档案室档案安全应急预案

档案室档案安全应急预案（通用15篇）

　　在平日的学习、工作和生活里，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，时常需要预先编制应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？以下是小编精心整理的档案室档案安全应急预案，希望对大家有所帮助。

　　档案室档案安全应急预案 1

　　为确保在发生火灾时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度减少人员伤亡和档案、资料的损失，根据公安部第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《中华人民共和国消防法》，结合我馆实际情况，特制定本应急预案。本预案适用于成华区档案局档案库房发生火灾事故时的应急处置。

　　一、组织机构及职责

　　成立成华区档案局档案库房防火应急预案领导小组，对我局档案库房火灾事件，实行统一领导和协调指挥。

　　组长：

　　成员：

　　二、应急处置程序

　　1、发现火情时，对初始火灾，现场人员应立即使用灭火器进行扑救，并立即切断火场电源，当火势较大时，应立即向119报警，并向局领导报告。如有人员受伤，应立即拨打120急救电话；

　　2、消防人员到达现场后，管理科工作人员应协助消防人员进行火灾扑救；

　　3、根据火灾情况，现场作出档案及设备是否需要抢救转运的.决定，并组织人员立即实施；

　　4、抢救出来的档案及设备，要安排专人负责保护，并请武警或公安局配合警卫工作；

　　5、档案和设备需要撤离时，档案要装袋密封，按编号包装，并请武警或公安局警员武装押运；

　　6、需要撤离的档案及设备，应疏散到市内各区档案馆或符合档案保管条件的场所存放。

　　档案室档案安全应急预案 2

　　为有效预防、及时控制和迅速消除档案突发灾害事件，确保总监办档案资源安全，根据国家档案局《档案工作突发事件应急处置管理办法》等有关规定，结合总监办实际，特制定本预案。

　　一、工作原则

　　预防为主、档案为主、应急联动。

　　二、适用范围

　　本预案中所指灾害为自然灾害和突发性事故。自然灾害包括：水灾、地震等。突发性事故包括：火灾、档案丢失、档案被盗、档案泄密、档案电脑系统崩溃。上述灾害如对管理处档案造成威胁，出现险情，应及时组织抢救。

　　三、组织领导

　　总监办成立档案安全应急领导小组和抢险救灾工作队，领导小组挂靠办公室，负责部署、检查档案安全工作；宣布应急状态的启动和解除；全面指挥调动应急工作队，调配应急资源，按程序实施应急抢险。

　　组长：

　　抢险救灾工作队：综合部人员、试验室人员、值班人员。

　　四、工作目标

　　（一）采取最有效措施消除对档案资料的安全威胁。

　　（二）保护未受损的档案资料。

　　（三）抢救已受损的档案资料。

　　五、工作重点

　　（一）重点区域：

　　1、档案库房；

　　2、综合部；

　　3、试验室办公室。

　　（二）抢救顺序：

　　1、文书档案（先永久，后定期）；

　　2、会计档案；

　　3、技术档案；

　　4、声像档案；

　　5、电子文件档案；

　　6、实物档案；

　　7、档案目录和检索工具。

　　六、应急保障措施

　　（一）建立健全灾害应急培训制度，加强安全教育，增强防灾减灾意识，定期组织安全应急演练。

　　（二）健全与公安、消防等专业队伍的联动机制。当灾害发生时，能够协助专业部门开展自救互助，最大限度减少损失。

　　（三）抢险救灾小组成员应熟悉抢险岗位、职责及救灾设备存放位置、使用方法。

　　（四）要完善抢险救灾器材配置，保障后勤供给。消防器材应每年更换一次，保证消防通道畅通。

　　（五）档案存放区域均应配备两套钥匙，一套由档案员使用，另一套由办公室主任保管以备急用。

　　（六）每半年安排专业人员对档案室各类仪器进行检测，确保其正常运转。

　　（七）档案存放区域严禁吸烟或使用明火，严禁存放易燃易爆物品。

　　（八）档案库房实行专人管理，非库房管理员未经允许不得出入库房。

　　（九）库房管理员对进、出库房的档案要逐卷清点，加强对利用档案的监控，利用完毕应及时检查，归还上架。

　　（十）选择安全可靠的档案软件系统和存储设备，建立档案电子数据备份系统，对于重要数据要实行实时备份。

　　七、应急预案

　　（一）一般性灾害操作步骤

　　1、发现档案存放区域有被烧异味或墙面、地面、暖气漏水等现象，应立即报告领导小组，查找险源。如险情不大，能自行处置的，要立即采取切实可行的办法迅速排除险情。事后，将发现险情及排除情况上报，查明原因，堵塞漏洞。

　　2、发生虫害、鼠害时，库房管理员应立即采取措施，对档案进行消毒、杀虫灭鼠处理，防止交叉感染；对受损档案及时进行修复，并将情况及时上报。

　　（二）较大灾害操作步骤

　　1、较大火情

　　（1）发现火情立即发出警报，提醒灭火和疏散，同时切断电源，向领导小组汇报。

　　（2）抢险救灾队利用附近的移动消防器材进行灭火，同时拨打消防报警电话，明确说明受灾地点。

　　（3）在可能的情况下，组织实施档案资料抢救搬运工作。发生小范围局部火情时，转移至同楼层安全区域；火情严重时，转移至室外安全区域。档案转移应由专人负责。

　　（4）及时向消防人员介绍险情，一切听从其专业指挥。

　　2、较大水情

　　（1）发现进水情况，应立即通知领导小组，同时迅速切断水源，立即启用工具、设备排水。

　　（2）迅速组织人员查找原因，堵塞漏洞。

　　（3）领导小组视档案存放区域进水情况，确定档案转移处置意见，立即组织实施。档案转移由专人负责。

　　（4）当遇强降雨时，库房管理员必须及时检查库房渗漏情况。发现严重渗漏，应立即向领导小组报告，派专人抢修和维护，库房管理员负责渗漏范围内的`档案处置。

　　3、档案被盗、泄密

　　（1）应及时保护案发现场，向领导小组报告。

　　（2）向公安机关报案，积极提供破案线索。

　　（3）档案员提供准确的失窃、泄密档案种类、数量等情况。

　　（4）查明原因，追究责任，总结改进。

　　4、档案主机崩溃

　　（1）通知监控中心技术人员，最大限度抢救档案数据。

　　（2）联系档案软件维保单位维修更新，进行软件恢复，数据导入。

　　（3）查明原因，及时总结改进。

　　（三）重大灾害操作步骤

　　发生威胁档案安全，同时又伤害人身安全的灾害，如雷击、地震、库房崩塌等重大情况时，可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。若险情危及到供水、供电、通信等自身不能处理时，应及时通知有关部门进行抢险工作。

　　八、非工作时间责任人及责任

　　落实24小时值班和领导带班制度，确保通信畅通。如双休日、节假日时间出现灾情，值班人员及带班领导为直接救灾责任人，其责任是：

　　（一）迅速拨打电话报警。

　　（二）电话通知处领导或其他责任人。

　　（三）工作队员接到救助电话应迅速到达指定地点。

　　（四）在不危害人身安全的情况下，阻止灾情。

　　（五）在公安、消防、供电及其他抢险人员到来后，及时指明灾险部位。

　　（六）抢险结束后，报告灾情情况。

　　九、灾后工作

　　（一）抢救能够补救和修复的档案、资料。

　　（二）将灾害发生原因、造成损失及处理结果迅速上报。

　　（三）根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰，对有关事故责任人按有关规定严肃处理。

　　档案室档案安全应急预案 3

　　一、预案编制目的

　　为提高对各种档案安全事故的应急抢险能力，最大限度地减轻对档案的损害，根据《档案法》、《档案法实施方法》及有关规定，结合我校实际，制定本预案。

　　二、组织领导

　　（一）成立利川民族实验中学档案安全应急领导小组和档案抢险救灾工作队。

　　（二）应急领导小组工作职责

　　负责召开应急领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署检查落实档案保存安全事宜，宣布应急状态的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。

　　三、档案安全救灾应急预案的目标

　　（一）在紧急情况下，采取最有效行动消除对档案、资料的威胁。

　　（二）保护未受损的档案、资料

　　（三）抢救已受损的档案、资料。

　　四、应急灾害的种类

　　灾害可以分为自然灾害和人为灾害两大类。自然灾害是指自然现象引起，如地震、雷电、洪水等；人为灾害是指来自于人类的失误，如漏雨、跑水、起火（包括蓄意纵火、爆炸、战争等）。

