2022年国庆期间安全生产工作部署会上的领导讲话稿 安全生产是保护劳动者的安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保证,也是保证社会主义经济发展,进一步实行改革开放的基本条件。因此,做好安全生产工作具有重要的意义。以下是小编为大家整理的2022年国庆期间……
2022年国庆期间安全生产工作部署会上的领导讲话稿
安全生产是保护劳动者的安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保证,也是保证社会主义经济发展,进一步实行改革开放的基本条件。因此,做好安全生产工作具有重要的意义。以下是小编为大家整理的2022年国庆期间安全生产工作部署会上的领导讲话稿(精选9篇),仅供参考!
2022年国庆期间安全生产工作部署会上的领导讲话稿1
同志们:
我就国庆期间和第四季度安全生产工作讲三点意见:
一、认清形势提高站位,迅速部署“国庆”期间和四季度安全防范工作
今年以来,各镇办、各部门认真学习,持续推进安全生产专项整治三年行动,深化“十四运”期间重点行业领域隐患大排查大化解大整治,全区安全生产形势整体平稳。截至目前,全区发生各类生产安全事故3起,死亡3人;同比分别减少3起、4人,分别下降50%、57.1%,实现了事故起数、死亡人数“双下降”。
结合我区实际情况来看,全区安全生产形势依然严峻,一是当前仍处于主汛期,雨情汛情复杂反复,加之国庆长假出行高峰将至,人流、车流、物流大幅增加,诱发安全事故的不稳定因素交织叠加。特别是全区第十九次党代会已于今天召开,10月下旬残特奥会将在陕西举行,11月份,这些重大活动对安全生产工作提出了更高更严的要求。二是今年雨水充沛,林区草木茂盛,林下可燃物较多,冬季森林防灭火压力较大。三是部分企业安全生产基础仍然薄弱,安全生产领域存在不少隐患,稍有松懈,就可能酿成事故。各镇办、各部门务必要认清当前安全生产工作的严峻形势,增强忧患意识、底线思维,进一步提高政治站位,强化责任担当,时刻绷紧安全生产这根弦,深刻分析当前形势,切实采取有效措施,严防各类生产安全事故发生,确保全区安全稳定。
二、突出重点排查整治,持续防范化解安全生产领域重大风险隐患
各镇办、各部门要盯紧重点行业领域,突出抓好重点场所、要害部位和关键环节,强化安全整顿不放松,确保不发生任何安全生产事故。这里我再重点强调八个方面:
一要抓好防汛抢险工作。水利、应急、气象等部门要认真研判近期雨汛情形势,密切监视天气变化,科学精准监测预报。要严格落实“人盯人防抢撤”和气象防灾减灾“三个三”工作机制,(注:即三吹哨、三主动、三下沉。“三吹哨”:气象部门监测到重大灾害性天气时,第一时间向区、镇党委、政府紧急吹哨,发布预警信息;向防指及成员单位紧急吹哨,开展联防联动;向城乡群众紧急吹哨,提醒防灾避险。“三主动”:政府分管领导和气象、应急、自然资源等部门主要负责人汛期靠前指挥,每天主动与气象局研判一次天气,准确掌握天气形势,不打糊涂仗、被动仗;镇办主要负责人每天主动掌握临近天气情况、熟练使用“映西气象ap”,及时组织防抢撤,把转移谁谁来转、怎么转、转到哪逐一落实到位;村组主要负责人主动学习气象知识,准确传递预警信息到片区长,将危险区群众安全有序撤离到集中安置点,确保不漏一户、不落一人。“三下沉”:重大灾害性天气预警发布后区级领导、各各镇办、各部门要下沉一级。区级领导下沉到镇办蹲点督战;各部门下沉到包抓镇办;镇办干部下沉到村组,在确保安全的前提下发动群众全面做好隐患排查,落实责任清单、组织转移避险,保障群众基本生活。)扎实做好山洪灾害易发区、地质灾害隐患点和尾矿库下游威胁区群众撤离安置等各项工作。
二要抓好道路交通领域安全。公安、交警、交通部门要扎实开展道路交通安全隐患排查整治,督促经营单位全面检查营运车辆车况,严查“三超一疲劳”、酒驾、无牌无证等行为,加强“两客一危一货”、网约车、包车等动态监管,全力预防道路交通事故发生。
三要抓好旅游领域安全。文旅部门要负责旅游安全隐患排查工作,重点针对各类旅游接待单位全面开展节前安全大检查,特别是对旅游客车等游客运载工具和旅游住宿、经营场所、旅游景区、景点、旅游设施逐一开展检查,彻底排除安全隐患。
2022年国庆期间安全生产工作部署会上的领导讲话稿2
同志们:
这次会议主要任务是调度迎接新中国成立70周年安全生产专项整治开展情况,分析当前安全生产形势,查找问题和短板,部署下一步重点工作,确保全区安全生产大局持续稳定。下面,我讲三点意见:
一、认清当前形势,全面查摆安全生产工作短板
刚才,我们一起观看了“902”火灾视频,这次火灾虽无人员伤亡,但造成了恶劣的社会影响,给区政府工作造成了被动,更是给我们敲响了警钟。当前,建国70周年安保工作已进入攻坚期,面对海洋生产、道路运输、项目建设集中的安全生产形势,我们必须强化底线思维,聚力攻坚,严控风险,确保完成这项重要的政治任务。
