村务公开工作方案(通用6篇) 编写工作方案需要从不同的角度分析设计。当一项工作被提出的时候,我们需要为上级提供多种工作方案,那么你会写工作方案吗?以下是小编整理的村务公开工作方案(通用6篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。 村务公开工作方案1 为了巩固……
村务公开工作方案(通用6篇)
编写工作方案需要从不同的角度分析设计。当一项工作被提出的时候,我们需要为上级提供多种工作方案,那么你会写工作方案吗?以下是小编整理的村务公开工作方案(通用6篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
村务公开工作方案1
为了巩固我县农村基层组织建设、民主政治建设和党风廉政建设所取得的成果,进一步促进新农村建设,根据县委、县政府的工作部署,X月X日到X月X日,在全县开展一次以贯彻落实中央、国务院和省、市关于抓好农村基层村务公开的精神为主要内容的村务公开月活动。现结合我镇实际制订如下村务公开月活动方案。
一、村务公开月活动的主要内容
在全镇的村(居)委会进行一次深入学习和贯彻中央、国务院和省市有关村务公开的文件,进一步完善村委会的村务公开制度,高标准规范村务公开。具体的主要内容有:
(一)组织基层党员干部认真学习中办发X号文件、《XX省村务公开条例》、《XX省村务管理办法》、省委副书记XXX等领导在全省村务公开和民主管理经验交流会上的讲话和省纪委印发的《XX省违反政务公开厂务公开村务公开条例责任追究的暂行办法》等,提高基层干部对村务公开的思想认识,理解村务公开的内容、做法,明确职责和任务。
(二)对去年推行村务公开进行自查,对照上级文件的要求,找出存在问题和不足。
(三)制定措施,确保村务及时、准确、全面、规范公开。
二、活动时间安排、做法和要求
(一)学习文件,提高思想认识(X月X日至X日)
X日前镇召开村支书主任、文书及镇干部参加的动员会,传达县的动员会精神,学习有关文件,明确工作内容和任务。
(二)开展自查(X月X日至X日)
主要围绕以下内容进行自查:
1、镇抓村务公开的领导机构、工作机构和工作人员落实情况;抓村帐镇代理的工作机构、专职人员、专用设备(施)、专用办公场所的落实情况。
2、镇的村务公开、村帐镇代理的规章制度健全情况;村的`村务公开、民主管理(理财)制度健全情况。
3、村务公开栏的设置和公开的情况。
4、村(村小组)帐镇代理的工作情况。
(三)开展整改和完善工作(X月X日至X日)
在自查的基础上,镇村针对存在的问题进行整改和完善。整改和完善的基本要求是:
1、机构要落实。镇要有村务公开的工作机构(领导小组)和工作人员;要有村帐镇代理的工作机构和工作人员,并有专职的会计人员、专用电脑和打印机、专用的办公场所及台、柜等,工作职责要明确。
2、制度要健全。镇村要健全村务公开的制度,明确公开的具体做法、时间、内容(除按省的统一模式内容公开外,还可增加一些须向村民公开的事项);镇健全村(村小组)帐镇代理的规章制度,村(村小组)健全民主理财的制度。
3、内容要规范。年初公开年度计划、收益及分配、固定资产情况;每季度公开开发投资建设、完成上级工作任务、资产物业经营、合作医疗收支、理财结果、计划生育情况;每月公开债务债权、现金管理、收入支出、干部补贴、征地款收入情况;及时公开建筑工程项目管理、“一事一议”筹资筹劳、村民宅居地分配使用情况、重大事项等(具体见公开栏模式)。
4、工作开展正常。
(1)各村要设立专用的村务公开栏。公开栏要按省的要求规格在室外设置,要有防雨防晒设施,要方便群众随时观看。X月X日前按要求和标准规范地公开一次。
(2)镇计划创建X个高标准、规范化的村务公开示范点。
(3)村帐镇代理工作全面进入正常化。村级全部实行镇代理,并按要求进行记帐,按要求的时间制发报表并送镇村务公开领导小组,由领导小组发给各村进行公布;村小组设立有帐(有经济来入)的全部实行镇代理,并按县农业局制定下发的村(村小组)帐镇代理的有关规定要求开展各项工作。
(四)检查验收(X月X日至X月X日)
