冬季防冻防滑应急预案(精选17篇) 在日常学习、工作抑或是生活中,有时会有一些突发事件出现,为降低事故造成的损失,通常需要预先编制一份完整的应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢?以下是小编为大家整理的冬季防冻防滑应急预案,希望对大家有所帮助。 冬季防冻防……
冬季防冻防滑应急预案(精选17篇)
在日常学习、工作抑或是生活中,有时会有一些突发事件出现,为降低事故造成的损失,通常需要预先编制一份完整的应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢?以下是小编为大家整理的冬季防冻防滑应急预案,希望对大家有所帮助。
冬季防冻防滑应急预案 篇1
为切实做好冬季除雪防滑工作,确保高速公路安全畅通,根据管理处有关文件精神,结合我站实际,制定本应急预案。
一、事故风险分析
本预案适用于京沪高速公路鲁苏省界收费站所辖区域冬季冰雪路滑突发事件的应急和处置工作。
二、组织机构及职责
成立除雪防滑应急处置工作小组:(以下简称应急小组)
组长:xxx
副组长:xxx、xxx
成员:xxx、xx、xxx、xxx、xx、xxx、xxx
职责:负责统一部署现场处置方案的实施工作以及紧急处理措施,做好事件的调查总结汇报。
除雪防滑应急处置工作小组办公室设在站监控室,坚持24小时值班制度,确保信息联络畅通。综合办公室负责收费站后勤保障工作,负责所需各种物资的供给、保管和维护。
值班电话:xxx
三、防范处理措施
1、严格执行24小时昼夜值班制度,站领导亲自带班,并由监控室动态调度值班情况,认真做好值班记录,并安排专用值班车辆,做到人、车始终处于临战状态。
2、办公室根据防雪防滑需要做好食品、饮用水等生活物品的采购和存储工作,保证收费站人员、车辆的正常需要。把好食品入口检验、储存和使用各个关口,确保食品卫生,防止食物中毒等事件的发生。
冬季防冻防滑应急预案 篇2
一、编制目的
为了切实提高高速公路冬季防滑能力和服务能力,尽可能避免和减少冰雪对高速公路造成的危害及交通阻塞,防止事故发生,维护司乘人员的生命财产安全,及时有效地实施除雪防滑,确保高速公路雪天随时具备开通条件或尽早具备开通条件,为人民群众的出行提供安全畅通的行车条件。
二、编制依据
依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《xx高速公路管理条例》和交通部《公路交通突发公共事件应急预案》、《xx省高速公路突发公共事件应急预案》及《公路养护技术规范》等有关规定,制定本预案。
三、适用范围
1、冬季降雪影响高速公路正常运营,造成安全隐患,需及时清雪,以确保道路畅通的应急行动。
2、发生雪灾需要配合地方政府、交通主管部门保障高速公路快速通行,以保证人员、物资运输的应急行动。
四、工作原则
坚持“以人为本、预防为主”的原则。山西位于华北地区,气候寒冷,再加上高速公路大多处于山区,填高挖深,弯多坡急,雪天容易结冰度:要坚持雪天24小时昼夜巡路制度,随时掌握所辖高速公路沿线雪情及路面积雪、结冰情况,及时采取相应除雪防滑措施。
报告制度:要坚持雪情及时上报制度,一有雪情发生,应立即(1小时之内)向上一级管理部门报告,报告内容包括:路线名称、桩号位置、雪情大小、路面积雪和结冰情况、车辆通行情况、应对措施采取情况、存在问题等;同时定期(2小时)报告有关变化情况(无论是否变化都应报告)。
联系制度:各单位要在立足养护除雪防滑的基础上,加强与路政、收费、监控、服务区、当地政府以及交警部门、气象部门、相邻路段管理单位联系(并协调接头段落由于人为原因引起的机械掉头部分的除雪防滑工作),及时通报有关情况,充分利用各方资源,形成联防联控的工作机制。
责任追究制度:各单位要严格考核,切实落实除雪防滑工作目标责任制,对于擅离职守、工作松懈、贻误时机、损害高速公路形象或造成损失的单位和个人要严肃查处。
五、工作保障
5.1各单位要高度重视高速公路冬季除雪防滑工作,根据所辖高速公路和管理工作实际,制定除雪防滑工作预案,明确职责和方法,严阵以待,随时准备应对各种雪情。
5.2根据以往降雪情况、除雪防滑经验、交通状况,摸清底数,确定重点除雪防滑地段,如桥面、陡坡急弯、背阴处等,储备必要的`防滑料,做到日常养护与除雪防滑相结合。
5.3确保人员队伍、物资机具、除雪预备基金三到位
5.3.1各单位要以养护部门为主,建立除雪防滑队伍,一旦有雪情发生,即可投入工作,确保政令畅通,行动迅速,效果明显。
5.3.2各单位要保证除雪设备的完好,并储备一定数量的融雪剂和防滑料等物资。同时与当地物资供应和机械租凭单位建立协议关系,充分利用社会资源,保证除雪机具随用随到、融雪物资来源不断。
5.3.3各单位要保证在冬季预留一定数额的除雪防滑专项资金,用于临时租凭社会除雪机械、机械维修、增购融雪和防滑物资等。除雪防滑资金专款专用,不得挪作他用。
5.3.4车辆在执行高速公路除雪任务时,可行驶专用车道。
六、措施及注意事项
6.1措施:冬季除雪工作根据降雪量的大小分为小雪、中雪、大雪和暴风雪三个工作等级。各有关单位得到雪情报告后,应立即采取相应措施,同时要做好记录。
6.1.1小雪(1—2.5CM,能见度200M以上):要以机械吹雪和融雪为主。由于厚度薄,不利于机械清雪,可利用吹雪机循环作业,尤其对桥面、背阴、急弯陡坡等重点路段要加大力度,防止路面出现积雪或结冰。小雪天气,一般白天气温和地温较高,车轮与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量就可以使薄雪基本融化,对行车防碍不大;夜晚温度低,车流量小,可根据需要适当在一些重点路段撒布融雪剂、防滑料,防止路面结冰,车辆滑移。小雪要在当日内完成除雪防滑工作。
6.1.2中雪(2.5—5.0CM,能见度小于200M大于100M):清雪和融雪相结合。当路面积雪达2.0CM左右时,即要出动机械进行不间断循环积雪,当天气预报有中到大雪时,应同时紧跟清雪机械撒布融雪剂、在重点路段撒布防滑料,以利于压实后的冰雪融解、清理和防止路面结冰、车辆滑移。除雪防滑工作要连续进行,一般不允许路面积雪厚度达到5CM以上。中雪—大雪要在3日内完成除雪防滑工作。
6.1.3大雪(≥5.0CM,能见度小于100M大于50M)和暴风雪(能见度小于50M):以清雪为主,辅以融雪。当路面积雪厚度达5cm以上时,要全力组织机械进行循环清雪,有条件时可以考虑2台车辆成梯队同向同时作业,以期取得较好效果。清雪过后要撒布融雪剂、并在重点路段撒布防滑料。大雪—暴风雪要在7日内完成除雪防滑工作。
6.2注意事项
6.2.1下学期间,必须注视天气预报,不断监视雪情,及时调整和修改除雪防滑方案,力争高速公路雪天经常具备开通条件。
6.2.2坚持机械除雪为主,人工除雪为辅的原则,以雪为令,随下随清、雪下即除、以清新雪、浮雪为主。
6.2.3除雪顺序:雪中先清理主车道,保障车辆能够行驶,雪停后先清理超车道,后左侧主车道,再外侧主车道和硬路肩。
冬季防冻防滑应急预案 篇3
为应对近期的雨雪冰冻天气,切实做好防冻除雪的应急准备和应急处突工作,确保全区道路畅通,确保全区人民的正常生产生活,确保大局稳定,特制定本工作方案。
一、组织领导
成立雨花区防冻除雪工作领导小组,人员组成如下:
组长:
副组长
领导小组下设办公室在区城管局,由刘归同志兼任办公室主任,负责防冻除雪的人员、工作调度、情况督查汇总及后勤、物资保障工作。
二、责任划分
1、区城管局负责组织、协调城管系统各职能部门和联点街道办事处开展防冻除雪工作;
2、区环卫局负责道路巡查撒盐、除雪工作;
3、区园林局负责绿化防冻和雪压树木应急处置工作;
4、区市政局负责市政道路设施抢修特别是保障积水畅通工作;
5、区交警大队负责交通疏导和配合应急处突工作;
6、区城管综合执法大队负责市容秩序管理、城管设施设置,6座高架桥、立交桥铲冰除雪保畅工作,配合应急处突工作;
7、区城管警察大队负责执法保障和配合应急处突工作;
8、各街道分辖区组织干部群众“各人自扫门前雪”,配合应急处突工作。
三、工作任务
1、对韶山路、芙蓉路、人民路、万家丽路、劳动路、湘府路、车站路、二环线等8条主干道及香樟路、城南路、桂花路、长沙大道等次干道每晚两次以上巡查、撒盐,并相机对路面积雪进行清除。
2、对东塘、高桥、树木岭、桔园等6座立交桥、高架桥及长沙大道桂花路段、香樟路中南院上坡路段、劳动路铁路桥上坡和卷烟厂曙光南路段等重点路段实施重点监控,及时清扫路面积雪,并用撒盐、铺麻袋等方式预防路面结冰,确保交通安全顺畅。
3、特别加强对武广火车南站和汽车南站区域的重点防护,加大扫雪除冰和预防冰冻力度,保证两个车站的正常运行。
4、各街道办事处迅速组织街道、社区干部职工、居民和门店业主积极开展“各人自扫门前雪”活动,清除临街门店前和辖区道路的积雪积冰。
四、工作要求
1、高度重视。各相关单位、街道要高度重视,制订应急方案,明确带队领导、值班领导和联系人,成立应急分队,备足铁铲、手套、雨衣、防滑鞋等除雪清冰必需工具和各类防冻物资,切实做好值班工作,并保持24小时通讯畅通,随时待命,及时处理突发情况。
2、落实责任。按照“以块为主、条块结合”,“分块负责、责任到人”的原则,每天确保出动足够人员定时巡查和应急处理,做到“三保”,即“保交通要道、保重点敏感地段、保高架立交桥”,确保平安度过冰冻天气,确保社会大局稳定。
3、突出重点。重点路段要确定专人重点监控、重点保障,加强积雪积冰的清除和撒盐防冻,确保市民出行安全顺畅。
冬季防冻防滑应急预案 篇4
一、总体要求
以保障出行安全、道路顺畅,提高城市交通和出行环境质量为目标,坚持“综合执法局统一领导、分级管理、区域负责、全民参与、奖罚严明”的原则,按照“以雪为令、雪中路通、雪停路畅”的要求,采取专业力量与社会力量相结合、人工除雪与机械除雪相结合的方式,切实加强领导、落实责任,全面完成除雪工作任务。
二、责任分工
为加强城市除雪工作的组织领导,秦汉新城综合执法和城乡管理局决定成立秦汉新城除雪指挥部,负责城市除雪工作的组织领导。指挥部成员单位职责如下:
综合执法局:负责降雪处置的日常工作,指导各街道办事处及有关单位做好除雪处置的综合协调和相关保障工作;负责各广场、公园、景观带的除雪工作;负责督促开发建设单位对拆迁、建筑工地道路的除雪工作;协助各街道办事处租用除雪机械。
街道办事处:负责机关、企事业单位除雪责任区的划分和督促、检查工作;沿街各单位、商业网点“门前三包”责任区域内除雪工作的督导、检查,对违反“门前三包”责任制的单位和个人按照有关规定予以行政处罚。负责辖区内所有路街、社区积雪的清除、清运工作。督导所辖社区对未实行物业管理小区和街巷路的除雪工作,并组织其他力量及时对管辖区域的积雪进行清除、清运;负责清扫保洁范围内机械除雪、融雪剂扬撒工作,在规定时间内将积雪除净并清运完毕。各学校:组织各中小学校区的除雪工作。