前期,区政府制定下发了《东港区迎接新中国成立70周年安全生产专项整治行动工作方案》,成立了由16个部门单位组成的安全生产工作专班,有关部门单位按照任务时间节点有序推进,取得了一定成效,但仍存在一些主要问题:一是监管责任落实不到位。部分安全监管人员专业性、责任心不强,走过场、出工不出力的现象还比较普遍,去企业转一圈,点个到,拍个照,就结束了。问题隐患没查出多少,与实际情况严重不符。说到底是思想认识不够,执法检查底气不足,特别是需要多个部门协同监管的行业领域,没有做到宁可向前一步形成交叉,反而推诿扯皮出现监管空白,“严执法”没有真正落实到位。二是执法不敢动真碰硬。执法检查失之于宽、失之于软,有的怕承担责任,不主动检查执法,不出事故不作为,出了事故被动应付;有的怕得罪人,不敢严格执法,对风险隐患视而不见,致使安全检查不到位、不彻底,得不到有效整治。三是企业主体责任不落实。有些企业安全意识淡薄,重生产轻安全,安全投入不足,管理方式落后、教育培训流于形式。有的心存侥幸,无视法律法规,无视政府监管,无视职工生命安全,为追求利润以身试法。
省政府安委会正对我市迎大庆安全生产专项整治情况进行督查,下周入驻我区。安全生产工作压力增大、任务艰巨,各级各部门要始终牢记安全生产是“红线”、是“底线”、是不可触碰的“高压线”,牢固树立强烈的忧患意识,直面问题、对号入座、深刻反思,切实把安全生产各项任务措施贯彻到基层、落实到生产一线,确保不出问题。
二、强化工作措施,全面抓好安全生产各项工作
一是深入开展打非治违和重点行业领域专项整治。结合安全生产专项整治行动,持续开展行业领域专项整治,强化“四张清单”动态管理,以“四不两直”、联合执法、夜查突击等方式,开展“全覆盖闭环式”执法检查,对违法违规行为执行“五个当场”“四个一律”。化工及危化品领域,扎实推进化工产业安全生产转型升级和危化品经营企业综合治理。道路交通领域,要加大道路交通源头隐患整治力度,突出重点驾驶人、重点车辆、客货运输企业,持续推进交通违法行为和道路交通隐患治理。建筑施工领域,要深入开展建筑施工安全专项治理行动,强化城市排水、市政道路、桥梁等设施安全巡查维护。消防领域,组织开展消防安全形势分析研判,要紧盯人员密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老旧住宅、高层建筑等单位和易发电气火灾场所,加强隐患整治,实行销号管理。其他各行业、部门都要针对安全生产薄弱环节,持续部署开展专项整治,确保各行业企业安全运行。
二是推进双重预防体系建设。把安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作,作为关口前移、源头治理的重要手段,重点在运行上下功夫,真正把企业抓安全的主体责任落实到生产经营的每一个环节。加快推进“网格化、实名制”体系建设,将企业的安全领导责任、监管责任、企业主体责任实行信息化、动态化管理,形成监管合力,确保年底前实现全覆盖。
三是提高事故防范和应急处置工作水平。一要加强警示教育。充分利用典型事故案例,加强各种形式的警示教育,让每一位企业人员,都认真汲取教训,提高安全意识,时刻警钟长鸣。二要提高防范能力。严格落实安全生产培训管理规定,加强对企业培训情况的监督检查,严防走过场、流于形式。三要营造浓厚氛围。广泛开展安全生产和消防安全法律法规“七进”活动,开展集中宣传教育,建立全方位、立体化安全防范阵地。四要抓好应急值守。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班、突发事件报告制度。认真研判分析事故风险点,科学制定应对方案和措施。抓好救援队伍建设和物资储备,加强应急演练,确保关键时刻拉得出、冲得上,最大限度地减少事故灾害损失。
三、狠抓责任落实,确保安全生产工作落到实处
安全生产人命关天、责任重于泰山。各级各部门必须以认真负责的态度和求真务实的作风,层层压实责任,加强沟通配合,形成推动工作落实的强大合力。
一是严格履行安全生产监管责任。各专业委员会要对照要求,强化指挥调度、综合监管、督导检查职能,认真履职尽责,绝不允许推诿扯皮。各镇街道要严格落实属地监管责任,把安全工作摆在重要位置,主要负责人要靠上抓,分管负责人要具体抓。各部门单位要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,做好分管领域的安全生产工作。
二是严格落实企业安全生产主体责任。依法落实安全生产主体责任,是企业发展的立身之本。安全生产“入刑问责”早已成为常态,各企业单位要保持高度警觉,牢记安全生产主体责任,健全完善企业内部责任体系,严格落实全员责任制度,真正让全体职工成为“安全隐患第一发现人、第一报告人、第一排除人”。这里强调一点:不论企业大小、不论贡献多少,只要发现安全隐患,必须主动配合整改。凡是存在安全隐患的企业,该停业停产整改的,必须立即停业停产进行整改,不能看情顾面、因小失大。
三是强化执法监督检查。要进一步加大督查力度,明确督查方向,深入一线开展现场督查,盯紧重点工作落实、安全隐患整改等方面,确保第一时间发现问题、解决问题。针对专项整治行动,区安全生产工作专班成立了5个工作督导组,不定期进行抽查暗访,督导落实安全生产责任,确保各项目标任务落实落地。
四是严肃追责问责。要严格落实安全生产责任追究、问责有关制度,对落实安全生产法律法规和相关工作不及时、不到位的企业,严肃追究责任;对责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职造成事故的责任单位,区委区政府将依法依纪问责。
同志们,安全生产事关全区发展稳定大局,是最基本的发展问题、民生问题。我们要坚定守住安全生产红线,以应有的责任和担当,全力做好各项工作,为建国70周年庆祝活动提供坚实的安全保障。
散会!
