冬季保供方案 为了确保事情或工作得以顺利进行,通常会被要求事先制定方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。制定方案需要注意哪些问题呢?下面是小编为大家整理的冬季保供方案,欢迎大家分享。冬季保供方案1 为贯彻落实《黔南州天然气……
冬季保供方案
为了确保事情或工作得以顺利进行,通常会被要求事先制定方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。制定方案需要注意哪些问题呢?下面是小编为大家整理的冬季保供方案,欢迎大家分享。
冬季保供方案1
为贯彻落实《黔南州天然气产供储销体系建设工作领导小组办公室关于做好供暖季天然气物资储备供应的通知》文件精神,全力做好我县今冬明春供暖季天然气保供工作,确保人民群众温暖过冬,特制定本方案。
一、总体要求
提高政治站位,明确保供责任、完善工作机制、保障气源供给,采取扎实有效措施,确保我县今冬明春民生天然气用气安全稳定供应,人民群众温暖过冬。
二、主要任务
立足资源供应实际,构建上下联动、部门协调的天然气供应保障应急体系,统筹今冬高峰供气保障工作,规范用气行为和市场秩序,保障重点区域、领域用气需求。强化监督管理、跟踪问效,确保民生用气稳定供应。严格按照“压非保民”原则做好调峰保供应急预案,落实行业主管部门和燃气企业责任,切实保障供用气设施安全,严格执行调峰保供应急预案规定的保供、限供次序。
三、保障措施
(一)加强组织领导。
为强化统筹协调和组织实施天然气保障供应工作,进一步明确职责职能,特成立县天然气产供储销体系建设及供暖季天然气“压非保民”调峰保障工作领导小组(以下称“领导小组”)。
组长:陈照林县委常委、县人民政府常务副县长
副组长:
成员:
领导小组负责指导、督促领导小组各成员单位按照各自职责落实开展相应工作。针对我县天然气供应中出现的问题,协调争取气源、保障供应。指挥我县天然气企业积极釆取应对措施,开展保供应急工作。及时向县人民政府报告我县天然气气源供应有关情况。根据全县天然气供应情况,决定启动和终止县供暖季天然气调峰保供应急预案。
领导小组下设办公室在县发展改革局,徐媛同志兼任办公室主任、丁朝康同志兼任办公室副主任。负责指导、监督、落实天然气有序保供工作;掌握天然气供应及需求方面的有关情况,及时向县领导小组汇报;执行县领导小组下达的指令,协调解决应急处置过程中的具体问题;按照县领导小组指示,组织、协调县领导小组成员单位开展应急工作,引导新闻媒体做好舆论宣传报道,及时处置相关舆情。
(二)明确责任分工
县发展改革局:掌握全县供用气总体情况,做好县天然气产供储销体系建设及供暖季天然气“压非保民”调峰保障工作领导小组办公室日常工作。牵头制定《惠水县供暖季天然气调峰保供应急预案》。
县住房城乡建设局:牵头组织全县供暖季供气保障工作,建立健全天然气供需监测机制,督促城燃企业落实供气储气能力,指导供气企业制定相应天然气保障应急预案和“压非保民”调峰用户清单,并做好停(限)气期间安全生产工作。指导供气企业制定停(限)气期间和减压状态下安全用气管理预案,切实做好供暖季期间安全用气的.督导检查工作。
县工业和信息化局:配合落实好全县供暖季天然气调峰应急保供预案,指导落实工业企业“压非保民”措施;做好“压非保民”启动时工业用户有关协调工作。
县公安局:负责维护我县加气站周边交通和车辆加气秩序。按照领导小组要求,保障供暖季期间天然气运输车辆和天然气、电力等抢险抢修车辆通行保障和协调工作。
县财政局:负责争取上级财政资金,负责天然气应急保供有关工作经费保障。
县自然资源局:依法依规加强燃气勘探开发、管网建设、储气调峰设施等项目用地保障及临时用地使用保障。
县交通运输局:组织和保障好燃气公交车、出租车加气工作,做好加气秩序维护和应对舆情等工作。
县应急局:负责指导、监督排查整治供暖季工作中的安全隐患;按照有关规定做好保供应急处置、救援等工作。
县市监局:负责组织对燃气压力容器等特种设备的监督管理,确保特种设备运行安全。
州生态环境局惠水分局:统筹平衡供暖季期间天然气利用与生态环境保护工作,在确保人民群众安全温暖过冬的前提下,持续改善大气质量。
涟江街道、濛江街道:按照民生用气保障属地管理原则,严格落实管辖区域日常监督检查和管理,加强重大风险安全管控,做好属地保供应急处置工作,做好相关用户、单位的疏导和宣传,确保天然气调峰保供应急“压非保民”措施落到实处。
县供电局:负责惠水县供暖季天然气调峰应急保供预案启动时的电力供应保障等工作,提前做好检修维护,保障供暖季燃气企业电力正常供应。对供电线路进行定期巡查,及时消除安全隐患,避免发生停电事故。做好严寒等极端天气下应急抢险抢修工作,确保天然气供应企业的电力供应。
县燃气公司:履行天然气供应保障主体责任,自觉服从保供工作组的统一指挥,积极落实工作部署,保障天然气安全、稳定供应。做好供暖季民用和非民用天然气需求预测,多方争取和组织气源供应,全力保障用户用气需求。落实供气储气职责,积极推进储气调峰能力建设。制定详细且具操作性的供暖季天然气保供应急预案,明确我县天然气调峰保供应急具体措施和非居民天然气用户分层级减限方案企业清单,做好应急响应期间的组织协调工作,严格落实供暖季天然气保供信息每日报送制度,建立24小时值班制度,做到响应及时、处置有效。及时研判供应形势,对已发生和预计可能发生的险情,及时向领导小组办公室报告。落实安全生产主体责任,建立健全安全生产工作机制和管理制度,加强设施维护和巡查,严格管控各类风险,及时排查消除安全隐患,确保管网始终运行在安全压力范围内,满足用户足量可靠安全用气需求。定期巡查、及时维护供气供暖设备设施,储备充足的应急保障物资、装备及经费,做好随时投入抢修抢险工作的准备。加强员工安全教育培训,定期进行应急演练,切实提高突发事故防范和应急处置能力。
县级其他有关部门结合各自职责做好县供暖季天然气调峰保供应急预案启动的相关工作。
四、工作要求
(一)提高政治站位。供暖季天然气保供工作是重大的民生工程、民心工程,各成员单位、燃气公司要高度重视,加强领导,制定预案,精心组织,全力保障民生用气,努力保障重点工业用户生产供气,力争经营性用气企业供暖季不停气。