综合执法:督促市区内超市、农贸市场及时完成降雪期间责任区内的除雪工作。交警队:负责疏导道路交通,提供城市除雪交通指挥平台,保障除雪作业车辆通行。
各街道在雪季来临前,除现有机械外,应提前做好机械设备的租用,并保证于每年11月15日前检修到位,因降雪情况导致的机械设备不足由各街道自行安排。融雪剂由执法局统一采购,各街道负责融雪剂的保管和扬撒。融雪剂采购工作在每年11月30日前完成。
三、除雪标准
降小雪:24小时内积雪融化为水的深度0.1到2.4毫米为小雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清,夜间降雪做到次日立即组织清除,保证道路畅通,雪停路净;其余路街在雪停12小时内除净并清运完毕。
降中雪:24小时内积雪融化为水的深度2.5到4.9毫米为中雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清,夜间降雪做到次日立即组织清除,保证道路畅通,雪停12小时内机动车道的积雪清理干净;其余路街在雪停30小时内除净并清运完毕。降大雪:24小时内积雪融化为水的深度5.0到9.9毫米为大雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清,夜间降雪做到次日立即组织清除,保证道路畅通,雪停24小时内机动车道的积雪清理干净;其余路街在雪停48小时内除净并清运完毕。
降暴雪(大暴雪):24小时内积雪融化为水的深度10毫米以上为暴雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清,夜间降雪做到次日立即组织清除,保证道路畅通,雪停36小时内机动车道的积雪清理干净;其余路街在雪停60小时内除净。
需要外运的积雪,按照行政区域划分界限由各责任单位将雪运到指定场所(工地或沟河内),不得随处堆放。在规定的除雪时间内,所有路街须做到无雪道、无雪条、无冰包、无空段、无漏段,达到见路面、见道线、见边石。不得向车行道抛撒积雪。
街道办事处和责任单位(人)协商确定。不承担除雪任务和拒交代除费的,由城管局按照《西咸新区城市除雪管理办法》有关规定处罚。
四、工作要求
1.各责任单位要按照职责,认真落实除雪工作责任,指派专人负责,严格按照责任地段和除雪标准要求,及时完成除雪任务。
2.各街道办事处要根据雪情,按照“坡道、阴面”优先的原则使用融雪剂,确保道路畅通。清除积雪本着“先主道、后次道,先坡道、后平道,先阴面、后阳面”的原则,做到干净彻底,达到无漏段、无积水、无残雪、见路面的标准。
3.除雪工作责任单位和责任人无力承担或拒不承担除雪任务的,其除雪任务由所在地街道办事处代为完成,代除费由街雪过程中,任何单位和个人不得向冰雪路上抛撒沙石、渣土等,禁止使用可能腐蚀市政公用设施、损坏花草树木和绿化带、污染环境的化学物品除雪,不得向雪堆上倾倒垃圾、污物,不得将院内积雪倾倒在道路上。对违反上述规定的,由市城管局责令限期改正,逾期不改正的,给予通报批评,有下列情形之一的,给予处罚:
(1)拒不承担除雪任务或者未按规定期限和要求完成除雪任务的,处一千元罚款;
(2)向雪堆上倾倒垃圾、污物的,对个人处以二百元以下罚款,对单位处五千元以上一万元以下罚款;
(3)使用非环保型或者不符合国家、省、市规定的融雪剂及其他有害化学物质除雪的,处一千元罚款。
4、对及时完成任务、表现突出的单位和个人,由新闻单位给予通报表扬。
5、机械组所有清雪机械设备要经常检修保养,保持良好的工作状态,确保发生紧急情况能够立即投入使用。
6、材料设备部在每年12月前将融雪剂、铁锨、燃油等各类清雪物资准备到位,确保发生降雪时能够立即投入使用。
7、每年12月前在陡坡、弯道、信号灯、阴坡路段路肩上预留一定数量的融雪剂,以备下雪时应急使用,融雪剂需人工码方,不得对行车安全造成影响,不得撒炉灰渣、粉煤灰等防滑料,防止污染路面。
8、清雪坚持“从里向外,从高向低,全面清除,不留后患”的工作原则,以免高处堆积的冰雪白天消融夜间凝结,防止“日消夜冻”形成安全隐患。
9、一般积雪以人工洒融雪剂清雪为主,使用小型货车运输融雪剂,靠近双黄线缓慢行驶,车厢内配置两名工人用铁锨撒布,撒布量根据雪情确定,力求均匀有效,桥面及绿地范围不得撒融雪剂,防止桥面、梁体被腐蚀损坏或损害苗木。
10、行车道路面积雪融化后,组织人员对无法清除的边角进行人工清除,并对陡坡、弯道、阴坡路段采用人工适量抛洒融雪剂(防滑料),以免路面冰雪消融形成大面积结冰。
11、在清雪现场或在清雪作业中,要时刻注意交通安全和作业安全,作业车辆上路必须开启双闪灯警示,作业人员必须穿着反光警示服,站在货车厢斗内撒布融雪剂时穿防护鞋,防止从车厢跌落,确保不发生意外事件。
冬季防冻防滑应急预案 篇5
为确保全校师生的生命财产安全,防范冬天连续下雪、冰冻引起的事故发生,为有效防范校园安全事故的发生,确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行,确保我校防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序,根据学校的实际情况,特制定学校冬季防雪防冻应急预案。
一、领导小组:
组长:校长
组员:全体教师
二、防雪防冻工作领导小组责任分工:
1、组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、领导小组各成员:具体负责冰冻、下雪时全校各班级防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
3、防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
三、通讯组
负责人:
发生下雪、冰冻时,及时电话通知学校防雪防冻工作领导小组,以便小组快速得到信息,视寒情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作,发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。
1、铲雪防冻组
负责人:班主任以及任课教师
具体负责校园内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全。
2、抢救组
负责人:班主任以及任课教师
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。
3、水电抢修组
负责人:
负责对全校水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。
4、安全教育宣传组
负责人:
要运用多种形式和渠道,有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育,增强师生雪寒天气的安全意识,提高对防范恶劣天气的认识,了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识,掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息,及时告之师生,做好防范准备。
四、加强安全检查和安全宣传教育:
1、要加强校舍安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对校园内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的安全监管,确保运载安全。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传,充分利用集会、主题班队会课、教师政治业务学习时间,向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保师生在校活动安全。
冬季防冻防滑应急预案 篇6
为切实做好冰雪灾害的应对工作,全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力,保证配合密切,行动统一,高效、有序应急救灾,最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响,确保全市道路畅通、运输安全,特制定本预案。
一、基本原则
遵循统一领导、分级负责的原则,预防为主,防抗结合,切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,严格落实职责和岗位责任,迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济社会持续健康发展。
二、组织领导机构
成立以刘德英局长为组长,陈贤康、俞之伟副局长为副组长,局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组,领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
三、应急处置职责分工
局办公室:负责局机关的安全保卫工作,收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况,及时通报应急措施和工作开展情况,做好宣传报道和维稳工作。
局工程科:及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况,加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管,确保重点路段安全畅通,并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。
局行业科:根据上级和有关部门要求,全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况,及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息,制定工作预案,指挥协调交通运输行业运输和安全工作,加强督促检查,积极协调处置各种应急事项。
公路运输管理所:跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况,督促运输企业及时调整行车计划,加强在途车辆的安全监管和信息预警,确保安全行车,必要时停运或中途停车休息;准备应急车辆,做好应急运力储备,科学合理调度,及时疏运因雪阻造成的滞留旅客;指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车;及时向运输企业公告封道线路。