2022年国庆期间安全生产工作部署会上的领导讲话稿3
同志们:
今天我们在这里召开安全生产现场会,总结前一阶段全公司的安全工作,吸取刚刚发言的两个部门的人身伤害的事故教训,目的是要全体员工都重视起来,认真扎实地开展反事故斗争,确保安全生产,确保企业稳定,完成全年各项生产任务。
应该看到,在全体员工的共同努力下,工程建设进展顺利,一至三号机组已建成移交生产,四号机组已进入调试阶段;在役的三台机组运行情况总体良好,部分经济指标优于同类型机组,机组投产以来,已累计发电219017万千瓦时,为江苏南京地区的经济发展作出了贡献。但是,在机组投产的一年多时间里,也发生了一些不该发生的问题,刚才行政部对投产以来的安全工作作了回顾,对发生的几起事故作了剖析,燃料部、发电部也就近期两起人身伤害做了分析,也都认识到安全生产基础还不牢固,安全管理工作还有薄弱环节。下面我就安全生产工作谈几点意见。
一、认真吸取近期发生的几起事故的教训,真正做到“四不放过”
9月6日燃料部发生的人身伤害事故暴露出少数职工安全意识不强,安全管理工作不到位,对现场危险点及可能产生的后果认识不清,自我防范能力弱,也说明我们的安全教育仍有不少薄弱环节和差距。
8月15日,发电部发生的导致氨水喷入双眼的人身伤害事故,暴露出的问题是在个别职工中仍然存在有章不循的习惯性违章行为,对可能造成的危害抱有侥幸心理。
这两起人身事故后果虽不严重,但性质很严重,既不是设备问题也不是技术问题,为什么会发生?值得我们与会的安全管理第一责任人和安全管理人员去反思。同志们试想,连自身的安全都不能保证,怎么能实现我们“三地”的安全生产长治久安,对此,各级安全管理人员及责任人要有清醒的认识。希望相关单位严格按照电力事故调查规程的要求、真正做到“四不放过”(事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过,事故责任者没有受到处罚不放过)。
二、以加强执行力建设为重点,认真落实以行政第一责任人为首的各级人员安全生产责任制,真正实现“五个到位”
一是要强化各项规章制度的执行力,加大对“安全生产奖惩规定”的执行力度,以“三铁”反“三违”;二是强化安全目标的“三级控制”,部门是关键,班组是重点,要一级保一级、一级对一级负责。严格执行各项违章和事故的责任追究制度,坚持“居安思危,小题大做”,发生任何不该发生的事,都要追究责任,一追到底;三要进一步加强安全检查与监察力度,充分发挥各级安监人员在企业安全生产工作中的作用,积极检查和分析事故“隐患点”和“危险点”,制定切实可行的防范措施,确保企业生产工作正常稳定,真正实现“五个到位”,即:安全思想教育到位、岗位安全职责到位、安全措施到位、具体行动到位、事前预防到位。
三、以即将进行的一号机组首次大修为契机,强化安全管理,提高设备健康水平
即将进行的一号机组大修是我们承包电厂以来进行的首次大修,其意义和重要性在本周一的大修动员会上已经说了,希望检修公司合理组织好人力,协调好“三地”日常维护和外出检修工作,确保完成安全、质量、工期三方面的任务。
“三地”发电部要牢固树立安全第一的思想,严格执行两票三制,要强化电量意识,想方设法降本增效,努力完成上级或与甲方签定的生产承包任务。
燃料部要吸取事故教训,强化职工的安全意识,在确保设备完好的情况下,配好煤,尤其是在一号机组大修期间,二号炉制粉系统薄弱,更要确保燃煤供应和煤炭质量。
航运部要进一步加强安全管理,针对航运的工作特点,做好安全生产工作。
总之,各部门要认真落实好会议精神,认真吸取前一阶段的事故教训,强化安全意识,确保人身安全,提高设备的可靠性和健康水平。
四、认真开展反事故斗争,确保中秋、国庆两大节日及十运会期间万无一失
省电力公司近期在全省范围内开展了以“关爱生命,杜绝违章、根除隐患”为主题的安全教育活动,下发了关于开展《反事故斗争工作方案》的通知,我们要认真落实有关要求,认真开展反事故斗争,一查各级安全生产责任制落实情况,二查安全措施的到位情况,三查两票三制的执行情况,四查设备缺陷和事故隐患的整改情况,五查反习惯性违章的查禁和考核情况,对查出的问题要制定切实可行的整改措施和事故预案,做到人员到位、责任到位、措施到位、考核到位,以实际行动确保中秋、国庆两大节日期间全厂的人身安全和设备安全,确保十运会召开期间的电力供应,做到万无一失。
同志们,安全生产责任重于泰山。希望各级部门负责人、安全监督管理人员、全体员工以这次安全现场会议为起点,总结和吸取事故教训,查找薄弱点,杜绝违章,使我公司安全管理工作得到加强,为全面完成全年安全生产等各项任务打下坚实的基础。
2022年国庆期间安全生产工作部署会上的领导讲话稿4
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
在最近几天准备讲话稿的过程中,在网络上、材料中看了一场场电力工作事故报道,透过冰冷的文字,听到了那一声声绝望的哭泣。而令我揪心和叹息的是,有些事故完全是可以避免的。
今天,我讲话的题目是:
工作安全 从细节做起
可能,大家会觉得这只是一件不足以影响大局的小事,可是,这件事对外关乎国家形象,对内涉及鲜活生命,就真的可以漠视吗?如果电力工人在工作过程中多一份细致,关注每一处细节,那么,这件事是否可以为另外一种结局呢?
古代荀子就说过“防为上,救次之,戒为下”,在我们电力工人中,安全规章制度谁人不晓,技术操作规程是谁人不知,可是,悲剧仍然接踵而至:一条条噬任的火蛇,一道道催命的电光,一阵阵绝望的抽搐,一声声凝固的嘴里,那再也喊不出的绝望和眷恋……
安全是一个永恒的主题,它是人类最重要、最基本的要求,安全生产既是人们生命健康的保障,也是企业生存与发展的基础,更是社会稳定和经济发展的前提条件。为了安全,人类进行过艰苦拼搏;为了安全,人类经受过长期探索;为了安全,人类战胜了无数灾祸;为了安全,人类经历了多少战火;为了安全,人类记载了不少故事惊心动魄;为了安全,人类谱写了无数英雄壮丽凯歌。
各位领导,同事们,鲁迅先生曾今说过:“悲剧,就是将最美好的食物毁灭给人看。”我们何其幸运,拥有满鬓华发的双亲,相濡以沫的爱人,活泼聪颖的孩子,和知心交心的朋友。可是,也许就因为一次心存侥幸,一份漫不经心,
半点老经验、老资格,在电光火石间,一个一个身强体健、踌躇满志的人,就此终身残疾或含恨离世!