(二)各司其职,团结协作。启动应急预案后各成员单位按照职责,各司其职确保忙中不乱,同时,保持团结协作,以便形成合力,从而有效解决各种困难问题。
(三)落实主体责任,强化责任担当。对有供暖季天然气调峰保障工作不力、不履行天然气购销合同、安全隐患排查整治不力、未经允许擅自停气、减气等行为的责任部门、单位和个人,一律从严从重从快追究。
冬季保供方案2
为贯彻落实20xx年全国能源保供电视电话会议和全省能源保供电视电话会议精神,进一步做好我县今冬明春天然气(煤层气)保障供应工作,根据《晋中市天然气(煤层气)迎峰度冬应急保供实施方案(20xx—20xx年)》(市政办发电〔20xx〕40号)文件精神,特制定本方案。
一、总体目标
天然气稳定供应事关人民群众生产生活,是一项重大的民生工程、民心工程,要进一步提高政治站位,明确保供责任、完善工作机制、保障气源供给,采取扎实有效措施,切实做好天然气迎峰度冬各项工作,确保群众温暖过冬,促进全县经济社会平稳运行。
二、任务分工
(一)明确责任主体。保障天然气供应是各级党政部门和相关企业的共同责任。县直各有关单位、乡镇、平遥洁源天然气有限公司(以下简称洁源公司)要全面查找民生用气保障方面可能存在的问题和遗漏,切实摸清底数,对居民生活采暖、公共服务机构、医院、学校、公交、出租车等民生用气必须予以保障,谁出问题谁负责。新增“煤改气”用户没有经过运行检验的,不得拆除原有取暖设施。
(二)确保合同履行。洁源公司要认真履行社会责任,积极与上游供气公司签订气源保供、增供合同,做好保障供气工作。在用气紧张时段,要严格执行“压非保民”应急预案,及时调整用气结构和资源供应方向,确保民生用气不出问题。
县住建局负责督导采暖季供气合同执行情况的督促落实工作,确保合同执行到位;县财政局负责积极落实保供补贴资金。
(三)落实储气责任。履行应急储气责任、加强气源储备是缓解冬季天然气需求峰谷差和应对意外短供、断供的有效措施。为进一步落实地方政府3天、城市燃气企业5%储气能力的要求,要加快平遥洁源天然气有限公司天然气调峰装置项目,倒排工期,争取尽早完工,投入使用。
县发改局负责督促落实3天储气能力要求;县住建局负责督促城镇燃气企业落实5%储气能力要求,并督促平遥液化企业按时完成液化天然气储备任务。
(四)综合调配供应。要进一步健全完善用气制度,严格实施有序用气,明确保供、限供序列,始终将居民生活、公共交通用气放在首位,鼓励发展可中断用户、可替代用户,拓展需求侧调节空间。要根据已落实的合同情况,制定气源动态平衡计划,一方面通过采购LNG等措施增加资源供应;另一方面要因地制宜发挥优势,按照“宜热则热、宜电则电、宜气则气、宜醇则醇、宜煤则煤”的原则,统筹做好各种清洁能源互补。一旦出现天然气短供、断供等特殊情况,要采取发放清洁燃煤等应急措施,最大限度降低对人民群众生活造成的不良影响。县天然气迎峰度冬保供领导小组成员单位依据各自职能协同配合,认真做好相关工作。
县发改局积极通过省、市保供办协调气源;县能源局负责组织全县煤炭经营企业做好保供应急资源储备,做好天然气供需失衡情况下清洁煤调配工作。
(五)完善应急预案。各相关部门和洁源公司要针对可能出现的极寒天气和外供气源中断等特殊情况,做实做细应急保供预案,细化“压非保民”方案,明确终端用气企业及不同层级预案启动条件和程序;要按照“确保安全、提前告知、充分沟通、稳妥推进”的原则,适时启动“压非保民”应急预案;做实做细、科学确定非居民用气减、停、供次序名单,有序实施“压非保民”,把有限的'气源优先用于民生需求,确保民生用气不出问题。
县工信局配合县住建局共同制定“压非保民”预案,指导我县落实工业企业“压非保民”措施;县住建局负责收集汇总城镇燃气供需信息,配合县工信局共同制定“压非保民”预案,具体指导我县落实非工业用户“压非保民”措施,做好城镇燃气的安全监管、保障工作;县公安局负责突发情况的安全警戒、治安管理,协调县交警大队做好保供交通保障工作,保障保供车辆和物资及时抵达所需地点;县交运局负责协调保供应急物资运输车辆,及时开通保供应急通道,确保车辆快速通行;洁源公司负责辖区内迎峰度冬期间天然气供应及资源协调工作,及时告知我县天然气气源供应总体情况,按照资源分配量供气,当遇特殊情况和气源紧张时紧急调拨补充气源。
(六)严格落实责任。洁源公司要严格落实主体责任,加强共用气各环节巡查,排除隐患;各有关乡镇要落实安全生产属地责任,把安全底线意识贯穿到保供工作全过程、各环节,责任明确到岗、到人;各有关单位要落实监管责任,对天然气生产、运输、销售各环节加强检查,确保今冬明春安全平稳供气。要关注舆论,尤其是对不良炒作要高度重视并做好管控。做好舆论引导和舆情监测,主动回应社会关切,妥善处理苗头性、倾向性问题,消除社会不稳定因素。
县委宣传部、县委网信办做好应急保供期间舆情监测和舆论引导;县应急管理局按照工作职责,负责做好冬季保供期间天然气生产企业的安全生产监督管理;县能源局按照工作职责,负责做好天然气长输管道保护工作;县住建局负责做好城镇燃气气源的安全运营监管;县市场监管局负责做好燃气压力容器及压力管道的检验检测工作;洁源公司负责配合相关部门有效化解可能出现的各类矛盾和问题。
(七)完善保供监测。要完善天然气保供监测工作机制,洁源公司负责监测、分析、报告供气区域内情况;县发改局负责整理报告我县保供综合情况,汇总、分析、协调全县冬供期间天然气供需情况后,上报市保供办和县政府。
从供暖季开始,县保供办每日上报天然气供需用气结构、储备气源、个案及舆情处置等保供信息。
三、工作要求
(一)平遥县天然气迎峰度冬保供领导小组具体负责全县天然气保障供应工作的组织实施、推进落实。
(二)县工信局、县住建局于11月10日前将“压非保民”实施方案报发改局审核备案。
(三)根据省、市发展改革委建立的日报制度,各相关部门、企业于11月10日前确定一名分管领导和一名具体联系人,每日上午9:00前报送前一日相关统计数据及信息。县发改局汇总统计数据及信息按时上报市保供办,遇重大、紧急情况立即向县政府报告。
冬季保供方案3
元旦、春节传统节日临近、营业场所人员密集、雨雪冰冻天气较多,影响安全生产的因素增多,各类生产安全事故易发高发,为全面保障冬季我市城镇燃气及供排水领域安全生产形势稳定,保障供水、燃气冬季平稳供应,特制定城镇燃气及供排水领域安全生产检查暨冬季保供工作方案如下:
一、目标任务
坚持安全第一、预防为主,切实提升政治自觉、思想自觉、行动自觉,强化底线思维和红线意识。坚决克服麻痹思想和侥幸心理,深刻吸取事故教训,聚焦城镇燃气及供排水领域安全风险隐患,强化防控措施,压紧压实安全生产责任,保障我市冬季供水、供气工作安全平稳。
二、工作重点
1、城镇燃气方面。一是要对燃气场站、燃气管道及附属设施等场所安全隐患进行全面检查整改,全面消除安全隐患;二是要督促燃气企业加强对车库、储藏室、地下半地下室等重点场所的隐患排查,存在安全隐患的.,及时告知用户,由用户在安检记录上签字确认并承诺限期整改到位,对拒不整改的,燃气企业按程序采取停止供气措施;三是督促燃气企业严格落实城镇燃气定期入户安检制度和随瓶安检制度,及时将安检信息录入用户服务信息系统;四是要督促燃气企业充分考虑极寒天气等因素影响,完善企业应急预案,及时更新可中断调峰用户清单,按照“保民生、保公用、保重点”的要求,合理有序、安全平稳供气,根据缺口等级响应启动应急预案并实施有序压减,同时做好停复气通知公告,加强对用户停复气期间安全指导。
2、城市供水方面。一是对水厂、供水管网及附属设施等场所安全隐患进行全面检查整改,全面消除安全隐患;二是督促供水企业加强对消毒药剂、实验药剂等危化品的管理,落实安全使用管理制度;三是督促供水企业加强供水管道、供水设施和周边环境的巡查巡检和预警监测,加强规范化施工,落实第三方施工破坏防控措施,确保管道、设施运行稳定;四是要求供水企业完善供水应急预案,加强城镇供水系统水源、水厂、管网和二次供水各环节管理,落实供水设施保温防冻措施,充分考虑双节期间用水高峰情况,根据应急预案做好物资储备工作,确保安全运行和供应。
3、污水处理方面。一是对污水厂、污水管网及附属设施等场所安全隐患进行全面检查整改,全面消除安全隐患;二是加强污水处理厂实验室管理,特别是实验药剂等危化品管理工作;三是督促运维单位加强排水管网、设施本体和周边环境的巡查巡检和预警监测,加强规范化施工,落实第三方施工破坏防控措施,确保管道、设施运行稳定;四是要求污水处理企业完善企业应急预案,充分考虑季节及节假日特点及污水总量变化情况,做好污水调控处理工作。
三、阶段安排
1、全面自查自改阶段(20xx年12月26日-20xx年1月2日)。各相关单位应根据工作方案要求,深入开展安全风险隐患自查整改工作,对检查发现风险隐患要立行立改,动态建立风险隐患清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。
2、专项检查阶段(20xx年1月3日-1月6日)。我局将进一步明确专项检查重点内容、任务措施、实施方式,压实各方责任,提出工作要求,深入开展城镇燃气及供排水领域安全风险隐患排查和整改落实,重点抓好重大安全风险隐患问题整治情况检查、突出问题整改情况检查,以及历次省、市安全专项督导、市安全生产大检查工作督导检查等上级检查发现反馈的安全问题整改落实情况。同时对各企业冬季保供人员、物资、应急预案等准备情况进行检查。
3、“回头看”检查阶段(20xx年1月9日-1月13日)。我局将对专项检查及整改情况进行“回头看”检查,进一步巩固提升工作成效。相关企业要结合实际加大自查整治力度,及时总结经验,固化有效做法,对不放心的薄弱地区、部位和环节,进行驻点督导,严防漏管失控问题发生。
四、有关要求
(一)加强组织领导。各镇(街、区)、有关部门和企业要高度重视安全生产大检查工作,明确专人负责参与检查与隐患整改等工作,切实加强城镇燃气、供水、污水处理行业安全风险管控,全面推进各项任务措施落实,确保查大问题、除大隐患、防大事故,确保我市冬季供水、供气供应充足平稳。
(二)强化整改问效。深入现场严督细查、服务指导,确保隐患问题整改到位。加强执法监督,对不落实安全生产主体责任的企业负责人重点执法,坚决防止执法不作为和“宽松软”。
(三)做好工作统筹。统筹好安全生产大检查与冬季保供、疫情防控大局的关系,既要抓紧时间尽快开展,又要严格落实疫情防控要求,加强个人防护。双节期间落实好关键岗位、应急救援队伍24小时值班制度,畅通信息报送渠道,遇重要紧急情况立即报告,及时采取应急处置措施。
冬季保供方案4
为贯彻落实国家保供和省、市天然气(煤层气)迎峰度冬保供相关要求,进一步做好我县今冬明春天然气保障供应工作,特制定本方案。
一、总体目标
天然气稳定供应事关人民群众生产生活,各乡镇、城区、经济开发区和县直各有关部门、有关企业要切实增强政治意识、大局意识,把保障民生用气供应作为一项重要政治任务,强化组织领导、完善工作机制、保障气源供给、制定应急预案,切实做好天然气迎峰度冬各项工作,确保人民群众安全温暖过冬,促进全县经济社会平稳运行。
二、任务分工
(一)明确责任主体
保障天然气供应是全县各乡镇、各相关部门和企业的共同责任。各乡镇、城区、经济开发区和各相关单位是保障民生用气的第一责任主体,要全面查找民生用气保障方面可能存在的问题和遗漏,对民生用气要摸清底数,对居民生活采暖等民生用气必须予以保障,谁出问题谁担责。
(二)确保合同履行
祁县洁源天然气有限公司要认真履行社会责任,配合县政府做好保障供气工作,足额按合同供气。在用气紧张时段,要严格执行“压非保民”应急预案,及时调整用气结构和资源供应方向,确保民生用气不出问题。
工作任务:住建局负责督导燃气供应企业(祁县洁源天然气公司)做好设备运营、燃气管线维护等工作;财政局要积极落实保供补贴资金,化解气价倒挂矛盾。
(三)全力保障供应
要根据已落实的合同和缺口情况,制定气源动态平衡计划,一方面通过竞拍资源、采购LNG等措施增加资源供应;另一方面要因地制宜发挥优势,按照“宜热则热、宜电则电、宜气则气、宜醇则醇、宜煤则煤”的原则,统筹做好各种清洁能源互补。一旦出现天然气短供、断供等特殊情况,要采取用以上其他清洁能源替代天然气等应急措施,最大限度降低对人民群众生活造成的不良影响。各保供成员单位依据各自职能协同配合认真做好相关工作。
工作任务:发改局积极通过省、市保供办协调气源;能源局负责组织全县煤炭经营企业做好保供应急资源储备,做好天然气供需失衡情况下清洁煤调配工作。
(四)落实储气责任
