路建设养护中心收入12526.9万元,支出12526.9万元,其中一般公共预算拨款收入12015万元,具体安排情况如下:

  (一)基本支出

  20xx年2427.7万元,主要是为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

  (二)专项支出

  20xx年10099.2万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等。其中:公路养护小修支出100万元,主要用于国省干线公路养护和绿化、小修等方面;农村公路养护支出123万元,主要用于全县村道养护支出;农村公路转移支付36万元,主要用于县乡公路日常养护支出。

  危桥改造、生命安全防护、水毁、村级道路建设、非现场执法建设等项目资金支出9840.2万元。

  三、部门整体支出绩效情况

  根据《部门整体支出绩效评价指标》评分,得分92分,财政支出绩效为“优”。主要绩效如下:

  从经济性情况分析看,预算资金覆盖各个需求方面,“三公”经费预算没有超过上年预算安排。20xx年预算资金能保障单位正常运转需要,分配办法科学,考虑的因素必要合理,分配的`结果合理,能基本保证人员经费支出和机构全年工作运转。

  从效率性情况分析看,在各项工作费用支付中,尤其是干部职工的医疗保险、生育保险、养老金、工会经费等人员经费支出能及时按进度保质保量完成。专项资金到位迟,项目启动迟,导致项目未验收未报账,年末项目结转资金较大,项目完成率达不到理想结果。

  从有效性情况分析看,夯实基层力量,提高基层干部工作积极性,全面整合职能和资源,提升干部办事效率,优化服务质量;群众收入增加,幸福感提高。

  从可持续性分析看,我中心工作面广、线多,工作综合性强,需加大人力、资金投入。改善公路环境,提高人民生活质量,促进国民经济发展。

  四、存在的主要问题

  通过前述整体支出情况的分析,反映出目前在整体支出的预算执行和管理过程中,依然存在一些问题和不足:

  预算完成率有待提高。由于项目指标下达时间较晚,未能及时使用拨付;有关项目工作开展时间较晚,结算支出时间滞后;导致项目完成率略低,有待进一步提高。

  五、改进措施和有关建议

  (一)准确编制预算

  细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步加强单位内部机构各站所的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制;全面编制预算项目,优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目,尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目,进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。

  (二)、加强财务管理,认真学习政策

  要加强单位财务管理,健全单位财务管理制度体系,规范单位财务行为。在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生。加快资金拨付加强预算执行力度,以减少沉淀资金,按照专项资金类型限定拨付期限,防止项目资金滞留。

  公路养护资金绩效评价报告 10

  一、部门(单位)概况

  (一)机构组成

  南江县农村公路规划编研中心为县交通运输局的公益性事业单位,内设综合办公室,公路技术办公室,安全监督办公室。

  (二)机构职能

  1、贯彻执行国家对于有关方面的政策、法律法规及技术标准和规范。

  2、负责全县农村公路及大中修工程勘测设计工作。

  3、组织开展规划编研中心建设项目大检查和信用考核。

  4、负责对农村公路规划设计图纸,提升施工的专业化。

  (三)人员概况

  南江县农村公路规划编研中心共核定事业编制10名。年末实有财政供养人员在职10人。

  二、部门财政资金收支情况

  (一)部门财政资金收入情况

  20xx年本年收入合计162.05万元,其中:一般公共预算财政拨款收入162.05万元,占100%。

  (二)部门财政资金支出情况

  20xx年本年支出合计162.05万元,其中:基本支出153.95万元,占95%;项目支出8.1万元,占5%。

  三、部门财政支出管理情况

  我单位20xx年部门预算项目1个,勘测设计费项目在1-12月份执行数为8.1万元,占年度项目预算100%。产出指标下的数量指标、质量指标、时效指标都达到了已开工建设工程项目的100%。效益指标下的社会效益指标、满意度指标方面保证了在建工程的勘测设计工作的及时性,有效保障了工程设计规划完成度和群众出行安全、顺畅、快捷,保证项目资金投入的`安全性,合理、高效地使用性,发挥了勘测设计工作的实效性;及时完成的规划设计;提高群众出行安全、便利、满意,保障人民生命财产安全,文明服务使群众满意度达到95%以上。相关指标正常合理,与预期目标相契合。

  (一)制度建设情况

  单位按相关法律、法规要求,针对制度建设方面存在的问题建立了预算管理、收支业务管理、建设项目管理、资产管理、合同管理、政府采购业务管理等相关内控管理制度,并按照纪律制度、财务制度、内控制度等严格执行。