幸福在哪儿?希望在哪儿?它就在我们的心里、眼里、手里。对于我们企业和职工来说,安全就是按规程办事,从细节做起。
电,是一匹烈马,它闯入人类社会中,将无数生灵踏入铁蹄之下,却也拉动着历史的车轮,滚滚前行。千秋功罪,任世人评说。但是,只要我秘注细节,注意安全,定能驾驭神驹,万里遨游。
看前方,雄关漫道真如铁;而今,待我电力工人,策马扬鞭从头越。
2022年国庆期间安全生产工作部署会上的领导讲话稿5
同志们:
“安全”这个概念,自古就有,有人说,安全是不存在能够导致人员伤害和财产损失危险的状态;也有人讲,无危则安,无缺则全,安全就是没有危险的且尽善尽美。我觉得照这么讲,安全就是一种无实现化的安全,是一种绝对化的安全。其实安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。人们从事的某项活动或某系统,即某一客观事物,也就是广义的生产。安全就是伴随着生产的一种状态。
1.生产必须安全
生产必须安全是现代工业的客观需要。“安全第一”的思想是指当考虑生产的时候,应该把安全作为一个前提条件考虑进去,落实安全生产的各项措施,保证员工的安全与健康,保证生产持续和安全的发展。
安全是生产的前提条件,不安全就不能顺利地进行生产。为此,在生产过程中,必须坚持“安全第一”,但是“安全第一”的目的就是为了有效地保证生产。如果不生产,“安全第一”就失去了存在的意义。所以,我们在生产过程中,不应单纯地考虑安全和生产到底谁重要,而是要把精力放在整个生产工作过程中;放在如何处理好两者的关系上。总之一句话,既要首先保证安全,又要搞好生产。
2.安全促进生产
就是要使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,以防止人身伤亡和设备事故以及各种危险的发生,从而保证劳动者的安全与健康,以促进生产率的提高。
在安全的生产条件下,企业生产正常进行,经济水平健康稳定发展,达到一定的程度,企业将经济效益投资于安全管理当中,从而可以加强企业的生产能力,进而不断的促进生产在安全状态下的不断提高。
3.安全与生产的矛盾统一性
在生产过程中,安全与生产既有矛盾性,又有统一性。所谓矛盾性,首先表现为生产过程中的不安全、不卫生因素与生产顺利进行的矛盾;其次是安全工作与生产工作的矛盾,表现为采取安全措施时会影响生产,增加成本。这些矛盾只是暂时,从长远看,矛盾一解决,很快就会促进生产,提高劳动生产率。另外,这种矛盾只是一种表面的浅层次的矛盾,而从本质上看,安全与生产是统一的。严格执行安全规定,表面上降低劳动生产率,但如果从深层次看,一旦发生事故,将会损失更多工时,将会造成生命和财产损失。而且,事故的发生将会影响企业生产和形象,给企业带来不可估量的损失。
所以,我们必须正视安全与生产的关系,进而处理好他们的关系,只有这样,才能给企业创造更大的利润,和实现更好的效绩。
2022年国庆期间安全生产工作部署会上的领导讲话稿6
同志们:
今天我们召开了六盘水供电局2021年度安全生产工作会议,副局长刘宁、总工程师王瑞祥代表局班子作了工作报告,安监科通报了2021年度各部门安全生产目标责任书的兑现情况,农电局通报了2021年各县供电局企业安全生产目标考核结果,签订了2021年安全生产目标责任书,表彰了2021年度在安全生产工作中成绩突出的安全卫士,安全先进集体、个人。这是我局2021年召开的第一个全局性大会,今天的表彰奖励是全局第一次表彰奖励,这足以表明我们班子对安全生产工作的极端重视。
回顾一年来全局在安全生产上所做的工作,总的评价是肯定的,无论从结果管理或是过程管理来看,都是这个答案。我们注重过程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升给我们带来了历史上最好的指标,回想今年我局所走过的历程,成绩的取得是强化安全管理的结(果,真是功夫不负有心人,一份耕耘,一份收获。
曾经,我局安全生产形势一度非常严峻,接二连三的出问题,职工思想不稳定。驱走这个阴霾,打一个漂亮的安全翻身仗是我们上上下下干部员工的急切心愿,而今,我们这个愿望实现了!