公路管理段:加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度,加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设,加强积雪、冰冻严重路段交通疏导,全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资,并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方,及时报告,并迅速组织人员抢修,设立警示标志牌;必要时进行封道,并及时通报封道情况。
港航管理处:加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管,督促水运企业加强应急值守,严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理;及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口;督促港口生产经营单位做好装卸作业处理,必要时停运、停渡。
质监站:加强在建工程的安全监管,督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理,确保交通建设工程安全措施落实到位。
各交通工程指挥部:加大对在建工程的安全监管,督促建设单位,特别是施工单位,采取必要措施,加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理,严格防范因灾致人伤亡事故;对无法保证安全的工地应暂停施工;确因工期、质量因素需要施工的,应督促加强安全防范。
各运输公司:根据天气和道路畅通状况,及时调整行车计划;加强在途车辆的安全监管和信息预警,必要时采取停运等措施,确保安全行车;加强驾驶员安全教育,配备防滑链等应急物资,全力保证运输安全。
公交公司:加强在途车辆的安全监管和信息预警,及时调整行车计划;加强驾驶员安全教育,加强城区道路巡查,组织人员及时除雪,保证公交线路畅通,公交运行安全。
四、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确应急人员,储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范次生灾害的发生。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作,落实领导带班制,保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位,随时关注天气变化,及时了解灾情信息,确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况,在及时处理的同时迅速报告。
冬季防冻防滑应急预案 篇7
据气象部门预报,受强冷空气影响,xx月xx日至24日,我镇将会有一次低温雨雪冰冻天气过程,最低气温将会降到零度以下,部分地势较高的村可能会有冰冻,为切实做好应对低温雨雪冰冻工作,确保道路运输安全,结合本地区冬季天气的实际情况,特制订本应急预案。
一、应急救援组织机构
根据冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气条件下的运输特点和安全管理要求,成立冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气应急救援领导小组:
组长:
副组长:
成员:
下设通讯联络组、现场救援组、后勤保障组、善后稳定组,领导小组办公室设在镇农业综合服务站,欧阳昆担任办公室主任。
二、应急救援领导小组职责
1、指挥监督应急救援工作,协调解决应急处置工作中的重大问题;掌握应急处置动态,及时调整应急工作措施。
2、及时向运输经营者和司乘人员传达应对低温凝冻灾害工作的相关文件精神。提醒营运车辆尽量避行低温凝冻灾害地区路段,教育驾驶员行车途径途径低温凝冻路段时要服从指挥,宁可停车等待通行指示,也不能盲目通行,避免发生意外事故。
3、开展应对低温凝冻灾害工作,配合有关部门组织调整运输车辆,确保因灾滞留人员疏运转和抗灾救灾人员、生活物资安全及时到位。
4、根据天气状况和旅客、货物运输规律,提前做好运量预测、部署,确保运输安全;完成政府、交通主管部门交办的相关任务。
三、应急准备及保障
为防止冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气对交通运输造成灾害:
1、要充分考虑到冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下的各种不利因素,根据此案制定相应的应急预案,并适时进行相应的应急演练。
2、加强与气象部门的联系,掌握冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气变化情况,一旦获知因天气恶劣发生路面结冰以及发生塌方等不宜行车的情况时,要及时告知有关驾驶员和乘务员做好车辆绕行调整或停运工作。不具备安全条件的客运线路要坚决停止发班。严禁冒险行车。及时向社会通告车辆运营调整情况。做好经营性的安全防范和检查工作。
3、做好人员、车辆、物资、器材、值班、通讯和生活保障等方面的准备,随时准备执行任务。
4、办公场所、客货运输车辆站场、候车室、职工宿舍等场所要张贴逃生标识,悬挂灭火器。
5、客货运输车辆应配齐配好防滑链、逃生锤、灭火器等器具,并放于指定位置。
6、气温在0℃以下要有保温设施,在5℃以下要有棉被等取暖设备。
四、应急救援
1、进入应急状态后,根据领导小组组长的指示启动本预案,各救援小组及各部门要迅速组织有关人员投入抢险救灾工作,并随时上报有关情况。
2、通讯联络组在收到救援电话或者报告后,应立即向领导小组组长报告,并按照组长的指示通知各小组启动应急预案,调度安排应急救援人员、车辆、物资,督促各小组及时开展救援。
3、现场救灾组要立即赶赴事故现场,利用技术设备积极救治受伤人员,施救事故车辆;指挥受灾人员进行自救互救,减少损失;适时增补救援人员,增强救援力量;必要时,对灾害现场周围的居民、学校、长矿人员进行疏散。防止灾害蔓延。
4、善后稳定组要从快处理善后事项,进快转移受伤人员,及时将重伤员送进附近医院,制定事故处理设施,按照有关规定,做好死伤家属的安抚工作和思想工作,维护正常的'交通和生产秩序,严格新闻采访程序,客观公正地宣称报道,客服不良影响。
5、后勤保障组要根据应急工作需要,调剂有关物资、器材、设备,保证应急救援急需品,并为各组应急救援人员提供生活保障。
五、相关事项
1、各部门、各救援小组随时准备执行救援任务。
2、加强值班,保持24小时通讯畅通。
3、加强安全教育培训,提高从业人员安全意识和自救互救技能。
冬季防冻防滑应急预案 篇8
为确保广大师生生命和学校财产安全,结合我校实际,特制定本预案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以国家《安全生产法》为依据,以维护广大师生员工的生命财产安全为目标,积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作,确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则
(一)统一指挥,统一调度,分工负责,相互配合,快速高效;
(二)以防为主,防救结合;全面部署,保证重点;
(三)调动社会各方面的积极力量参与
三、组织机构
成立极端天气应急救援工作领导小组,领导小组成员如下:
组长:(全面负责应对雨雪冰冻天气应急工作)
执行组长:(具体负责应对雨雪冰冻天气应急工作)
成员:(安全管理办公室主任)
四、应对措施
根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况,采取严格有效措施,严防事故发生。一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资,确保遇有突发情况,能及时妥善应对。二是加强交通安全工作。要采取多种形式,对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育,提醒家长做好孩子的监护工作。要妥善安排好在校学生的校园生活,及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫,切实做好师生交通安全工作。三是确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查;对在建工程要采取防范措施,设立隔离区,明确警示标牌;做好停水停电停气的应急预案,保障校园正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好安全工作检查,收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具,杜绝私拉私接电线现象,严防师生因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。
五、应急值班
低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度,确保通信联络畅通。完善信息报送制度,一旦发生突发事件,按规定及时上报县教育局。
冬季防冻防滑应急预案 篇9
为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全生产的`不利影响,全面做好各项防范工作,最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生,保证危险货物运输行业安全形势稳定。根据兴义市道路运输局文件精神,结合我单位实际,特制定本应急预案:
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,以对人民群众高度负责的精神,加大工作力度,密切配合,进一步加强我厂危货运输的安全管理,切实加大冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气下车辆安全的排查力度,及时消除安全隐患,最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生,确保我厂危险货物运输安全形势稳定。
二、应急指挥组
为切实做好特殊路况及雨、雪、雾、冰等恶劣天气等条件下安全生产工作,预防各类事故的发生,抓好源头管理,特成立特殊条件下安全生产应急领导小组:
总指挥:
组 员:
一切听从总指挥的工作安排,明确责任,分工清楚,责任到人,各部门要相互配合,做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发,以对人民生命财产安全高度负责的精神,高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响,一旦遇有恶劣天气,立即启动预案,落实各项防范措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实做好防灾、救灾工作,确保社会的和谐稳定。
三、应急处置措施
在恶劣天气和特殊路况条件下要抓好各部门的安全生产工作,克服麻痹思想和侥幸心理,落实好车辆例检、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施,加大安全隐患排查力度,从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠,搞好安全嘱咐,增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系,及时了解气象和路况等信息。要根据恶劣天气及特殊路况情况及时公布各项信息,责任要明确,措施要到位,特别是做好恶劣天特殊路况下的安全排查工作,组织人力对各部门进行安全检查,确保万无一失,做好安全宣传工作,按照公司各项规章制度执行,确保公司的安全工作稳步向前发展。
四、工作要求
(一)各部门要充分认识冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全的影响,牢固树立“安全第一,预防为主”的观念,全面落实安全生产责任制,扎实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产工作。主要领导要亲自抓好工作的落实,要经常深入一线,切实做到安全工作心中有数,并要及时组织开展安全隐患排查,切实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产的各项工作,并采取防范措施,最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。
(二)各部门要按照各自职责,充分考虑到冬季雨雪雾冰冻恶劣天气情况下的各种不利因素,根据此案制定相应的应急预案,并适时进行相应的应急演练。
(三)要加强与气象部门的联系,及时掌握冬季雨雪雾冰冻恶劣天气的变化情况,做好经常性的安全防范和检查工作。
(四)各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设备完好,保持通讯方便快捷,确保信息报送渠道的安全畅通。各单位要实行领导带班和24小时值班制度,同时设立24小时值班电话,以便出现冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气时做到信息畅通。
五、应急反应
(一)遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证安全行车时,由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动启动本预案,所有人员立即到岗,所有车辆暂停使用。遇有重大问题及时向上级报告。
(二)遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气,对安全行车有较大影响时,由应急处理领导小组组长宣布启动本预案,组长以下人员立即到岗,延迟出车或按确定的线路范围组织出车。
六、预案终止
根据天气变化情况,经应急领导处理小组组长同意,终止本预案的执行。
冬季防冻防滑应急预案 篇10
为认真贯彻落实省、市、区一些列关于进一步加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全管理工作的文件和会议精神,按照区委、区政府关于“抗凝冻、保平安”的工作安排,提前做好今冬明春恶劣天气应急管理工作,有效防范雨、雪、雾、凝冻等因素引发道路交通安全事故,创造更加安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境,确保广大群众的生命财产安全,特制定本预案。
一、总体目标
针对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全隐患和客、货运车辆流量增加、管理难度加大的实际,采取切实有效的措施,进一步加大预防、监督、管理、控制力度,强化源头治理,净化路面环境,改善通行条件,确保道路交通形势稳定,预防和减少道路交通事故的发生。
二、组织领导、强化责任
为进一步加强对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通应急工作的领导,强化工作责任,成立马铃乡恶劣天气道路交通应急管理工作领导小组 ,负责组织全乡雨、雪、雾、凝冻天气道路交通应急安全管理工作的开展。
领导小组下设办公室,负责恶劣天气道路交通道路交通应急工作的组织、协调、排查、应急救援、资料收集等工作。
三、高度重视,提前应急准备
各村、各单位、各部门要高度重视,提前安排准备,在乡党委、政府的统一领导下,切实抓好雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气管理工作。党政办、社会事务办、派出所、安监站、农业服务中心、村镇建设服务中心、电管所、卫生院等部门要加强协调,提前储备好防滑防冻物资和食品、药品等应急物资及铲冰除雪设备等,确保紧急情况下快速反应、科学调配、确保安全的目标。
四、加强部门协作配合,强化道路巡逻管控,做好应急管理处置工作
1、各责任部门要加大交通安全宣传力度,充分发挥宣传教育的作用,利用宣传栏、手机信息及发放宣传资料等形式多样的宣传交通安全管理措施和恶劣天气道路交通安全隐患及交通安全常识,警示和教育广大群众自觉遵守道路交通规则。
2、派出所、安监站等部门要密切配合,集中开展雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全巡查治理。大力整治道路运输秩序,切实解决好车辆超载、超限、超员运输问题,要全面清查驾驶人员的资质情况,对未取得资格证、持假驾驶证的,一律按有关规定严肃查处。对“黑车”运营、无照经营的,坚决予以取缔。要加强客运车辆安全监管,对超员违法车辆上路的要予以制止,从源头上把好客运车辆在运营线路上的安全关。
3、农业服务中心要进一步加大对农用车辆和农机设施的安全监督力度,强化对驾驶人的安全教育,重点解决货车载客和客货混载等现象。
4、加大路面违法行为的整治,维护道路交通秩序。强化对辖区范围内主干线路面的日常管理。以整治无证驾驶、疲劳驾驶、车辆超速、超载、强行超车、违法停车等七项违法行为为重点,针对本乡及各路段实际,把主要人力放在事故多发路段和时段上,采取“定点与流动、定时与不定时相结合”的方法,组织开展公路重点交通违法行为专项整治,巩固上路率,提高对违法行为的发现率、查处率,形成严管态势。
5、要加强协调配合,在易结冰、易积雪及事故易发、多发路段加强巡查,对管辖范围内的重要路线的急弯、陡坡、连续下坡等路段进行排查整治,做到及时排查,及时向上级有关部门汇报,提出整治意见或建议,及时消除安全隐患。
6、一旦发现凝冻现象,及时向区道路交通安全联席会议汇报,迅速科学调配,派出人力疏导交通,及时设置临时性交通标志,组织人员铲冰除雪,确保广大群众生命财产安全及交通保畅。
五、工作要求
各有关部门要把加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全、预防和减少道路交通事故,作为构建和谐社会、维护社会稳定的一项重要工作来抓,要结合我乡实际,抓危险路段和薄弱环节,消除安全隐患,通过加强部门间协作配合,积极争取社会各界理解和支持,共同营造综合治理的良好执法环境,确保雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全和社会稳定。
冬季防冻防滑应急预案 篇11
为有效应对所辖城市桥梁可能遇到的冰冻灾害,避免引发重大事故,及时采取应急控制措施,组织实施抢险工作,最大限度地减少损失,保障人民群众生命财产安全,确保城市桥梁在极端天气情况下安全畅通,根据《中华人民共和国安全生产法》、《城市道路管理条例》、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》、《城市桥梁养护技术规范》等相关法律法规,制定本预案。
一、应急指挥体系及职责
1、应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
主要职责:制定应急预案,整体指挥和调度防冻防滑应急抢险工作。
2、综合保障组
组长:
成员:
主要职责:根据情况通知启动应急预案,各组人员按预案就位;应急抢险物资的采购和入库、出库登记造册;抢险车辆的调度安排;对各组执行情况进行督查,检查值班记录;及时收集各组各班次的情况,搞好事前、事中和事后的宣传和总结工作;及时向上级主管部门和新闻媒体汇报和公示应急抢险情况;紧急情况下参与白天丹阳天桥等桥面除冰工作;值班人员用餐安排等后勤保障工作。
3、白天巡查值班组(8:00—20:00)
组长:
成员:
主要职责:对桥面冰冻情况进行巡查,及时在丹阳天桥、武陵大桥踏步铺设麻袋,视情况通知应急除冰组对其他桥梁撒融雪剂除冰;做好本班巡查和除冰记录(记录内含除冰桥梁、面积、使用物质情况、影像资料等),交班时呈报综合组。
4、晚上巡查值班组(20:00—8:00)
组长:
第一组组长:
成员:
第二组组长:
成员:
主要职责:拟订抢险物资采购计划;按预案要求把抢险物资布设到各点;及时清查和分类整齐清码好各类抢险物资,发现库存不足时及时向综合组申请应急采购,并将入库、出库情况造册呈报综合组;预案启动后,及时设置和调试好防冻防滑警示标志,对桥面冰冻情况进行巡查,视情况通知应急除冰组撒融雪剂除冰;做好本班巡查和除冰记录(记录内含除冰桥梁、面积、使用物质情况、影像资料等),交班时呈报综合组。
5、应急除冰组:熊勇
主要职责:冰冻期24小时随时待命,天气预报温度在零度以下时,车辆、人员通知就位,白天在30分钟赶到现场,晚上在60分钟内赶到现场,在巡查值班组指导下进行撒融雪剂除冰。应急除冰组下设四个小组,每组配1辆车、1名司机、4名抢险队员,司机为联络人。
一小组:武陵大桥、竹山桥、常沅桥、建设桥、柏园桥、三闾桥、紫缘桥、七里桥、穿紫桥、遇仙桥、长胜桥、丹阳天桥、彩虹桥