履行应急储气责任、加强气源储备是缓解冬季天然气需求峰谷差和应对意外短供断供的有效措施。根据山西省煤电油气运协调保障领导小组综合办公室下发的.《关于加快推进储气责任落实的通知》要求,地方政府及城镇燃气企业(不可中断大用户)可采取“购买储气能力,租赁、代储”等方式,分摊成本或者购买能力,通过与承担保供任务的储气设施企业签订储气服务合同落实储气责任。晋中国新液化天然气有限公司要切实履行调峰责任和义务,与市政府签订《应急调峰储气服务合同》,明确调峰保障内容并严格按照合同约定执行,在整个冬供期间发挥最大的保供作用。
工作任务:发改局督促晋中国新液化天然气有限公司按照保供需求完成液化天然气储备任务。
(五)完善应急预案
各相关部门和祁县洁源天然气有限公司要针对可能出现的极寒天气和外供气源中断等特殊情况,做实做细应急保供预案,细化“压非保民”方案;要按照“确保安全、提前告知、充分沟通、稳妥推进”的原则,适时启动“压非保民”应急预案;做实做细、科学确定非居民用气减、停、供次序名单,有序实施“压非保民”。
工作任务:工信局联合住建局共同制定“压非保民”预案,落实工业企业“压非保民”措施;住建局负责收集汇总城镇燃气供需信息,配合工信局共同制定“压非保民”预案,做好城镇燃气的安全监管、保障工作;公安局负责突发情况的安全警戒、治安管理,协调交警大队做好保供交通保障工作,保障保供车辆和物资及时抵达所需地点;交通局负责协调保供应急物资运输车辆,及时开通保供应急通道,确保车辆快速通行。祁县洁源天然气有限公司负责辖区内迎峰度冬期间天然气供应及资源协调工作,及时将我县天然气气源供应总体情况报送县保供办,遇特殊情况和气源紧张时紧急调拨补充气源。
(六)加强责任落实
涉及企业要严格落实主体责任,加强供用气各环节巡查,排除隐患;各乡镇、城区、经济开发区要落实安全生产属地责任,把安全底线意识贯穿到保供工作全过程各环节,责任明确到岗到人;相关部门要落实监管责任,对天然气生产、运输、销售各环节加强检查,确保今冬明春安全平稳供气。同时要关注舆论,尤其是对不良炒作要高度重视并做好管控。要做好舆论引导和舆情监测,主动回应社会关切,妥善处理苗头性、倾向性问题,消除社会不稳定因素。
工作任务:县委宣传部、网信办做好保供应急期间舆情监测和舆论引导;应急管理局按照工作职责,负责做好保供期间天然气生产企业的安全生产监督管理;住建局负责做好城镇燃气安全生产的监督管理;市监局负责做好燃气压力容器及压力管道检验检测的协调工作;能源局负责做好天然气长输管线的安全监管保护工作;城镇燃气企业(祁县洁源天然气有限公司)负责配合县政府有效化解可能出现的各类矛盾和问题。
(七)完善监测机制
各乡镇、城区、经济开发区和祁县洁源天然气有限公司要完善天然气保供监测工作机制,发改局负责整理汇总我县保供综合情况。祁县洁源天然气有限公司负责监测、分析、报告我县供气情况,发改局负责汇总、分析、协调全县冬供期间天然气供需情况上报市保供办和县政府。
工作任务:从供暖季开始,保供办(发改局)每日上报天然气供需用气结构、储备气源、个案及舆情处置等保供信息。
三、工作要求
发改局、工信局、住建局要及时将应急保供实施方案、“压非保民”实施方案报县保供办汇总后,上报市发改委审核备案。
根据省、市保供办(发改委)建立的供暖季日报制度,祁县洁源天然气有限公司确定一名具体联系人,每日向县保供办(发改局)报送前一日相关统计数据及信息。县保供办(发改局)汇总统计数据及信息按时上报市保供办(市发改委),遇重大、紧急情况立即向县政府报告。
冬季保供方案5
一、指导思想
燃气的安全保供关系到社会稳定、经济发展和公共安全,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,早计划、早准备,制订方案,加强领导,责任到人,逐级落实。
二、成立指挥领导小组 组织机构:
总指挥:总经理
副总指挥:其他经管层人员
总指挥负责整个方案的落实,副总指挥协助总指挥工作,做好分管的具体工作监督落实;各组员听从工作安排,负责各自小组的具体工作组织和实施,及时向副总指挥或总指挥汇报进展情况和遇到的问题,研究解决措施,完成各项工作,重要工作可请副总指挥或总指挥参与或到现场指导。
三、冬季安全保障供气动员
1、召开安委会会议,讨论《20xx年南宁中燃冬季供气安全保障方案》,并进行冬季安全保障供气工作动员,确保各项工作落实到位。
2、分级组织召开冬季安全供气动员会,各部门负责人和安委会成员要组织本部门和班组进行冬季安全保供工作宣传动员会,使全体员工思想认识到位、责任落实到位、安全措施到位。
四、确保气源稳定供应
(一)成立气源采购小组
组 长:
组 员:组长负责气源采购的组织统筹工作,组员负责配合组长进行气源采购的各项相关工作。主管生产运营领导副总经理负责安排日常气源采购工作任务,生产运营部经理负责气源接收、生产、调度工作,气源管理专员(黄美花)负责与气源供应商、厂家的业务联络、采购合同管理、采购计划方案的制订初审、各供应商执行合同情况监督。 具体工作措施:
1、当气源厂LNG储量下降至380吨,启动三级应急预案,即调度通知气源管理专员、生产运营部经理、公司生产分管领导、总经理;调度员电话联系槽车运输公司,确定各供应单位车辆到达位置;气源管理专员联系LNG备用气源和运输公司,确认临时采购LNG报价函,执行槽车到车情况计划表跟踪。
2、当气源厂LNG储量下降至320吨,调度通知全体气源采购组成员,并启动二级预案,即:启动执行采购LNG备用气源;保证安吉气源厂的库存在36小时用量以上;生产运营部经理通过调度下达指令:由安吉气源厂运行班进行LPG混气装置试车,生产待命;紧急采购LPG,保证LPG库容80吨以上。
3、当气源厂LNG储量下降至280吨,调度通知全体气源采购组成员,并启动一级预案,即由生产运营主管领导副总通过调度下达指令:通知安吉气源厂启动LPG混气装置生产供气,并下达LPG的日供应量计划;调度通知客服部已经启动LPG混气;LPG库容提高到100吨。由公司领导(总经理、副总经理)向政府主管部门汇报,同时制定限供用户方案,通过媒体发出限供通知。
4、当气源厂LNG到库量无法维持三塘气源厂每日四车供出量(80吨)时,调度通知各采购组成员,由总经理通过调度下达指令,启动限供方案,即由客户服务部执行停止部分商业、工业用户的供气,全力保障居民用户的供气,同时由调度通知气源厂全力生产LPG混气。