六盘水供电局在南网公司“强本、创新、领先”的战略发展思路和电网公司“一条主线、二个确保、三个提高”的指导思想之下,年初,我们制定了六盘水供电局抓好安全生产管理的基本思路,响亮提出:把安全生产作为六盘水供电局强本的第一要务来抓,在干部、职工心中、脑中真正树立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生产责任制及其有关规章制度;以开展“反三违”活动为突破口,建立起“立足班组,层层从严”的管理机制,加大对安全生产管理过程的监控和考核力度;同时以安全性评价为依据,下功夫抓好整改工作,使六盘水供电局安全生产的管理基础得到夯实,规章制度的执行得到落实。
可以说,我们2021年的安全生产管理工作,都是在这一基本思路的指导下来开展的,在去年的安全生产工作会上,我的讲话都是在向大家解说这个基本思路含意,现在看来,大家还是理解了,而且做得不错。
我们提出安全生产是我局强本的第一要务,这就是要把安全生产放在突出的重要位置,在一年的工作中,我们始终坚持安全第一的思想,不断营造“安全第一”的氛围,如我们举办了安全文化讲座;请电网公司侣总为我们讲授安全文化知识;团委牵头举办安全知识辩论竞赛,工会组织职工家属召开安全生产座谈会;把科室、车间的月奖和安全生产的管理过程和结果挂勾考核,而且把奖金系数向风险大的生产一线倾斜;规定一把手必须参加每周生产会而且发言必须首先谈安全管理工作;
大规模地组织开展反“三违”活动,反人身事故专项活动,违章纠察活动,有计划开展安全生产月活动等等,都是在营造安全第一的氛围。使安全第一的思想在职工心中得到确立。充分体现了我们把安全生产工作为第一要务来抓的实际形动,这也是我们今年应该坚持下去的成功做法。
我们在2021年安全生产基本思路中提出,要完善管理规章制度,我们首先完善了对安全生产实施动态控制管理制度并认真执行——每周三次的安全生产会,而且规定必须是一把手参会,发言内容先谈安全管理,必谈班组安全活动内容,这样我局生产动态上下左右的勾通就有了固定的渠道,各单位第一责任者的到位就有了固定的轨道,而后又完善了奖惩制度等一系列的制度。
这是我们完善制度的做法,这也是我们今年应当坚持的成功做法。同违章、麻痹、不负责任三大敌人作斗争这句话已经喊了多少年了,但在我们六盘水供电局,真正的斗争也发生在2021年,我记得在反三违活动中,水城分局的群体违章处理意见在局安委会上三番五次通不过,对盘县1。10事故责任人的处理在安委会上也曾有不同的意见,这是什么原因造成的呢?实质上就是斗争与妥协两种思想的碰撞,是高度负责与不负责任两种态度的交锋。要不要重罚,是认识是否到位的体现,管理思想是否确立的问题,通过多次磨合,形成共识,使得管理者和当事人对安全生产管理工作的认识都有了提高,对其它的同志也产生了振动效应。敌人(违章、麻痹、不负责任)失败了,重奖重罚,同违章、麻痹、不负责任作坚决的斗争,这也是我们应当坚持的做法。
安全生产工作的起点是班组,要从班组安全管理出发,安全管理工作的落脚点也必须在班组找到,班组做好了,就可以说明我们各级是到位的,局里面的管理决策就正确了,这叫立足班组,反之,答案就是否定的。这是我们所说的要立足班组,层层从严的意义所在,2021年我们重点抓了班组安全活动的质量,提出了班组安全管理工作的“五个一定”(即:一定要坚持按规范、按步骤使用工作票;一定要坚持工作监护制度;一定要把好验电关;一定要采取措施防止人身事故;各级安全第一责任者一定要到位。)作为班组管理工作借鉴,立足班组,层层从严也是07年要坚持的成功做法。
安全性评价及其整改,是我们提高整体安全生产管理水平的有效手段,我们要动态地对照标准,努力改善安全生产管理的软件和硬件,2021年我们开展了安全性评价工作,但要根据安全性评价提出的问题抓好整改,2021年我们应该坚定不移地走下去!
在这里我还要就2021年安全生产工作作如下强调;
1、紧紧抓住对全局干部、员工进行“安全第一”的`思想教育不放松。
安全生产是一个系统工程,需要环境氛围,党政工团齐抓共管才能搞好,它决不是“生口”的部分人就能够一气哈成的,安全生产工作中,生产人员是安全生产的先锋队,其它人员是坚强后盾,二者谁都不能少。这支队伍还必须步调一致,这就要求我们要有统一的指导思想,这个指导思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多数干部、员工所接受。
但他们对这一思想重要性的认识深度却有很大的差异,在行为表现上如何体现这一思想差异就更大了。我们有的干部、员工在自已的工作岗位上工作时,往往不能从维护我局安全生产稳定的大局出发,而是从局部、片面的立场,这样,我们安全生产在全局范围内就做不到心住一处想、劲住一处使,这是我们安全生产的一大隐患。
2、一层抓一层,紧紧抓住各级第一责任人的到位不放松。
副局长刘宁在作报告时提出“八个抓”,局就是要抓到车间(分局)、县局第一责任人。车间(分局)、县供电局企业再抓班组第一责任人,班组长还要抓好工作负责人,安全生产管理的核心内容是安全生产责任制的落实,而安全责任制落实的核心内容是各级第一责任人履行职责要到位。
2021年我们在责任到位方面采取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情况并非十分理想,总有一些单位(部门)第一责任人会阶段性的出现精力不集中在安全生产上的状况,或者只有当你抓得紧时,他才能很好的到位,你一放松,他就对其它的事情更有兴趣,2021年要克服这样的毛病,所以我们必须抓住第一责任人的到位不放松,保证第一责任人把精力放在安全生产工作上。如果这样抓都达不到要求,必要时要给一些不能到位的人换岗位。
2022年国庆期间安全生产工作部署会上的领导讲话稿7
同志们:
今天会议的主要任务是,贯彻落实全市年全市消防工作会议精神,对当前我区消防安全总体形势进行分析,并就下阶段我区消防安全重点工作作出部署,特别是“三合一”、“多合一”场所消防安全专项治理和农村消防安全工作。刚才,房三虎大队传达了年全市消防工作会议精神。希望各级、各有关部门按照此次会议的部署和要求,认真抓好贯彻落实。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我区消防工作仍存在很多不足,主要体现在,一是消防安全“大排查大整治”行动不够深入。前不久,一家具厂和圳头村的胶合板场分别发生火灾,消防队到场扑救后竟发现车间内设置了员工宿舍,现场还存在疏散通道不畅、电气线路乱拉乱接等火灾隐患,幸亏当时工人尚未入睡,且消防到场及时,否则会产生什么后果?这可以看出有的镇、村没有按照区政府要求认真组织本辖区、本行业开展“三合一”排查整治工作,没有真正树立起监管责任意识。二是农村火灾防控“四个基础”薄弱。从今年来的火情分析,我区农村地区火灾起数占总起数的67%,农村地区火灾起数逐年大幅上升。我区的村消防组织机构建设及公共消防设施基础及消防队伍建设都十分薄弱,远远达不到“防火墙”农村火灾防火“四个基础”的建设标准。
为进一步把全区“防火墙”工程建设引向深入,将消防安全工作落到实处,切实加强我区消防工作的薄弱环节。下面,我对下阶段的消防安全工作提以下四点要求:
一、要高度重视,切实增强消防安全工作的责任感
二、要落实责任,加强农村火灾防控“四个基础”
各镇、开发区要建立各自辖区的火灾防控体系。推动农村社区加强以组织、设施、群防群治、队伍为内容的“四个基础”建设,建立“网格化”消防管理模式。各地要以《省农村、城市社区火灾防控“四个基础”建设标准(试行)》为指导来开展工作。镇政府、开发区管委会要与各村(居)委会签订年度《消防安全责任书》,村(居)委会要与村(居)民签订《防火公约》,与辖区物业管理单位和企事业单位签订《消防安全责任书》。要加大专兼职消防队伍、消防巡防队伍、群众性志愿消防队伍等的建设力度,目前我区已经成立了、、、四个义务消防队,但是这些农村义务消防队在排查治理农村火灾隐患、农村消防宣传等方面的作用还不够突出,今天各村“两委”负责人都来开会了,等一下还会进行消防业务培训,村干部要及时将消防知识和技能传授到各队伍。对近年来农村发生火灾的直接原因统计看,有将近50%的火灾是由于生产、生活过程中用火、用电、用油、用气不慎引起。可见农村火灾预防、初起火灾扑救和逃生自救等常识的宣传教育极其重要。近日,我国出台了《农村防火规范》,其中就对农村消防规划做了技术规定,同时,有自来水管网的村居要在供水干线上建设消火栓,自来水无法到达的,要修建水池或利用村里的池塘,设置取水口,每个村都应建立起自己的义务消防队伍,并至少配备一台泵浦及其他简易的'消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆盖面,­­­­­­形成消防队为主、专职消防队和义务消防队为辅的灭火救援体系,切实保障我区的公共消防安全。
三、要狠抓落实,持续开展火灾隐患排查整治行动
大排查大整治行动开展了一系列的专项整治,取得明显成效,火灾多发势头得到有效遏制,但社会单位还存有不少火灾隐患,特别是农村火灾形势依然严峻,农村消防基础仍然薄弱,仍然是受火灾侵害的突出区域。目前,我区80%以上的村庄消防水源和消防器材设施配备不足,80%以上没有专兼职的群众消防组织,农村地区耐火等级低且集中连片的临时建筑仍大量存在,乡镇民营企业、农户室内电气线路、炉灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和杂物等引发的各类致灾因素还相当多。因此各级各部分要进一步加大力度,深入开展各类场所火灾隐患排查整治。
方案材料或未上报的一律视为未开展此项工作,区政府将不定时组织对各镇、各部门“三合一”场所排查整治开展情况的督察工作,若发现隐瞒不报、漏报“三合一”场所的现象,区里将落实责任追究制度。
我的讲话完了,谢谢大家!
2022年国庆期间安全生产工作部署会上的领导讲话稿8
同志们:
安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革发展稳定大局。这次会议的主要任务是进一步贯彻落实上级有关部门对安全生产工作的重要指示,按照全区安全生产工作会议的要求,结合街道当前安全生产面临的严峻形势,分析原因,布署下步整改措施,切实有效的加大安全生产工作力度,保障街道经济社会的可持续发展。
一、要正确认识安全生产面临的严峻形势,增强紧迫感。
去年,我街道安全生产工作在同志们的努力下,取得了明显成效。街道各有关部门、企业安全生产工作成绩也比较明显,我们组织的安全生产月活动、安全生产大检查以及安全生产专项整治工作,总体进展都比较顺利,取得了一定的成效,尤其对重大隐患的整改也抓得比较紧,全街道安全生产形势总体上保持了平稳的态势。但是,我们对取得的成绩切不可高估,对面临的安全生产形势要始终保持一个清醒的认识。当前我街道安全生产工作中存在的问题还很多,我们的安全管理比较薄弱,对安全生产的投入不足,机制没有跟上,从业人员的素质有待提高,这些问题需要多年的努力才能逐步解决。对于目前的安全形势绝对不能盲目乐观,我希望大家对街道的安全形势要始终保持清醒的认识,始终不放松安全生产工作。
二、要深入分析安全生产存在的问题,提高责任心。
1、安全生产观念淡薄,企业安全防范体系不健全。部分企业负责人思想上存在麻痹松懈思想和侥幸心理,安全生产意识不强,工作劲头不足。不少企业内部严格来说安全规章不健全,厂部与班组、班组与职工的综合协调机制尚未形成,安全预警救援机制建立不完备,监督检查机制不健全,一旦发生事故势必手忙脚乱,难于对付。
2、安全培训工作未落实,操作人员素质不高。不少企业对街道安全培训不予理睬,参加安全教育的企业瘳瘳无几,街道发送的“安全生产法”认真学习的也不多;企业操作人员业务素质高的不多,安全意识淡薄,自我防范能力差,有的操作证早就过期,有的根本没有;企业安全生产无专人负责,临时调配的人员技术水平又显然跟不上去,甚至一些企业内部经常发生违章指挥、违章操作的现象。
3、安全生产责任心不强,安全措施不到位。有很多企业重效益、轻安全,安全生产工作流于形式,没有真正从实效上下功夫,从机制上下功夫、从长效上下功夫。安全基础设施建设滞后。有的企业灭火器械不多,品种不齐,企业职工又大多不会使用;还有的企业灭火机药效早已过期,成了应付检查的“摆设”。一些企业电线老化,线路零乱,开关闸刀残缺不齐。企业简易升降机设备老化,露天安装、没有防护门,没有警告牌的大有存在……诸多安全隐患,稍有不慎,后果令人堪忧。