　　五、抢险求灾的重点

　　（一）重点监控区：二楼档案库房、荣誉陈列室、阅文室。

　　（二）档案资料抢救顺利：1、文书、会计档案2、科技档案3、声像电子档案4、实物档案。

　　六、备灾工作

　　（一）建立灾情预警联络系统：安全责任人负责与公安消防、水文、气象、地震、人防等部门联系，建立有关突发性重大事件报告制度。档案室列入我校重点安全管理部门，及时沟通信息，按要求做好灾情预警工作。

　　（二）完善抢险救灾的日常训练工作：所有人员均应熟悉自己的抢险岗位、职责、消防器材的存放位置、使用方法等，真正做到责任到人、措施到位、方法得力、抢救迅速。

　　（三）办公室要完善抢险救灾器材配置，保障后勤供给。消防器具应每年检查（更换）一次，并与相关处室配合，保证消防通道畅通。

　　（四）档案室、荣誉室配备钥匙两套，一套由库房管理人员使用，一套由办公室主任保管以备急用。

　　（五）建立档案安全检查制度，把安全工作的重点从事后处得转到事前防范上来，树立预防重于抢险的思想。库房管理人员应对档案室、荣誉室安全情况进行检查登记，加强检查，发现问题和隐患及时整改。

　　七、对灾害采取的`行动

　　（一）现场第一人应立即警报并向消防部门报警，在可能的情况下利用一切应急抢险工具阻止灾情，保护未受损的档案。

　　（二）办公室应协调消防、搬运等环节的组织实施和后勤保障工作。

　　（三）应急预案的操作步骤：分一般性灾险、较大灾害和重大灾害三种情况。

　　1、一般性灾险的操作步骤：

　　（1）凡发现档案室、荣誉室内任何部位有被烧烤异味或墙面、地面、暖气漏水等异常现象，每个人都有责任立即告知周围其他人，共同查找险源。如果险情不大，自己能处置的，除发出警报处，要立即采取切实可行的办法迅速排除险情。

　　（2）将发现险情及排除情况报告领导。

　　（3）进一步查明原因，堵塞漏洞，彻底解决问题。

　　2、较大灾害的抢险步骤：

　　凡发现档案室、荣誉室灾险情况较严重，搞不清虚实，或估计依靠自身力量不能处理的，应立即发出警报，呼叫抢险救灾工作队全体人员参加抢险。有关责任人员指定专人迅速完成以下工作：

　　（1）立即拨叫消防电话及与抢险救灾有关的外界联系电话，明确说明受灾地点。

　　（2）在可能的情况下，组织实施档案资料抢救搬运工作。

　　（3）及时向消防队简介险情，一切听从消防人员的指挥。

　　（4）发现档案室、荣誉室进水时，应立即通知办公室或安全责任领导，迅速组织人员查找原因，堵塞漏洞，并采取一切措施排水，以保障档案资料的安全。

　　3、重大灾害的抢险步骤：

　　发生危害档案，同时又伤害人身安全的灾害，如雷击、地震等本身、次生火灾、洪灾、库房崩塌等，可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。如同时涉及人员伤害时，应及时将受伤人员迅速转移到医校进行抢救，同时抢救档案资料，若险情然危及到供水、供电、通信、热力及污水管线等自身不能处理时，应及时通知有关部门进行抢险工作。

　　八、非工作时间责任人及责任

　　落实24小时值班和领导带班制度，确保通信畅通。如双休日、节假日时间出现灾情，值班人员及带班领导为直接求灾责任人，其责任是：

　　（一）迅速拨打电话报警。

　　（二）电话通知校领导或其他责任人。抢险求灾工作队员接到救助电话应迅速到达指定地点。

　　（三）可能的情况下，阻止灾情。

　　（四）在消防车、供电抢险车及其他抢险人员到来后，及时指明灾险位置。

　　（五）抢险结束后，向领导报告发生灾情情况。

　　九、灾后工作

　　（一）抢救能够补救和修复的档案。

　　（二）将灾害发生原因、造成损失及处理结果报告上级部门。

　　（三）根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰和奖励，对消极冷漠、贻误战机、不听指挥者给予处分，对有关事故责任人将按有关规定严肃处理。

　　档案室档案安全应急预案 4

　　为了进一步做好档案安全工作,切实防范和妥善处置档案安全事故，最大限度地防止各类自然灾害对档案可能造成的损害，提高对各种险情的应急救援能力，达到快速有效救援，减少损失的目的，根据《档案法》的规定，特制定此预案。

　　一、总则

　　1、工作原则

　　档案优先原则。面临其他财产损失和档案安全的选择时，要把保障档案的安全作为重大事故和自然灾害紧急处置的首要任务，最大限度地减少对档案的影响。

　　以防为主原则。把灾害预防作为档案室安全工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，强化安全管理，完善防范手段，建立安全预报机制，提高对重大事故和自然灾害的紧急处置能力。

　　2、适用范围

　　凡在本机关发生影响档案保管安全的重大事故和自然灾害，如暴雨、高温、地震、火灾、雷电等，适用本预案。

　　二、档案室安全应急预案的目标

　　1、在应急的情况下，采取最有效的行动消除对档案室档案、资料的威胁。

　　2、保护未受损的档案、资料。

　　3、抢救已受损的档案、资料。

　　三、应急准备

　　1、物资准备

　　档案室应按照档案室建筑设计规范的要求，设置必要的安全防护设施，配置灭火必要的.档案安全保护设备和耗材。

　　2、人力资源配置

　　组织救灾队伍，培养和训练自救队伍，并对其进行培训指导和专业支持，当事故或灾害发生时，能够协助专业救灾部门自救互助，最大限度减少灾害损失。

　　3、防灾减灾准备

　　配合区应急领导小组积极开展安全教育，有组织、有计划地为档案室工作人员提供防灾减灾知识和培训。宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，增强防火减灾意识。

　　四、应急响应和灾后救助

　　1、灾害预警，灾害预报部门发出灾情预警或档案室工作人员发现灾情后，档案部门应按规程启动预案。

　　2、紧急转移安置接到重大灾情预警，在局党组的统一领导下，档案室应按照有关救灾部门的要求，按指定路线将档案转移到临时指定的安置场所，实施紧急避险。

　　3、档案抢救保护档案转移后，档案室应做好档案安全防护工作，视灾情严重程度及灾情的发展，及时上级档案主管部门汇报灾情，申请给予救灾支援。

　　档案室档案安全应急预案 5

　　1、总则

　　1.1为了及时而迅速地处理档案室火灾事故，保护各种档案资料的安全，根据《xx集团公司安全生产危机事件管理工作规定》的要求，制定《发电厂档案室火灾应急预案》。

　　1.2本预案依据xx集团公司颁发的《档案文件资料汇编》等国家和档案行业的法律、法规，上级对安全生产的有关要求和电厂的实际情况而定。

　　2、概况

　　2.1发电厂在总经理工作部设置综合档案室，档案室建筑总面积509平方米，其中档案库房建筑面积427平方米。档案室现配备设备：电子计算机3台，空调器8台，磁盘柜一台，密集架7组，档案柜100多组。档案室现存档案13690卷，案卷排架长度428米，录音、录像档案60盘，照片档案1203张，图书约3000多本。档案室配备有1211灭火器10台。

　　2.2综合档案室现有档案管理人员3人，文书档案员1人，科技档案员3人。

　　3、应急预案内容

　　3.1应急指挥机构及其职责

　　3.1.1应急指挥机构的组成：

　　3.2.1档案室是易燃部位，一旦发现火灾，如果扑救不及时，就会造成资料丢失，有关收据、图纸、凭据等无处可查，其危害和损失都非常大，所以要预先采取有针对性的防范措施。

　　3.2.2确保档案安全，是档案管理人员第一位的责任，全体档案管理人员必须警钟长鸣，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，提高消防意识，高度重视防火工作。

　　3.2.3综合档案室已建立了档案室防火规章制度，需加强档案管理人员的消防培训，要达到“三懂三会”。要加强用火用电的管理，档案室内严禁烟火，不准存放易燃易爆物品。室内存放物品及柜架，应摆放合理，留有通道。

　　3.2.4档案管理人员要定期对档案室各个部位进行检查，对重点部位和可能存在火灾隐患的地方要重点检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，防止危害档案安全的火灾事故发生。对档案室配备的消防设备、器材要保管和维护好，不得挪用，档案管理人员应熟悉摆放位置和使用方法。

　　3.2.5档案人员下班时，要关掉办公室和库房所有用电设备，包括计算机、空调，办公室和楼道内的一切灯具，实行防火安全责任制，作到“谁主管、谁负责、谁在岗、谁负责。”

　　3.2.6档案室所配备的灭火器是1211灭火器，它的最大特点是使用以后的灭火剂不留痕迹，能最大限度地减少档案的损失。

　　3.3应急预案的启动

　　3.3.1任何人发现档案室发生火灾后，应立即报警（119电话），或报厂火警电话，厂专职消防队接警出动的同时，即刻向应急领导机构组长报告，并由应急组长下达命令启动执行本应急预案。