5、当LNG入库量及LNG储量逐步恢复正常并超过达到上一级预案时,由总经理通过调度下达停止执行该级预案的指令,执行相应级别的预案,直至第三级预案的停止执行。
(二)成立气源供应小组
组 长:
组 员:
具体工作措施:
1、LNG生产安排
(1)气源到站后按热值高低分罐存放,高热值气源适当调整,保证热值稳定。
(2)三塘作为主供站,安吉作为调峰站。场站内管网压力按要求做好监控和登记,压力发生较大波动时,及时向上级领导汇报。
(3)安吉储量不能低于94吨,低于94吨及时向调度汇报。三塘储量不能低于280吨,低于280吨及时向调度汇报。
2、LPG保供安排
公司现有100立方液化气储罐3个,最大储存量135吨,冬季每日正常库存量不低于40吨,并随时根据管道气混气需求安排槽车到库,保证最低库存量。
3、设备检查
(1)按规范足量加臭,并认真做好加臭记录存档,随时备查。
(2)每月安排一次空混设备试机,做好试运行记录,保证随时能用。
(3)11月底到12月上旬,完成对两个气源厂所有阀门的启闭检查;完成仪器、仪表、设备附件、附属设施、机具的检查。
(4)运行班要加强巡检,对巡检过程中发现的异常情况及时汇报。厂部要根据运行班汇报的情况,对影响安全生产的异常情况要优先安排处理。厂部每周要按要求对厂内所有设备、消防设施进行安全检查。对检查过程中发现影响安全生产的异常情况要优先安排处理。
(5)组织学习新修订发布的《事故应急处理预案》,应对突发事件处理,遵循应急预案操作,一旦发生突发事件,当班运行人员应做出第一判断及处理。如果处理突发事件后,出现设备无法及时修复,要及时向上级领导汇报,由上级领导协调优先修复设备。
(三)成立高压管线接驳供气小组
组 长:
组 员:
高压组和工程部要加快高压输配门站、调压站、管线的建设,在有限的时间内完成计划工程建设,尽快完成与南宁市城市管网的接驳与供气。
2、运行管理准备
生产运营部做好门站、调压站运行管理人员的招聘、培训、考核,确保上岗人员达到上岗要求,在门站、调压站投运后立即上岗。
3、管网升压
生产运营部组织市政管网的升压和管线设施的监控维护工作,升压过程中做好相关记录以及燃气管线、设施的评估和建档。客户服务部组织中压入户的楼栋改造、增加中中压调压器,以及供气后中压、低压调压器的巡检、评估工作。
五、越冬安全检查督导
(一)成立越冬安全检查督导工作组
组 长:副组长:
组 员:
(二)具体工作措施
结合年度安全工作计划,根据冬季的实际情况,安监部组织,公司领导带队,开展安全检查工作,查找隐患,及时整改,保证冬季安全稳定供气。
1、安检工作整体安排
12月初开展专项安全检查,如仓库物资、检测设备、劳保用品、巡线管理的检查,根据安全管理制度,编制安检记录表格,逐项进行检查。元旦前后安排综合性的全面安全检查,迎接春节长假。
2、安检工作冬季安排
(1)工作组安检工作安排
3、隐患整改督导及要求
(1)各级检查组织发出的隐患整改通知单内容应包括:隐患项目、整改意见、整改期限、整改负责人;受检部门签收并存档备查。
(2)检查发现的安全隐患要求责任部门按紧急程度进行整改,责任部门要制定整改措施或编制整改方案,定负责人、定完成期限,按质落实整改工作。
(3)整改完成后,责任部门按时报安监部备案,安监部组织人员对整改项目进行抽检复查,并定期向责任部门通报复查结果。
六、管网巡查管理
(一)成立管网巡查管理工作组
组 长:蒙赵山 副组长:唐政君
组 员:韦荣梁 吴明福 管网所其他人员 (二)具体工作措施
1、完全按照巡线管理制度对管线进行日常巡查,加强对燃气管网巡线的抽查和GPS监控,确保巡线到位。巡线记录真实、详细、规范,生产运营部要对巡线记录定期、不定期抽检,对巡线不到位的员工,及时进行批评教育,情节严重的,给予纪律处分。
2、严格按照危险源分级管理,对燃气管网的危险源(钢制阀门井、凝水缸、与暖气沟、排水沟、电缆沟交叉及相邻的管段、管线老化漏气严重的管段及穿越铁路、公路的管段)建立管理台账,巡线员对危险源认真检漏。重点对运行的'市政设施阀井、凝水缸等管网危险源及周边阀井进行检查检测, 对重点路段的钢阀井、PE阀井、凝水缸等危险源进行一次全面的检查检测,对存在隐患的路段立
6
即安排限期整改,部门主管和副经理复查整改结果。
3、对曾经发生过爆管事件、使用国通管的市政道路,用手推车式PPM检测仪做一次全面检测,对发生过钢管腐蚀穿孔的小区进行一次防腐层检测和泄漏检测。及时发现隐患,解决问题。
4、调度室加强对管网压力监控点压力的监控:场站内管网压力按要求做好监控和登记,压力发生较大波动时,及时向上级领导汇报。另外,培力药业因管配问题,压力曲线波动大,调度室需尽快从中分析其波动规律,发生异常情况,及时上报。
5、组织抢险队员学习《事故应急处理预案》,应对突发事件处理,遵循应急预案操作,一旦发生突发事故,随时调度抢修队员,在最短的时间内赶到事发现场,及时控制现场处理险情,避免二次事故的发生。所有的抢险队员通信工具必须保持24小时畅通,随时调度人员,处置各种突发事故。
6、生产运营部管网所加强对燃气管道周边相邻、交叉施工的技术交底和跟踪监护,同时加强和燃气主管部门的沟通,通过燃气主管部门,协调好相邻施工的业主和施工单位关系,争取得到业主和施工单位的配合和支持,同时做好旁站监护,确保燃气管道安全运行。
7、对北区两台抢险车(桂ANG010,桂A16706)和南区两台抢险车(桂AZR035,桂AF2763)进行一次检查,对随车工具和抢险备用材料进行清理补充。确保南北区四台抢险车完好可用,随车工具齐全,抢险备用材料齐备,能满足日常抢险控制和维修需要。
七、用户安全管理
(一)成立用户安全管理宣传服务组
组 长:
副组长:
组 员:
(二)具体工作措施
1、加强“冬季”安全用气宣传力度。要求上门开通、维修、安检时,向用户讲解安全教育并发放冬季安全宣传资料;利用燃气站、社区的力量发放、张贴安全宣传资料,以及传导安全用气知识;通过各个营业厅发放《冬季安全用气温馨提示》,营业厅门头设置LED显示器播放安全宣传信息;到小区和工商业用户张贴工作。
2、根据冬季特点,客服部组织综合部、市场部、话务中心制定方案,通过电视、报刊、手机短信等方式进行节假日前、气温变化大之前、天气回南期间向用户发送针对性的冬季安全用气宣传。
