村级发展集体经济工作总结和工作计划

村级发展集体经济工作总结和工作计划

　　时间一晃而过，一段时间的工作活动告一段落了，回顾坚强走过的这段时间，取得的成绩实则来之不易，想必我们需要写好工作总结了。可是怎样写工作总结才能出彩呢？以下是小编为大家收集的村级发展集体经济工作总结和工作计划（通用12篇），仅供参考，大家一起来看看吧。

　　村级发展集体经济工作总结和工作计划1

　　20XX年，我区把发展村级集体经济作为乡村振兴的有力举措，聚焦解决村级集体经济薄弱问题，健全完善扶持发展壮大村级集体经济制度机制，着力在基层党建、人才培养、产业发展、责任分配上下功夫，为发展壮大村级集体经济锻造强劲引擎。

　　一、 在基层党建上谋强

　　我区坚持三级书记齐抓共管村级集体经济发展工作局面，统筹各方资源，汇聚各方力量，聚焦村级集体经济发展难点、痛点、堵点，明确发展壮大村级集体经济的任务书、时间表和路线图，着力解决村“两委”班子带富能力不强等问题，持续整顿软弱涣散村级党组织，大力开展党支部书记能力提升工程，调整选拔 15 名致富能手担任村党支部书记。组织部门充分发挥职能优势，牵头农业农村、财政、民政等部门，及时制定出台提升集体经济发展“硬十条”等有关政策文件，谋划村级经济发展项目 300 多个，进一步明确发展目标、实现路径和扶持措施，为发展壮大村级集体经济提供坚强政策支撑。同时，将抓党建促集体经济发展工作列为区、镇党委重要议事日程，实行“四大家”领导包保，定期拉练评比排名，进一步褒奖先进，鞭策后进。全区村级集体经济总收入达 1.2 亿元，190 个村集体经济全部过 10 万元，其中 22 个村过 100 万元。

　　二、 在人才培养上谋实

　　我区紧紧围绕现代农业发展，研究出台《农村实用人才培养五年规划》《乡村人才振兴实施方案》等一系列政策文件，并积极争取省委组织部农村实用人才培养基地资金支持，先后投入资金 30 万元，打造具有区域特色的乡土人才之家。大力实施三乡工程，对全区农村实用人才整体情况进行调查摸底，建立 6824 名的农村实用人才信息库，并运用大数据科学分析行业分布、知识结构、专业特点等情况，着力培养技术示范型人才，全区登记注册农民专业合作社849 家，家庭农场主 1609 家，集聚农户 7000 多户，实现将人才聚在产业上，才智用在产业上。深入实施“一村多名大学生”计划，推选 27 名青年能手到大专院校“充电”，一大批返乡能人加入集体经济组织经营管理队伍。

　　三、 在产业发展上谋优

　　我区坚持把产业发展作为强基固本、致富脱贫的重要支撑，聚合资源优势、产业优势，培育形成各具特色的集体经济产业模式。扎实开展“三资”清理，大力释放产权制度改革红利，依法强力清收“三证”以外的集体土地、林地、水面等 78.6 万亩，流转集体资源 3.78 万亩，增加集体收益 1500 多万元。全面盘活土地资源，培育引进产业龙头，不断探索发展“农业＋农产品深加工”、“农业＋乡村旅游”、“农业＋电子商务”等新兴产业模式，创新发展党组织引领下的“村集体＋龙头企业＋新型农业经营主体（行业协会）＋农户”经营模式，实施耕地质量提升与现代农业产业园区建设三年行动计划，改良土壤 20 万亩，推广绿色种植模式，不断推动粮食、畜禽等传统产业提档升级，发展规模以上农产品加工企业 75家，省级以上重点龙头企业 19 家，区级以上示范新型农业经营主体134 个，2 万余人实现就地就业，村集体增收 760 多万元。

　　四、 在责任分配上谋效

　　我区把发展壮大村级集体经济作为“书记工程”，明确乡镇党委要发挥一线指挥部作用，乡镇党委班子成员要履行好抓村直接责任，村党支部要发挥战斗堡垒作用，并明确全区村级集体经济也要实现全面小康的目标任务。将发展壮大村级集体经济成效作为考核基层党建的核心指标，开展一季度一拉练一评比一排名，并将拉练评比结果挂钩乡镇领导班子综合考评，对发展壮大村级集体经济工作综合评价排位靠后的，基层党建年度考核不得评定为“优秀”等次，倒逼基层党组织履行职责到位。结合落实区“四大家”领导联镇包村制度，对镇村干部、第一书记履职尽责情况，基层党建和村级集体经济发展情况、基层组织制度落实和党务村务财务公开等情况进行不定期暗访督查，跟踪整改落实，促进镇村党组织和党员干部聚焦发展壮大村级集体经济干事创业、积极作为。同时，加大在村干部中定向招聘乡镇公务员和事业单位人员力度，对德才兼备、实绩突出的，优先选拔进入乡镇领导班子，营造“撸起袖子加油干”的浓厚干事创业氛围。

　　村级发展集体经济工作总结和工作计划2

　　增加村级集体经济收入是强化基层党建工作，增强党支部凝聚力和战斗力的有效手段；也是进一步深化农村改革，加快农村产业结构调整，推进农业产业化经营，促进农村经济向更高层次和更高水平发展的现实需要；更是中央明确村级组织必须完成的一个目标，为加快全村的集体经济收入的发展，夯实基层组织，根据本村的实际情况特制本发展计划。

　　一、基本情况

　　村级集体经济每年基本靠财政转移支付维持正常运转，基本上没有其他收入来源，村集体收入微薄。

　　二、指导思想

　　根据中央一号文件要求，认真贯彻落实中央全会关于农村工作的会议精神，落实习近平总书记关于“三农”工作的重要指示，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以“四个全面”战略布局为统领，按照上级关于村级集体经济发展的决策部署，围绕中心，服务大局，进一步推动白地市村村级集体经济发展，使村集体经济保质增量，发展壮大，促进本村各项工作纵深推进。

　　三、基本原则

　　坚持“因地制宜、逐步发展、稳中求进、实事求是”的原则。以“土地入股，公司运营，利益分成，抱团发展”的模式，壮大我村集体经济。

　　四、发展目标

　　我村级经济发展的目标是：实现村级经济收入有较大提高，实现农民人均纯收入有较大增长，力争明年村集体经济收入超5万元。

　　五、主要思路与措施

　　（一）扭转观念，提高认识。发展壮大集体经济是是减轻农民负担的一项利民工程，只有集体经济发展壮大了，能够为农民群众提供比较丰富的物质、精神和文化服务，才能增强集体统一服务功能，充分发挥集体经济组织在生产服务、管理方面的职能作用，最大限度地挖掘家庭经营的潜力，增强农业发展后劲为基层组织组织奠定坚实的群众基础。

　　（二）理清思路，合理规划。多形式多渠道探索发展路子，结合自身优势，因地制宜，制定符合具体的工作实施方案。利用荒山扩大发展油茶、特种养殖业、水果种植；促进土地流转，发展种养殖大户经营模式，充分发挥优势，依托本地良好的生态环境，发展农村各项产业，带动集体经济持续健康发展，使村级集体经济收入逐年增长，农民人均纯收入大幅度提高。