1、检查。X月X日至X日,镇村务公开领导小组组织一次全面的检查,主要是对整改和完善工作进行督办。
2、验收。镇领导小组于X月X日前对全镇村务公开、村(村小组)帐镇代理进行验收。
3、巩固提高。对活动月工作进行认真的总结,对好的村进行通报表扬并推广其经验,对差的村进行通报批评并限期改正,对不实行村务公开造成严重后果的,按《XX省违反政务公开厂务公开村务公开条例责任追究的暂行办法》进行责任追究。年终对该项工作进行一次考评,考评结果列入年度综合考核内容。
村务公开工作方案2
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神要求,以《意见》和“西安会议”精神为依据,对各地区“难点村”治理情况进行全面检查验收,认真总结各地治理工作中涌现的好做法和好经验,建立健全长效工作机制,进一步巩固和提高“难点村”治理成果,推进村务公开和民主管理工作深入发展。
二、调研内容
(一)贯彻落实《意见》、“西安会议”精神的情况;
(二)“难点村”复查和检查验收情况;
(三)“难点村”治理工作中涌现的好经验和好做法;
(四)“难点村”治理长效机制建立健全情况;
(五)中央强农惠农政策在村级落实和公开情况。
三、调研时间
重点调研于20xx年9月1日开始,10月20日前结束,每组调研时间7天左右。各地自查调研可提前安排,也可与重点调研同时进行。
四、重点调研的组织
重点调研由全国村务公开协调小组办公室统一组织协调,协调小组每个成员单位带一组,调研两个省份,共24个省份。每组由6人组成,全国村务公开协调小组办公室成员为组长,全国村务公开协调小组办公室联络员、拟重点调研的两省(区、市)村务公开领导(协调)小组办公室主任或副主任和联络员为成员。各地村务公开领导(协调)机构参加调研的人员名单,请于20xx年8月15日前报全国村务公开协调小组办公室。
分组安排如下:
第一组由全国村务公开协调小组办公室副主任、中组部组织二局副巡视员单向前任组长,赴内蒙古、吉林调研。
第二组由全国村务公开协调小组办公室副主任,中央纪委预防腐败室、国家预防腐败局办公室副局级监察专员韩平满任组长,赴山西、黑龙江调研。
第三组由全国村务公开协调小组办公室副主任、民政部基层政权和社区建设司副司长汤晋苏任组长,赴江苏、浙江调研。
第四组由全国村务公开协调小组办公室成员、中央文明办调研组组长杨新贵为组长,赴河南、宁夏调研。
第五组由全国村务公开协调小组办公室成员、中央农村工作领导小组办公室副局长陈良彪任组长,赴陕西、甘肃调研。
第六组由全国村务公开协调小组办公室成员、公安部治安管理局副局长高任任组长,赴青海、新疆调研。
第七组由全国村务公开协调小组办公室成员、司法部法制宣传司副司长李志路任组长,赴四川、西藏调研。
第八组由全国村务公开协调小组办公室成员、财政部农业司副司长卢贵敏任组长,赴贵州、云南调研。
第九组由全国村务公开协调小组办公室成员、国土资源部办公厅信访办公室副主任李向东,赴天津、辽宁调研。
第十组由全国村务公开协调小组办公室成员、农业部农村经济体
制与经营管理司副司长贺军伟任组长,赴广东、广西调研。
第十一组由全国村务公开协调小组办公室成员、国家人口计生委办公厅副主任张晖任组长,赴湖北、湖南调研。
第十二组由全国村务公开协调小组办公室成员、国家信访局综合指导司副司长王村理任组长,赴河北、山东调研。
全国村务公开协调小组将根据工作需要,适时组织调研组对其他未列入分组名单的省(区、市)开展成果调研。
五、重点调研方式
每个组负责两个省份,每个省份抽查两个市(州),每个市(州)随机抽查两个县(市),每个县(市)随机抽查两个“难点村”。调研组要深入基层,深入群众,结合信访反映出来的问题,通过听取汇报、实地检查、查阅工作记录和档案、核对村务公开的有关数字、入户询问等形式进行,并与基层干部和农民群众座谈改进工作的意见。
六、调研要求
全国村务公开协调小组办公室将充分发挥组织协调、综合指导的作用,加强与各方面的联系和沟通,及时掌握调研工作的进展情况,协调解决出现的问题。