3、客服部牵头组织一次公司全员入户安全检查,扩大影响,引起社会对全员安检的关注,加深用户对安全用气的认识。客户服务部根据以往全员安检存在的安检不认真、隐患跟踪整改难、安检表格填写不规范等弊端,研究相应对策,既能起到宣传作用,同时提高入户安检率和落实隐患整改率的实际效果。可将该项工作与法制宣传日结合,安排在12月8日或9日进行。
4、加强安全检查及隐患整改力度。对小区户外立管及调压箱巡查监控,消除安全隐患;对工商业用户,加强户内管检查,建立与工商用户的沟通机制,一旦发生问题,能及时处置;对小区住户提高安检率及安检质量,每安检一户用户确认一户;特别对检查发现隐患的问题,以及近两年发生较多的户内中毒问题,部门安全员每周要重点督促检查隐患整改进度,要加强跟踪,限期整改,对不能按时整改的严重隐患用户,报市燃气管理处申请对用户限购用气,整理拒绝整改用户申请停气,并邀请媒体配合报道。
5、组织小区物业、工商业用户燃气知识培训,加强其对供气设施的自查自纠,自身懂得排除可能存在的一般安全隐患,保持与用气单位联系,及时派人帮助用气单位解决安全用气存在的问题。
6、检查备品备件,准备常用的调压器、燃气表及其他常用管件、材料物资,以备急用。
八、完善预案及安排演习
组长:
副组长:
组员:
工作措施:
1、安监部完成《应急救援预案》修改、完善,各部门组织抢险队员进行学习,制定演练,熟悉新调整的程序。安监部根据预案内容,编制考试题目,组织各部门抢险队进行考试。
2、安监部组织一次临时通知的管网抢险应急演练,检验抢险队伍应急速度和现场组织、处置能力。
3、客服部组织一次户内燃气泄漏应急演习,提高户内抢险应急处置能力。
4、运营部组织一次气源厂泄漏应急演习,提高场站应急处置能力。
九、抢险、抢修应急处理
1、调度室和抢险队24小时值班,一旦发生突发事故,调度室要立即调度抢修队在最短的时间内赶到现场,及时处理险情,避免二次事故的发生。
2、应急救援抢修体系人员保持信息畅通,确保迅速启动《应急救援预案》。
3、节假日期间,应急救援抢修体系各层级、各环节均保持有人员值班,确保应急救援抢修体系的正常运转。
十、加强安全监督、考核
公司指挥领导小组对冬季保障安全供气工作进行监督,安全监察部牵头检查督导,使各项安全措施落实到位。对安全措施不到位的问题及时纠正,并加强对责任部门的月度考核。对安全越冬工作不重视、不布置、不落实的部门,公司将通报批评;对越冬方案落实不到位的个人,公司将予以处罚。
冬季保供方案6
为贯彻落实国家和省关于应急保供工作的系列要求和部署,落实国家发展改革委20xx年1月13日召开的20xx年春节及“两会期间”生活物资、疫情防控物资、能源等物资运输保供工作视频会议精神,全力做好全市冬季应急保供工作,切实避免煤、电、油、气、水、运、讯等生产生活要素及粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活物资供应紧张造成企业生产和群众生活受到影响,经市人民政府研究,决定成立贵阳市20xx—20xx年冬季要素及生活物资保供工作专班,负责全市煤、电、油、气、水、运、讯及粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活物资的应急保供和运行调度,并制定本方案。
一、组织机构
工作专班主任由市政府分管常务工作的'副市长担任,副主任由市政府各副市长担任,成员由市政府有关副秘书长、办公厅有关副主任,市委宣传部、市发展改革委、市财政局、市督查督办局、市工业和信息化局、市商务局、市住房城乡建设局、市水务局、市交委、市公安交通管理局、市大数据局、市粮食和物资储备局、市农业农村局、市市场监管局、市应急局、市民政局、市教育局、市卫生健康局、市文化和旅游局、市气象局、市邮政管理局,各区(市、县)政府,高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会,贵阳供电局、中国石油天然气股份有限公司贵阳销售分公司、中国石化销售股份有限公司贵州贵阳分公司、中国石油天然气销售贵州分公司贵阳代表处、贵州燃气集团、清镇华润燃气有限公司、息烽港华天然气有限公司、贵州开磷新能源有限责任公司、开阳石达天然气有限公司、贵阳机场股份公司、成都铁路局贵阳南车站、中国电信贵阳分公司、中国移动贵阳分公司、中国联通贵阳分公司、贵阳水务集团等煤、电、油、气、运、讯及生活物资生产、供应、销售企业主要负责同志组成。
专班下设办公室在市发展改革委,负责日常工作开展。由市发展改革委主任担任办公室主任,从市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市商务局、市农业农村局、市粮食和物资储备局、中国电信贵阳分公司、中国移动贵阳分公司、中国联通贵阳分公司、贵阳水务集团、贵州燃气集团各抽调1—2名同志集中办公,直至20xx年3月31日。必要时从专班其他成员单位抽调充实集中办公人员。
二、应急保供时间
20xx年11月1日起至20xx年3月31日止,如遇特殊天气,由专班及时调整。
三、工作架构及工作职责
专班分设综合组、能源要素组、生活物资组、交通物流组,负责各领域内具体工作。
(一)综合组。组长由市政府相关分管副市长担任,副组长由市政府有关副秘书长、市发展改革委分管负责人担任。负责专班工作的综合协调;负责协调各区(市、县、开发区),帮助各区(市、县、开发区)做好冬季要素及生活物资供应保障工作;负责协调解决跨区域、跨部门重大问题。
(二)能源要素组。组长由市政府相关分管副市长担任,副组长由市政府有关副秘书长、市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市大数据局、贵阳水务集团分管负责人担任。负责全市煤、电、油、气、水、讯的运行调度;负责协调市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市大数据局、贵阳水务集团等能源及生产生活要素行业主管部门和企业,帮助各行业主管部门及有关企业做好能源应急保障工作。