　　（三）抓好班子，建好队伍。村级集体经济发展，关键在村党支部班子。着力提高村干部队伍的整体素质。切实提高政策水平、依法办事能力、经营管理能力和带领农民发展经济共同致富的本领。不断增强村级领导班子发展和管理集体经济的能力和水平。

　　六、发展措施

　　着重推行贫困户自主发展、龙头企业+贫困户、家庭农场+贫困户等三种扶贫模式，帮扶到户到人，促进贫困人口稳定增收脱贫。大力发展特色种养业。引导本村在外能人及事业有成人士回村投资创业，发展特色农业。因地制宜发展油茶、生猪、黄花菜等特色种养业，成立相关农业专业合作社，以大户带动千家万户的方式，鼓励贫困农户参与，逐步形成规模，增加农民收入发展状大村级集体经济。

　　村级发展集体经济工作总结和工作计划3

　　岗底村位于镇政府北部，属于深度贫困村,全村共有252户1052人，辖4个自然村，5个村民组，地域总面积3.5平方公里，耕地面积3096亩，人均耕地2.94亩，村主要产业是种植业。村三委班子健全，共有8人，党员28人。截至目前，未脱贫9户20人，分散供养特困户4户5人,低保贫困户5户15人。

　　如今全县退出贫困序列，我村作为仅留的全县4个贫困村之一，村三委和驻村第一书记、工作队殚精竭虑想办法，找出路，谋划村集体经济发展。经过前期的不断地实地调查和开会研究，我村准备发展一个综合类粮食加工企业，作为为村集体经济发展的主力军，提高我村整体经济规模，助力我村脱贫攻坚工作。

　　岗底村现有耕地3000余亩，种植条件优厚，但现在农户家庭种植模式传统，种植种类单一，小麦和玉米交替种植。按照理想产值每亩的年均纯收益不过几百元。如果替换为黄豆或花生等经济附加值较高的农作物，每亩的收益预计提升百分之十到二十以上。今年村三委依托村种植合作社，流转承包土地50亩，种植了优质大豆。给全村合理配置土地资源，优化种植结构开了一个好头。但是，如果仅仅优化更改种植种类，尽管可以针对每户提高一定的收入，却还是最基础的劳作，经济效益并不特别明显。所以要想跟土地要效益，还要在精细加工上下功夫。

　　经过早期调研，与县市场监督管理局流通股、县流通协会交流了解，我县每年粮食加工类的叠加产能在5个亿左右，市场规模潜力巨大。通过深入市场调查了解，我县乃至平顶山地区没有正规的粮食综合加工企业，市场现在流通的各类粮食加工产品，除面粉外，大部分是从郑州农贸市场采购流通过来，物流成本较大。通过实地调研县汇升源超市、丰硕粮行、新大新超市、建业超市等市场终端调查，仅玉米一项，每斤收购价格在7、8毛左右，但加工成玉米糁，价值却在2元左右，经济价值已经翻倍，刨除加工成本，利润依旧可观;再如大豆，每斤价格在两元左右，通过配比每斤大豆能制出7到8两腐竹，腐竹的市场价格在6到7元左右。这些的加工工艺并不复杂，操作简单，一般人员稍加学习培训，就能正常制作。

　　创办粮食加工企业，我村有以下几个优势可以利用：从自身主观条件上，我村首先耕地面积大，自身就有粮食来源，村内劳动力充足，而且县里派驻我村县食品药品监督管理局驻村帮扶，生产指导现场办公，能从根本上保证产出商品的质量，本村的扶贫厂房已经建成，随时可以投入使用。从客观条件上，我县没有粮食综合加工类企业，我村发展自身粮食加工，能填补这一块空白，市场空间巨大。因此，我村发展粮食加工企业，有很大便利条件和市场前景。

　　按照前期规划设想，粮食加工企业属于村办企业，可以有村民投资入股，由村委会管理，产生收益除去股东利益外，为村集体收入，可以继续发展和改善村基础环境。投入正常运营，至少能提供加工、管理、配送等10多个务工岗位，让我村村民，特别是一些因为照顾家住病人、老人的贫困人口在家门口就业，提供稳定收入，助力脱贫攻坚。这是真正的造血扶贫，不是输血型扶贫，能从根本上斩断穷根，让我村贫困人口走上富裕道路。

　　村级发展集体经济工作总结和工作计划4

　　发展壮大村级集体经济是保障农村基层组织正常运转、巩固党在农村执政基础的重要保证;是提高农村基层组织领导农村科学发展能力和服务群众、致富群众水平的有效途径;是改善农村基础设施建设、加快发展农村社会事业的基本要求。主要做了以下几个方面：

　　1、政策引领、加大扶持。集体经济收入增长缓慢一直是困扰我市的一个老大难问题。在认真总结过去几年发展集体经济工作中的经验教训和借鉴其他村做法的基础上，一是强化组织体系。二是梳理集体经济发展的主要路径，供各地根据实际情况借鉴。三是强化资金保障，加大扶持力度。

　　2、科学谋划、因地制宜。去年底以来，针对我村特点和潜力，以市场化经营理念为指导，统一提出发展农业产业、乡村休闲旅游集体经济发展路径，科学研究和制定适合本村发展项目。比如新建大型休闲会所一个，占地50亩，资金投资100万。大力发展核桃产业，利用集体资金投资10万元，参与投资及股分红。

　　3、落实责任，强化考核。各镇加强领导，承担起发展村级集体经济的主体责任，实行班子成员帮扶项目村发展工作责任制，统筹组织实施薄弱村集体经济发展项目。充分发挥村级班子主观能动性，努力消除畏难和消极思想，群策群力，把集体经济发展纳入到基层组织“固本强基”工作的重要内容。

　　4、强化管理、把好质量。抓好项目的可行性研究，根据本村实际制定切实可行的实施方案，分析土地来源、资金筹集、预期项目效益等，经多方多次论证后实施。建立项目实施镇、村两级专人负责制，全程监督项目实施质量。

　　5、规范程序、注重实效。一是把好项目民主决策关。在村两委会、村民代表会议上进行认真讨论，集思广益，吸收好的思路、办法，共同研究决定项目的主要内容。凡涉及村级可以做且无重大安全隐患、总投资在50万元以下的项目，经村两委会、村民代表会讨论通过后执行。

　　5、把好项目财务制度关。制定了集体经济项目和资金管理办法，实行项目资金专款专用，确保财务制度规范。

　　6、把好验收关。制定了项目验收办法，制作项目验收表。在镇街道提出验收申请基础上，组织成员单位进行实地验收，审阅项目实施档案，审查新增收入的相关凭证。

　　村级发展集体经济工作总结和工作计划5

　　按照中组部、财政部和农业农村部联合印发《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的通知》（中组发〔2018〕18号）、自治区党委组织部《关于推荐2019年度重点扶持发展壮大集体经济嘎查村的通知》（内组笺字〔2019〕4号）和市委、市政府《关于大力发展嘎查村集体经济的指导意见》（乌党办发〔2017〕5号），为巩固扩大村级集体经济发展成果，提升质量水平，结合我县实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“富民党建”为统领，坚持“因势利导、多点突破”原则，多层次、多渠道、多形式加大扶持力度，创新经营机制，拓宽发展路径，不断发展壮大村集体经济实力，为加强农村基层组织建设、夯实党的执政基础、促进乡村振兴、决胜全面小康提供坚强保障。