  (二)绩效目标管理情况

  本单位20xx年按规定准确编制预算、制定绩效目标。本单位自评质量合格、绩效目标及自评公开、年内严格控制支出,根据实际情况进行预算动态调整,按绩效目标执行进度,年内100%执行预算,完成了目标,无违规记录。

  (三)综合管理情况

  本单位20xx年预、决算、“三公经费”、资产管理、政务信息等均按要求依法公开,并接受相关单位对单位的审计、财政监督。按照预算绩效管理办法要求,认真组织开展绩效监控工作,对项目进度、预算执行、各项效益的阶段完成情况进行动态跟踪监控,进一步明确项目完成目标可能性及时间。

  (四)综合绩效情况

  1、本部门按要求对20xx年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看整体支出绩效目标基本完成,确保了各项资金的安全、有效性,实现了收支基本平衡,人员经费、重点项目等基本和重点支出。

  2、根据财政相关文件要求,本单位部门预算、决算、部门整体支出评价报告及绩效自评情况均按要求进行了公开公示,自觉接受社会监督。

  四、评价结论及建议

  本单位在20xx年部门整体支出绩效评价自查自评结果良好,全年基本支出保证了部门的正常运行和日常工作的正常开展,项目支出保障了重点工作的开展,达到预期绩效目标。

  公路养护资金绩效评价报告 11

  一、专项资金基本情况

  (一)专项资金概况

  为加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,根据《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》(湘财绩〔20xx〕7号)等文件精神,结合20xx年我县财政绩效评价工作计划,年初预算安排我单位20xx年农村公路通组路项目资金1773.33万元,并下达预算指标。

  (二)专项资金预期目标完成程度

  1、(1)项目单位基本情况,20xx年农村公路通组路项目资金1773.33,此项目总长73.45公里,路面宽度3.5米,共82个项目,此项目已全部验收完工,财政安排资金数为1773.324万元,已全部下达至相关乡镇财政所、街道。此项目已部完工。20xx年财政预算金额为1773.324万元,20xx年财政下达指标数为1773.324万元,全部指标到位。

  (2)项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况,完成20xx年农村公路通组路项目资金工程工作,确保人民群众出行安全、畅通。通过对20xx年农村公路通组路项目资金工程全部投入,方便了当地居民的出行,对当地经济发展起到了推动作用,财政资金使用效率逐步提高。

  (三)专项资金使用管理情况

  (1)资金计划、到位及使用情况

  2、该项目资金来源为县级财政资金1773.33万元,指标全部到位。20xx年初财政预算1773.33万元,指标全部下达至相关乡镇财政所和街道。

  (2)项目资金管理情况。

  项目资金支付严格执行本单位《桂阳县交通局建设项目管理制度》《桂阳县交通运输局财务管理制度》(桂交党组字【20xx】20号),财政预算管理制度,严格票据审核,附件发票完整齐全,符合本单位报账审批程序,及时进行账务核算。

  二、专项资金主要绩效

  1、全面完成了20xx年农村公路通组路项目资金工程,项目完成后实施地交通出行环境明显改善,消除安全隐患,确保公路畅通。

  2、20xx年农村公路通组路项目资金工程,改善了当地交通条件,尤其是为保障人民群众出行安全发挥了重要作用。

  3、从经济效益评价,20xx年农村公路通组路项目资金工程,工程完成后极大地改善当地公路的交通状况和道路的通行能力。对促进当地经济发展,调整产业结构,加快沿线及周边地区脱贫致富和新农村建设具有重大意义。

  4、从社会效益评价,20xx年农村公路通组路项目资金工程,工程完成后,对改善沿线的交通条件发挥了重要的.作用,原来路面已砂路为主,路面宽度相对较窄且路况不好,不便会车且常出现事故,实施砂路硬化后,将存在危险的道路进行重修;解除、降低交通事故,该工程对基本公共服务水平、提高公路安全通行能力、符合生态环境要求、改善通行服务水平群众满意度等方面都有很大的提升。

  三、存在的问题

  1、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  经统计,20xx年农村公路通组路项目资金执行率100%。我局将进一步加强工程项目的督导,要求项目实施单位合组织施工,加快项目建设进度,提高补助资金执行率。

  2、其他需要说明的问题

  (1)公路建设任务多、里程长、分布广,由于严控金融债务风险,逐步化解地方债务,造成地方融资渠道紧缩,地方财政资金缺口巨大。由于当前省市对农村公路的补助资金标准较低,造成县配套标准过高,县级财政举步维艰、难以为继,项目推进十分困难。