各调研组要高度重视这次调研工作,切忌搞形式、走过场;要深入基层,深入群众,广泛听取村民、村民代表和基层干部的意见;要切实掌握村务公开和民主管理“难点村”治理工作的`新情况、新问题,善于发现和总结各地的经验做法和实践创新。对于调研中发现的违背法律法规和政策精神的问题,要及时督促当地予以解决。调研情况通过一定方式予以通报,真正把这次成果调研作为推动工作的动力。
各调研组要形成有情况、有分析、有建议的调研报告,并于11月1日以前报全国村务公开协调小组办公室。全国村务公开协调小组办公室根据调研情况,向党中央、国务院报告全国村务公开和民主管理“难点村”治理工作情况。
各地村务公开领导(协调)机构要积极开展自查调研活动,形成有质量的报告,并于20xx年11月1日前报全国村务公开协调小组及其办公室;参加重点调研的人员要根据组长的要求,做好本省(区、市)调研的联络、协调和组织工作,要切实担负起调研组的后勤保障职责。
村务公开工作方案3
为认真贯彻全省乡村振兴专项监督暨村级公开专项监督工作座谈会议精神,推动村务公开走深走细走实,按照《中共xx市纪委机关、xx市监察委员会、xx市民政局、xx市财政局关于开展惠民惠农财政补贴资金发放情况集中公开日(月)活动的通知》(巴纪发〔20xx〕7号)、《xx市民政局关于印发〈xx市开展村务公开专项治理实施方案〉的通知》(巴市民发〔20xx〕45号)和《通江县民政局关于印发〈通江县开展村务公开专项治理工作方案〉的通知》(通民发〔20xx〕2号)相关文件要求,决定在全镇开展村务公开专项治理工作,特制定本工作方案。
一、总体目标
通过开展村务公开专项治理行动,解决村务公开工作中存在的内容“片面化”、时间“随意化”、程序“简单化”、形式“单一化”以及群众看不到、看不懂、不爱看等具体问题,进一步规范公开内容、统一公开标准、创新公开形式、固化公开机制,对需要按年度公开的事项一并纳入此次集中公开,推进全镇村务公开规范化、精准化、常态化。
二、组织领导
泥溪镇人民政府成立村务公开专项治理工作领导小组,专题研究部署落实村务公开专项治理工作。
组长:xx镇长
副组长:xx等
成员:xx等驻村第一书记和驻村工作队员
领导小组负责村务公开专项治理工作指导和协调工作,其主要职责:明确工作重点和时间步骤,负责指导督导各村(居)切实开展村务公开工作。领导小组下设办公室在民政办,由马波担任办公室主任,陈桥负责日常办公。
三、村务公开目录
按照《四川省村务公开条例》相关要求,结合全镇实际,各村(居)要对以下内容公开:
(一)村基本情况(包括地理位置、幅员面积、总人口、人均纯收入、贫困人口等);
(二)村民委员会、村务监督委员会及其他自治组织、专合社、理事会等组织设立运行、村委班子成员职责分工情况、联系电话;
(三)村民委员会任期内有关农村、农业经济与社会发展规划、年度工作计划及阶段性工作计划执行情况;
(四)村重点项目实施,重点工作时间节点、责任领导和推进落实情况;
(五)村集体资产及其债权债务,各项收入和支出明细,集体财务审计情况;村集体资产的使用、经营、处置情况;
(六)村集体资产征(占)用补偿使用及其经营管理情况;集体经济组织土地承包和经营权流转、调整情况;宅基地的申请、审批等情况;
(七)村集体经济发展、收益及使用情况;
(八)兴办村集体经济项目和公益事业经费筹集及其使用情况;
(九)上级下拨补助经费、办公经费、专项工作经费使用情况;
(十)“一事一议”筹资筹劳的项目、范围、标准及实施情况;
(十一)村民应当承担的公共劳务和费用;享受误工补贴的人数、标准及数额;
(十二)对口帮扶项目、救灾救济、社会捐赠款物、农村最低生活保障、特困供养、优待抚恤等专项经费的数量以及分配、使用等情况;
(十三)残疾人“两项补贴”政策及落实情况;高龄津贴政策及经费发放情况;
(十四)国家惠农补贴、扶持农业开发和资助村集体等政策的落实情况;
(十五)人口变动及户籍迁移情况;
(十六)农村基础设施建设和公益事业建设的经费筹集方案、建设承包方案及项目资金使用和工程建设情况;
(十七)村民委员会、村务监督委员会换届选举情况;
(十八)民主评议村民委员会成员、村民小组长情况以及其他村务管理人员情况;
(十九)村常职干部、村民小组长及其他公益性岗位人员的报酬与补贴情况;
(二十)村在职干部、后备干部培养使用管理情况;