　　二、目标任务

　　2018年集体经济收入5万元以上的村持续稳定增长，收入5万元以下的村全部“清零”，且每个乡镇至少有1个村收入超30万元。进一步优化收入结构，力争每村集体经济收益中经营性收益超2万元。集体经济“多元扶持”机制常态化和长效化，经营管理制度进一步完善，村集体经济自我发展、持续发展能力显著增强。

　　三、基本原则

　　（一）坚持组织引领。强化村级党组织在发展集体经济中的政治引领功能，自觉把发展壮大村级集体经济作为基层党组织的一项重大政治任务，精心谋划，周密组织，真正把基层党组织建设成发展壮大集体经济、带领群众脱贫致富的战斗堡垒。

　　（二）坚持因村施策。立足资源禀赋，突出特色优势，有针对性地采取一村一策、多村一策等多种有效举措，推动全县村级集体经济持续健康发展。

　　（三）坚持多方帮扶。涉农涉牧单位、包扶单位、驻村工作队切实履行职能职责，在惠农政策落实、项目建设、人才支撑、技术支持、教育培训、金融服务、市场营销等方面，提供帮扶支持和服务保障。

　　（四）坚持长效稳固。健全完善薄弱村集体经济持续发展机制，努力提升集体经济发展内生动力，做到消除一个稳固一个，确保“消薄”不“返薄”、发展不停步。

　　四、主要内容及推进措施

　　认真落实上级和县委、政府关于发展壮大村级集体经济的要求，创新工作思路，强化工作措施，集聚工作力量，确保完成年度目标任务。

　　（一）用好专项扶持资金发展壮大集体经济。规范、合理、安全地使用好中央、自治区、市集体经济发展专项资金，和我县安排的1000万元集体经济扶持资金，尽力发挥好撬动效益。

　　（二）建好光伏扶贫村级电站增加集体经济收入。对“十三五”时期建成的第一批光伏扶贫电站，已投入运营的要加强监管，未投入运营的要加紧协调，尽早并网运营，形成有效收益。

　　（三）建好用好扶贫项目库实施集体经济项目。继续加大扶贫项目库的建设工作，特别是对集体经济项目中的产业扶贫项目给予大力支持，鼓励行政村大力发展经营性项目和产业项目。

　　（四）集中支持少数民族聚居区发展集体经济。积极争取国家、自治区少数民族发展资金，集中支持曹碾满族乡发展集体经济项目。

　　（五）有效落实金融政策扶持集体经济发展。完善金融服务体系，鼓励引导金融机构开发扶贫贷款产品、扶贫产业发展基金等，为村集体经济组织提供优惠、优质的金融服务。完善农业保险制度，降低集体经济的经营风险。

　　（六）推广农村电商发展壮大集体经济。强化农村电商平台，构建三级电商服务网络，逐步提高三级电商服务网络利用率，扩大当地特色产品的网络销售量，增加村集体收入。

　　（七）强化技能培训支持集体经济发展。把技能培训作为发展壮大集体经济的手段，对有就业培训意愿的农民免费提供技能培训，夯实集体经济人才基础。同时，对符合条件的集体经济实体给予一定额度的贴息贷款，壮大其发展实力。

　　村级发展集体经济工作总结和工作计划6

　　为深入贯彻落实省市县农村基层党建工作推进会议精神，进一步发展壮大农村集体经济，提升村级组织运转保障水平，从根本上解决村级集体经济发展不平衡、基层基础设施建设投入不足、基层组织“无钱办事”等问题，结合我镇农村实际，就发展壮大农村集体经济，特制定如下实施方案。

　　一、目标要求

　　1、指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以改革创新为动力，以强村富民为目标，把发展壮大农村集体经济与发展现代农业、推进农村改革、建设美丽乡村、促进农民增收有机结合起来，因地制宜，分类施策，不断创新农村集体经济发展思路和模式，积极探索集体经济多种实现形式，选准产业、项目和载体，加大投入力度，强化政策扶持，推动集体经济又好又快发展，切实增强农村集体经济发展的内在动力、造血功能和综合实力。

　　2、工作原则。一是坚持村级主体。充分发挥村党组织主体作用，增强发展集体经济的内生动力，调动群众广泛参与的积极性。二是坚持因地制宜。把发展壮大村集体经济与群众实际需求相结合，坚持一村一策，探索多种发展模式和实现形式。三是坚持统筹推进。把发展壮大村集体经济与发展镇域经济、抓好脱贫攻坚、推进农业产业化和建设美丽乡村结合起来，统筹部署，协同推进。四是坚持市场主导。遵循市场规律，把发展村集体经济项目和市场需求紧密结合，有效对接。五是坚持实事求是。既要高效发展，又要量力而行，避免一哄而上、急于求成或盲目投资。

　　3、实施步骤及具体目标。大力实施发展壮大村级集体经济“三步走”计划：一是整合资源，规范管理。督导各村扎实开展集体资产、资源摸底，在摸清底数的基础上，积极进行资源整合和规范利用，增加村集体收益。同时指导资产管理规范、工作基础较好的村进行先行试点，发挥示范引领作用，力争2017年年底前全30%以上的村实现集体收入零突破。二是拓展途径，发展项目。组织各村借鉴典型经验，全面整合规范资产资源增加集体收入，同时指导有条件的村积极发展经营项目，力争2018年6月底前全镇80%以上的村实现集体收入零突破，50%以上的村年集体收入5万以上;三是深化提高，实现突破。指导各村进一步深化资源整合，拓展增收途径，力争2018年年底前全镇所有村均有稳定的集体收入，争取50%以上的村年集体收入达到10万，并发展壮大出年集体收入50万以上的先进村。

　　二、具体措施

　　1、规范集体土地承包。利用发包集体预留机动地，增加集体收入。以村为单位，组织专门力量，10月底前对农村集体预留机动地进行一次摸底核查，彻底摸清预留地的等级亩数、发包情况、承包年限等情况，建立统一登记台账。与土地、司法、农业等职能站所人员合作，成立审查小组，依照相关法律条款，11月底前对村集体土地承包合同进行一次集中审查。对私自转包、擅自改变用途等明显违反法律规定的合同约定，一律予以终止;对低价承包、一包多年等显失公平的，按有关政策重新评估审核;对新收回的集体土地，按照市场价格重新进行发包，明确租金增长方式，依法确定发包年限，确保村集体收益最大化。集体土地审核发包工作于2017年底前完成。

　　2、大力发展“四旁”种植。利用路旁、渠旁、沟旁、宅旁大力发展植树造林或其他经济作物，增加集体收入。结合不动产登记确权，明确“四旁”的产权归属，10月底前完成对分属于镇、村集体、农户的权属范围的界定，明确各方利益分成。在充分争取群众意见基础上，经村党支部、村委会决议，对“四旁”种植进行统一规划，多方筹资，按计划、分步骤进行种植。制定和落实严格的管护措施，做好管护工作，保证成活率、成材率，严厉打击盗伐滥伐、蓄意破坏等行为。