　　3.3.2各应急小组接到命令后，按各自分工，迅速采取应对措施，进行处理。

　　3.3.3本厂通信中心要保证火灾现场，迅速畅通，及时准确传达信息。

　　3.4危急事件的应对

　　3.4.1发现档案室发生火灾后，档案室应立即组织档案人员利用配备的.有效消防设施进行灭火。同时迅速拨打“119”电话报警，报警时要说明起火的部位，然后即刻报告应急领导机构人员。

　　3.4.2到达火场后，应急组长应迅速组织电厂消防队和义务消防队及时扑灭初起火灾，并根据实际情况联系市消防支队紧急救援。

　　3.4.3迅速组织电厂消防队和义务消防队及时解救被火灾围困人员，并尽最大努力抢救档案资料。

　　3.4.4专职消防队要根据具体的灭火作战方案进行灭火。在灭火的过程中，要注意少用水多用灭火器，以减少档案资料受到水浸，造成档案资料损失。

　　3.4.5迅速组织医务人员抢救受伤人员，迅速组织档案人员紧急抢救档案资料，并做好安全措施。

　　3.4.6组织物资部门根据抢救方案提供各种备品、备件、材料及工器具。

　　3.4.7火灾扑灭后，要派专职消防队队员在火灾现场监护24小时，防止余火复燃。没有发现异常后，方可宣告灭火任务完成。

　　3.5自救行动方案

　　3.5.1档案人员发现档案室发生火灾，应立即报警。为使消防队能够迅速到达火场，报警人应讲清楚起火单位的名称、地址、燃烧物性质、有无被困人员、有无爆炸物品、报警人姓名、电话号码，并说出起火部位。

　　3.5.2立即隔离电器开关，从逃生楼梯转移，不要试图整理个人财物，要避开烟雾，避开楼道里的火源，要紧的是挽救你的生命迅速撤离；如果被困在烟雾里，采取闭气，用湿毛巾捂住鼻子，弯腰、低头、爬行脱离，防止被有毒烟气窒息死亡。

　　3.5.3如果大火失去控制，立即关闭所有房门，用湿布挂在门上，并且用水泼向门上，通过窗户紧急呼叫，不要试图跳楼,也许几分钟之后会有人来救你。

　　3.5.4遇有电气设备着火时。应立即将有关电气设备的电源切断，采取一切措施制止火焰蔓延，对可能带电的电气设备，应使用干式灭火器或1211灭火器。

　　3.6生产、生活维持或恢复方案

　　3.6.1当确认火灾事故得到有效控制、危害已消除，根据现场的恢复情况，由主管厂长宣布事故应急处理情况终止。

　　3.6.2火灾扑灭后，综合档案室要负责清点受损的档案资料情况，并做好详细记录。

　　3.6.3应急结束后,成立以厂长为组长,组成由安监部、总经理工作部等单位参加的事故调查组，调查事故发生的原因和研究制定防范措施。按照“四不放过”的原则组织事发部门进行调查，2天内向指挥部提交突发时间处置情况专题报告，报告内容包括：事件发生概况、档案资料损失情况、事件处置情况、引发事件的原因初步分析、善后处理情况及拟采取的防范措施等。

　　3.6.4档案资料存入的正常运作为恢复正常状态。

　　档案室档案安全应急预案 6

　　为有效预防、及时处理和解决档案管理工作中的突发事件，提高应对各种险情的应急救援能力，达到快速有效救援，减少损失，确保档案资源安全。根据《中华人民共和国档案法》和国家档案局《档案工作突发事件应急处置管理办法》等法律法规规定，制定本预案。

　　一、组织领导

　　为做好档案管理突发事件应急处置工作，经研究决定，成立档案管理突发事件应急工作领导小组，与档案工作规范化管理领导小组合署办公。

　　档案管理突发事件应急领导小组的主要职责是：档案库房发生重大事故或灾害时，具体负责组织事故处理、救灾管理和协调工作，及时统计受灾影响范围和受灾程度，向党委、政府和档案业务主管部门及时汇报。

　　二、工作原则

　　档案优先的原则。档案是不可再生资源,当面临其他财产损失和档案安全的选择时，要把保障档案的安全作为重大事故和自然灾害紧急处置的首要任务，最大限度地减少其对档案安全的影响。

　　预防为主的原则。把灾害预防作为档案安全工作的中心环节和主要任务，健全工作机制，强化安全管理，完善防范手段，建立安全预警机制，提高对重大事故和自然灾害的紧急处置能力。

　　安全保密的原则。在档案管理工作发生突发事件时，要从抢救、包封、运输、存储等各个环节确保档案安全，对涉密档案资料要绝对保密。

　　三、处置程序

　　（一）预案启动

　　1.发生重大档案管理突发事件,由领导小组提出启动本预案的建议经中心主任办公会议讨论决定后报主管部门批准实施。

　　2.请示启动本预案的主要内容包括：事件概况、启动建议、参与处置的部门或单位名单。

　　3.档案管理突发事件应急领导小组办公室根据需要可设置：信息宣传组、现场处置组、综合协调组、善后处置组等具体工作机构，本中心相关科室承担相应职责，并指定工作人员（1-2人）参与相关工作组的工作。

　　(二）处置程序

　　1. 档案管理突发事件应急领导小组办公室通知各相关部门或科室参与应急处置，各相关部门或科室应确定专人负责处置工作，严格实行24小时值班制度和情况报告制度。

　　2. 在档案管理突发事件应急领导小组的统一领导下，各相关部门或科室要加强协调、密切配合。

　　3. 档案管理突发事件应急领导小组办公室负责汇总各有关档案管理突发事件信息后向市应急办、档案主管部门报告并通报相关情况。

　　4.由组长召集会议研究部署应急处置工作，相关会议事宜由档案管理突发事件应急领导小组办公室负责承办。

　　5.应急处置过程中，档案管理突发事件应急领导小组办公室负责督促检查各项决策和应对措施的落实情况，确保取得实效。

　　6.档案管理突发事件处置完毕，由档案管理突发事件应急领导小组办公室提出终止应急状态的建议，经市应急办批准后，终止应急响应并由档案管理突发事件应急领导小组办公室通知相关部门或科室。

　　四、应急保障

　　（一）资金保障

　　财务科按相关财政应急保障预案的规定，负责档案管理突发事件应急处置的资金保障工作。

　　（二）物资保障

　　秘书科负责档案库房应具备必要的安全防护设施，配置灭火、去湿、消毒、除虫等必要的档案安全保护设备和耗材。突发事件发生后，要及时为救灾工作提供必要的车辆和应急物资，协调安排充足的应急场地，落实安全、治安、卫生管理等项措施。

　　（三）人力保障

　　组织救灾队伍，建立健全与公安、消防等专业救援队伍的联动机制，依托专业救灾人员，培养和训练自救队伍，并对其进行培训指导和专业支持。当事故或灾害发生时，能够协助专业救灾部门自救互助，最大限度减少灾害损失。

　　五、应急处置措施

　　（一）及时报警，在第一时间上报档案管理突发事件应急领导小组办公室，同时通知专业抢险救援部门和相关人员。

　　（二）组织救援遇险人员，转移和妥善安置受威胁档案。迅速控制危险源，标明危险区域，关闭和限制使用有关设备、设施，采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。

　　（三）对突发事件可能造成的危害和损失做出初步判断，启动相关应急处置预案。

　　（四）对灾害事故造成的受损档案，立即组织力量进行抢救。特别是对受水淹档案，要及时采取冷冻或干燥的办法稳定档案的.状态，避免灾情进一步恶化。

　　六、应急响应和灾后救助

　　（一）灾害预警

　　灾害预报部门发出灾情预警或档案室工作人员发现灾情后，档案管理责任部门应按规程启动预案。

　　（二）灾情核定及报送

　　灾情发生时，要迅速组织力量赶赴现场查看灾情，在2小时内向同级行政主管部门和档案管理部门报告，并通报相关职能部门，灾情严重的，应同时越级上报。灾情报告内容主要包括：灾害发生时的背景、时间、区域、影响范围、受灾严重程度和等级，档案损失情况，人员和其他财产损失情况，救灾工作情况以及抗灾救灾存在的主要困难和问题。在灾情稳定前，要建立24小时灾情报告制度，保持不间断通讯联络，及时掌握灾情动态并随时上报。