(二十一)基层群众性年度评选评优情况;
(二十二)困境儿童、低保、残疾等级评定及救灾救济款物发放、城乡特困供养对象及补助标准等情况;
(二十三)村民会议或村民代表会议的决定及实施情况;
(二十四)返乡创业、技术指导、就业渠道等信息;
(二十五)安全生产、应急预案、预警信息和监督管理等情况;
(二十六)突发事件、重点事故情况通报;
(二十七)信访举报、群众监督等公共渠道;
(二十八)村规民约制定及执行情况;
(二十九)村容村貌、村风民俗治理情况;
(三十)“红色代办”及便民服务办理依据、办理程序、办理结果、服务承诺等情况;
(三十一)村委会及其下属委员会以及其他村级组织受到上级表彰授予荣誉情况;
(三十二)人民群众关心关注的'热点、难点、堵点问题进展情况及处理结果;
(三十三)经本村十分之一以上村民或五分之一以上村民代表联名要求公开的事项。
四、实施阶段
自20xx年1月开始,至20xx年3月中旬完成。分为动员部署、组织实施、检查验收、总结提升四个阶段,坚持边治理边整改、边总结边完善,及时发现和解决治理中发现的问题,推动健全村务公开的长效机制。
(一)动员部署阶段(20xx年1月4日至7日)。
各村(居)要迅速启动,联村领导要组织专班专题研究部署落实村务公开专项治理工作,并召开动员会议。各村要结合本村实际制定切实可行的村务公开方案,落实责任领导和责任人,明确重点治理任务和时间步骤。
(二)组织实施阶段(20xx年1月8日至1月24日)。
各村(居)要迅速启动,把村务公开清理纳入20xx年1月重点工作任务,联村领导要对按年度进行公开的进行全面梳理、审核把关并指导全面排查本辖区在“村务公开栏设置、村务公开内容、村务公开监督”等方面存在的问题,主动发现问题解决问题,确保发现问题动态清零。在排查中重点要做到“三看”:一看村务公开栏设置是否科学。看是否设立固定的村务公开栏;看村务公开资料是否随意张贴在村“两委”办公活动阵地,容易损毁,造成公开时限不达标;看村务公开栏是否设置在偏僻的角落,群众不便观看;看村务公开栏是否搬到了村办公室、会议室,名为公开栏,主观上压根不愿公开;二看村务公开内容是否规范。看村务公开栏是否避重就轻,只公式化地公开一些无关紧要的事务,对群众关心的村级财务、集体项目、惠农补贴、脱贫户帮扶、低保户名单等不予公开;看村务公开栏是否报喜不报忧,千方百计掩盖过失和错误,成了肯定成绩,表彰好人好事的“表扬栏”;三看村务公开监督是否到位。看村务监督委员会成员是否有监督知识和能力,是否存在不愿监督、不会监督、不敢监督的现象;看相关职能部门是否对村务公开进行督促指导。
(三)检查验收阶段(20xx年1月25日至2月16日)。
1.开展村务公开集中公开日活动。20xx年1月25日(农历腊月二十三)为全县村务公开集中公开日,各村(居)要全面公开一年来的村务,重点公开群众最关心的国家惠民政策落实等情况,现场接受群众咨询,并开展满意度测评活动。具备条件的,也可以在微信群集中传送全年应当公开内容。
2.开展村务公开集中公开月活动。20xx年1月25日至20xx年2月16日为全县村务公开集中公开月,各村要严格按照《四川省村务公开条例》要求,将集中公开内容持续公开,重大事项坚持在事前、事中、事后各个阶段公开,期间不得随意更改公示位置、撤换公示内容、压缩公示时间,真正让群众参与村务公开全过程。
(四)总结提升阶段(20xx年2月17日至3月15日)。
各村(居)要开展本辖区村务公开工作总结,对工作取得的实际成效开展评估分析,总结经验,查找问题,剖析原因并提出意见建议,形成工作总结,并于20xx年3月5日前报镇民镇办。
五、保障措施
(一)加强组织领导。联村领导要严格负责、指导、把关,各村(居)要成立专门班子,在泥溪镇人民政府村务公开专项治理工作领导小组的具体指导下,扎扎实实地做好本村村务公开专项治理工作,切实把这项工作抓紧抓好。
(二)压实工作责任。各村(居)要制定工作计划,严肃工作纪律,并严格落实整改措施,不搞变通,切实将清理整顿工作抓全、抓细、抓实。各村(居)联村领导负总责,第一书记和支部书记直接具体负责,要带领引导“两委”干部、党员和村民代表积极发挥作用。