(三)生活物资组。组长由市政府相关分管副市长担任,副组长由市政府有关副秘书长、市农业农村局、市商务局、市粮食和物资储备局分管负责人担任。负责全市粮油、肉蛋奶、蔬菜等居民生活物资的运行调度;负责协调市商务局、市粮食和物资储备局、市农业农村局等部门及有关企业,帮助有关部门及企业做好生活物资应急保障工作。
(四)交通物流组。组长由市政府相关分管副市长担任,副组长由市政府有关副秘书长、市发展改革委、市交委、市商务局、市邮政管理局等部门分管负责人担任。负责全市交通物流的运行调度;负责协调市发展改革委、市交委、市商务局、市邮政管理局等部门及有关企业,帮助各有关部门及企业做好生活物资应急保障工作。
四、工作要求
(一)建立联席会议制度
建立市冬季要素及生活物资保供工作联席会议,由专班主任担任召集人,专班各成员单位主要负责人为成员。根据应急保供情况,定期或不定期召开联席会议或专题会议,协调解决工作推进中的有关事项和重大问题。
(二)明确主体责任
专班各成员单位要高度重视冬季要素和生活物资保供工作,各市直行业主管部门要切实履行监管职责;各区(市、县、开发区)政府(管委会)要严格落实属地责任;各有关企业要积极履行主体责任,增强社会责任感,配合专班共同做好我市冬季要素和生活物资保供工作。
(三)加强信息报送
专班各成员单位要明确专人负责运行调度及应急保供的信息收集、报送工作。目前实行日报制度(联系人:张军,xxx),根据工作情况适时调整。
(四)建立完善考核机制
专班各成员单位要将此项工作纳入年度重点工作,确保落实到位。专班办公室要按照市政府部署对各成员单位工作情况开展督查检查,对于不作为、慢作为、工作不到位的视情况采取下达督办通知书、提请市政府领导约谈等方式推动工作落实。
冬季保供方案7
20xx年冬季即将来临,受上游天然气供应不足和需求量大幅增加等因素影响,我区冬季将迎来严峻的保供形势,为进一步做好今冬燃气的稳定供应工作,切实保证各类用户冬季安全平稳用气,保障用户生产生活用气需求,杜绝停断气事故的发生,现将有关事项安排如下:
一、高度重视今年冬季燃气供应工作
目前全国天然气供应整体平稳,但液化天然气市场价格持续高涨,冬季燃气需求会增长急剧,保供形势面临很大挑战。各燃气公司应从讲政治、讲稳定的高度认识保供工作的重要性,要把保障天然气供应当做头等大事来抓,主要负责人应予以高度重视,成立公司一把手为组长的“天然气保供应急领导小组”,把安全、运营、供应、服务责任分解到人,制定切实可行的保供和应急方案。
二、多方施策,落实保供措施
1.积极筹措保供资金。各管道燃气企业要依据去年冬季的用气实际,充分考虑全年各类天然气用户的增加情况,对本单位供气范围内冬季的用气量需求进行科学、全面的测算,加强对下游各燃气用户用气高峰时段的了解。做好今冬购气资金数额的预算,制定资金筹措方案,多方提早筹集保供资金,确保资金充裕足额到位,当气源紧张时要不计成本组织气源保证区内天然气供应。
2.加强协调落实保供指标。管道燃气企业应积极与上游供气单位加强协调,做好联系和沟通工作,落实指标气增量和代输工作,保证上游气源持续稳定供应。
3.组织落实LNG、CNG备用气源。结合今年可能出现极端天气,造成气源紧张、价格上涨的情况,应尽早与LNG、CNG气源企业联系,签订供气协议,落实调度好运输车辆,做到有用有备、有备无患,确保备用气源能够及时补充应急,切实保障冬季高峰用气不出现停断供事故。同时要进一步增大燃气应急调峰储备,将上游可能停供气带来的影响降到最低。
4.加快管网改造和管网互联互通建设。各管道燃气企业要加快完善和优化干线管网布局,进一步做好区域内燃气管道设施改造升级和建设工作,消除管输能力不足的制约,提升供气压力和输配能力。区域内燃气公司要进一步加强协作,做好各燃气公司间管网互联互通建设工作,今年制定的互联互通计划各管道企业应在冬季高峰来临前,完成竣工运行。
三、加强设备设施的维护检修、巡线和安全检查工作
1.设备设施检修维护到位。近日,各企业要及时做好燃气生产运行设备、设施的维护保养工作,特别是长期不用和重要的应急设备设施的保养维护,确保各类设施始终处于良好运行状态。如CNG、LNG设备及附件;昆仑燃气、恒信燃气公司同港华燃气中压管线对接设施;以及昆仑燃气公司同恒信燃气公司管道对接处;区域调压设施、水浴气化设施等,应及时进行保养调试,确保运行设备设施完好,随时准备应急启用,保证安全稳定供气。马坡金捷公司还要充分考虑冬季供气量增大,设施设备运转是否能满足供应要求,尤其对气化能力要进行科学验算,建议增设水浴式气化设施,保证冬季气化能力和供应水平。
2.做好巡线、设备设施抢修工作。燃气设施的安全同样会影响燃气稳定供应,应按照《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》和《关于印发铜山区城镇燃气管线第三方破坏防控方案的通知》(铜安办〔20xx〕112号)文件,要继续加强燃气设施运行、维护和抢修管理工作,增加巡线密度,提高巡线质量,发现有可能危及燃气设施安全的必须专人监控,有效防止第三方施工挖断或破坏而影响供气。
3.做好用户投诉处理工作。冬季燃气用户投诉量会有所增加,各燃气公司要妥善做好用户投诉处理工作,应有专人负责及时协调各部门处理好用户反映的问题,努力达到用户满意。
4.加强安全宣传,继续做好入户安检工作。各企业要积极组织落实各种形式安全宣传活动,增强用户燃气使用安全意识,全面开展冬季用户入户安全检查工作,对本企业所属的居民用户、商业用户、工业用户及锅炉用户等各类用户,及时发现并指导协助用户解决各类问题、消除各类隐患,确保冬季各类用户的安全用气。恒信燃气公司尤其要对到访不遇的用户加强管理,最大限度履行应尽的安全责任,还要继续联合公安部门严厉打击偷盗和私改燃气设施的违法行为。
四、完善保供应急预案
1.做好天然气预测和监控。密切关注天然气购销、用气量变化等情况,做到早预防、早准备。对气源、用量、极端天气的预测要制定切实可行的'应对措施,特别是寒冷天气、雨雪天气,用气量会大幅增加,气源紧张也会加剧,容易增加运输困难,对此燃气企业要予以重视,有针对性地做好专项预案。
2.做好抢修预案,加强维抢修队伍建设。各单位要配备足够的维抢修人员,加强对抢修人员培训教育和实战演练,备齐、备足抢修工具和各类配件,确保24小时有人值班,接到抢修任务立即赶赴现场投入抢修。当事故原因未查清或隐患未消除时,不得撤离事故现场,应采取安全措施,直至查清原因并消除安全隐患为止。