　　（三）紧急转移安置

　　接到重大灾情预警，在党委、政府统一领导下，按照有关救灾部门的要求，按指定路线将档案转移到临时指定的安置场所，实施紧急避险。

　　（四）档案抢救保护

　　档案转移后，应做好档案安全防护工作，视灾情严重程度及灾情的发展，及时向党委、政府和档案主管部门汇报灾情，申请给予救灾支援。

　　七、宣传、教育和培训

　　加强应急预案的宣传和贯彻落实工作，普及应急救援基本知识和技能，教育干部职工树立档案意识、危机意识和应变意识，加强档案突发事件处置工作研究、开展培训与模拟演练活动，提高突发事件的应对处置能力。

　　八、责任和奖惩

　　档案管理工作纳入各科室和工作人员年度考核内容。突发事件发生后，参与处置工作的人员要各司其职、反应迅速、行动有序、处置得当。对在处置工作中表现突出的科室和工作人员，按有关规定给予表彰；对玩忽职守、不负责任、办事不力、扯皮推诿、造成严重后果的人员，依照相关规定给予行政处分直至依法追究法律责任。

　　九、预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

　　档案室档案安全应急预案 7

　　为建立健全应对突发性重大灾害紧急处置机制，提高市局(公司)的安全保障能力和救灾能力，最大限度地减少灾害造成的损失，确保馆藏档案的安全，根据《泉州市档案局应对灾害紧急处置预案》的文件精神，结合企业实际，特制定本应急预案。

　　一、组织领导

　　成立市局（公司）抢险救灾应急领导小组和市局（公司）抢险救灾应急工作队

　　（一）成立局抢险救灾应急领导小组：组长：

　　副组长：

　　成员：

　　局机关各科室负责人

　　领导小组下设办公室，挂靠市局办公室。主任：主任（兼）

　　副主任：

　　成员：

　　（二）成立市局（公司）抢险救灾应急工作队抢险救灾责任人顺序：局长、副局长、纪检组长、办公室主任、安全科科长、库房管理人员、门卫保安人员协调指挥：抢险救灾领导小组负责抢险救灾工作的决策与协调，具体负责救灾现场的组织实施与指挥，现场工作人员必须绝对服从，不得各行其是。

　　二、预案目标

　　1．在应急的情况下，采取最有效的行动消除对馆藏档案、资料的威胁；

　　2．保护未受损的档案、资料；

　　3．抢救已受损的`档案、资料。

　　三、灾害种类

　　本预案所指灾害为自然灾害和突发性事故两大类。自然灾害包括：台风、龙卷风、风暴潮、暴雨、冰雹、山洪、雷电、地震、地质塌陷等；突发性事故包括：计算机信息管理系统崩溃和火灾（包括：设施设备故障、库房线路老化或短路引起的火灾以及蓄意纵火、爆炸）等。上述灾害如果对市局（公司）的馆藏档案、设施、设备、人员造成威胁，出现险情，应及时组织进行抢救。

　　四、抢救重点

　　（一）重点监视区：综合档案室库房。

　　（二）档案资料抢救顺序：

　　（1）永久文书档案；

　　（2）长期文书档案；

　　（3）各种专门档案、重大活动档案、声像档案；

　　（4）实物；

　　（5）短期文书档案；

　　（6）图书资料；

　　（7）其它。

　　五、应急准备

　　（一）建立灾情预警联络系统：由局安全责任人负责与公安消防、水文、气象、地震、人防等部门联系，建立有关突发性重大事件报告制度，及时沟通信息，并按要求做好灾情预警工作。

　　（二）完善抢险救灾的演练工作：所有人员均应熟悉自己的抢险岗位、职责、消防器材的存放位置及使用方法等，真正做到责任到人，措施到位，方法得力。

　　（三）安全科要对各种抢险救灾器材进行配备，保障后勤供给。消防器材应每年检查（更换）一次，并与相关科室配合，保证消防通道畅通。

　　（四）档案库房均应配备钥匙两套，一套由库房管理人员使用，一套由办公室保管。

　　（五）建立档案安全检查制度，把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来，树立预防重于抢险的思想。库房管理人员应对库房安全情况进行检查登记，加强对重点部位的检查，发现问题和隐患要及时整改。

　　六、应急行动

　　（一）基本行动：按照分工，楼层责任人及现场第一人应立即拉响警报，在可能的情况下利用一切应急抢险工具阻止灾情的'发生，保护未受损的档案，并及时向领导汇报。

　　（二）办公室应协调消防、搬运等环节的组织实施和后勤保障工作。

　　（三）应急预案的操作步骤：分一般性灾害、较大灾害和重大灾害三种情况。

　　1．一般性灾害的操作步骤

　　（1）凡发现库房内任何部位有烧烤异味或库房屋顶地面漏水等异常现象，每个人都有责任立即告知周围其他人，共同查找险源。如果险情不大，自己能处理的，除发出警报外，要立即采取切实可行的办法迅速扑灭险情。

　　（2）报告领导。

　　（3）查明原因，堵塞漏洞，彻底解决问题。

　　2．较大灾害的抢险步骤

　　凡发现档案库房灾害险情比较严重，搞不清虚实、或估计依靠自身力量不能处理的，应立即发出警报，呼叫抢险救灾工作队全体人员参加抢险。有关责任人指定专人迅速完成以下工作：

　　（1）立即拨打消防电话及抢险救灾有关的外界联系电话，明确受灾地点；

　　（2）打开通往险区的通道大门；

　　（3）通知门卫保安人员，保证大门畅通，为消防车的靠近做好准备；

　　（4）消防队到来之后，应及时简单介绍险情，一切听从消防人员的指挥；

　　（5）发现库房进水时，应立即通知安全科或分管安全工作的领导，查找原因，排除隐患，堵塞漏洞，并先利用现

　　有人员采取一切排水措施，以保障档案资料的安全。

　　3．重大灾害的抢险步骤

　　发生危害档案，同时又威胁到人身安全的灾害，如雷击、地震、火灾、洪灾，库房崩塌等，可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。同时涉及人员伤害时，要兵分两路：一路应及时将受伤人员迅速转移到就近医院进行抢救，一路抢救档案资料；如险情危及到供水、供电、通信、热力及污水管线等，又自身不能处理时，应及时通知有关部门进行抢险工作。

　　七、值班责任

　　凡在工作时间以外，如双休日、法定节假日出现灾情时，门卫保安人员及带班领导为直接救灾责任人，其责任是：

　　（一）落实24小时值班制度和领导带班制度，确保通讯畅通，对楼内各部位做到勤转、勤看、勤检查；

　　（二）拨打电话报警；

　　（三）拨打电话通

　　知局领导或其他责任人，抢险救灾工作队员接到求助电话后应迅速到达指定地点；

　　（四）可能的情况下，阻止灾情；

　　（五）通知门卫保安人员迎接消防车、供电抢险车及其他抢险人员的到来，并向消防人员指明灾情部位；

　　（六）抢险结束后，负责向领导报告发生灾害的情况。八、善后工作

　　为了进一步做好档案安全工作,切实防范和妥善处置档案安全事故，最大限度地防止各类自然灾害对档案可能造成的损害，提高对各种险情的应急救援能力，达到快速有效救援，减少损失的目的，根据《档案法》的规定，特制定此预案。

　　档案室档案安全应急预案 8

　　为有效预防、刚好处理和解决档案管理工作中的突发事务，提高应对各种险情的应急救援实力，达到快速有效救援，削减损失，确保档案资源安全。依据《中华人民共和国档案法》和国家档案局《档案工作突发事务应急处置管理方法》等法律法规规定，制定本预案。

　　一、组织领导

　　为做好档案管理突发事务应急处置工作，经探讨确定，成立档案管理突发事务应急工作领导小组，与档案工作规范化管理领导小组合署办公。

　　档案管理突发事务应急领导小组的主要职责是：档案库房发生重大事故或灾难时，详细负责组织事故处理、救灾管理和协调工作，刚好统计受灾影响范围和受灾程度，向党委、政府和档案业务主管部门刚好汇报。

　　二、工作原则

　　档案优先的原则。档案是不行再生资源，当面临其他财产损失和档案安全的选择时，要把保障档案的安全作为重大事故和自然灾难紧急处置的首要任务，最大限度地削减其对档案安全的影响。

　　预防为主的原则。把灾难预防作为档案安全工作的中心环节和主要任务，健全工作机制，强化安全管理，完善防范手段，建立安全预警机制，提高对重大事故和自然灾难的紧急处置实力。

　　安全保密的原则。在档案管理工作发生突发事务时，要从抢救、包封、运输、存储等各个环节确保档案安全，对涉密档案资料要肯定保密。

　　三、处置程序

　　（一）预案启动

　　1、发生重大档案管理突发事务，由领导小组提出启动本预案的建议经中心主任办公会议探讨确定后报主管部门批准实施。

　　2、请示启动本预案的主要内容包括：事务概况、启动建议、参加处置的部门或单位名单。

　　3、档案管理突发事务应急领导小组办公室依据须要可设置：信息宣扬组、现场处置组、综合协调组、善后处置组等详细工作机构，本中心相关科室担当相应职责，并指定工作人员（12人）参加相关工作组的工作。