　　3、有序进行土地整理。村集体组织力量对废弃窑厂、坑塘、沟渠进行连片开发整理，形成新的复耕地，经土地确权、明确权属后，村集体可以通过承包、转包、出租、入股托管等方式向农业公司、农民合作社、农业种植大户等新型经营主体流转，流转费用归村集体所有。用足用好城乡建设用地增减挂钩政策，支持符合规划、有条件的村庄，通过整村新建或联村合建等形式，有序进行土地整理和村庄整治，在优先保障农民安置和生产发展用地的前提下，依靠置换出的公共用地等增加集体收入。

　　4、积极盘活集体资产。督导各村集体资金、资产、资源的经营管理，增加集体收入。在村监会的监督下，10月底前对村级资产、资源及负债和所有者权益进行全面清理核查，做到家底清楚、产权明晰，逐村进行登记造册，并予以公开公示，报镇政府备案，参与对外经营需经镇政府审核把关。将闲置的片场、厂房、资金等集体资产，通过入股或有偿转让等形式，与发展状况良好的企事业单位合作经营，收取合作效益，实现集体资产的保值增值。镇政府所在地的村庄，探索集体资产股份制改造，市场化运作的路子，通过创建实体经济组织、发展商贸物流业、现代服务业，多方增加集体收入。

　　5、兴办合作服务组织。鼓励支持村集体创办产业协会、专业合作社等经济合作服务组织，建立“支部+合作社+农户”的合作经营模式，为农户提供技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营性服务，发展壮大村级集体收入。鼓励村集体发展土地股份合作，在尊重农民意愿的前提下，组织农户流转承包地进行股份合作，实行统一经营，大力发展种植业、养殖业等农业规模经营，流转新增土地归村集体所有。鼓励村集体购置大型农机，发展土地托管经营，在不改变承包土地经营权的情况下，对土地经营由村集体全程托管或部分托管，村集体按照协商价格收取托管服务费。

　　6、积极开展生产性服务。引导村集体领办创办各类服务实体，在规范签订合同、约定服务内容的前提下，收取相关服务费作为集体经济收入。支持村集体利用自然环境、文化和生态资源，发展民俗景点、文化客栈、“农家乐”、户外运动等乡村旅游、生态休闲观光农业和健康养老产业。支持村集体通过创办综合服务社、便民服务店或劳动服务队等，开展家政、环卫、养老、商贸、道路养护、绿化管护等社区服务和广电、通信、保险等代理服务。

　　7、引导发展物业经济。鼓励村集体在符合土地利用规划、用地政策和镇村建设规划的.前提下，通过开发利用依法取得的存量集体经营性建设用地，兴办商业店铺、集贸市场、仓储设施、车间厂房等，通过租赁经营，增加集体收入。支持村集体建设各类生产、生活资料市场和车库泊位等物业服务业，增加集体物业和服务收入。允许村集体向村民收取一定卫生费，用于组建农村卫生保洁队伍，维护村庄日常环境卫生。

　　8、鼓励探索其它业态增收途径。鼓励村集体以集体资产资源参股经营稳定、效益较好的企业。鼓励村集体利用互联网，开展电商微商服务。鼓励村集体利用村内、周边空闲土地或与农户合作利用屋面资源，建立光伏发电站。加强对集体建设用地的开发利用，对于具备条件的，鼓励村集体利用建设用地通过招商引资或集体投资进行工业园区、商贸园区、交易市场等建设。

　　三、组织保障

　　1、强化组织领导。镇党委政府将成立发展壮大村级集体经济工作领导小组及办公室，负责领导、指导工作开展。镇组织办和各村党支部要进一步加强基层组织建设，选好村庄发展带头人，为发展集体经济提供组织保证。农经站要积极推动发展村级集体经济各项工作，切实履行农村集体资产管理、指导和监督职责。镇财政所要积极与财政局申请，加大发展村级集体经济资金扶持力度，确保扶持资金落实到位。城建所要积极协调国土资源局，要积极为村级集体经济发展提供用地保障。

　　2、加强帮扶指导。实施农村集体经济发展包村联系制度，包片领导、包村干部对所包村特别是集体经济落后村要加强帮扶指导。深化部门帮扶，实行村企结对、村银结对，从资金、项目、人才、规划等方面给予支持。创新帮扶方式，采取部门牵头、财政支持、企业援助、共同扶持等办法，推动集体经济发展。

　　3、加强督导考核。对乡镇发展壮大集体经济情况，镇组织办将进行每月调度、季度通报，并把此项工作开展情况纳入村级年度工作绩效考核和村党支部书记年度述职评议内容，加大督查力度，严格落实奖惩，推动工作落实。同时，镇财政每年安排专项资金，对示范带动强、经济效益好的发展项目和村集体，给予适当奖励，激发农村干部发展热情。

　　村级发展集体经济工作总结和工作计划7

　　为进一步推动我居产业富民工作，促进我居产业多元化发展，带动农民收入稳步提升，按照上级要求，制定我居经济发展规划。

　　一、基本情况

　　有x个自然庄，x个村民小组，人口数 ，耕地面积 亩，我村主要产业有蔬菜，桃园，梨园，木板厂房等。养殖业主要有温室鸡，小型猪场。

　　二、发展方向

　　努力发展扶贫厂房等，我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力打造我村的一个特色产业，在扩大产业经济的同时，我们也为农民提供科学的种养殖技术，提高收入成效。鼓励农民积极投身于扶贫厂房的建设队伍，提高农民积极性及觉悟性，鼓励农民把产业做大做强。

　　三、打造特色品牌

　　根据市场需求，充分发挥本村人才，土地，环境地理优势，合理引导农户改变发展思路，通过大力推进规模化，标准化的种植，养殖业的发展，实现农业产业多元化进步，加大扶贫厂房的发展力度，扩大知名度，做大做强果林园，木板厂，扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。

　　四、发展村集体项目

　　今年，在原来的扶贫厂房建设上，基础设施进一步改建，将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时，我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力壮大集体经济，提升村集体经济收入。此外，争取项目，对于我居的环境整治和小广场建设，争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿，加大劳务技术培训输入，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门，加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度，确保贫困家庭至少掌握一种致富门路，实现靠自身脱贫致富。

　　村级发展集体经济工作总结和工作计划8

　　xx区xx乡地处闽北南部边陲，距市区69公里，是xx区最为偏远的革命老区乡和国家级生态乡。全乡辖11个行政村，1.5万人口。近年来，随着社会经济的发展，农户个人经济收入水平有了较大提高，但村集体经济发展依然缓慢，多数村存在村集体经济总收入偏低、发展不平衡，两极分化明显、不稳定、负债多、发展动力不足等问题。

　　一、村级集体经济的概况

　　20xx年度全乡村集体总收入705.48万元，其中补助收入530.91万元，主要是“美丽乡村”建设、水利、道路建设等工程款，村集体经营收入、发包及上交收入等其他收入174.8万元，除营业性收入50.76万元外，主要是802线、高铁征地发给村民的补偿款和临时用地租金以及发给村民的生态林管护费等，根据我乡各项统计调查报告显示，我乡村级集体经济情况较差，主要表现出以下几个特点：