3.做好LNG、CNG备用气源供应演练工作。各单位在LNG、CNG设施维护保养的基础上,要做好供气设施切换演练工作,一旦上游断供或降压时,能够及时正确地进行安全操作,做好备用气源转换工作。
五、工作要求
1.各管道燃气企业要有大局意识,充分体现燃气行业的公用性特点,以保障冬季居民用气为重点,各燃气公司间应通力合作,共同做好今冬燃气保供工作。如城区或高新区一旦出现供气不足或短缺现象,燃气公司应提前报告,并启动燃气保供应急预案,有关燃气公司按政府要求首先无条件满足居民天然气供应。除不可抗力外,如冬季因燃气企业原因发生大面积燃气停断气事故,我局将进行严肃追责,依法处理。
2.各单位要按照“先安全,后生产;先生活,后生产;先居民,后工业;先急后缓;扶优扶强,保证重点”的原则,积极做好气源的合理调峰和调运工作,如出现天然气供应紧张或短缺时,首先要保证居民、公福、商业等不可中断用户用气,限制部分工业等可中断非居民用气,可实行定量、定点定时保供,努力将天然气供需矛盾所造成的影响降到最低。
3.天然气汽车加气站、瓶装液化气气企业可参照本通知精神,制定本企业保供措施和预案,保证冬季用气高峰时汽车加气、瓶装气用户的安全稳定供应,不得借机随意加价。参照管道燃气企业保供工作的要求,根据本企业的实际情况制定保供计划,做好设备设施冬季防冻保温工作,确保出现极端天气时,设备正常运转,稳定供应。
4.新汇热电“煤改气”作为区重点工作,直接关乎今冬全区供暖,徐州中石油昆仑燃气有限公司要切实落实充足气源,保障全区供暖用气需求,同时要做好对新汇公司用气安全指导和宣传工作;铜山港华燃气有限公司要加强新汇供气专项的管线设施的巡检工作,加大巡检力度,提前做好设备设施的检修工作,保障设施、设备正常稳定运行。
5.燃气管理处要加强督查和组织协调工作,全力支持燃气企业共同做好我区今冬燃气保供工作。
请各管道气企业于10月25日前将保供预案上报我局燃气管理处,加气站和液化气站保供预案备查。预案内容包括:领导小组、资金准备、气源准备、应急气源和管道对接、事故救援和演练、设施安全和维护等,我局将于11月上旬对各公司保供工作落实情况进行专项检查。
冬季保供方案8
去年冬季以来,我市认真贯彻落实党中央、国务院和省关于加快天然气产供储销体系建设的工作部署,有关部门加强协调,密切配合,积极推进天然气产供储销体系建设,各项工作取得了初步成效。随着冬季即将来临,天然气需求将大幅增加,为进一步做好天然气保供工作,切实履行保障民生用气责任,现将有关工作要求安排如下:
一、提高政治站位,强化保供责任
天然气供应工作牵涉千家万户,关系群众冷暖,事关社会和谐稳定,各地各相关部门要在地方政府的统一领导下,切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”,始终把以人民为中心的理念体现在天然气保障供应工作中。要根据职责分工积极开展工作,增强责任担当,把防止再现“气荒”作为共同的任务。要加强沟通,狠抓协调,不推诿、不扯皮,形成工作合力,围绕天然气产供储销体系薄弱环节,围绕冬季保供的主要矛盾,将各方面工作做细做实做到位,切实履行保供责任。
二、多措并举,努力增加天然气供应
各地各相关部门要督促城镇燃气企业加强与中石油、中石化、中海油、广汇能源等上游天然气供应企业的联系和沟通,积极采购LNG、CNG资源,千方百计增加供应。要加强横向联系,建立互保机制,通过与周边城镇燃气企业不同气源进行互换互通,实现互相支援保障。要深度挖掘和发挥已有储气设施的作用,做到能储尽储,同时,通过采用高压管存等其他各种储气手段,最大限度为今年冬季储备天然气资源。要根据可中断用户清单,有序组织实施,弥补储气能力不足。
三、落实应急预案,确保民生用气需要
各地各部门要严格按照民生用气保障责任书要求,全面掌握本地天然气供需情况,按照“压非保民”原则,坚决落实“以供定需”,坚持居民、医院、学校、公交车、出租车等民生用气优先的原则,及早调整用气结构,及时调整资源供应方向。要把燃气出租车纳入民生用气保障范围优先落实和保障气源,不得列为压减用气对象。通过增设加气站、引导错峰加气等措施,优化服务,避免出现排长队加气的.情況。在执行“压非保民”措施、压减工商业用户用气时,要按照“确保安全、提前告知、充分沟通、稳妥推进”原则,综合考虑不同工商业用户生产装置的客观要求,对需连续运行的生产设备维持最低用气负荷,避免造成设备损坏。
四、加强燃气设施管理,确保供气安全
安全问题是冬季保供最大问题和风险,容不得半点闪失,不能有丝毫松懈。管道企业等切实承担起安全生产的主体责任,完善安全管理制度,进一步加强燃气管线、燃气设施的安全巡查,及时消除安全隐患。要加强对用户冬季用气安全管理,严格定期入户安检制度,对燃气设备质量严格把关,加大对群众燃气安全知识的宣传教育力度,从供应端和使用端两方面做实做细用气安全工作。
五、正确引导新闻舆论,营造良好环境
各单位要做好新闻舆论引导工作,要通过媒体渠道和宣传手段合理引导新闻舆论,要加强天然气资源现状、供需平衡情况、“压非保民”措施等方面的宣传解读,引导媒体客观报道。要通过座谈会、走访重点用户等多种方式,宣传冬季供气形势和压减方案,取得广泛理解和支持,防止不实报道和不良炒作,营造和谐的供用气环境。要加强舆情监测、管控、引导工作,建立与宣传、网信部门沟通机制,及时发现网上苗头性倾向性问题,对不实言论,及时采取应对措施,借助广播、电视、报纸、互联网等多种途径,运用微博、微信、手机客户端等新媒体,主动、及时、准确、客观地向社会发布天然气供应信息,澄清不实信息,回应社会关切,消除社会不稳定因素。
六、强化监督监管,密切协作配合
各城镇燃气企业要切实做好保供工作,确保民生用气,并在11月1日至3月31日每日中午12时前报送前一天用气量。液化石油气瓶装站、汽车加气站在未履行相关报备和公示的前提下,不得随意减供或停供。市经信委、发改委、城建局将密切关注各地天然气保供尤其是民生用气保障情况,对保供责任落实不到位、保供组织不力、出现较大范围短供断供民生用气情况,影响群众温暖过冬的,将予以通报并报告市政府。各地在天然气冬季保供工作中,要加强协作配合,及时沟通信息,遇有重大问题应及时上报。