　　（二）处置程序

　　1、档案管理突发事务应急领导小组办公室通知各相关部门或科室参加应急处置，各相关部门或科室应确定专人负责处置工作，严格实行24小时值班制度和状况报告制度。

　　2、在档案管理突发事务应急领导小组的统一领导下，各相关部门或科室要加强协调、2、在档案管理突发事务应急领导小组的统一领导下，各相关部门或科室要加强协调、亲密协作。

　　3、档案管理突发事务应急领导小组办公室负责汇总各有关档案管理突发事务信息后向市应急办、档案主管部门报告并通报相关状况。

　　4、由组长召集会议探讨部署应急处置工作，相关会议事宜由档案管理突发事务应急领导小组办公室负责承办。 5、应急处置过程中，档案管理突发事务应急领导小组办公室负责督促检查各项决策和应对措施的落实状况，确保取得实效。

　　6、档案管理突发事务处置完毕，由档案管理突发事务应急领导小组办公室提出终止应急状态的建议，经市应急办批准后，终止应急响应并由档案管理突发事务应急领导小组办公室通知相关部门或科室。

　　四、应急保障

　　（一）资金保障

　　财务科按相关财政应急保障预案的规定，负责档案管理突发事务应急处置的资金保障工作。

　　（二）物资保障

　　秘书科负责档案库房应具备必要的'安全防护设施，配置灭火、去湿、消毒、除虫等必要的档案安全爱护设备和耗材。突发事务发生后，要刚好为救灾工作供应必要的车辆和应急物资，协调支配足够的应急场地，落实安全、治安、卫生管理等项措施。

　　（三）人力保障

　　组织救灾队伍，建立健全与公安、消防等专业救援队伍的联动机制，依托专业救灾人员，培育和训练自救队伍，并对其进行培训指导和专业支持。当事故或灾难发生时，能够帮助专业救灾部门自救互助，最大限度削减灾难损失。

　　五、应急处置措施

　　（一）刚好报警，在第一时间上报档案管理突发事务应急领导小组办公室，同时通知专业抢险救援部门和相关人员。

　　（二）组织救援遇险人员，转移和妥当安置受威逼档案。快速限制危急源，标明危急区域，关闭和限制运用有关设备、设施，实行防止发生次生、衍生事务的必要措施。

　　（三）对突发事务可能造成的危害和损失做出初步推断，启动相关应急处置预案。

　　（四）对灾难事故造成的受损档案，马上组织力气进行抢救。特殊是对受水淹档案，要刚好实行冷冻或干燥的方法稳定档案的状态，避开灾情进一步恶化。

　　六、应急响应和灾后救助

　　（一）灾难预警

　　灾难预报部门发出灾情预警或档案室工作人员发觉灾情后，档案管理责任部门应按规程启动预案。

　　（二）灾情核定及报送

　　灾情发生时，要快速组织力气赶赴现场查看灾情，在2小时内向同级行政主管部门和档案管理部门报告，并通报相关职能部门，灾情严峻的，应同时越级上报。灾情报告内容主要包括：灾难发生时的背景、时间、区域、影响范围、受灾严峻程度和等级，档案损失状况，人员和其他财产损失状况，救灾工作状况以及抗灾救灾存在的主要困难和问题。在灾情稳定前，要建立24小时灾情报告制度，保持不间断通讯联络，刚好驾驭灾情动态并随时上报。

　　（三）紧急转移安置

　　接到重大灾情预警，在党委、政府统一领导下，根据有关救灾部门的要求，按指定路途将档案转移到临时指定的安置场所，实施紧急避险。

　　（四）档案抢救爱护

　　档案转移后，应做好档案安全防护工作，视灾情严峻程度及灾情的发展，刚好向党委、政府和档案主管部门汇报灾情，申请赐予救灾支援。

　　七、宣扬、教化和培训

　　加强应急预案的宣扬和实行工作，普及应急救援基本学问和技能，教化干部职工树立档案意识、危机意识和应变意识，加强档案突发事务处置工作探讨、开展培训与模拟演练活动，提高突发事务的应对处置实力。

　　八、责任和奖惩

　　档案管理工作纳入各科室和工作人员年度考核内容。突发事务发生后，参加处置工作的人员要各司其职、反应快速、行动有序、处置得当。对在处置工作中表现突出的科室和工作人员，按有关规定赐予表彰；对玩忽职守、不负责任、办事不力、扯皮推诿、造成严峻后果的人员，依照相关规定赐予行政处分直至依法追究法律责任。 九、预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

　　档案室档案安全应急预案 9

　　为建立健全档案安全管理工作机制，预防重大自然灾害和突发性事故（以下简称：灾害）的发生，做好应对灾害引起危害的应急处置措施准备，加强本公司档案室的安全保障和救灾能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合档案工作的实际情况，以“事前预防、事中控制、事后改进”的基本思路，特制定本预案。

　　一、应对灾害应急处置工作原则

　　1.工作原则

　　（1）预防为主：把预防灾害作为档案室安全管理工作的重要任务，从制度上预防灾害的发生，建立安全预警机制，强化日常安全管理，完善灾害紧急处理工作措施，提高应对处置能力。

　　（2）档案优先：当灾害发生时，面临其它物质财产（人员除外）和档案同时需要抢救时，应把保障档案安全作为首要任务，在第一时间采取有效措施，最大限度地减少灾害对档案的危害。

　　（3）应急联动：坚持统一指挥、各负其责、自救为主、部门联动的原则，我司应组织应对突发性灾害给档案安全造成侵害的处置工作，并及时向上级主管部门报告，切实做到有效预防、及时控制和消除危害。

　　2.组织保障

　　成立档案管理灾害应急处置领导小组，下设办公室，负责综合档案室灾害应对工作。

　　当灾害发生时，立即启动预案，并同时与上级主管部门联系，取得支援和帮助，有效地开展应急处理工作。3.适用范围

　　本预案所指灾害为自然灾害和突发性事故两大类。自然灾害包括：水灾、火灾、地震等；突发性事故包括：档案丢失、档案被盗、档案泄密、计算机信息管理系统崩溃和火灾（包括：设时设备故障、库房线路老化或短路引起的`火灾以及蓄意纵火、爆炸）等。上述灾害如果对档案室的档案、设施、设备、人员造成威胁，出现险情，应及时组织进行抢救。

　　二、建立领导小组

　　成立灾害应急处置领导小组，总经理任组长，各部门负责人任组员。

　　主要职责：负责我司档案灾害事件处置指导工作，决定启动、终止本预案、提出重大决策建议。

　　灾害应急处置领导小组下设办公室，由综合部经理任主任，档案主管、档案管理人员、it主管及各部门助理任成员。

　　主要职责：负责日常档案安全信息监测，定期隐患排查，提出预警及预案启动的建议，参与与处置应急事件；跟踪了解事件的进展情况和处置情况，及时向上级主管部门和档案管理部门报告工作情况。

　　三、应急保障措施

　　1.防灾减灾准备

　　建立健全灾害应急管理培训制度，有组织、有计划地为档案管理人员和职工提供防灾减灾及突发事件应急处理相关知识和技能培训，加强安全教育。宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，增强防灾减灾意识，定期组织灾害事件应急演练。

　　建立健全安全管理制度，定期检查档案室各项安全防范措施的落实情况，加强对重要部位和重要基础设施的安全检查，及时消除隐患。

　　2.人员准备

　　建立健全与公安、消防等专业救援队伍的联动机制，依托专业救灾部门，定期对相关人员进行专业培训和指导，提高应急的能力。当灾害发生时，能够协助专业救灾部门开展自救互助，最大限度减少灾害损失。

　　3.物资准备

　　按照档案室建筑设计规范要求，配置必要的安全防护设施、设备，定期检测、维护各种报警装置和应急救援设备、设施，使其处于良好状态，确保正常使用；选择安全可靠的软件系统和存贮设备，建立电子数据备份系统，对于重要数据最好实行远程异地实时备份；显著标明安全撤离的通道、路线，保证安全通道、出口的畅通。

　　4.救灾装备

　　应配备救灾必需的器材、通讯工具等设备和装备。5.资金准备应安排救灾资金预算，用于帮助解决档案抢救。

　　四、应急处置程序

　　1.灾害预警及启动条件

　　凡出现下列任何一种情况，即启动本预案：

　　（1）预警性灾害。本市防灾应急指挥机构，地震、防汛、气象、公安消防等灾害管理部门发出预警及相关预案已经启动，预期将对本行政区域内生命、财产造成较大威胁或损失的灾害。