　　1.集体经济底子薄弱。全乡11个村中，3个属于集体经营收入“空白村”如九龙村、横坑村两个“高山村”及边远的半岭村，2014年有集体经营收入的有8个村合计经营收入50.76万元，村均4.61万元，其中经营收入最高的上埔村12.6万，村组织日常工作开支基本依靠补助收入维持。

　　2.农村集体经济发展不平衡。受制于自然因素和交通条件，各村之间发展不平衡，交通较为便利、人口相对集中、土地相对平整、有水库的村集体经济发展基础相比较好，2014年度全乡11个村集体总收入705.48万元，其中xx村和半岭村的村集体总收入为338.84万元，占48%，农村集体经济发展不平衡，总体发展基础较弱。

　　3.农村集体收入来源较为单一，收入不稳定。我乡集体经济收入来源主要靠财政补助收入形式，但其中3个村集体的收入仅有财政补助收入这一项，收入来源较为单一，收入来源主要靠财政补助也决定了村集体经济收入不稳定。

　　4.负债多。据统计，全乡11个村集体经济负债，共计742.524万元，平均各村负债达67.5万元。

　　二、我乡发展村级集体经济的主要做法

　　1. 选优配强班子。让有文化、有思想、有能力、肯做事的经济能人、科技能人、懂经营、善管理的能人中选拔培养村两委干部，提高村级领导班子的战斗力，带动村民创业致富，引领村级集体经济的发展。

　　2.以干得助，争取项目资金。坚持以干得助，促进项目对接，加大跨部门协调服务力度，聚力实施项目发展战略，巩固发展基础。积极落实好“美丽乡村”建设、国家级传统村落申报、802县道改造工程、村居饮水工程、农田水利工程和“烟基”工程等各项惠民项目的建设，争取项目补助资金，增加村集体收入。

　　3.发挥生态优势，发展乡村旅游。擦亮“国家级生态乡镇”金字招牌，发展生态休闲养生旅游，依托xx乡优美的自然生态环境、传统古村落、土厝群等旅游资源，立足完善旅游基础设施，加大基础设施建设力度，提升旅游综合服务功能，提高旅游承载能力，大力发展“森林农家”、“农家乐”产业，将xx建成为乡村生态修养胜地，以旅游带动村民及村集体经济的增收，实现旅游兴乡目标。

　　4. 夯实农业基础，做强优势产业。继续做好传统优势产业，大力发展烟叶种植产业、水产禽类养殖产业，立足山区林业资源优势，合理经营林木产业、林下经济，积极推进万亩油茶林开发项目等优势产业，稳定提高农户及村集体收入。

　　5.管好盘活村级资金资产资源，确保保值增值。一是完善“村财乡管”制度，强化开支审批、收支预决算、财务审计监管、民主监督、财务公开等工作，堵塞村级财务管理漏洞。二是盘活村级集体资源资产，由乡 “三资”管理中心建立村级集体资产、资源台帐，建立资产资源交易平台，最大限度的发挥村级资产、资源的使用效率和经济效益，发挥村级集体经济组织的资产经营和经济发展能力，不断壮大村级集体经济实力。

　　三、制约我乡村级集体经济发展的主要原因

　　我乡农村集体发展缓慢、模式单一、底子薄弱的原因是多方面的，主要有：

　　1.部分村干部思想认识不足。表现在：一是有些村干部文化程度不高，思想保守，缺乏开拓进取精神，不善于因地制宜发展本村的集体经济；二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想，对发展集体经济不热心，不主动去想点子，找路子，缺乏对发展集体经济缺乏长远的规划和思路；三是有的村干部忙于自家生产生活，发展农村集体经济时间少、精力少。

　　2.基础设施条件制约。我乡偏居xx区南部69公里，属于山区乡，交通不便，招商引资、发展企业和工厂的难度较大。

　　3.缺乏发展资金。我乡耕地资源、林木资源，水产资源较为丰富，但是村级组织集体经济底子薄，无力对这些资源进行开发。上级财政对发展集体经济的扶持力度也不够。

　　4、人气难以积聚。我乡总人口1.5万人，由于地处闽北南部边陲，交通不便，经济发展落后，长期外出务工经商或举家搬迁到城区生活的村民近万人以上，留在村里的多数是留守老人和儿童，对村集体经济的壮大发展缺少足够的人力保障和人才储备。

　　四、发展农村集体经济的对策建议

　　发展农村集体经济必须从加强村级组织建设入手合理有效地利用当地农村资源，把资源优势切实转化为产业优势，强化“三资”管理，加大政策扶持力度，不断增强村级集体经济实力。

　　1、加强村级班子建设。“火车跑得快，全靠车头带”，村级班子是村级组织功能发挥的组织者和领头人，对村级集体经济发展具有举足轻重的作用。要优化村两委班子结构，选优配强发展型村两委干部，大胆选用思想解放、开拓创新、懂经营、善管理的能人到村两委干部岗位上工作。

　　2、加大培训力度，拓宽村级集体经济发展的路子。要广泛开展针对在职村干部的能力提升培训，定期组织到发展较好的周边乡镇甚至是跨市跨省的经济发达的地方参观学习，增强发展意识，拓宽发展思路，借鉴先进方法，因地制宜拓宽村级集体经济发展路子。

　　3、增加资金投入，提供村级集体经济发展的扶持。建议建立村级集体经济发展基金，专项支持切实可行的村级发展项目。采取整合项目、财政预算、贷款融资、招商引资等多种方式，建议成立区、镇（乡）分级建立村级集体经济发展专项扶持基金，对发展计划可行、经营风险小、管理科学的村级集体经营项目，以借款、贴息、奖励、补助等方式予以扶持。

　　4、强化民主管理，确保村级集体经济发展的健康。加大群众对村级集体经济发展的监督，充分发挥村务监督委员会的职能作用，进一步健全集体资产管理制度，严格村级集体积累的使用范围和审批程序，规范村务公开，提升民主理财，在千方百计“做大蛋糕”的同时，既要保证公正合理“分好蛋糕”，更要做到严格规范“管好蛋糕”，实现集体经济发展成果管理得严格、使用得合理、分配出激情。

　　村级发展集体经济工作总结和工作计划9

　　一、发展壮大村级集体经济工作的安排部署

　　镇党委政府高度重视，把发展村级集体经济作为硬任务，纳入整个经济发展规划常抓不懈。一是成立了以镇党委书记为组长的领导机构，下设领导小组办公室，并明确了专人负责此项工作。二是把发展村级集体经济情况纳入各村(社区)绩效目标考核的重要内容，作为抓基层党建工作的硬指标和述职的重要内容，纳入驻村工作组及驻村干部年度评价考核，明确责任和奖惩措施。