  (2)部分下达的计划难以实施。

  (3)部分项目自然条件恶劣。我县农村公路自然条件恶劣,坡陡、弯急、路窄是常态,建设成本增加,施工安全隐患大,路面施工难度较高,也影响了施工建设的进度。

  公路养护资金绩效评价报告 12

  一、项目基本情况

  (一)年初计划及完成情况

  扩面延伸工程:20xx年完成省厅下达实施扩面延伸工程计划73.89公里,完成计划总投资11286.5万元。项目主要集中太和县和界首市。按照我市农村公路扩面延伸工程早谋划、早实施的总体部署,截至20xx年7月份,省厅计划下达的扩面延伸工程项目全部完工。

  养护工程:今年全市计划实施养护工程292.52公里,计划总投资14491.18万元,截至20xx年9月份,已全部完工。

  (二)资金安排、使用和结存情况

  按照省交通运输厅和省财政厅联合下发的《“四好农村路”建设实施方案之农村公路扩面延伸工程》等管理制度,明确各级政府项目配套资金主体责任和资金管理要求,资金使用未发现不合规的情况,上级补助资金全部到位,无结余情况。

  二、工作开展情况

  (一)扩面延伸工程

  各县区分别明确了项目法人单位,项目法人单位有各县区县乡公路管理局(站、所)、项目办或当地乡镇(街道办)政府,由项目法人实施农村公路扩面延伸工程,县交通运输局负责监管。县交通运输局明确了扩面延伸工程领导小组成员,日常管理由各县区县乡公路管理局(站、所)和质监站负责;项目的'设计、监理和施工单位主要由项目法人组织招标并签订合同。各县区政府明确了资金分配标准,县交通运输局和财政局按标准分配补助资金,已将省级补助资金、县配套资金按要求进行拨付。

  (二)养护工程

  各县区农村公路养护水平提升工程由县区县乡公路管理局(站、所)组织实施,质量管理由质监站负责,项目的设计、监理和施工单位由县区交通运输局或县乡公路管理局(站、所)组织招标并签订合同。20xx年度,共实施农村公路养护水平提升工程292.52公里,完成了年初确定的目标任务。通过实施农村公路养护水平提升工程,农村公路路面技术状况,进一步提升了农村公路的通行能力,公路管养能力和农村公路质量安全水平得到明显提升,社会公众、周边村民群众满意度有所提高。

  (三)路长制工程

  为加强农村公路管理工作,进一步落实县级政府、乡镇政府、村委会的管养责任,压实各级路长职责,成立路长办公室,在乡镇同步推行乡村道专管员制度,建立县、乡镇、村三级农村公路路长制管理体系。各种规章制度、工作流程、组织体系等均上墙,共招募乡村道专管员1447人。

  三、绩效评价结论

  经评价,我市20xx年度“四好农村路”项目自评得分为99.3分(具体得分附后),绩效评价等次优秀。

  四、指标分析

  (一)投入指标(满分20分,实际得分19分)

  1.项目决策(满分12分,实际得分12分)

  项目计划均已纳入省交通运输厅项目库管理,视同立项,年度计划按程序上报并经审批下达,项目绩效目标符合省厅总体规划的要求,并进行合理分解。

  2、资金落实情况(满分8分,实际得分7分)

  截至评价基准日,省级及市级补助资金由省财政全部拨付至县财政局,县政府通过项目《实施方案》明确了配套资金的落实措施,已到位。

  (二)过程指标(满分30分,实际得分29分)

  1.过程管理(满分20分,实际得分19分)

  项目管理按管理层次成立相应的组织机构,并制度相应的业务管理制度,项目“四制”执行情况总体良好,项目开工审批程序执行到位,项目实施过程未发生较重大质量事故及安全责任事故。

  2.财务管理(满分10分,实际得分10分)

  重视项目财务制度建设,专项资金管理和内部财务管理制度等管理制度较为健全,会计核算较为规范,项目法人单位资金项目资金支付手续完备、资料齐全,符合相关规定,中央及省级补助资金能够按规定用途使用。

  (三)产出指标(满分25分,实际得分25分)

  技术规范符合程度从建设规模和技术标准两个方面,通过随机抽查方式反映项目整体技术规范符合程度。

  (四)项目效益(满分25分,实际得分25分)