　　（2）广泛性或区域性灾害。发生全市性或区域性的灾害，对本司档案的安全直接构成威胁。

　　（3）安全隐患排查发现的直接危及档案安全的灾情。

　　（4）公司级应急预案启动涉及档案安全的本预案同时启动。

　　2.灾情核对及报送

　　灾情发生时，要迅速组织力量赶赴现场开展自救，并迅速核实灾情。在2小时内向灾害应急领导小组上报。灾情报告内容主要包括：灾害发生的背景、时间、区域、影响范围，受灾的严重程度和等级，档案损失情况，人员和其他财产损失情况，抢险救灾工作情况以及灾区存在的主要困难和问题。在灾情稳定前，执行24小时灾情报告制度，随时与上级主管部门保持联系，及时上报灾情动态。灾情稳定后，应组织力量，全面展开灾情核定工作，保证灾情信息、数据的及时、客观、真实、准确，不出现迟报、谎报、瞒报、漏报。

　　3.紧急转移安置

　　接到重大灾情预警，在灾害应急处置领导小组统一领导下，应按照有关救灾部门要求，按指定路线将档案转移到临时指定的安置场所，实施紧急避险。

　　4.档案抢救保护

　　档案转移后，应做好档案安全防护工作。同时，视灾情严重程度及灾情的发展，向上级主管部门汇报灾情，申请救灾支援。

　　五、总结经验，持续改进

　　突发事件基本平息后，对事件起因，处理过程和结果进行全面的总结，以此总结经验，吸取教训；发现问题，持续改进；肯定成绩，逐步推广；为制订纠正措施，防止类似事件的再度发生打好基础。

　　六、处理程序示意图：

　　1.预警性灾害：如地震、防汛、气象、公安消防等

　　2.突发性灾害：如火灾、爆炸、盗窃、泄密、系统崩溃等启动应急预案3.隐患排查性灾害：线路老化、设备故障、硬件更新、软件维护、更新等

　　七、奖惩措施

　　1.档案应急处理工作实行领导负责制和责任追究制。

　　2.对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人,公司给予表彰和奖励。

　　3.对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,公司将对有关责任人根据事件的严重性给予相应处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任。

　　八、附则

　　万国公司对本制度享有最终解释权，并指定综合部为本制度的监督人。本制度自签发之日起施行。

　　档案室档案安全应急预案 10

　　第一章总则

　　第一条为迅速、有效地处置突发事件，并尽早予以防范，确保档案安全，根据《中华人民共和国档案法》及其《实施细则》，省、宁波市《档案工作条例》和市委、市政府及市档案局的相关要求，结合本局档案管理实际，特制定本预案。

　　第二条突发事件应急处置是指可能危及档案安全的汛期警报、火灾警报、防盗保密事件等处理与防范措施，以期及时地组织人员，保证档案安全的活动。

　　第三条突发事件应急处置应坚持统一领导，分工负责，立足防范，分级指导相结合的原则。

　　第四条凡涉及突发事件的部门和个人，均应遵守本预案中的.有关规定。

　　第二章事件报告

　　第五条一旦发生事件预警，应立即向责任处办公室领导报告，同时向主管领导通报。

　　第六条主管领导和责任处室领导应按照已发生、可能发生之事件性质和等级，赶赴现场，组织处理。必要时，应迅速报告局领导和上级业务主管部门。

　　第三章应急处置

　　第七条本级档案库房为特级应急处置的区域；计算机中心和其它档案保管场所为一级应急处置的区域；档案查阅利用室为三级应急处置的区域。

　　第八条各级区域应急处置以本级为主，并视情况请求市公安、消防中心等部门支持。

　　第九条突发事件发生时，建立以局长为总指挥、业务分管局长具体抓落实和思想发动、其他中层以上领导协作配合的突发事件应急处置领导小组，负责做好组织、协调和指挥处置突发事件的工作。具体名单如下：

　　总指挥：

　　现场指挥：

　　协调：

　　成员：

　　第十条承担突发事件应急处置的科室职责：

　　（一）档案管理员应按档案存放区域等级依次指导处置：汛警期查漏防潮，发生期不间断监控排查，危险期按要求立即组织力量把特级区域的档案向高位转移。火警期应迅速告知库区人员撤至安全区域；盗窃泄密发生期应立即控制和保护现场，禁止一切人员进入，同时报告主管领导和公安部门查勘；重大突发事件预警期应做好珍贵和保密档案撤离准备，发生期应视上级要求和现实需要，指导处置人员搬运至设定区域。

　　（二）管理员在汛警期作好通气排湿、设备设施的运行检查，确保设备设施的'正常运作，危险期按要求组织力量把计算机、贵重设备向安全场所转移；火警期在报119火警的同时，报告安全领导小组，并迅速组织义务消防队员按消防应急预案的规定程序实施处置。

　　（三）办公室应在汛警期及时了解汛警情况，向主管领导和有关科室通报，并协助做好止漏防潮工作，发生期应按主管领导要求和现实需要通知人员到位；火警、失窃泄密发生期应及时掌握信息，协助做好联络工作；整体重大突发事件预警期应落实搬运装具、车辆和场地以应急需，发生期当按上级要求和现实需要，保障后勤到位和信息沟通。

　　（四）其它科室应按领导指派协助处置。

　　第四章奖励惩戒

　　第十一条在突发事件应急处置工作中作出显著成绩的，应报由市有关部门给予表彰奖励。

　　第十二条因参加应急处置致伤残或牺牲人员之善后事项按照国家有关因公（工）受伤致残或牺牲的规定办理。

　　第十三条在突发事件应急处置工作中，因玩忽职守等问题，造成严重后果的；对借故逃避或拒不执行处置命令的，应按照相关法律和规章对责任人员予以行政处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

　　档案室档案安全应急预案 11

　　为建立健全预防档案馆突发性重大事故和自然灾害紧急处置机制，提高档案馆的安全保障和救灾能力，确保馆藏档案安全，最大限度地减少灾害损失，结合我县实际情况，特制定本预案。

　　一、组织领导

　　(一)成立永宁县档案馆应对重大事故和自然灾害抢险救灾应急领导小组和县档案馆抢险救灾工作队。

　　1、领导小组组成人员名单如下：

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　其职责是负责应急抢险救灾工作的组织领导和抢险现场的组织指挥。

　　2、抢险救灾工作队组成人员名单如下：

　　张自忠任组长，档案局全体工作人员为成员，其职责是负责应急抢险工作。

　　(二)抢险救灾责任人顺序：

　　1、局长

　　2、副局长

　　3、库管人员

　　4、其他人员。

　　(三)协调指挥：抢险救灾领导小组负责抢险救灾工作的决策与协调，具体负责救灾现场的组织实施与指挥，现场工作人员必须绝对服从，不得各行其是。

　　二、预案目标

　　(一)在应急的情况下，采取最有效行动消除对馆藏档案、资料的威胁。

　　(二)保护未受损的档案、资料。

　　(三)抢救已受损的档案、资料。

　　三、灾害种类

　　灾害可以分为自然灾害和人为灾害两大类。自然灾害是指自然现象引起，如地震、雷电、洪水等；人为灾害是指来自于人类的失误，如漏雨、漏水、电线私拉乱扯和线路老化短路、起火(包括蓄意纵火、爆炸、战争等)。上述灾害如果使档案馆的设施、设备、档案、人员发生威胁，出现险情，应及时进行抢救。

　　四、抢救重点

　　(一)重点监视区：二楼档案库和三楼资料库;计算机机房。

　　(二)档案资料抢救顺序：

　　1、县委、县人大、县政府、县政协；

　　2、民国档案；

　　3、各局委办档案；

　　4、名人档案；

　　5、声像档案；

　　6、图书资料。

　　五、应急准备

　　(一)建立灾情预警联络系统：由县档案馆安全责任人负责与公安消防、水务、气象、地震等部门联系，建立有关突发性重大事件报告制度。将档案馆列入相关的重点管理单位，及时沟通信息，按要求做好灾情预警工作。

　　(二)完善抢险救灾的日常训练工作：所有人员均应熟悉自己的抢险岗位、职责、消防器材的存放位置、使用方法等，真正做到责任到人，措施到位，方法得力。

　　(三)办公室要完善抢险救灾器材配置，保障后勤供给。消防器具应每年检查(更换)一次，并与相关科室配合，保证消防通道畅通。

　　(四)所有库房均应配备钥匙两套，一套由库房管理人员使用，一套由办公室保管以备急用。

　　(五)建立档案安全检查制度，把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来，树立预防重于抢险的思想。库房管理人员应对库房安全情况进行检查登记，加强对重点部位的检查，发现问题和隐患要及时整改。