　　二、发展壮大村级集体经济工作的主要做法及取得的成效

　　1、开阔思路，选准路子。镇党委政府坚定不移地发展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然资源优势，因村制宜，把村集体增收和精准扶贫、精准脱贫、乡村治理有机结合起来建设特色经济强村，形成各具特色的集体经济发展路子，使村集体经济发展的路子越走越宽。一是通过股份合作的方式实现村集体经济的收入。全镇共有17个村(社区)的村民合作社通过投资入股县属国有的政府平台公司三江县惠农有限公司开展合作经营，2019年9月17个村(社区)从惠农公司获得4万元的投资分红。古皂村村民合作社还利用上级扶持的集体经济发展资金入股了古皂村蓝雀专业养殖合作社，2019年9月获得红利收入0.8万元。二是走资源开发的路子。城北社区、黄排村、城南社区四个村委会充分利用集体山地(场地)资源优势进行出租，增加了村集体经济收入;城北社区、鼓楼坪社区、大洲村、周坪村、大竹村通过门面出租增加村集体经济收入。三是南站社区与县文旅公司合作，建设汽车服务站，2019年收入 7.096万元。

　　2、把发展集体经济作为农村基层组织建设的中心任务常抓不懈。各村党总支以“五个好”为目标，建设能够推动集体经济快速发展的

　　村党总支。“农村要想富，要有一个好支部”。选好人，用好人，特别是选准、选好村党总支书记，是推动集体经济发展的关键所在。我镇党委政府始终把加强村级班子建设当做一项长期任务来抓，切实提高村干部尤其是后进村干部的素质，培养一支有一定文化水平，思想解放，敢创敢干的村干部队伍，以党支部为核心发展壮大集体经济实力，把党的路线方针政策贯彻到各项工作中去，成为群众脱贫致富的带头人，成为集体经济发展的助推器。我镇党委政府今年分期分批组织各村党支书及驻村工作队员到经济发展好的贵州、柳州、崇左、桂林等市县参观学习，解放思想，更新观念，澄清错误认识，并借鉴外地先进经验，找准本地发展的着力点和突破口。另外我镇还对全镇18个行政的村“两委”干部进行财务培训，把发展壮大农村集体经济作为重要内进行培训，使干部对在新形势下发展社大村集体经济的重要性和紧迫性形成共识，坚定了发展壮大集体经济的信心和决心。

　　3.对各村集体经济合同进行了，对存在有不合理不规范合同的村，下发了整改通知，加强了对集体资产的管理。

　　4.经多方帮扶，2019年村集体经济收入达10万元以上的行政村有城北社区，收入达5万元以上的行政村有城北、大洲、大竹、周坪、南站5个村(社区)。

　　三、发展壮大村级集体经济工作中存在的问题及下一步打算。

　　我镇发展壮大村级集体经济仍然面临着诸多问题和困难:一是部分村“两委”存在“等、靠、要”思想，驾驭经济工作能力差;二是部分村基础设施落后，投资条件差;三是部分村没有固定集体资产，没有可支配使用的资源;四是部分村对集体资源管理不力，忽视对集体固定资产的管理。

　　下一步工作打算:为推动我镇村级集体经济健康快速发展，再上新台阶，我们将从解决制约发展集体经济的根本问题入手，在下一步工作中坚持做到:集体经济发展的实现形式和当地实际相结合，加强集体资产的管理与搞活经营相结合，资源开发和环境保护相结合，发展村级集体经济与扶持农业龙头企业相结合，发展村级集体经济与增加农民收入结合，发展村级集体经济与加强农村基层组织建设相结合，用创新化解困难，用发展解决问题。一是加强基础设施建设，走综合开发之路;二是注重培养和发挥“经济能人”的带动效应。

　　四、对发展壮大村级集体经济工作的意见和建议

　　一是加大对两村干部的培训力度，破除等、靠、要思想;

　　二是加大基础设施建设力度，为发展壮大村级集体经济创造条件;

　　三是加强对集体资源的管理;

　　四是加大对发展壮大村级集体经济工作的资金投入力度，多争取上级有关部门的支持。

　　村级发展集体经济工作总结和工作计划10

　　一、基本情况

　　今年年初，市委组织部、市委农村部会同市经管局对全市所有行政村(社区)集体经济发展情况进行了广泛调查摸底、分类排序、工作调研。从前期调查摸底情况来看，全市14个乡(镇、办事处)249个村(社区)集体资产总额为36086万元，村级集体经济总收入3392万元，村级债务总额为29267万元，村平均负债132万元，负债村比例为100%，其中：负债10万元以下的占4%，负债10-50万元的占17%，负债50-100万元的占25%，负债100万元以上的占54%。村级集体经济“空壳村”占47.8%，全市大部分村集体经济比较薄弱，村集体“无钱”办事的问题相当突出。

　　二、工作进展情况

　　(一)精心部署，强化领导，做到“三有”。一是有专题会议研究。市委先后两次召开常委会议进行现场办公，有效推动全市发展壮大村级集体经济试点工作。7月11日—12日，市委组织部、市委农村部组织相关部门单位、乡镇负责人、村干部代表就进一步发展壮大村级集体经济召开了座谈会，并认真听取了相关单位意见和建议，为发展壮大村级集体经济工作营造

　　良好的外部环境。二是有专门工作机构。市委、市政府成立全市发展壮大村级集体经济工作领导小组，下设办公室，负责强化领导及工作协调、督办落实、信息综合。领导小组办公室按照市领导小组的要求，抽调人员，组建专班，稳步推进全市发展壮大村级集体经济工作，已取得阶段性成绩。三是有专项工作调研。4月底，市委组织部、市委农村部会同市经管局对全市249个村(社区)集体经济发展情况进行调查摸底、分类排序和工作调研。在深入调研的基础上，市委、市政府出台了《xx市关于进一步加快村级集体经济发展的若干意见》，明确提出了全市村级集体经济收入的总体目标，即力争三年内实现村级集体经济收入5万元以上的村达到50%以上的目标，培植出一批集体经济实力雄厚的示范村。

　　(二)狠抓关键，强化措施，注重“三抓”。一是抓以点带面。在全市范围内确定10个重点帮扶村，实行“四个一”的工作模式帮扶，即落实一名市级领导联系、一个责任部门帮扶、找准一条发展路子、完成一个工作目标。市、乡、村三级领导严格履行各自职责，对村级集体经济发展做到思想上引、政策上扶、工作上帮、方法上教，营造良好的发展环境，形成推进村级集体经济发展的强大合力。二是抓项目支持。要求发改、财政、农业、国土、林业、水利、民政、畜牧水产、科技、扶贫开发等市直部门将涉农资金和项目向村级集体经济发展项目倾斜，用项目整合资源，用资源整合资金，并向上级部门争取对村级集体经济发展的扶持奖励资金。三是抓结对帮扶。加大部门帮扶力度。结合“创先争优”、“三访三化”活动，从班子建设、发展规划、人才培训、资金支持等方面，对联系村发展壮大村级集体经济进行结对帮扶，指导、扶持其盘活集体资产、开发优势资源。推进村企共建。鼓励企业反哺农村，村企自愿结对，合作开发、兴建农业生产化基地、农产品深加工基地和其他配套设施，支持村级发展壮大村级集体经济。