(三)严格指导督导。泥溪镇人民政府村务公开专项治理工作领导小组不定期进行巡回督查指导,对重视不够、工作不力、进展缓慢的,进行重点督促指导,帮助解决问题,推动清理整顿工作稳步有序开展;要加强信息收集报送,及时掌握工作进展和工作动态,推动工作落实。
村务公开工作方案4
为进一步促进我区农村经济发展和社会进步,深化全山各村党务、村务、财务(简称“三务”)公开工作,保障村民的知情权、参与权、监督权,提高村民主管理的制度化、规范化水平,按照服务发展、促进和谐,发扬民主、广泛参与,积极稳妥、注重实效,真实客观、程序规范的原则,结合风景区实际,现特制定村级“三务”公开工作实施方案。
一、公开范围
党务公开是指按照依法公开,真实可信的要求,凡是群众关心的党内政策、法规及热点问题,只要不涉及党内秘密,都要公开。
村务公开是指凡涉及村民利益的大事和群众要求公开的事项,都要予以公开。具体一是村务决策;二是办理过程;三是办理结果。
财务公开要逐笔逐项地对村级财务收支、货币资金、招待费开支、干部报酬、对外投资、集体债权债务、集体建设项目招投标、土地征用补偿及分配、财产物资、资产负债及收益分配等财务事项实行全方位公开,确保公开内容全面、详细、规范。
二、公开内容
(一)党务公开内容
1.基本情况。村党组织设置、成员分工、联系方式;议事规则和决策程序,制定的重要制度和规定;党员队伍基本情况等。
2.决策、决定及执行情况。贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织决策及工作部署情况,涉及群众切身利益的重大决策及执行情况,任期目标、年度目标和工作进展及完成等情况。
3.组织建设情况。年度党建主题活动开展,群众性精神文明创建活动计划及实施,党组织机构调整、换届选举,党员发展、民主评议党员、党内先进评选、党员干部奖惩,党员干部教育培训计划及落实,召开组织生活会、存在问题整改落实,党费收缴、管理,保障党员权利、困难党员帮扶救助等情况。
4.联系服务党员群众情况。党员干部联系帮扶困难党员和群众、听取各方意见建议、帮助解决群众生产生活实际困难、排查化解矛盾纠纷等情况。
5.其他情况。上级党组织认为需要公开的其他内容,党员群众点题公开同时又不违背党内保密要求的其他事项。
(二)村务公开内容
1.财务情况
(1)村委会各项收入和支出,各项财产、债权债务和收益分配情况;(按照农业部门财务公开要求执行)
(2)农村集体经济组织、村民小组、农(畜)产品行业协会和农民专业合作组织所有的资产等。
2.集体资产管理情况
(1)村集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用情况;
(2)村集体所有的土地、水面、山场等经济资源的开发、承包、租赁、入股,机动地和“四荒地”发包情况;
(3)集体土地征收或征用补偿及其分配方案,宅基地的规划和申报等。
3.政策落实情况
(1)村内“一事一议”筹资筹劳、城乡居民医疗保险、种粮直接补贴、退耕还林款物兑现情况;
(2)国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况等。
4.公益事业建设情况
村级道路、水利、文化教育卫生事业等的立项、经费筹集、工程招标、承包方案及实施情况等。
5.社会救助情况
(1)农村优抚对象的抚恤补助、特困供养、农村最低生活保障的政策规定、保障对象及保障金额;
(2)国家投入的扶贫、移民、以工代赈等资金的使用情况;
(3)医疗救助、临时救助、教育资助、残疾人补贴政策规定、救助对象及救助金额;
(4)政府下拨和社会捐赠的救灾救济物资发放情况。
6.计划生育情况
国家计划生育政策落实情况等。
7.工作安排情况
(1)村委会任期目标,村委会成员分工和岗位职责;
(2)村委会的各项工作制度;
(3)村委会办事指南;
(4)村务公开工作领导小组、村务公开监督小组人员名单;
(5)村民会议、村民代表会议形成的决定、决议及其实施情况等。
8.村干部管理情况
(1)村干部报酬、民主评议及奖惩情况;
(2)村干部任期和离任审计情况。
(三)财务公开内容