　　（六）按照档案安全管理标准化要求，一是积极争取资金安装消防监控设施，确保档案馆始终处于安全监控之下。二是全部配齐消防灭火器和安全管理各种设施，确保完好率始终达到100%。三是及时检查调整安全消防水袋处于能使用状态。

　　六、应急行动

　　(一)基本行动：按照分工，楼层责任人及现场第一人应立即报告，在可能的情况下利用一切应急抢险工具阻止灾情，保护未受损的档案，并及时向领导汇报。

　　(二)办公室应协调消防、搬运等环节的'组织实施和后勤保障工作。

　　(三)应急预案的操作步骤：分一般性灾险、较大灾害和重大灾害三种情况。

　　1、一般性灾险的操作步骤。

　　(1)凡发现馆内任何部位有被烧烤异味或库房屋顶地面暖气漏水等异常现象，每个人都有责任立即告知周围其他人，共同查险源。如果险情不大，自己能处置的，除发出警报外，要立即采取切实可行的办法迅速扑灭险情。

　　(2)报告领导。

　　(3)查明原因，堵塞漏洞，彻底解决问题。

　　2、较大灾害的抢险步骤。

　　凡发现档案的资料库区灾险情况较严重，搞不清虚实、或估计依靠自身力量不能处理的`，应立即发出警报，呼叫抢险救灾工作队全体人员参加抢险。有关责任人指定专人迅速完成以下工作：

　　(1)立即拨叫消防电话及与抢险救灾有关的外界联系电话，明确受灭地点。

　　(2)打开通往险区的通道大门。

　　(3)通知大院治安员，保证大门畅通，为消防车的靠近做好准备。

　　(4)消防队到来之后，应及时简介险情，一切听从消防人员的指挥。

　　(5)发现库房进水时，应立即通知办公室或安全责任领导，查找原因，排除隐患，堵塞漏洞，并先利用现有人员采取一切排水措施，以保障档案资料的安全。

　　3、重大灾害的抢险步骤。

　　发生危害档案，同时又伤害人身安全的灾害，如雷击、地震等本身、次生火灾、洪灾、库房崩塌等，可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。如同时涉及人员伤害时，要兵分两路，一路应及时将受伤人员迅速转移到医院进行抢救，一路抢救档案资料，若险情危及到供水、供电、通信、热力及污水管线等又自身不能处理时，应及时通知有关部门进行抢险工作。

　　七、值班责任

　　凡在工作时间以外，如双休日、节假日时间出现灾情时，值班人员及带班领导为直接救灾责任人，其责任是：

　　(一)落实24小时值班和领导带班制度，确保通信畅通，对楼内各部位做到勤转、勤看、勤检查。

　　(二)拨打电话报警。

　　(三)拨叫电话通知局领导或其他责任人。抢险救灾工作队员接到救助电话应迅速到达指定地点。

　　(四)可能的情况下，阻止灾情。

　　(五)请求大院治安员，迎接消防车、供电抢险车等及其它抢险人员的到来，并向消防等人员指明灾险部位。

　　(六)抢险结束后，负责向领导报告发生灾情情况。

　　八、善后工作

　　灾情消除后，立即作好以下工作：

　　(1)抢救能够补救和修复的档案。

　　(2)将灾害发生原因，造成损失及处理结果报告上级。

　　(3)认真分析事故原因，制定整改方案，及时进行整改。

　　档案室档案安全应急预案 12

　　一、编制目的

　　最大限度地防止灾害对档案资料可能造成的损害，提高对各种险情的应急救援能力，达到快速有效救援，减少损失，切实维护档案资料的实体安全。

　　二、工作原则

　　1、档案优先。面临其他财产损失和档案安全的选择时，要把保障档案的安全作为自然灾害紧急处置的首要任务，最大限度地减少自然灾害对档案材料的影响。

　　2、以防为主。把突发事件预防作为档案馆安全工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，强化安全管理，完善防范手段，建立安全预报机制，提高对自然灾害的紧急处置能力。

　　三、组织领导

　　1、成立档案馆抢险救灾领导小组。

　　2、协调指挥：抢险救灾领导小组负责抢险救灾工作的'决策与协调，具体负责救灾现场的组织实施与指挥，现场工作人员必须绝对服从，不得各行其是。

　　四、档案馆救灾应急预案的目标

　　1、在应急的情况下，采取最有效行动消除对馆藏档案、资料的威胁。

　　2、保护未受损的档案、资料。

　　3、抢救已受损的档案、资料。

　　五、应急灾害的种类

　　灾害可以分为自然灾害和人为灾害两大类。自然灾害是指自然现象引起，如地震、雷电、洪水等；人为灾害是指来自于人类的失误，如漏雨、跑水、电线私拉乱扯和老化短路、起火等。上述灾害如果使档案馆的设施、设备、档案、人员发生威胁，出现险情，应急进行抢救。

　　六、非工作时间责任人及责任

　　凡在工作时间以外，如双休日、节假日时间出现灾情时，值班人员及带班领导为直接救灾责任人。

　　七、灾情消除后，立即作好以下工作

　　1、抢救能够补救和修复的档案。

　　2、将灾害发生原因，造成损失及处理结果报告上级。

　　档案室档案安全应急预案 13

　　为了进一步做好我镇档案安全工作切实防范和妥善处置档案安全事故，最大限度地防止各类自然灾害对档案可能造成的损害，提高对各种险情的应急救援能力，达到快速有效救援，减少损失的目的，根据《档案法》的规定，特制定此预案。

　　一、总则

　　1.工作原则

　　档案优先原则。面临其他财产损失和档案安全的选择时，要把保障档案的安全作为重大事故和自然灾害紧急处置的首要任务，最大限度地减少对档案的影响。

　　以防为主原则。把灾害预防作为档案安全工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，强化安全管理，完善防范手段，建立安全预报机制，提高对重大事故和自然灾害的紧急处置能力。

　　2.适用范围

　　凡在本镇发生影响档案保管安全的重大事故和自然灾害，如暴雨、高温、地震、火灾、雷电等，适用本预案。

　　二、档案管理应急预案的目标

　　1.在应急的情况下，采取最有效的.行动消除对档案室档案、资料的威胁。

　　2.保护未受损的档案、资料。

　　3.抢救已受损的档案、资料。

　　三、应急准备

　　1.物资准备

　　档案室应按照档案室建筑设计规范的要求，设置必要的安全防护设施，配置灭火必要的档案安全保护设备和耗材。

　　2.人力资源配置

　　组织救灾队伍，培养和训练自救队伍，并对其进行培训指导和专业支持，当事故或灾害发生时，能够协助专业救灾部门自救互助，最大限度减少灾害损失。

　　3.防灾减灾准备

　　配合应急领导小组积极开展安全教育，有组织、有计划地为档案室工作人员提供防灾减灾知识和培训。宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，增强防火减灾意识。

　　四、应急响应和灾后救助

　　1.灾害预警

　　灾害预报部门发出灾情预警或档案室工作人员发现灾情后，档案部门应按规程启动预案。

　　2.紧急转移安置

　　接到重大灾情预警，在镇党委的统一领导下，档案室应按照有关救灾部门的要求，按指定路线将档案转移到临时指定的安置场所，实施紧急避险。

　　3.档案抢救保护

　　档案转移后，档案室应做好档案安全防护工作，视灾情严重程度及灾情的发展，及时向上级档案主管部门汇报灾情，申请给予救灾支援。

　　档案室档案安全应急预案 14

　　为进一步做好档案安全工作,切实防范和妥善处置档案安全事故，最大限度地防止各类自然灾害对档案可能造成的损害，提高对各种险情的应急救援能力，达到快速有效救援，减少损失的目的，根据《档案法》和《安徽省档案管理条例》的规定，特制定此档案安全应急预案。

　　一、总则

　　（一）工作原则

　　档案优先。面临其他财产损失和档案安全的选择时，要把保障档案的安全作为重大事故和自然灾害紧急处置的首要任务，最大限度地减少其对档案的影响。

　　以防为主。把灾害预防作为档案馆安全工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，强化安全管理，完善防范手段，建立安全预报机制，提高对重大事故和自然灾害的紧急处置能力。

　　（二）适用范围

　　凡在本县内发生影响档案保管安全的重大事故和自然灾害，如暴雨、高温、地震、火灾、雷电等，适用本预案。

　　二、组织领导

　　应急领导小组的主要职责是：档案馆发生重大事故或灾害时，具体组织事故处理、救灾管理和协调工作，及时统计受灾影响范围和受灾程度，向县委、政府和上级业务主管部门做好情况汇报。