　　(三)落实责任，强化保障，突出“三强”。一是强化工作责任。市委、市政府把发展壮大村级集体经济工作纳入乡镇年度目标责任考核体系，实行“一把手”负责制，对“一把手”进行实绩考核，直接记入档案。市发展壮大村级集体经济工作领导小组办公室派出工作组，到各乡(镇、办事处)指导开展“三资”(农村集体资金、资产、资源)清理清查，摸清家底，逐村建立村级资源库、项目库、信息库，逐村制定集体经济发展规划、确立发展目标、落实发展项目，采取有效措施强力推进村级集体经济发展。二是强化政策支撑。市委、市政府决定，三年内市财政每年落实100万元设立村级集体经济发展奖励扶持基金，重点用于奖励村级集体经济从无到有、年纯收入5万元以上的村。并落实领导小组办公经费10万元。实行村集体新办企业三年内的所得税市、乡留成部分的全部及村集体企业新增税金市、乡留成部分的50%，奖励给村集体等一系列税收减免返还政策，并在此基础上尽可能为村集体企业提供更多税收优惠。三是强化奖惩激励。市委、市政府对发展壮大村级集体经济工作实行年度考核，采取由乡镇年初制定规划申报，年底自查整改，市里集中考核确认的方式进行，根据考核情况进行分类排队，并在一定范围内公布考评结果。对完成目标任务的单位一次性兑现相关政策奖励。在全市范围内适时开展集体经济“双十强”村(经济总量“十强”、发展增量“十强”)和支持发展壮大村级集体经济先进单位、个人评选表彰活动。建立村级集体经济工作“销号制”，推行倒逼工作法，对发展壮大村级集体经济工作开展检查督办。对行动不力、效果不佳的村及相关责任单位、责任人予以通报批评。

　　三、存在的问题

　　1、村级集体经济收入来源比较单一。主要靠转移交付，发包收入及经营收入少。

　　2、村级集体经济发展空间比较狭小。除市郊各村和集镇部分村外，绝大部分村集体土地、山林和村部等资产价值低，开发成本高，难以带来直接效益。

　　3、部分村干部观念陈旧，能力不强。对于发展壮大集体经济，有的任期短不想搞，有的怕惹麻纱不敢搞，有的能力低不会搞。

　　4、村级集体资产管理制度不完善，缺乏活力。一方面部分村干部不敢管，经常出现集体资产流失现象;另一方面村民对村集体资产的好坏不关心，部分干部群众对发展集体经济丧失了信心。

　　四、今后工作打算

　　针对当前存在的问题，我们将着重从选好人才、盘活资产、用活资源、用好资金和加强政策引导等几个方面入手，着力推动发展壮大村级集体经济试点工作。

　　1、科学开发现有资源。按“清理资产、清收债权;完善制度，加强管理”的思路，把现在的债务进行剥离，建立严格的新增债务责任追究制度;清理现在的村级经济合同(含三场四荒)，到期的合同重新进行招投标后再签订新的合同，未到期但显失公平的合同依法撤销后重新按市价签订合同或收回由集体统一经营。

　　2、盘活农村的土地资源。采取反租、倒包、流转等方式，通过集中连片、土地管理、农业综合开发，进行土地整治，新增土地收归村集体所有，实现资源变资产、资产变资本。

　　3、推动村企结对合作发展。依托龙头企业和主导产业进行农产口的粗加工、深加工，实现农民增收，村级集体增效。

　　4、探索建立新型集体经济模式。鼓励村级领办和创办合作经济组织、农民专业合作社，为农户提供产前、产中、产后服务，通过收取中介费来增加村级集体经济收入。探索领办或创办农机、农技服务公司和劳务输出公司，为农民提供多方面的服务。探索整合一部分资金，在市郊或集镇由村集体组织异地建门面收取租金，发展物业经济，增加村集体收入。

　　5、加强村级班子建设。选优配强村级班子，注重把政治上靠得住、作风上过硬、致富本领和带动能力强的各类人才选进村级领导班子。加强班子领导能力培养，有针对性地开展市场经济、股份合作、企业经营管理，村集体资产和财务管理知识以及农村适用技术、技能的培训，增强村级组织和村干部适应市场，引领发展村级集体经济的能力。

　　村级发展集体经济工作总结和工作计划11

　　一、前期工作开展情况

　　一是加强组织领导。成立了以党委书记舒绣华为组长的塘湾镇发展壮大村级集体经济工作领导小组，党委委员、组宣员娄华昌及司法所所长李金任副组长，各党政班子成员为成员。各村相应成立了壮大村级集体经济工作领导小组，明确村党支部书记为第一责任人。

　　二是深入调查摸底。组织各村对辖区内所有的资金、资产、资源及产业发展等情况进行了一次彻底摸查，全镇15个行政村中有13个村有山林、田地等集体资源，大部分已承包给个体经营，并于当年一次性收取了承包费用，目前仅有白果村225亩山林、东港村296亩山林、塘湾村100亩山林于2018年到期。

　　三是坚持试点先行。研究制定了《塘湾镇发展壮大村级集体经济工作实施方案》及三年规划，结合各村实际确定了首批唐甸、大桥、芦甸、东港、白果等五个村为试点村，各试点村均制定了发展村集体经济工作方案，注册了经营主体，部分村已开始经营。

　　二、试点村工作安排

　　芦甸村：成立了贵溪市塘湾镇德福油茶种植专业合作社，注册资金100万，主营业务为油茶种植。发展思路：①2015年12月依托德福油茶专业合作社发展了120亩油茶基地，已完成苗木种植。②发展金花茶种植项目。每亩土地可种200棵成熟金花茶苗，每株160元，搭棚费3万元/亩，附加管理费用每亩投资约7万元。利用鹰潭市委组织部拨付的发展村集体扶持资金22万元，计划先期种植3亩，成熟的金花茶苗第二年可以投产，预计丰产期每株金花茶树产茶收益400-600元，预计每亩每年收益8万元。③发展光伏发电项目。投资8万元购置两套6KW小型并网光伏电站，25年内可持续受益，每套设备年均发电量为6318千瓦时，通过享受政府补贴、上网出售年收益约5000元，总收益达10000元/年。

　　大桥村：成立了贵溪市大桥惠民农业开发有限公司，注册资金100万，主营业务为种植、养殖、农副产品加工、投资经营性行为等。发展思路：拟实施40亩菊花茶种植项目，目前已付租金2万元与农户签订了40亩土地流转协议，计划2017年12月底对土地进行翻耕，2018年4月份种植菊花苗，每亩预计投入7000元，总投入需28万元。每亩预计收菊花茶100斤，按市场价150元/斤计算，每亩年创收8000元，预计能创收30万元/年。

　　唐甸村：成立了贵溪市唐甸综合发展有限公司，注册资金300万，主营业务为种植、旅游开发、农副产品加工、投资经营性行为等。发展思路：①投入资金60万元，按照村集体占股60%-70%，村民以荒山和现金入股的方式，租赁夏家荒山100余亩，用于种植矮化枣、御冠枣、台湾御脆枣三类品种，第二年实现挂果，盈利以市场出售和采摘收益为主，每亩投资6000元，按预期产量3000斤计算，每亩预期收益3万元;②投入资金10万元在唐甸畈(贵塘公路边)租赁耕地50亩，主要以花卉和果蔬类为主，结合乡村旅游业，发展大棚种植。③依托唐甸夏家乡村旅游点建设，实施两种发展模式，一是投资20万元与塘湾五谷丰酒厂合作，新建小型谷酒作坊，品种以谷酒、米酒、果酒等为主，满足旅游产品需要，预计年收益10万元。二是在夏家谷酒村建设达到一定规模时，利用夏家乡村旅游点优势，村集体出资20万元建设木屋，采取自主经营、出租或与理事会合作等模式实现收益。