二小组:德山大桥、金霞大桥、杨家港桥、汪水德山大桥、何家坪桥、樟木桥
三小组:桃花源大桥、新河桥、杨河桥、新河渠桥、白马湖桥、龙港桥、竹根潭桥、兴隆桥、滨西桥、洞西桥、竹叶桥
四小组:东江立交桥、柳泉桥、观荷桥、临湖桥、姻缘桥、罗湾桥、渔夫桥、紫缘立交桥、沾天湖栈桥、环湖路23#桥、环湖路24#桥
二、应急物质准备及布设
武陵大桥:融雪剂16.5吨、麻袋180条、防撞桶2个、安全帽11顶、桥梁防冻除冰提示牌6块、塑料凳子10把;
德山大桥:烤火架3个、烤火被3个、桌面1个、开水壶1个、塑料凳子30把;
桃花源大桥:融雪剂90吨、工业盐45吨、防冻防滑不锈钢警示牌23块(木质4块)、雨雪天气警示牌2块、桥面除冰喷绘7套(21件)、桥梁防冻除冰提示牌6块、施工警示牌5块、病险桥梁限载限速牌2块、限载牌(10T)6块、麻袋700条、路锥20个、反光背心20件、防撞桶4个、斗车3辆、铁锹20把、烤火架2个、烤火被1个、电烤炉4个、开水壶1个、塑料凳子20把、空压机1台、切割机1台、桥检车1台、登高车1台、依维柯1台、除冰车1台;
总计:融雪剂106.5吨、工业盐45吨、防冻防滑警示牌23块(木质4块)、雨雪天气警示牌2块、桥面除冰喷绘7套(21件)、桥梁防冻除冰提示牌6块、施工警示牌5块、病险桥梁限载限速牌2块、限载牌(10T)6块、麻袋880条、路锥20个、反光背心20件、安全帽11顶、防撞桶6个、斗车3辆、铁锹20把、烤火架5个、烤火被4个、电烤炉3个、桌面1个、开水壶2个、塑料凳子60把、空压机1台、切割机1台、桥检车1台、登高车1台、依维柯1台。
三、应急响应
1、一类冰冻:少量降雪,气温在零度以上。
综合组联系相关媒体进行报道,提醒过桥车辆减速慢行;通知各组做好准备工作;将桥面车辆通行状况上报主管部门。维护科按职责做好设置和调试警示标志等各项准备工作。白班巡查组开始上桥巡查。
2、二类以上冰冻:大雪,气温降至零度以下。
综合组通知启动应急预案,各组按预案实施24小时轮班巡查;应急除冰组人、车就位,除冰物资装车待命。
四、应急结束善后处理
维护科收回固定警示牌,LED显示屏调试到常规状态;清查、整理应急物资,不足部分申请及时补充。综合组做好专项总结,及时上报主管部门。
五、工作要求
1、加强与气象部门的联系,随时注意天气预报,一旦晚上有可能出现冰冻,晚班组必须集中值班巡查。
2、值班期间,在沅水一、二、三桥早高峰期来临时(7:00),必须车载融雪剂现场巡查,出现情况,马上处理,确保安全畅通。
3、一桥在桥面出现堵车的情况下,必须从人民路踏步人工背融雪剂到桥面,再用斗车转运到全桥,及时除冰保畅。
4、熟悉掌握每一座桥梁容易出现冰冻的部位,加强重点巡查,尤其要警惕雪后初晴因白天桥侧残雪溶化流至桥面而在凌晨低温时出现冰冻影响行车安全的情况。
5、全处干部职工必须以大局为重,听从统一指挥,确保冰冻期间所辖城市桥梁安全有序畅通。
六、当前工作
维护科清理应急物资,分类码放整齐,不足部分及时申购,以仓库为单位登记造册,由财务科登记设立台账。
七、建议
1、对“一城四区”所有在役桥梁进行责任明确,尤其是已通车未移交的桥梁,应要求建设单位严格按住建部《关于加强城市桥梁安全管理的通知》(建城【20XX】202号)文件精神负责防冻防滑工作;
2、在特大型桥梁两头设立大型LED显示屏,对过往车辆进行警示提醒(小型临时警示牌极不醒目,也不安全,完全是摆设,还给过往车辆形成新的安全隐患);
3、请交警部门加强冰冻期桥面的交通管制,一是要严禁超速,二是要严禁超车,因为极大部分事故都是因超速和超车导致。冰冻期,撒盐除冰时,只可能保证单向一条道通行,一是物资和时间只能做到如此,二是撒盐太多严重损伤桥体,对周边环境也伤害较大。
冬季防冻防滑应急预案 篇12
为建立健全我镇防寒防冻救灾工作应急处置机制,提高预防和处置防寒防冻救灾应急能力,及时、科学有效地开展应急救援工作,预防次生灾害、衍生事故的发生,最大限度地减少灾害损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,现结合我镇实际,特制定我镇防寒防冻救灾应急处置预案。
一、适用范围
本预案适用于凤安镇全镇范围开展寒潮、大风、低温、霜冻、冰冻等寒潮冰冻及次生灾害的防范和应对。
二、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《广东省突发事件应对条例》《广东省防汛防旱防风条例》《河源市防汛防旱防风防冻应急预案》《紫金县防汛防旱防风防冻应急预案》等法律法规和规范性文件。
三、工作原则
(一)坚持以人为本原则。坚持把确保公众的生命和财产安全作为防御工作的首要任务,立足防控灾害风险,防灾减灾与避灾救灾相结合,最大限度地预防和减少灾害造成的危害和损失。
(二)坚持统一指挥原则。实行行政首长负责制,本镇辖区内行政首长为防御与应急处置工作的第一责任人,对本地区相关工作负总责,建立健全镇、村分级管理、部门分工协作的防御体系,相关职能线办单位各司其职。
(三)坚持反应迅速原则。一旦接收到上级发出的寒潮预警,及时做好应急预案启动,灾害发生时第一时间积极响应,各相关职能线办单位分工合作,各司其职,团结协作,依照应急处置预案做好具体实施。
(四)坚持广泛动员原则。坚持公众参与原则,充分发挥农村广大党员作用,调动社会各界和村民群众的积极性和主动性,有效发挥村(居)、企事业单位、社会团体的作用,形成功能齐全、反应灵敏、协同有序、运转高效的处置机制,共同完成寒潮冰冻及次生灾害应急处置工作。
四、组织指挥机构及职责
(一)应急指挥部组成
镇政府成立防寒防冻救灾应急指挥部,镇党委书记任总指挥,镇党委副书记、镇长任副总指挥,成员为其他班子成员、镇党政办、镇党建办、镇应急管理办、镇农村经济办、镇道安办、镇政务服务中心、镇农林水服务中心、镇综合行政执法队、镇直相关职能单位负责人、各村(居)党组织书记。
应急指挥部办公室设在镇应急办,主任由分管应急管理领导兼任,下设综合事务协调组、防寒物资保障组、医疗卫生保障组、电力供应保障组、日常供水保障组、农业防寒指导组、安全生产保障组、道路畅通保障组、治安秩序维护组等9个专业处置组,具体承担相应救援和处置工作。
(二)应急指挥部职责
统筹组织全镇防寒防冻应急工作;部署救灾应急准备措施;督促检查各村(居)和镇直有关职能部门的灾害防御和救助工作;督促落实道安办做好镇村道路巡查巡视工作;及时向县委、县政府汇报情况并决定请求县政府支援;完成上级人民政府交办的其他防寒防冻救灾工作。
(三)应急指挥部办公室职责
负责传达县三防、镇防寒防冻救灾应急指挥部指示和命令并监督落实;会同镇政务服务中心(民政部门)、镇道安办、镇农村经济办、供电部门组织协调有关部门做好救灾工作;会同各村(居)及时收集信息,综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息;完成镇防寒防冻救灾应急指挥部交办的其他工作。
五、具体工作安排
(一)综合事务协调组
由镇党政办牵头,主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实,及时归纳、整理、总结全镇防寒防冻救灾工作情况,及时向指挥部汇报,并协调各小组工作。
(二)防寒物资保障组
由镇政务服务中心(民政部门)牵头,负责弱势群体、困难人员的生活保障,及时掌握困难群体的防寒情况,加强对低保五保户、留守儿童及高龄老人等困难群众的走访排查,做好镇敬老院等服务供养机构的御寒准备。
(三)医疗卫生保障组
由镇卫生院牵头,负责防寒防冻救灾期间医疗救助,安排好值班医生、护士、病床等,确保出现突发事件时能够及时应对。
(四)电力供应保障组
由供电所牵头,负责电力供应维修,在镇村出现电力故障时,要在第一时间进行抢修从而保障圩镇及各村(居)群众生产生活用电的正常使用及安全。
(五)日常供水保障组
由镇农林水服务中心牵头,负责加强对镇各取水点的巡查检查,对镇村主要供水管路进行防护,防止因管道冻裂导致路面结冰造成群众滑倒事故的发生,如管道出现损坏时第一时间组织有关单位对供水管路实施抢修和处置。
(六)农业防寒指导组
由镇农村经济办牵头,负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻,督促指导种植养殖大户做好雨雪天气应对工作,防止因牲畜死亡出现疫情,安全越冬。
(七)安全生产保障组
由镇应急办牵头,负责处置防寒防冻救灾期间的安全生产与消防安全,对有安全隐患的厂房、高层建筑的工地,要立即停产停业;对镇中小学校、镇敬老院进行安全隐患排查,重点排查整改用水、用电、防滑、取暖等方面安全隐患。
(八)道路畅通保障组
由镇道安办牵头,负责交通秩序的维护工作,加强对镇村主要干道、凤安觉民高速出入口等公路的巡查检查,提前做好铲冰融冰及救援等的物资准备,科学制定我镇车辆疏导及分流方案。
(九)治安秩序维护组
由镇综合行政执法队组成,负责防寒防冻救灾期间我镇社会治安的维护,同时协助做好各类突发事件应急处置。
六、应急行动措施
(一)统一思想。在接收到上级发出的寒潮冰冻及次生灾害预警信息后,镇防寒防冻救灾应急指挥部要及时做好预警宣传工作,召开紧急工作部署会议,决定启动应急预案,组织指挥防御寒潮冰冻等工作。
(二)协同合作。各相关职能部门应按照本预案明确的工作职责,在镇指挥部的统筹安排下,迅速组织开展防寒防冻救灾工作,周密安排、强化责任、通力合作,及时落实各项防御和应对措施,增强全镇群众防寒防冻信心,切实保障群众的生命财产安全。
(三)准备力量。各村(居)要抽调精干力量,组织人员积极开展工作,强化工作纪律要求,成立应急抢险队伍,一声令下,确保人员快速集结,到岗到位,不能出现工作脱节现象。
(四)认真摸底。全镇驻村镇领导干部、村两委干部尤其是镇政务服务中心(民政部门)工作人员要将入户摸查的工作做实做细,及时掌握防寒防冻救灾期间全镇群众的生活情况,摸清困难群众的底子,按照统一部署及时展开救助,确保人民群众的生命安全。
(五)信息畅通。启动预案期间,全镇各单位要严格落实24小时值班值守和领导带班制度,镇应急办及时收集和掌握全镇灾情信息,传达县三防指挥部、镇指挥部的指示和命令,协助镇党政办调度各类应急资源,汇总和起草救灾工作报告,做好灾情评估总结工作。
冬季防冻防滑应急预案 篇13
由于冬季天气寒冷,雪后极易造成路面光滑,给师生带XX全隐患。为保障师生安全,我校特制定如下防滑防冻安全预案:
一、成立领导小组并明确分工
学校成立以校长王xx任组长,工会主席李xx任副组长,各班主任为成员的防滑防冻小组。
小组成员分工如下:
组长:王某某负责掌握天气变化情况,并及时向上级汇报和向师生通报。
副组长:高某某负责巡视检校园查道路门窗玻璃,发现问题及时解决,不能解决的,及时向组长汇报。
各班主任:负责检查本班教室、门窗玻璃,关注本班学生到校情况。发现问题及时解决,不能解决的及时向副组长汇报。