三、要全面落实安全生产整改措施,提高安全意识。
1、充分认识安全生产工作的重要性。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。”安全生产工作是一项极具经济意义的工作。安全无小事,一旦发生安全事故,或造成人员伤亡,或造成财产损失,甚至两者兼而有之。我们不少企业就因为一次安全事故的发生,其损失比全年利润还多。更有甚者,一次事故,甚至能拖垮一个企业。大家要认识到,安全事故出不起,各部门、各企业必须高度统一思想认识,切实加强领导,重视安全工作,真正摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系。在加快经济发展的同时,把抓好安全生产作为提高经济增长质量和效益的一个重要举措来抓,作为保稳定、促发展的一个重要环节来抓。
2、提高企业安全生产主体责任意识。各企业负责人要深入贯彻《安全生产法》,继续推行注册安全主任制度,切实落实安全生产责任制,不断完善企业安全生产设施、安全生产应急预案和安全生产长效机制。始终坚持“安全第一,预防为主”的生产工作方针。加强企业各级人员多种形式的技术培训,努力使他们达到专业化,提高危险防范能力。各企业要深入开展安全生产自检活动,对检查中发现的问题和事故隐患,必须确保整改到位,对一些老旧隐患设备要坚决予以更换。下一步,企业要建立提取安全费用制度,提取的安全费用,主要用于安全设施及安全生产技术措施落实经费,重大危险源、重大事故隐患的评估、整改和监控等。要依法加大生产经营单位对伤亡事故的赔偿,建立自觉防范伤亡的机制。另外,还要实行企业安全生产风险抵押金制度,对特定企业收取一定数额的安全生产风险抵押金,企业生产经营期间发生安全事故的,转作抢险救灾和善后处理资金。
3、深化安全生产监督管理力度。在大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规,教育引导企业负责人对安全生产工作认识的基础上,街道还将运用法制、行政、经济等手段,从厂房、设备、科技、岗位责任等方面入手,对企业安全生产进行全面排查,对不符合规定的企业采取有力的措施并限期整改和予以重罚,甚至坚决予以关闭,对严重忽视安全生产,导致重特大事故发生的典型事例坚决曝光。对管理松懈失职失察酿成责任事故的,要依法、依纪从严查处责任人。同时,街道还将强化对危险化学品、矿山等重点领域的安全监管,实行高危行业安全生产行政许可制度,对厂矿企业、道路交通、文化市场进行安全生产大检查,并组织全面的消防安全大排查,加大投入,坚决消除各类安全隐患。各部门、各企业要发挥干部职工和群众团体的群防作用,努力构建群众参与监督、全社会广泛支持的安全工作格局,筑起安全保障的钢墙铁壁。
安全生产责任重于泰山,我们面临的任务十分艰巨。各部门、各企业负责人要以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感,扎扎实实、认真地落实好每一个环节的工作,确保全街道的安全生产形势不断向好的方向发展,为经济发展和社会稳定作出新的贡献。
2022年国庆期间安全生产工作部署会上的领导讲话稿9
同志们:
这次全区安全生产暨煤炭工作会议是经区委、区政府研究决定召开的。安全生产工作是区委、区政府确定的重点工作之一,也是建设平安薛城、和谐薛城的重要组成部分,我区每年过后召开第一个全区性会议就是安全生产暨煤炭工作会议,这充分体现了安全生产和煤炭工作的重要性,以及区委、区政府对安全生产工作的高度重视。之所以合并召开,是因为煤炭产业一直是我区的支柱产业,矿井最多时达到47对,近年来通过整合,压减为11对,尽管数量减少,但产量和效益实现了大幅提升,煤炭工业仍然占我区工业经济总量的一半以上,与煤相关的产业实现的增加值仍然占到全区生产总值的60%—70%,煤炭工作对我区来说意义不同寻常。同时,我区煤矿开采条件差,管理难度大,决定了煤矿安全任务艰巨;我区煤化工企业发展到九家,下步还将有部分煤化工项目落地建设,地面企业特别是化工企业的安全生产形势十分严峻;加之公共聚集场所的消防安全、道路交通安全、校园安全以及春节前后烟花爆竹销售安全等,都涉及到人民群众的生命财产安全,各级各部门务必要高度重视,牢固树立安全生产无小事的理念,提前做好各项防范措施,丝毫不能麻痹放松。下面,结合我区2021年度安全生产和煤炭工作的实际,以及当前安全生产和煤炭工作的重点,我再讲几点意见。
一、认清形势、提高认识,进一步增强做好安全生产和煤炭工作的紧迫感和责任感
2021年,在区委、区政府的正确领导下,在各级各部门的共同支持下,特别是在与会各位同志的共同努力下,全区安全生产和煤炭工作取得了较好成效。一是安全生产形势持续稳定。杜绝了较大及以上生产安全事故,实现了事故起数、死亡人数和经济损失“三下降”,全面完成了市政府下达的安全生产控制指标,煤矿、危化品、地面工商贸等重点行业、领域实现了安全生产,连续2年被评为“全省安全监管先进单位”、连续8年被评为“全市安全监管先进单位”。二是“双基”和质量标准化建设扎实推进。