　　三、档案馆安全应急预案的目标

　　（一）在应急的'情况下，采取最有效的行动消除对档案馆档案、资料的威胁。

　　（二）保护未受损的档案、资料。

　　（三）抢救已受损的档案、资料。

　　四、应急准备

　　（一）资金准备

　　向县财政申请安排救灾资金预算。县财政安排档案抢救和保管资金，用于帮助解决档案抢救。当发生重大事故或自然灾害时，重点用于档案抢救和保护工作。

　　（二）物资准备

　　档案馆应按照档案馆建筑设计规范的要求，设置必要的安全防护设施，配置灭火、去湿、去酸、消毒、除虫等必要的档案安全保护设备和耗材。

　　（三）救灾装备准备

　　县档案馆应配备救灾必需的通讯工具、灭火器等设备和装备。

　　（四）人力资源配置

　　组织救灾队伍，建立、健全与公安、武警、消防等专业救援队伍的联动机制，依托专业救灾人员，培养和训练自救队伍，并对其进行培训指导和专业支持，当事故或灾害发生时，能够协助专业救灾部门自救互助，最大限度减少灾害损失。

　　（五）防灾减灾准备

　　配合县减灾领导小组积极开展安全教育，有组织、有计划地为档案局、馆工作人员提供防灾减灾知识和培训。宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，增强防火减灾意识。

　　五、应急响应和灾后救助

　　（一）灾害预警

　　灾害预报部门发出灾情预警或档案馆工作人员发现灾情后，档案部门应按规程启动预案。

　　（二）灾情核定及报送

　　县档案部门负责本行政区域内发生的有关档案的重大突发性灾情报送工作。灾情发生时，要迅速组织力量赶赴现场查看灾情，在2小时内向同级政府和上级档案行政主管部门报告，并通报相关职能部门，灾情严重的，要同时越级上报。灾情报告内容主要包括：灾害发生时的背景、时间、区域、影响范围，受灾的严重程度和等级，档案损失情况，人员和其他财产损失情况，救灾工作情况以及灾区存在的主要困难和问题。受灾档案馆在灾情稳定前，要建立24小时灾情报告制度。要与县委、政府及救灾机构保持不间断通讯联络，及时掌握灾情动态，并随时上报。灾情稳定后，档案部门应组织力量，全面开展灾情核定工作，保证灾情数据的及时准确。

　　（三）紧急转移安置

　　接到重大灾情预警，在县委、县政府的统一领导下，档案部门应按照有关救灾部门的要求，按指定路线将档案转移到临时指定的安置场所，实施紧急避险。

　　（四）档案抢救保护

　　档案转移后，档案部门应做好档案安全防护工作，视灾情严重程度及灾情的发展，及时向县委、政府和上级档案主管部门汇报灾情，申请给予救灾支援。

　　档案室档案安全应急预案 15

　　为建立健全应对突发性重大灾害紧急处置机制，提高档案局(馆)的安全保障能力和救灾能力，最大限度地减少灾害造成的损失，确保馆藏档案的安全，根据《海南省档案局应对灾害紧急处置预案》的文件精神，结合本局（馆）实际，特制定本应急预案。

　　一、组织领导机构

　　成立局（馆）抢险救灾应急领导小组和抢险救灾应急工作队

　　（一）成立局抢险救灾应急领导小组。

　　组长：姚振英

　　副组长：邓世东 陈洁

　　成员：局机关各股室负责人。领导小组下设办公室，主任：张斌（兼）；成员：各股室负责人。

　　（二）成立局（馆）抢险救灾应急工作队

　　抢险救灾责任人顺序：局长、副局长、办公室主任、库房管理人员、门卫保安人员。协调指挥：抢险救灾领导小组负责抢险救灾工作的决策与协调，具体负责救灾现场的组织实施与指挥，现场工作人员必须绝对服从，不得各行其是。

　　二、预案目标

　　1．在应急的情况下，采取最有效的行动消除对馆藏档案、资料的威胁；

　　2.保护未受损的'档案、资料；

　　3.抢救已受损的档案、资料。

　　三、灾害种类

　　本预案所指灾害为自然灾害和突发性事故两大类。自然灾害包括：台风、龙卷风、风暴潮、暴雨、冰雹、山洪、雷电、地震、地质塌陷等；突发性事故包括：计算机信息管理系统崩溃和火灾（包括：设施设备故障、库房线路老化或短路引起的火灾以及蓄意纵火、爆炸）等。上述灾害如果对市局（公司）的馆藏档案、设施、设备、人员造成威胁，出现险情，应及时组织进行抢救。

　　四、抢救重点

　　（一）重点监视区：综合档案馆（室）库房。

　　（二）档案资料抢救顺序：（1）永久文书档案；（2）长期文书档案；（3）各种专门档案、重大活动档案、声像档案；（4）实物；（5）短期文书档案；（6）图书资料；（7）其它。

　　五、应急准备

　　（一）建立灾情预警联络系统：由局安全责任人负责与公安消防、水文、气象、地震、人防等部门联系，建立有关突发性重大事件报告制度，及时沟通信息，并按要求做好灾情预警工作。

　　（二）完善抢险救灾的演练工作：所有人员均应熟悉自己的抢险岗位、职责、消防器材的存放位置及使用方法等，真正做到责任到人，措施到位，方法得力。

　　（三）办公室要对各种抢险救灾器材进行配备，保障后勤供给。消防器材应每年检查（更换）一次，并与相关股室配合，保证消防通道畅通。

　　（四）档案库房均应配备钥匙两套，一套由库房管理人员使用，一套由办公室保管。

　　（五）建立档案安全检查制度，把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来，树立预防重于抢险的思想。库房管理人员应对库房安全情况进行检查登记，加强对重点部位的检查，发现问题和隐患要及时整改。

　　六、应急行动

　　（一）基本行动：按照分工，楼层责任人及现场第一人应立即拉响警报，在可能的情况下利用一切应急抢险工具阻止灾情的发生，保护未受损的档案，并及时向领导汇报。

　　（二）办公室应协调消防、搬运等环节的组织实施和后勤保障工作。

　　（三）应急预案的操作步骤：分一般性灾害、较大灾害和重大灾害三种情况。

　　1．一般性灾害的操作步骤（1）凡发现库房内任何部位有烧烤异味或库房屋顶地面漏水等异常现象，每个人都有责任立即告知周围其他人，共同查找险源。如果险情不大，自己能处理的，除发出警报外，要立即采取切实可行的办法迅速扑灭险情。（2）报告领导。（3）查明原因，堵塞漏洞，彻底解决问题。

　　2．较大灾害的抢险步骤凡发现档案库房灾害险情比较严重，搞不清虚实、或估计依靠自身力量不能处理的，应立即发出警报，呼叫抢险救灾工作队全体人员参加抢险。有关责任人指定专人迅速完成以下工作：（1）立即拨打消防电话及抢险救灾有关的外界联系电话，明确受灾地点；（2）打开通往险区的通道大门；（3）通知门卫保安人员，保证大门畅通，为消防车的靠近做好准备；（4）消防队到来之后，应及时简单介绍险情，一切听从消防人员的指挥；（5）发现库房进水时，应立即通知安全科或分管安全工作的领导，查找原因，排除隐患，堵塞漏洞，并先利用现有人员采取一切排水措施，以保障档案资料的安全。

　　3．重大灾害的抢险步骤发生危害档案，同时又威胁到人身安全的灾害，如雷击、地震、火灾、洪灾，库房崩塌等，可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。同时涉及人员伤害时，要兵分两路：一路应及时将受伤人员迅速转移到就近医院进行抢救，一路抢救档案资料；如险情危及到供水、供电、通信、热力及污水管线等，又自身不能处理时，应及时通知有关部门进行抢险工作。

　　七、值班责任

　　凡在工作时间以外，如双休日、法定节假日出现灾情时，门卫保安人员及带班领导为直接救灾责任人，其责任是：（一）落实24小时值班制度和领导带班制度，确保通讯畅通，对楼内各部位做到勤转、勤看、勤检查；

　　（二）拨打电话报警；

　　（三）拨打电话通知局领导或其他责任人，抢险救灾工作队员接到求助电话后应迅速到达指定地点；

　　（四）可能的情况下，阻止灾情；

　　（五）通知门卫保安人员迎接消防车、供电抢险车及其他抢险人员的到来，并向消防人员指明灾情部位；

　　（六）抢险结束后，负责向领导报告发生灾害的情况。

　　八、善后工作

　　灾情消除后，立即做好以下工作：

　　（一）抢救能够补救和修复的档案；

　　（二）将灾害发生的原因、造成的损失及处理结果报告上级；

　　（三）及时将事件的原因、经过、处理结果记载清楚，由经办人和见证人签名后归档。

　　奖惩措施

　　根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰和奖励，对消极冷漠，贻误战机，不听指挥者给予处分，对有关事故责任人将按有关规定严肃处理。