二、常规措施
1、每年采暖期前一个星期,由组安.长排采暖用材,必须全部检查一遍,发现不可用的,及时更换,保证进入冬季后能按时生火。
2、每年采暖期前一个星期,要对全校门窗玻璃、管道认真检查,如有破损,要及时修理与安装,保证室内严实不透风。此项工作由各班主任和副组长负责。
3、各班主任要经常对学生进行防滑防冻安全教育。对不明原因未到校上学的学生,要及时与其家长取得联系,了解情况。
三、应急措施
如遇气温骤然下降或大雪天气,立即启动以下应急措施:
1、组长立即向上级部门报告请示。
2、确需特事特办时,可先自行停课,再向上级部门报告。
3、领导小组成员要及时清理校园内积雪。
4、各班主任要教育学生不准在校园内及上、放学路上追逐打闹,不准快步行走。要缓步慢行,避免滑倒摔伤。即使在课下班主任也要和学生在一起,保护学生安全。
5、严禁学生下河滑冰,发现学生滑冰要提出批评教育。
6、制定周密的方案措施,防止学生滑冰溺水,如有意外,立即组织营救,并拨打120急救电话。
冬季防冻防滑应急预案 篇14
一、工作目标
为了应对更长时间、更大范围、更加恶劣的冰冻灾害,进一步提高对抗冻救灾工作的认识,确保抗冻救灾工作及时、高效、有序开展,实现“保平安、保畅通、保供给、保稳定”的目标。
二、组织机构及其职责
成立镇抗冻救灾指挥部,由党委副书记、镇长任指挥长,成员。
指挥部职责:加强24小时值班;负责统一指挥全镇的抗冻救灾工作;调配抗冻救灾力量;及时向县及上级有关部门汇报灾情和提供救灾工作建议,协调、指导全镇抗冻救灾应急工作;积极组织协调人力、物力、财力,对灾区实施有效救助;动员全社会力量投入抗冻救灾工作。
指挥部下设办公室,并设五个工作小组:
(一)综合协调组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XX、XXX
工作职责:负责编排督促灾害期24小时值班的相关工作,及时掌握气候、雪情、冰冻情况等有关灾情动态;负责收集全镇的灾情,统计、上报灾情和救灾工作情况;编发防冻抗灾工作简报、信息;起草有关防冻抗灾工作的请示、报告,及时向省、市、县各级政府部门通报灾情及救灾情况,以及对受灾村户进行业务指导和联系。
(二)交通保障组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XX、XXX
工作职责:掌握全镇的水上及道路交通运输情况,及时通报全县及我镇水上和道路营运情况;协助交通部门维护交通安全及封锁相关道路;查看危桥险路并树立明显标志;及时组织人力进行道路的除冰和救助。
(三)勘灾救助组
组长:XXX
副组长:XX
成员:XXX、XXX、XXX、XX、XXX
工作职责:负责对全镇的五保户、特困户及危房户、生活困难户进行一次全面的.排查;对五保户已倒房有生活困难的,由镇统一安排至敬老院,对生活困难户由村统一安排好,并确保生活物质的供给;对倒房户由村安排好生活住房后,镇统一供给米2袋、被一床、人民币200元进行统一慰问;统一对其它特困户进行安置,并制定救灾安置方案;对生活困难户进行慰问,确保其生命安全和生活保障。
(四)生活保障组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XX、XXX
工作职责:带领计生办全体女干部及社区创卫办下到9个社区,与社区干部一道对全镇居民进行一次水、电、煤、气及生活必需品的调查摸底,动员居民发扬友爱精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;动员全镇的蔬菜种植户,特别是牛潭河、花果山的菜农为县城提供蔬菜;为社区居民编发救灾小常识,并进行生活自救;对镇范围内企业生产情况进行摸底;协助县有关部门做好生活保障工作。
(五)救灾抢险组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:计划生育办全体工作人员、县城建设办全体工作人员、村镇建设办全体工作人员
工作职责:负责对全镇各种突发事件的现场处理;负责调度镇民兵成立应急分队;负责对全镇抗冻救灾的业务指导;全天候在镇政府机关待命。
(六)督查组
组长:XXX
副组长:XXX
工作职责:负责对全镇各单位部门的抗冻救灾情况进行督查;负责对镇机关干部的到位情况进行督查、处罚和通报。
三、工作措施:
(一)加强镇抗冻救灾的值班,及时掌握情况和通报信息
(二)成立应急分队,随时进行应急处理
队长:XXX
队员:计划生育办全体工作人员、县城建设办全体工作人员、村镇建设办全体工作人员
(三)切实保障城乡居民的生命与财产安全,对危房户进行紧急维修,对生活困难的五保户由镇进行安置,切实做好受灾群众的安置。
(四)及时掌握城镇生活物质的供求情况和紧急调度生活物质。
(五)对非法营运的车辆进行整治,及时打击和进行紧急处理。
(六)对危桥险路设置安全标志,并派专人把守。
(七)发动各村群众及时进行抗冻救灾,发挥友爱互助精神,进行生活自救。
(八)对辖区内的突发事件进行及时果断处理。
(九)对干部到位情况进行认真督查,发现干部不到位的,除进行通报批评外,每次罚款50元,造成较大损失和较大影响的,追究相关人员的责任。
冬季防冻防滑应急预案 篇15
为进一步提高辖区内应对防寒防冻工作,最大限度地预防和减少强冷空气对我镇农业生产、交通运输、供电供水和群众生活的不利影响,确保群众安全生产、安全过冬,将灾情损失降到最低,特制定本预案。
一、建立防寒防冻领导小组
为加强对辖区防寒防冻工作的领导,成立南埕镇防寒防冻领导小组,统一领导、指挥和协调全镇的防寒防冻工作。由镇长林忠营担任组长,镇司法所长陈成法担任常务副组长,各挂村领导担任副组长,成员由镇村干部组成。领导小组下设8个工作小组:
(1)工作督查组。组长:陈成法。成员:林巧梅、张县云、曾舒萍。
工作职责:负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实,及时归纳、整理、总结全镇防寒防冻工作情况,及时向指挥部汇报,并协调各小组工作。
(2)交通保障组。组长:林俊龙,成员:郑剑智、曾舒萍、尹清华。
工作职责:加大巡查力度,及时组织力量做好公路、交通设施雨雪防冻灾害防御和应急处置准备工作,及时开展除冰工作,保障道路安全通行。加强警力调配,维护交通秩序,注意指挥、疏导行驶车辆,及时处理交通拥堵和道路安全事故,必要时暂时关闭易发生交通事故的结冰路段,确保交通运输安全有序。
(3)供水、电力通讯保障组。组长:陈友福,成员:林志培、林其华、张志忠。
工作职责:加强电网运行调度,合理安排运行方式,确保居民生活和重要用户、留守老人、贫困户等的用电;加强输电线路和重要输变电设备的巡查,及时采取除冰融冰措施,防止因输电供电中断造成大面积长时间停电现象。组织做好各村饮水安全和供水,尤其是留守老人、贫困户等特殊人员的饮水问题。及时组织用水设施设备的巡查,做好应急抢修工作准备。
(4)农作物防寒指导组。组长:苏明珺,成员:陈仁柏、林其华。
工作职责:指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻,安全越冬。组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作,指导群众及时采取针对性预防措施。
(5)民生保障组。组长:苏明珺,成员:林惠勇、林秀佳。
工作职责:调查摸底居住在南埕的贫困户、低保户、留守老人等群体对象。负责群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。加强对流浪乞讨人员收容和年老体弱、孤寡老人的关心关怀,确保各村留守老人、贫困户等特殊对象安全过冬。切实做好困难群众、弱势群体的防寒保暖工作,提前开展冬春救助、“寒冬送温暖”专项行动,把御寒物资第一时间送到群众手中,确保安全温暖过冬;要积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度,确保防寒及救灾物资随时调度使用。
(6)安全生产、消防安全保障组。组长:陈成法,成员:林巧梅、张县云。
工作职责:负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作,严格落实在建工地、交通运输、旅游等安全工作措施,加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒,防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。第一时间收集掌握灾情,做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作;加强值班备勤,做到应急救援预案、队伍、装备物资“三到位”,随时做好应急处置救援准备。
(7)医疗卫生保障组。组长:徐红梅,成员:陈武情、李勇。
工作职责:组织防寒防冻期间医疗救助,按照“外防输入、内防反弹”要求,坚持防疫防灾两手抓两手硬,落实预案措施、强化应急准备,切实保障人民群众生命安全与身体健康,加强冷链食品监管,坚决杜绝聚集性疫情发生。切实履行卫生健康疫情防控职责,指导村各有关部门有效落实疫情防控措施。
(8)治安秩序维护组。组长:徐才华,成员:郑剑智、方锦生、张县云、林亮景。
工作职责:负责防寒防冻期间社会治安的稳定。
各部门各单位要严格按照预案要求,落实工作职责,保障全镇群众生命财产安全。
二、工作要求
为确保全镇不发生防寒防冻事故,各村各部门要根据镇防寒防冻应急领导小组统一部署和要求,认真落实防寒防冻措施。
一要提高思想认识,压紧压实寒潮低温灾害防御工作责任。各村各有关部门要高度重视寒潮低温灾害防范应对工作,坚持“人民至上、安全第一”,加强组织领导,拧紧责任链条,落实落细工作措施,做好宣传解释工作。各村要成立若干宣导队,采取多种形式深入千家万户,做好宣传工作,增强全镇民众防寒防冻信心,积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要加强监测预警和宣传引导。要加强监测预警,及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息和灾害影响评估,宣传办要加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传,提高公众防护意识。要充分运用“村村响”应急广播、电视、报纸、短信、电子显示屏等方式,高频次发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。