  通过对项目沿线群众满意度进行了调查,结果显示,社会公众对项目建设满意度高,项目建设将能够改善农村地区交通条件,以及有利于完善农村地区路网结构。

  公路养护资金绩效评价报告 13

  按照《安徽省人民政府关于印发20xx年度省政府目标管理绩效考核工作方案的通知》要求,依据《20xx年度各县区实施乡村振兴实绩考核“四好农村路”建设指标考核细则》,我局对20xx年度“四好农村路”民生工程开展了绩效自评,现将相关情况汇报如下:

  一、总体情况

  我县高度重视“四好农村路”民生工程建设,成立了以分管领导为组长,相关部门和乡镇负责人为成员的领导小组,并设立了县“四好农村路”建设办公室,成立了综合协调、技术指导、质量监督、资金保障四个工作组,建立了领导班子成员包保制度,确保每个乡镇都有一名领导班子包保负责,每个项目都有技术人员分片包干。各乡镇分别成立了相应组织,组建专抓班子,明确专人负责,层层压实责任,全县自上而下建立了政府主导、部门联动、乡镇落实的工作机制。“四好农村路”建设资金年初便纳入了县级财政预算,资金得到了足额保障,确保了年度建设任务的顺利完成。经自评得分为100分。

  二、绩效自评情况

  1、任务完成情况(满分15分,自评15分)

  全面完成农村公路提质改造工程共114.775公里,其中自然村通硬化路99.72公里、县乡公路升级改造工程12.955公里、建制村通双车道工程2.1公里,完成投资约9340万元;完成农村公路危桥加固改造工程共3个项目58.5延米,完成投资约200万元;完成农村公路村道安防工程72.432公里,完成投资约936万元。

  2、投资管理(满分5分,自评5分)

  县“四好办”认真做好投资管理工作,按上级主管部门及市、县民生办要求,每月按时上报工程进度和投资完成情况报表,确保报表报送及时、准确。未发生迟报、漏报现象。

  3、质量管理(满分5分,自评5分)

  为抓好进度、管好质量,我局建立了由县政府分管领导参加的微信、QQ工作群,实行周通报、月调度。并会同县民生办、督查局不定期开展专项督查,对施工进度滞后、质量管理不到位的`乡镇,通过通报、约谈,督促整改。在日常管理中,我局质监站专抓农村公路建设工程质量与安全的监管,严格“工程四制”管理,强化现场检查、跟踪督查,对关键环节、关键工艺紧抓不放,对检测、监理、监督程序执行到位,将“四好农村路”工程建成“放心工程”“民心工程”。20xx年在各级督查、检查中未发现质量通报问题。

  4、县级路长制运行情况(满分10分,自评10分)

  今年,我县出台《霍山县深入推进农村公路路长制工程实施方案》,建立了县、乡、村三级路长制组织体系、责任体系、管理体系和考核体系,构建了养护管理长效机制。为进一步做好路长制工作,认真贯彻落实上级主管部门要求,县级路长分别于4月份和9月份召开了两次路长办工作会议并形成会议纪要,推动工作落实。

  5、乡村道专管员管理制度执行情况(满分10分,自评10分)

  县“四好办”制定了《农村公路乡村道路专管员招募办法》及《农村公路乡村道路专管员管理办法》,各乡镇负责具体招募、管理和考核工作。我县还出台了《霍山县农村公路养护管理考核办法》,考核细则中明确将乡村道路专管员的招募、管理及考核工作纳入考核内容,我局牵头分别于4月和9月份开展了2次农村公路建设、管理、养护综合考评工作,并及时通报了考核结果。

  6、深化农村公路管理养护体制改革试点工作开展情况(满分5分,自评5分)

  今年我县出台《霍山县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》,提高了管养经费补助标准,按照“县道10000元/公里、乡道5000元/公里、村道3000元/公里”标准,把农村公路养护经费全部足额纳入财政预算,实现了农村公路列养率100%。

  7、养护工程计划执行情况(满分20分,自评20分)

  20xx年上级下达我县农村公路养护工程共107公里,其中养护大中修27公里,农村公路安防工程80公里,现已全面完工,完成投资1475万元,投资完成率100%。按照“早谋划、早启动、早受益”的原则,我县每年年初便下达了农村公路建设计划,确保各项工程能尽早开工建设。

  8、农村公路列养率(满分5分,自评5分)