　　白果村：成立了贵溪市白果综合发展有限公司，注册资金200万，主营业务为种植、养殖、旅游开发、农副产品加工、投资经营性行为等。发展思路：计划投资80万元，利用白果村太岭梯田的资源优势，积极引导农民进行土地流转，引进2-3家农业类企业，种植有机蔬菜、水稻、中药材、果树等农作物，增加农民收入。目前正在与浙江东阳客商联系洽谈香榧种植项目。

　　东港村：成立了贵溪市东港农业综合开发有限公司，注册资金100万，主营业务为种植、养殖、农副产品加工、投资经营性行为等。发展思路：①入股稻虾养殖合作社。争取上级部门项目资金10万元，与稻虾养殖合作社签订8年战略合作协议，由合作社自主经营，村集体分红每年不少于2万元;②村集体以3万元资金入股财源养殖专业合作社基础上，签订5年战略合作协议，由合作社自主经营，村集体分红每年不少于1万元。③加大招商引资力度，利用丰富的环境资源及山林资源，引进适合的农业企业，村集体以土地承包经营权或争取项目资金等形式入股，参与分红。目前已与贵溪市益菌生物科技有限公司达成初步合作意向，村集体和村民个人提供培菌产房和劳动力，预计村集体每年可增加2万元收入，村民个人可增加3000-5000元收入。

　　三、存在问题

　　1.启动资金缺乏。除部分村争取到上级资金帮扶外，多数村资金缺乏，难以开展大规模的种、养项目。

　　2.村级集体资产管理制度不完善。在村级资金、资产、资源清查中发现部分村资产承包合同显失公平，严重偏离了市场行为，导致村集体资产流失。

　　3.村干部水平偏低。村干部年龄普遍偏大、文化水平普遍较低，在谋划发展上思路不宽，制约了村级发展。

　　四、几点建议

　　1.加大政策扶持。出台扶持村级集体经济发展壮大的政策，协调金融部门对发展壮大村级集体经济给予贷款方面的资金支持，缓解村级集体经济发展缺资金的“瓶颈”问题。

　　2.加强监督管理。建议出台方案对各村资产、债务进行一次清查，按“清理资产、清收债权;完善制度，加强管理”的思路，把现在的债务进行剥离，建立严格的新增债务责任追究制度;梳理现在的村级经济合同，到期的合同重新进行招投标后再签订新的合同，未到期但显失公平的合同依法撤销后重新按市价签订合同或收回由集体统一经营。

　　3.加强培训教育。加强对村干部致富技能、市场经济知识、经营管理等方面的培训，提高干部发展经济的能力水平，特别是村支部书记发展壮大集体经济的能力。

　　村级发展集体经济工作总结和工作计划12

　　根据《省扶持壮大集体经济领导小组关于推深做实“百千万”工程扎实开展“六项行动”的实施方案》等文件要求，我区各部门积极协作，立足区位实际，大力发展近郊型现代农业，进一步盘活农村集体资产、资源要素，因地制宜探索村级集体经济发展路径。具体工作总结如下：

　　一、基本情况

　　xx镇作为区唯一农业乡镇，下辖13个行政村，总人口约为5.3万，面积59.17平方公里。2019年度，13个行政村共完成村级集体经济收入380万元，村均29.23万元，年收入在50万以上的集体经济强村数量4个，其中村69.49万元、村收入53.61万元、村收入91.84万元、村收入75.09万元；10~50万元的村共5个，集体经济收入在5万元以下的村共4个，五万元以下的经济薄弱村占30%。

　　2020年度，我区在扶持壮大集体经济工作取得初步成绩的基础上，确定了“2020年消除薄弱村1个、新增经营性收入10万元以上的村1个（村）、新增50万元以上的经济强村2个（村、村）”的发展目标”，并协同各有关部门，全力推进各村的集体经济发展。一是督导镇各村编制“2020村集体经济提升一村一策表”。累计确定谋划67个集体经济发展项目，其中新增项目27个。督导各村进一步提高固有项目收益，加快新增项目建设进度。二是加强调度。实行“台账式”管理，督导各村建立了发展壮大村级集体经济工作台账，及时调度发展村级集体经济情况，明确责任主体、完成时限，确保既定目标按序时进度完成。截止目前，13个村集体经济收入为32.71万元。三是继续实施村级集体经济“百村示范”工作。根据实际情况，今年组织四村申领2020年度集体经济扶持专项资金200万元，同时对扶持项目村（包括19年扶持村）进行专项督导，确保扶持资金专款专用，着力推动集体经济发展。

　　二、主要做法

　　（一）高位推动联合攻坚。区委、区政府高度重视，建立了区党政负责同志包村联系制度，对2020年度4个扶持村分别确保1名区党政负责同志具体包联。

　　（二）分类推进实施。指导各村结合村情实际，发展多元化集体经济。一是“服务创收型”发展模式，如村、村分别开展物业服务，年收入分别可达20、17万元；二是“产业带动型”模式，如村成立农民专业合作社，与和有限公司合作种鸭养殖，年收入可达50万以上。三是发展“资产经营型”模式，如村、村采取政府主导和企业参与的方式，与煤电股份公司煤矿合作，对矿区煤矸石联合运营，村年收入达90万元以上，村年收入达70万元以上。同时我区积极借鉴外地“联合发展型”、“股份合作型”、“乡村旅游型”等发展模式，探索资源、资产发包租赁型之外的集体经济收入模式，形成各村你追我赶、齐头并进的发展格局。

　　三、存在的问题

　　（一）资源整合不够充分。一些村的优势没有得到发挥，资源没有得到整合和利用，村级集体经济发展困难。

　　（二）基础设施薄弱。由于区位条件、自然条件制约，部分道路、通讯等农业基础设施不完善，成为制约农村集体经济发展的瓶颈。

　　四、下一步工作打算

　　下一步，我区将进一步协调区农水局、组织部、财政局、镇等有关单位，有效利用各类资源资产资金，大力发展壮大村级集体经济，引领农民实现共同富裕，助力乡村振兴。

　　（一）继续盘活农村的资源、资产。通过集中连片、土地管理、农业综合开发等进行土地整治，新增土地收归村集体所有，实现资源变资产、资产变资本。

　　（二）推动村企结对合作发展。依托龙头企业和主导产业进行农产口的粗加工、深加工，实现农民增收，村级集体增效。

　　（三）抓实政策扶持。充分利用省、市财政资金，专项扶持部分村发展壮大集体经济。同时，协调区财政安排专项资金用于扶持村级集体经济发展奖励资金。

　　（四）建立督查调度及考评机制。采取明察暗访、专项督查、实地调研、工作月报等方式，定期调度镇、村工作进展，并对发展村级集体经济进行年终考评。