三要加强值班值守。认真做好信息上传下达,遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定,及时做好工作信息的报送,提高应急反应和应急处置效率。防寒防冻期间,各村要实行24小时值班,确保有专人负责联系,保障防寒防冻信息的畅通,一有紧急情况,必须及时上报指挥部,否则严肃追究有关人员责任。
冬季防冻防滑应急预案 篇16
为切实做好冬季除雪防滑工作,确保高速公路安全畅通,根据管理处有关文件精神,结合我站实际,制定本应急预案。
一、事故风险分析
本预案适用于京沪高速公路鲁苏省界收费站所辖区域冬季冰雪路滑突发事件的应急和处置工作。
二、组织机构及职责
成立除雪防滑应急处置工作小组:(以下简称应急小组)
组长:xxx
副组长:xxx、xxx
成员:xxx、xx、xxx、xxx、xx、xxx、xxx
职责:负责统一部署现场处置方案的实施工作以及紧急处理措施,做好事件的调查总结汇报。
除雪防滑应急处置工作小组办公室设在站监控室,坚持24小时值班制度,确保信息联络畅通。综合办公室负责收费站后勤保障工作,负责所需各种物资的供给、保管和维护。
值班电话:xxx
三、防范处理措施
1、严格执行24小时昼夜值班制度,站领导亲自带班,并由监控室动态调度值班情况,认真做好值班记录,并安排专用值班车辆,做到人、车始终处于临战状态。
2、办公室根据防雪防滑需要做好食品、饮用水等生活物品的采购和存储工作,保证收费站人员、车辆的正常需要。把好食品入口检验、储存和使用各个关口,确保食品卫生,防止食物中毒等事件的发生。
冬季防冻防滑应急预案 篇17
为切实做好新区抗雪防冻工作,积极有效地组织抗雪防冻救灾抢险工作,最大程度地减少人民群众的生命财产损失,维护城市正常运行和社会稳定。根据《浙江省气象灾害预警信号分类等级及防御指南》、《杭州市抗雪防冻应急预案》和《钱塘新区突发事件总体应急预案》等规定和要求,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于钱塘新区范围内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警信息发布、应急响应及灾后处置。
二、工作原则
(一)以人为本、减少危害。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务,强化应急处置为出发点,全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力,最大程度减少灾害损失。
(二)预防为主、科学高效。工程性和非工程性措施相结合,充分依托现代科技手段,提高暴雪和低温冰冻灾害的监测预警和应急处置能力。
(三)依法规范、协调有序。依照相关职责,做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。加强各街道、各部门的信息沟通,做到资源共享,建立协调配合机制,保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调。
(四)统一领导、分工负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响,实施暴雪和低温冰冻灾害防御分级、分行业管理。街道负责组织好本辖区冰雪等灾害的应急处置工作。
三、工作重点
(一)及时清除道路积雪和冰冻,确保城市道路畅通,全力保障江东大桥、运河二通道、德胜快速路等重要桥梁和路段不受较大影响。
(二)及时转移危旧房、建筑工棚等危险区域的人员,确保人民群众生命安全。
(三)落实市政、公用、交通、电力、通信等公共基础设施的安全保障措施,保障城市基础设施的运行安全。
(四)做好户外广告、行道树、古树名木的安全处置和保护工作。
(五)落实抗雪防冻物资设备的采购、储备、征集、调拨等工作。
四、组织指挥体系及职责
(一)领导机构
钱塘新区抗雪防冻指挥部(以下简称区指挥部)是新区雨雪冰冻灾害应急指挥机构,统一领导、组织协调新区雨雪冰冻灾害的应急处置工作。
1.区指挥部成员
区指挥部总指挥由管委会分管应急工作的副主任担任,副总指挥由应急管理局局长担任。成员单位:
管委会办公室、政法委、党群工作部、财政金融局、经发科技局、社会发展局、教育与卫生健康局、建设局、招商与人才局、应急管理局、行政审批局、综合行政执法局、综合保税区管理办公室、公安分局(交警)、市规划和自然资源局钱塘新区分局、市生态环境局钱塘新区分局、市市场监督管理局钱塘新区分局、机关党委(文明办)、总工会(团工委、妇工委)、农业发展服务中心、城市有机更新指挥部、资产经营集团有限公司、杭州大江东投资开发公司、杭州大江东国有资产经营管理有限公司、下沙街道、白杨街道、河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道、消防救援大队、市道路运输管理局下沙运管处、钱塘新区供电公司、公交公司、电信分公司、杭州东能管道燃气有限公司、杭州中燃城市燃气发展有限公司、杭州钱江燃气公司、杭州大江东能源有限公司、乔司监狱。
2.区指挥部职责
在新区党工委、管委会的领导下,负责组织、指挥和协调全区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾,以及指导灾后恢复生产和重建工作。
3.成员单位职责
各成员单位负责职责范围内的雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作,并确定应急工作联络员,及时向领导小组上报应急处置工作动态和灾情信息。
(二)综合协调机构
区指挥部下设办公室(简称区抗雪办),办公室设在应急管理局,为雨雪冰冻灾害应急处置的综合协调机构。
1.区抗雪防冻指挥部办公室
区抗雪办成员单位由管委会办公室、党群工作部、教育与卫生健康局、建设局、应急管理局、综合行政执法局、综合保税区管理办公室、公安分局(交警)、市规划和自然资源钱塘新区分局、农业发展服务中心等部门和单位组成。区抗雪办设在应急管理局,应急管理局局长兼任区抗雪办主任,应急管理局、综合行政执法局、农业发展服务中心分管领导为副主任。
2.区抗雪防冻指挥部办公室职责
(1)承担区指挥部的日常工作,负责组织、协调、监督、指导全区雨雪冰冻灾害的日常工作;
(2)组织编制新区抗雪防冻应急预案,适时对预案进行修订和完善;
(3)负责传达区指挥部工作指令,及时掌握雨雪冰冻灾害及应急处置工作动态,编印相关工作简报;
(4)建立区指挥部办公室与成员单位间的联络机制,督促检查、协调联络成员单位、有关部门做好防御雨雪冰冻灾害应急工作,协调处理在实施雨雪冰冻灾害应急工作的有关问题;
(5)组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害发生发展趋势;
(6)收集整理成员单位上报的雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态,并及时通报;
(7)组织开展雨雪冰冻灾害应急处置、受灾情况的调查评估工作;
(8)负责协调保障参加区指挥部值班及委机关各部门、直属单位抗雪防冻值班加班人员的饮食,核销相关费用。
(9)完成区指挥部交办的其他工作。
(三)其他应急机构
各街道须设立抗雪防冻应急指挥机构,在区指挥部(抗雪办)的领导下,组织、指挥、协调本地区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。各行业系统主管部门应根据需要设立抗雪防冻应急指挥机构,组织和督导本行业、本系统做好应急处置工作。
五、预防机制
1.加强值班值守,密切关注低温雨雪冰冻灾害气象预报,及时发布预警信息;当气象预测未来三天可能出现对新区有影响的雨雪冰冻灾害性天气时,及时向管委会分管领导做好汇报。
2.根据实际工作需要,由区指挥部总指挥主持召开会议,动员部署雨雪冰冻灾害前期防范和应对工作。
3.区抗雪办及时传达工作部署要求,建立各成员单位和各地的正常信息交流和集中分析会商机制,多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾害有关信息,及时报告,并通报各成员单位。
4.各成员单位、各街道根据各自职责和领导小组要求,开展雨雪冰冻灾害前期防范和应对工作。充分储备草片、融雪剂等应急物资,检修抗雪机械设备,确保物资器材充足,设施设备完好。
5.充分利用各类媒体和宣传平台,开展覆盖全区范围的防灾减灾宣传活动,增强公众防灾和避险意识,提高自救能力。
六、预警分级
根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定的通知》(浙政办发〔20XX〕12号)的规定。具体预警信号等级及含义如下:
(一)暴雪预警信号的含义
蓝色预警信号:预报未来有大雪,12小时内降雪量(指纯雪融化为水的量,下同)将达4毫米以上或24小时内降雪量将达5毫米以上,或降雪量已达4毫米以上且降雪将持续;可能或已经出现1-3厘米积雪;对交通、农林业生产、人民生活有一定影响。
黄色预警信号:预报未来有暴雪,12小时内降雪量将达6毫米以上或24小时内降雪量将达10毫米以上,或降雪量已达6毫米以上且降雪将持续;可能或已经出现3-6厘米积雪;对交通、农林业生产、人民生活有较大影响。
橙色预警信号:已经出现降雪,预报降雪将持续,且未来6小时内累计降雪量将达到10毫米以上,或降雪量已达10毫米以上且降雪将持续;可能或已经出现有6-10厘米积雪;对交通、农林业生产、人民生活有较严重影响。
红色预警信号:已经出现积雪,预报降雪持续,且未来6小时内累计降雪量将达到15毫米以上,或降雪量已达15毫米以上且降雪将持续;可能或已经出现10厘米以上积雪;对交通、农林业生产、人民生活有严重影响。
(二)道路结冰预警信号的含义
黄色预警信号:预计12小时内路面温度低于0℃,将有降雪(水)天气或道路已有积雪(水),积雪(水)路面将出现冰冻,对高架道路和桥梁交通有一定影响。
橙色预警信号:预计6小时内路面温度低于0℃,将有降雪(水)天气或道路已有积雪(水),积雪(水)的城市主干道和干线公路有冰冻,高架道路、桥梁、乡村公路、景区道路有严重冰冻,对交通有较严重影响。
红色预警信号:已经出现道路结冰,预计低温和降雨(雪)还将持续,道路结冰可能加重,将对交通造成严重的影响。
七、应急响应
区指挥部根据区气象部门发布的预警信号,启动相应的应急响应。
(一)暴雪蓝色、黄色预警或道路结冰黄色预警后进入三级应急响应
1.响应目标:城市运行正常、社会稳定;流浪乞讨人员得到必要救助。
2.响应措施:
(1)区抗雪办及时传达区指挥部工作部署要求;掌握雨雪冰冻灾害天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等;做好灾情汇总、核查;及时将工作信息上报党工委、管委会,通报成员单位;组织有关专家加强技术指导,调配抢险物资;通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息,以及政府防御灾害的工作情况。