1.根据《农村集体经济组织财务公开规定》文件精神,制定《三清山风景区村级财务收支公开表》。各村应当按照村级财务收支公开表内容向全体村民公开财务活动情况及有关账目。
2.公开收入项目包括上级部门拨款、财政转移支付资金、救济扶贫款等专项资金、“一事一议”筹资资金、集体统一经营收入和其他收入。
3.公开支出项目包括村级管理费用、集体统一经营支出、救济扶贫等专项支出和其他支出。其中招待费作为落实村级行政性公务零招待要求的重要考核指标,请各村如实填报并向全体村民公开。
三、公开要求
村民委员会应当保障所公布事项的真实性,内容直观明了,公开的事项要经过审核,“三务”公开的形式、程序、时间、档案应当符合规范。
(一)党务公开要求
1.形式载体。村级党务公开以固定的公开栏公示为主。各村要在村级活动场所的合理位置设置不少于5平方米的村级“三务”公开栏。对上级党委政府安排的需短时间内完成的重要工作,要充分利用村级广播或召开党员群众会、情况通报会等形式公开,并做好相应记录。
2.更新时限。版面一般每年年初更新一次,其中党务工作推进相关内容可根据实际情况张贴在对应版块,即时公开内容按要求采用张贴的形式随时公开。
3.公开程序。
(1)一般程序。提出方案→初步审定→讨论决定→及时公开。村党组织依照相关的法律、法规和政策,结合工作实际和群众需求,提出公开的具体方案→村务监督委员会(村支委、纪检委员)对方案进行补充、完善、审定→提交村党组织讨论确定(必要的应报上级党组织审核)→采取适当形式进行公开。
(2)特殊程序。对需经有关会议审议通过的事项,在会议通过后再按一般程序进行公开。对涉及群众切身利益的重要事项作出决定或办理之前,要实行预公开,先将方案予以公示,在充分听取群众意见后,再将结果按一般程序进行公开。公开期间,村务监督委员会(村支委、纪检委员)要注重收集、整理党员群众的意见和要求,及时反馈给村党组织研究处理,并将处理和落实情况再次公开,接受群众监督。
4.资料归档。建立村级党务公开工作台账,对每次公开的内容、时间、反馈意见、处理结果等进行登记。同时,要建立专门档案,对历次公开的党务信息资料及时分类归档,妥善保存,以备党员群众监督和查询。
(二)村务公开要求
1.公开的形式
(1)通过村务公开栏公开;
(2)召开村民会议或者村民代表会议公开;
(3)村民委员会成员岗位职责和各项工作制度在村民委员会办公场所上墙公开;
(4)通过工作简报、有线广播、手机网络、电子显示屏等载体公开。
村务公开内容,应以尽可能多的形式同时公开。
2.公开的程序。
(1)审核。村委会根据村务公开内容整理资料,确保内容真实完整,公开内容须经村务监督小组审核,审核通过后,由组长逐项签字,村务监督小组审核应有完整记录。
(2)公开。村委会根据内容选择适当的公示方式,将经过审核的内容按规定时限进行公开。
(3)反馈。村委会应主动接受群众监督,对群众提出的意见和建议,要认真研究处理,并向村民代表或村民作出答复。
3.公开的`时间。村委会成员分工及任期目标在村委会成立后10日内公布;年度工作目标于每年1月10日前公布;一般事项于每季度结束后10日内公布;财务收支情况于每月结束后10日内公布;随时公开的村务应当在公开事项发生之日起3日内公布。
4.公开的档案。村委会要加强村务公开档案管理。公开档案包括:村务公开内容,村委会、村监委会、村“两委”会议记录、村委会主任、村监委会主任签字盖章的审核意见,村民关于村务公开的意见和答复情况等。村务公开档案应当真实、准确、完整、规范,全面反映村务公开整个过程。
村务公开建立文书档案,以备查阅。村务公开档案按年度、公开时间顺序和档案工作规范要求装订成册,于次年第一个月归档。村务公开档案应当妥善保管,保存期不得少于6年。
(三)财务公开要求
1.财务公开程序。
(1)财务公开前,村财代管中心对村级收入支出等详尽财务公开内容,交村民主理财小组组长审核签字确认后,再由村财务主管和报帐员签字后向村民公布。
(2)村委会设立固定的财务公开栏,财务公开的内容要清楚明白、通俗易懂。