  我们积极向县政府汇报,争取将农村公路联网路工程,以及一事一议、扶贫移民、农业开发、土地整理、美丽乡村等项目新改建的农村公路,及时纳入养护范围,养护经费列入财政预算予以保障。同时还利用城乡环卫一体化项目,将农村道路日常保洁纳入管理,有效地解决了农村公路建后管养问题,保障了农村公路的安全畅通,今年我县提高了农村公路日常养护补助标准,并把农村公路养护经费全部足额纳入财政预算,全县农村公路在库里程为2194.8公里,已实现农村公路列养率100%。

  9、建制村通客车情况(满分25分,自评25分)

  20xx年我县完成城市公交与城乡客运一体化的运输通达工程,目前全县16个乡镇、124个建制村和20个社区全部达到了交通部通客车标准要求,通村率达100%,无“通返不通”现象。

  三、下一步工作打算

  综上所述,我县实施的“四好农村路”民生工程建设项目20xx年自评得分为100分。下一步,我局按照县委县政府的统一要求,对照省市主管部门考核细则,进一步完善项目建设程序,确保在年底的各项考核中保先进位。

  公路养护资金绩效评价报告 14

  根据国办发〔20xx〕35号文件要求,我单位对20xx年遂平县常庄镇大兴村道路建设项目积极开展绩效自评,现将绩效评价情况总结报告如下:

  一、项目支出基本情况

  20xx年遂平县常庄镇大兴村道路建设项目财政衔接资金下达200万元,绩效目标随同资金一并下达。项目中标价182.34万元。

  二、绩效评价工作开展情况

  项目实施结束后,对项目实施内容,按照项目绩效目标申报,逐项核对,自评结束后,形成报告。

  三、绩效评价结果及分析

  (一)产出指标

  1、数量指标:目标值行政村新建改建公路里程≥5公里,实际完成值5.654公里。

  2、质量指标:目标值项目(工程)验收合格率100%,实际完成值100%。

  3、时效指标:目标值项目(工程)完成及时率100%,实际完成值100%。

  (二)效益指标

  可持续影响指标:目标值工程使用年限≥10年,实际完成值10年。

  (三)满意度指标

  服务对象满意度指标:受益贫困人口满意度≥95%,实际完成值95%。

  四、偏差较大项目说明

  无偏离。

  五、监督方式

  国家乡村振兴局咨询服务平台电话:xx

  省乡村振兴局监督电话:xx

  市乡村振兴局监督电话:xx

  县乡村振兴局监督电话:xxx

  县财政局监督电话:xx

  公路养护资金绩效评价报告 15

  为贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署,深化财税体制改革,优化财政资源配置,提高公共服务质量,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,县财政预算安排20XX年预算绩效评价农村公路“20XX年危桥改造”项目288.96万元,用于危桥改造改善农村公路交通状况。根据《桂阳县财政局关于开展20XX年度财政资金部门整体支出和项目支出绩效评价工作的通知》(桂财绩〔20XX〕7号)有关要求,现将20XX年预算绩效评价农村公路“20XX年农村公路危桥改造工程”绩效自评如下:

  一、专项资金基本情况

  (一)专项资金概况

  为加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20XX〕10号)、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》(湘财绩〔20XX〕7号)等文件精神,结合20XX年我县财政绩效评价工作计划,年初预算安排我公路建设养护中心20XX年预算绩效评价公路“20XX年农村公路危桥改造工程”项目288.96万元并下达预算指标。

  (二)专项资金预期目标完成程度

  (1)项目单位基本情况,农村公路养护线路有S345等26条路线314.861公里,养护总里程2235.892公路,共有25个养护工班;农村公路养护桥梁252座,由于农村公路桥梁建设大部分为老旧石拱桥,结构简单、承重通行能力差,需逐步拆除重建,20XX年县下达3座需拆除重建旧石拱桥,其绩效预算如下:X125线冲头门桥危桥改造项目财评价51.85万元,X157线张家坪桥危桥改造项目财评价71.15万元,C359线小江桥危桥改造项目财评价101.8万元,前期费用(设计、地勘等)64.161万元,合计288.96万元。

  (2)项目年度专项资金预期目标、绩效指标设定目标都已达到,通过对全县农村公路危桥改造专项资金的全部投入,全县农村公路通行能力得到大幅度提高,财政资金使用效率逐步提高。