(2)党群工作部配合应急管理部门做好防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作媒体宣传报道工作;提供及时向公众播发暴雨(台风)预警信息的媒体平台,便于应急管理部门做好气象灾害预警信息、天气实况、道路交通等动态信息的发布等工作,引导公众做好出行安排和防寒保暖等防灾避灾措施。
(3)经发科技局负责指导和督促工业企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产。
(4)社会发展局负责指导、督促各旅行社、景区(点)、饭店做好防雪抗冻工作,必要时发出危险或避险警告,指导景区和旅行社对游客进行紧急疏散;指导和督促用人单位做好极端天气下职工安全和误工处理工作;巡查发现和劝导流浪乞讨人员进入救助站,实施救助。
(5)财政金融局负责预防雨雪冰冻灾害和救灾资金的筹集,及时下拨并监督使用。
(6)教育与卫生健康局负责组织、督促学校落实抗雪防冻工作,停止学生户外活动;负责加强与暴雪和低温冰冻密切相关疾病的监测,做好医疗准备工作;做好各类人员(尤其是老弱病人和儿童)因低温暴雪冰冻引发其他疾病的预防措施宣传。
(7)公安分局(交警)负责维护社会治安秩序;加强道路巡逻,维护道路交通秩序,必要时对易发生事故路段实施交通管制,加强道路交通信息收集、及时播报路况信息。
(8)建设局负责对管辖的公路和桥梁的路面积雪、结冰清除,及行道树进行扶正、加固、除雪等工作;负责组织、督促各施工单位做好在建工地的防雪、防滑、防冻工作;开展建筑工棚的安全巡查,必要时实施人员转移;督促属地街道(平台)做好危房、住宅小区车棚等建筑物安全巡查,做好人员撤离工作;负责维护新区道路运输、城市公交、出租汽车营运秩序。
(9)应急管理局负责督促危化企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产;负责组织、督促各街道开展困难群众抗雪防冻安全排查、转移安置工作,组织、指导避灾场所开启准备工作;负责指导和督促抗雪防冻各成员单位开展防灾减灾工作。
(10)综合行政执法局负责对管辖的城市道路、立交及大型桥梁的路面积雪、结冰清除工作;对管养的行道树进行扶正、加固和除雪,指导街道(平台)开展所辖范围内的城市道路、桥梁的路面积雪、结冰清除工作;负责所管辖的城市河道水利工程设施的防御冰雪工作;及时通报气象信息。
(11)规划和自然资源分局负责组织、指导做好雨雪冰冻和融雪融冻期的地质灾害防治工作。
(12)建设局、市运管局下沙管理处负责维护道路运输、城市公交、出租汽车营运秩序。
(13)综合保税区管理办公室负责指导和督促重点商贸企业、再生资源回收企业和综保区内企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产;负责牵头协调粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市场供应;负责根据新区救灾物资储备计划需要,购置和管理救灾物资,建立应急值班制度,做好随时调拨准备;负责抗灾救灾所需的成品油等重要物资的调运。
(14)农业发展服务中心负责指导种植业、畜牧业、林业(苗木)、水产养殖业做好农业防雪抗冻工作;负责农业、畜牧业、林业(苗木)、水产养殖业等受灾受损情况统计和上报;负责区内所管辖的水利工程设施的防御冰雪工作。
(15)市场监督管理分局负责依法维护市场主体经营秩序。
(16)各街道(平台)、村(社区)加强值班,分管领导到岗到位;负责组织、指挥、协调本辖区做好抗雪防冻工作;负责辖区农业、畜牧业、林业(苗木)、水产养殖业等受灾受损情况统计和上报;负责具体实施辖区行动不便等困难群众的救助,做好避灾场所开启准备工作,加强危房、农业大棚检查,必要时实施人员撤离。
(17)消防救援大队负责雨雪冰冻灾害中的抢险救援工作,积极配合抗雪防冻各成员单位开展防灾减灾工作。
(18)供电公司负责加强电力设备巡视维护,及时排查并有效控制危及电网安全运行的各类隐患,做好电力设施维护、抢修等应急处置工作。
(19)水务公司、燃气公司负责加强城市供水供气等市政管网维护和抢修,确保居民用水用气的正常供应。
(20)电信公司负责加强基站设施运行状况监控,做好抢险抢修;根据需要负责通过手机短信布气象灾害预警信息。
(21)机关党委(文明办)、总工会(团工委、妇工委)等根据区指挥部指令,发动机关各党组织和党员积极参与扫雪除冰活动;发动各企事业单位开展门前清雪除冰工作。
(22)其他部门(单位)结合各自工作职责,组织落实本部门(行业)的防雪抗冻工作。
(23)社会单位做好本单位人员、设施及重点防范部位的防雪抗冻工作,积极参与抗雪防冻公益“送温暖”活动,沿街单位落实“门前新三包”,及时清扫积雪、积冰。
(24)公众注意收听、收看雨雪冰冻天气信息,合理安排出行,积极参与抗雪防冻公益“送温暖”活动,及时清扫门前积雪、积冰。
(二)暴雪橙色预警或道路结冰橙色预警后进入二级响应
1.响应目标:行动不便等困难群众、流浪乞讨人员得到必要救助;各部门信息发布和查询渠道畅通;必要时实施交通管制、停止户外(高空或道路路面)作业和学校停课。
2.响应措施:在三级响应的基础上,采取以下措施:
(1)政法委指导各街道组织民兵参加抢险救灾;公安分局维护抢险救灾秩序和灾区社会治安,协助转移危险地区的群众。
(2)综合行政执法局、建设局(大江东公路管养)负责组织沿街商户及相关企业等单位开展门前清雪除冰活动,开展公益爱心活动,为一线的市政、环卫、绿化等工人送“温暖”。
(3)建设局根据天气情况,必要时停止建设工地户外和高空作业,组织临时工棚内人员转移。
(4)教育与卫生健康局根据天气实际情况,及时研究并决定学校停课事宜;指导各医疗机构,采取紧急措施,应对可能大量增加的病患。
(5)公安分局(交警)视情况实施交通管制,配合市政道路清雪除冰,开展被困人员营救等抢险救灾工作。
(6)社会发展局加强对辖区流浪、乞讨人员巡查发现,及时劝导进入救助站,实施必要救助;负责督促辖区各旅行社、景区(点)做好滞留游客的沟通、疏导、安置和服务等工作,必要时暂停(或关闭)景区(点)的户外旅游项目,关闭户外游乐场所。
(7)应急管理局负责组织、指导开放避灾场所,妥善安置受灾群众,指导各街道及有关单位做好受灾群众基本生活保障工作。
(8)综合保税区管理办公室采取必要措施,保障居民群众生活必需品供应。
(9)农业发展服务中心指导种植业、畜牧业、林业(苗木)、水产养殖业开展抗灾救灾,及时掌握受灾情况并上报。
(10)宣传部门组织各类媒体宣传平台,便于应急管理部门做好气象预警和提示信息,以及道路交通、航班、列车等民生信息的发布工作。
(11)水、电、燃气、电信等单位落实应急队伍,加强巡查,及时抢修,保障群众基本供给和安全;电信公司做好暴雪冰冻预警信息手机短信全网发布推送工作。
(12)各街道(平台)、村(社区)加强值班力量,主要领导到岗指挥;开放避灾场所,组织志愿者开展“温暖”帮扶救助活动,组织沿街单位开展门前清雪和公益送“温暖”等活动。
(13)公众减少外出和户外活动。
(三)暴雪红色预警或道路结冰红色预警后进入一级响应
1.响应目标:行动不便等困难群众、流浪乞讨人员得到必要救助;各部门信息发布和查询渠道畅通;实施交通管制,停止户外(高空或道路路面)作业,学校停课。
2.响应措施:在三级、二级响应的基础上,采取以下措施:
(1)综保行政执法局、建设局(大江东公路管养)落实市政、环卫、绿化等工人抗雪防冻劳动保护,限制户外连续工作时间。
(2)建设局落实建筑工人抗雪防冻劳动保护,停止建设工地户外、高空施工(或作业)。
(3)教育与卫生健康局落实校园各项抗雪防冻措施,学校一律停课。
(4)社会发展局协同街道、村(社区)做好对老弱病残等困难群众的帮扶、救助。
(5)各街道(平台)、村(社区)党政主要领导到岗到位,全力做好应急处置和抢险救灾等工作。
(6)公众尽可能停止户外活动。
八、应急终止
暴雪和低温冰冻天气结束,气象部门发布灾害预警降低或解除信息;暴雪和低温冰冻得到有效处置,灾害影响不再扩大或已经减轻,区指挥部视情况宣布应急结束。
九、灾情排查统计和上报
各街道(平台)、有关部门要及时组织专人深入受灾地区,逐街、逐村(社区)、逐户进行排查受灾情况,确保灾情损失查清、查准、查实。指定专人负责灾情的汇总和上报工作,以最快速度将管辖范围灾情予以上报区指挥部,同时要动态掌握灾情损失发展。
十、救灾与重建
有关责任主体要积极做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、恢复生产和重建家园等善后工作。
(1)社会发展局和应急管理局按照各自职责,指导、协调和配合属地街道,做好受灾群众生活救助,及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,做好受灾群众的临时生活安排,切实解决受灾群众的基本生活问题。
(2)教育与卫生健康局负责调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对健康影响因素进行分析,积极采取措施减少灾后疾病暴发风险,必要时开展心理危机干预。
(3)建设局指导街道(平台)和企事业单位对受灾倒塌房屋的恢复重建工作。
(4)水、电、燃气和通讯公司负责组织力量对受损的管道设施、电网、变电站、通信基站等进行抢修,尽快恢复上述设施的正常功能。
(5)保险部门根据灾情及时办理保险理赔事项。
十一、工作要求
1.各街道(平台)应设立抗雪防冻工作机构,负责管辖范围的暴雪和低温冰冻灾害防范、应对与处置工作。根据本预案要求制定本级抗雪防冻应急预案,每年组织开展应急演练,提高抗雪防冻的应急处置能力;落实抗雪防冻抢险队伍,做好抢险救灾物资储备等工作,保障抗雪防冻等应急处置工作所需经费。
2.区各职能部门(单位)根据需要设立抗雪防冻工作机构,负责本部门(单位)的暴雪和低温冰冻灾害防范、应对与处置工作。应根据本部门职责,科学制定应急处置方案,合理安排保障经费,配备必要应急装备,储备所需应急物资,履行好应急处置任务,切实做好防雪抗冻各项工作。
3.区内各新闻媒体、大型公共场所及基层单位要充分发挥广播、报纸、互联网、电子显示屏、微信等传播手段,及时传播灾害预警信息和防御指南;在极端灾害可能造成比较严重的危害(或橙色预警以上)时,应加大播放频次;各通讯公司要通过手机短信向区内广大市民发布。各企事业单位和广大市民要根做好单位、家庭和个人的防雪抗冻工作。
十二、预案管理与更新
本预案自印发之日起施行,由区抗雪办负责牵头组织实施,并根据实际情况适时修订。