(3)财务公开的事项公布后,村委会、村民主理财小组和报帐员,要安排专门的时间接受群众查询,解答群众提出的问题,听取群众的意见和建议,对群众在财务公开中反映的问题要及时解决,一时难以解决的要认真做好解释工作。
(4)对群众提出的意见,通过核实后,进行反馈和再公开。(5)将财务公开表以及群众反馈意见等资料整理归档。
2.财务公开时间频次。财务公开实行每季度公开一次。公开时间为每1、4、7、10月份月底,必须逐项逐笔公开上季度的财务收支情况。
3.财务公开资料管理。每期公开资料必须由村报账员、村财务主管、理财小组组长和中心代理会计签字确认,形成一式四份书面材料,村委会、村理财小组、乡镇村务公开办公室各留存一份,公开栏张贴一份。乡镇代理办要认真履行职责,督促各村按时结报财务收支等情况,做好各村上报的原始资料的校对、审核、记账工作,及时提供村级财务公开表,以确保村级财务公开内容真实、程序合规、公开及时。
四、监督机制
(一)群众监督。村民对三务公开事项有疑问的,有权要求村民委员会解释答疑;对不及时公开公布应当公布事项或公布事项不真实的,村民有权向乡镇人民政府或管委会及其主管部门反映,有关乡镇乡镇人民政府或管委会及其主管部门应当负责调查核实,责任依法公开。乡镇要将三务公开情况列入民主评议内容,民主评议在乡镇党委领导下组织开展。
(二)组织监督。监督三务公开制度的落实是三务监督委员会职责的重要内容;参与研究、安排三务公开是否规范;审核三务公开内容是否全面、真实、公开时间是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范;受理村民对三务公开工作的意见、要求和投诉,督促村民委员会及时解决问题,改进工作;及时向村民会议或村民代表会有报告三务公开督查情况。
(三)上级监督。乡镇应当对各村的三务公开情况进行监督,受理群众对三务公开的投诉和信访,实施必要的调查处理并向信访人反馈。
乡镇人民政府接到村民反映三务公开不实际或公布事项不真实的,应当在十五工作日内调查处理并给予书面答复;经查证确实有违规违纪行为的,责认改正,依法追究有关人员责任。
具体“三务”公开形式、模板请各村统一参照附件1、2、3执行公开。
村务公开工作方案5
为扎实做好村务公开工作,建立和完善村民自治和民主管理机制,促进农村党风廉政建设和党在农村的各项政策的落实,创建和谐的社会主义新农村,根据省、市关于村务公开工作的要求,结合我镇的实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,调动广大村民积极参与村务管理的积极性,让村民对村委会的工作进行民主监督,行使民主权利,促使村民委员会及其成员廉洁自律,推动社会主义新农村建设。
二、村务公开工作目标
各村需在5月份前按“广东省村务公开栏统一模板样式”完成村务公开栏的设置,充分保障广大农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权,促进我镇农村基层民主政治建设的`规范化、程序化和制度化。
三、工作步骤和时间安排
第一阶段:公开栏的设计阶段(4月10日至4月25日),由各片派员配合镇社会事务办(民政办)、广告公司到各村量度村务公开栏的尺寸进行板面设计;
第二阶段:公开栏上墙阶段(4月26日至5月25日),村务公开栏由广告公司安装后,各村要根据公开栏的内容收集整理有关资料上墙张贴;
第三阶段:市村务公开领导小组检查验收阶段(6月份),具体时间待定。
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任。各片、部门要督促所挂的村扎实做好村务公开工作。各村委会要高度重视村务公开工作,做到思想认识到位、资金到位,积极配合,确保村务公开工作落到实处,同时要设立村务公开监督(理财)小组,负责监督村务公开制度的落实;村务公开监督小组要依法履行职责,认真审查村务公开各项内容是否全面、真实细致。对不按村务公开的要求实行村务公开,造成村民意见较大且又拒不改正的村委会,按相关规定追究有关人员的责任。