  (三)专项资金使用管理情况

  (1)资金计划、到位及使用情况

  该项目资金来源为财政统筹预算288.96万元,全部到位并当年使用率100%。

  (2)项目资金管理情况。

  项目严格执行本单位关于《专项资金使用管理暂行办法》的通知(桂路字[20XX]39号)、《桂阳县公路建设养护中心财务管理办法》的通知(桂路字[20XX]28号)、《财政支出绩效评价管理实施方案》的通知(桂路字[20XX]37号),对项目进行审核,符合本单位报账审批程序,及时进行账务核算。

  二、专项资金主要绩效

  (一)主要产出指标完成情况

  1.数量指标完成情况。

  20XX年度绩效完成了全部的农村公路“20XX年农村公路危桥改造工程”共3座危桥改造工程:X125线冲头门桥危桥改造项目1座,X157线张家坪桥危桥改造项目1座,C359线小江桥危桥改造项目1座,设计、地勘等前期工作。

  2.质量指标完成情况。

  20XX年度农村公路“20XX年农村公路危桥改造工程”项目达到公路桥梁设计规范要求,采用乡镇交通主管领导、县公路建设养护中心、检测单位、设计单位及承包人共同验收,经工程交|(竣工)验收,质量达到合格标准。

  3.时效指标完成情况。

  20XX年度农村公路“20XX年农村公路危桥改造工程”项目于20XX年4月30日前全部完成,达到年前目标。

  成本指标完成情况。

  根据设计图纸及财政预算控制指标,采用政府采购程序,桂阳建设养护中心同各危桥改造施工单位签订了20XX年危桥改造施工合同,在施工过程中严格控制变更程序,严格控制施工成本,优化施工方案,根据施工进度及工程质量发放工程款,工程全部完工并初步验收为合格,根据合同条款要求支付至合同价的70%,审计后支付审计价的95%,预留5%质保金。

  项目严格执行本单位关于《专项资金使用管理暂行办法》的通知(桂路字[20XX]39号)、《桂阳县公路建设养护中心财务管理办法》的通知(桂路字[20XX]28号)、《财政支出绩效评价管理实施方案》的通知(桂路字[20XX]37号),对项目进行审核,附件发票完整齐全,符合本单位报账审批程序,及时进行账务核算。

  (二)主要效益指标完成情况

  1.经济效益指标完成情况。经济效益指标完成情况。项目的经济性分析主要是对项目成本控制、节约等情况进行分析;项目的效率性分析主要是对项目实施的进度及质量等情况进行分析;项目的有效性分析主要是对反映项目资金使用效果的个性指标进行分析。该农村公路危桥改造工程的实施极大地改善当地车辆的通行及抗洪能力。桥梁两边设置防幢墙对极大消除安全隐患,杜绝桥梁安全事故的发生具有极其重大意义。

  2.社会效益指标完成情况。从社会效益评价,农村公路危桥拆除重建工程完成后,加大了桥梁通行能力,对改善沿线的交通条件发挥了重要的作用,原来是石拱桥,路面宽度较窄且无防护栏,经常出现事故,桥梁实施改造后,降低交通事故的发生,提高公路桥梁安全通行能力、符合生态环境要求、改善通行、群众满意度等方面都有很大的提升。

  3.可持续影响指标完成情况。

  项目的.可持续性分析主要是对项目完成后,后续政策、资金人员机构安排管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析,项目根据进度发放养护工程款,根据养护情况进行通报,以便提高养护质量、效果。工程的实施极大地改善当地农村公路的交通状况和国省道路的通行能力。对促进当地经济发展,调整产业结构,加快沿线及周边地区脱贫致富和新农村建设具有重大意义。

  4.满意度指标完成情况。

  根据桥梁数据库信息每年进行桥梁改造工程,不断改善农村公路桥梁现状,确保当地人们群众出行安全,经问卷调查群众满意度达97%。

  三、存在的问题

  1、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  桂阳农村公路危桥拆除重建工程使用率低是由于项目验收合格后按合同规定只能支付70%。地方累积债务多,地方县财政资金缺口巨大,导致项目推进难度较大。

  我中心将进一步加强工程项目的监督管理,严格要求施工单位合理安排施工,降低成本,组织好人员、机械设备加快施工进度,提高资金执行率。

  2、其他需要说明的问题

  (1)农村公路桥梁有252座,大多数为石拱桥且数据资料不完善,其中有110座桥梁无护栏,存在一定安全隐患,桥梁改造工程纳入县交通投资计划库。

  (2)通过建立桥梁数据库,全面掌握农村公路桥梁现状,并根据数据库信息进行桥梁改造。