(二)公开规范,准确及时。各村在实行村务公开中要遵循“依法办事、实事求是、内容具体、形式规范、及时有效”的原则,做到全面、真实、细致(详见广东省村务公开栏统一模板样式)。村务公开栏设置规格:长3米、宽1.5米或长4米、宽1.8米。村务公开栏由社会事务办(民政办)与广告公司联系统一设计,各村要提供足够的村务公开栏场地,没有公开栏的村要重新设置。村务公开栏的费用由各村自行解决。
村务公开工作方案6
行村务公开,有利于把村级组织的工作置于广大群众监督之下,有利于强化民主监督,从源头上预防和治理腐败,有利于保证党在农村各项决策的落实,促进农村的改革、发展和稳定,巩固基层政权,更好加强农村基层民主政治建设和维护农村改革发展稳定大局的大事,对于保护和调动广大农民生产积极性、巩固和发展农业和农村的良好形势,推进新农村建设,有着重要而深远的意义。为了认真贯彻市、县村务公开工作会议精神,更好地做好我镇村务公开工作,特制定如下实施方案。
一、统一认识,加强领导
首先,调整充实村务公开工作领导小组,由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,纪检、经管、民政、办公室等有关部门协作配合,齐抓共管,保证村务公开工作,持之以恒,其次各村(居)也要调整成立村务公开领导小组。村务公开首要责任人是村支书、主任。有一个团结奋进、富有战斗力的两委班子是开展好村务公开工作的前提,也是推进村务公开、民主管理的保证。第三,成立村级民主理财小组,为加强对村财收支管理、民主监督,各村居要成立由有威望的离退休老干部、群众推选的村民代表组成的民主理财小组,定期对村财收支进行审核,严格把关。
二、规范公开制度,增强村务透明度
各村要严格按照上级文件执行,从规范公开内容、公开时间、公开形式、公开程序等入手,建章立制,努力使村务公开、民主管理工作走向制度化、规范化轨道。
(一)公开内容要有针对性。村务公开要以群众最关心、反映最强烈的热点、难点等突出问题为重点。切实以集体财务收支、计生指标、被征土地面积及邻遂路补偿款、城乡环境综合整治、5.12救灾救济物资和扶贫资金使用、村干部补贴等方面为主要公开内容,并做到凡是村民代表大会提出要求公开的项目都必须予以及时公开,而且公开的每一项内容都要符合实际标准,有据可查,不弄虚作假,不做表面文章,随时接受村民查阅。
(二)公开时间要灵活掌握。凡是经村民代表会议通过的临时事项要及时公开;日常规范性工作要定期公开,如财务收支、计生指标等要每季度公开一次。不仅公开工作的结果,而且要适时公开工作的过程、程序,便于群众监督。
(三)公开形式讲求多样。村务公开形式首先要简便易行,又要不拘一格,公开的形式主要是公开栏、宣传栏及召开村民代表大会和党员大会公布于众。
(四)公开的程序。一般性的内容由村两委会议讨论后公开,财务收支还要经理财小组审批和镇经管站审核后公开,重大事情的.决定、实施要经村民代表大会讨论后再行公开,公开后及时惧群众的反映、意见和建议,并认真分析研究,及时采取措施解决存在的问题。
三、强化监督、注重实效
(一)镇政府、村、镇属各部门都要配备一批监督员,负责监督村务公开的公正性、程序的规范性以及收集公开后群众的反馈意见,并予以调整核定,及时整改。各村每季度要不定期召集各村民小组、村民代表、理财小组、民主监督员和党员会议,就有关村财、村建问题进行汇报,并由村民代表大会决定,在理财员、监督员的监督下开展工作。
(二)要健全村务公开档案制度,及时、全面、如实地登记每次公开的时间、内容及审核领导,以便有案可查。
(三)要设立投信箱、投诉电话,广泛接受群众投诉。要把实行村务公开与实行村民自治和民主管理结合起来。建立健全各项制度,更好地推动村民自治、民主管理,使村务公开工作深入地开展下去。要把实行村务公开与促进干部转变工作作风结合起来,通过村务公开,教育广大基层干部坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立群众观念,切实转变工作作风,当好人民公仆。
实践证明,村务公开工作能真正做到让群众明白,还干部清白,是一项得民心顺民意的工作。各村、各部门要结合各自实际,全面实施狠抓落实,做好村务公开工作,调动农民的积极性,密切党群干群关系,促进党风廉政建设和我镇经济社会事业的全面发展。