全区13处煤矿全部达到质量标准化,34家工商贸企业达到三级以上标准化,我区煤矿“双基”建设经验被市政府总结为“薛城模式”,荣获全市煤矿“双基建设突出贡献奖”,山东省煤监局鲁南分局发来贺信表彰。三是煤矿技改建设成绩突出。我区技改煤矿数量占全市的67%、占全省的1/3,目前已有5处煤矿顺利通过省级竣工验收,产能由106万吨提升到163万吨,特别是安阳煤矿原煤产量达到17万吨,实现了质量和效益双丰收的同时,填补了年产能30万吨以上区属煤矿的空白,为组建企业集团打下了坚实的基础。另外,内蒙古光裕煤矿、贵州新桥煤矿通过技改,产能分别提升到100万吨和30万吨,全区煤炭总产能达到300万吨。此外,消防、道路交通、学校等重点领域、行业的安全生产工作也都取得了新的成绩。以上成绩的取得,是全区各级各部门加强领导、扎实工作的结果,是各单位各企业攻坚克难、顽强拼搏的结果,也是全区安全监管执法人员开拓创新、恪尽职守、真抓实干的结果。借此机会,我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和亲切的慰问,向全区安全生产战线、煤炭系统广大干部职工及家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,更要清醒地认识到我区安全生产工作面临的严峻形势。一是安全生产任务越来越艰巨。今年市里下达给我区的安全生产控制指标为,工矿商贸就业人员10万人死亡率由去年的0.8调整到0.55以内,道路交通万车死亡率由去年的2.6调整到2.02以内,亿元gdp生产安全事故死亡率控制在0.1以内,煤矿百万吨死亡率由去年的0.3调整到0.18以内,各类生产安全事故死亡人数降幅由去年的3%调整到2%。一方面,安全生产与经济发展的矛盾并未减少,另一方面,上级下达的控制指标越来越严格,标准越来越高,完成这些任务,必须做大量艰苦细致的监管工作,付出超常的努力。监管与被监管本身就是一对矛盾综合体,随着空间指标的不断压缩,矛盾的处理将越来越难,但原则性的问题绝对不能让步。
比如,我们现在正坚定不移的整治非法营运三轮车,究其原因,一是机动三轮车载客经营属非法经营行为,违反了《道路安全法》,严重影响了道路交通秩序,威胁到人民群众的生命财产安全;二是挤占道路公共资源,侵犯了大多数人的利益,涉及社会公平问题,也极易引发交通事故;三是影响城市形象。下步我们将在严格整治的同时,积极做好被取缔三轮车业主的分类帮扶工作,实施就业帮促,推荐安置就业,经核实确属家庭困难、符合低保条件的纳入低保,属于残疾人的,由残联部门给予办理残保金。二是重点领域安全监管难度加大。当前,安全生产领域已由传统的煤矿、危险化学品、建筑施工等方面拓展到公共聚集场所、学校等领域,特别是校车安全、校园安全以及特殊时期的安全,如春节前后的烟花爆竹生产销售燃放安全,随着安全监管领域不断扩大,监管难度越来越大。三是责任制落实有待进一步加强。主要是部分企业主体责任不落实,安全投入不足,安全认识不到位,法制意识淡薄,有法不依、有章不循、违法违规生产等问题突出;个别镇街和部门安全生产工作不扎实、安全机构不健全;安全生产监管体制还比较单一,在发动社会力量、群众参与方面做的还不够,等等。这些问题必须采取有效措施,认真加以解决。
二、突出重点、狠抓落实,促进全区安全生产形势进一步稳定好转
(一)以强化责任为重点,着力推进安全责任落实。安全生产是政府管理社会的一项重要职责,落实安全生产工作,必须明确和强化责任。一要进一步强化政府及部门的监管责任。刚才,李区长代表区政府已与各镇街、有关部门签订了《2021年安全生产目标管理责任书》,责任书就是军令状,必须不折不扣地抓好落实。各级各部门要紧紧围绕这一中心任务,严格落实“一岗双责”制度,切实将本部门职责范围内的事务履行好,做到“缺位要补位、越位要退位、错位要归位”;同时要抓好安全生产任务的分解落实,特别是把安全生产责任制落实到基层,落实到人头,落实到企业生产经营的全过程,各负其责,密切配合,真正形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的全社会齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。二要切实强化企业安全生产的主体责任。今天参会的企业,多数是我区骨干企业,要切实负起安全生产的主体责任,一旦出现事故,要追究直接责任。相对于效益,安全对企业来说意义更为重大,安全与效益是1与0的关系,安全是1,经济效益则是1后面的0,只有依附于这个1,0的存在才有意义,后面的0越多效益才越好。各企业一定要算透经济账、成本账、长远账,既要抓好安全硬件设施的直接投入,又要加大安全培训的间接投入,同时要加快淘汰老旧设施设备和落后工艺,真正把主体责任落实好,把安全投入落实到位。
(二)以深化四次集中行动为重点,着力夯实安全生产基层基础。“细节决定成败”,但凡安全生产工作出现差错的,大多是没有及时处理好细节问题,导致安全隐患积小成大,最终造成安全事故的发生,从这个意义上讲,安全生产的重点在基层,关键在基础,抓好基层基础工作是保障安全生产的重要措施。各级各部门各单位要按照各个时期的安全形势和特点,全力抓好落实,重点结合今年“安全生产基层基础深化年”活动部署,抓好以下两个方面的工作。一要解决好人员培训的问题。基础的工作要靠投入,基层的工作要靠人,而人为操作工序的失误概率要远大于机械化设定的程序,因此要着力加强人员培训,将素质高、业务熟、能力强的人员充实到安全生产第一线。二要坚持关口前移。要强化源头管理,严把审批关,严格执行安全许可和安全设施“三同时”制度。2021年12月份,市东都商厦发生火灾事故,死亡309人,由于未履行好审批职责,当地公安、消防、文化、工商、建设等部门有关负责人分别被追究了刑事责任,血的教训一再提醒我们一定要从源头上把好安全生产市场准入关,确保全区安全生产领域态势稳定。
(三)以深化隐患排查治理为重点,着力完善事前防范机制。隐患排查治理是安全生产工作的重中之重,山东省在全国率先出台了《煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定》,在煤矿行业执行的最好,较好地保障了煤矿生产安全。各级各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念,把隐患排查治理作为长期任务和经常性工作,形成制度化、规范化、常态化。一要建立健全隐患排查治理长效机制,通过拉网式排查、战役式整改、档案式管理、追踪式督办,做到时时抓、天天抓,经常抓、反复抓,消灭旧隐患,治理新隐患。二要做好专家检查与企业自查相结合文章,建立“专群”结合的安全生产检查机制,突出对煤矿、非煤矿山、危化品、民爆器材和烟花爆竹经营、道路交通、人员密集场所等重点领域进行不间断的“诊断式”检查。三要建立健全隐患排查分级管理制度,政府各监管部门要各司其职、各负其责,将本单位的监管职责落实到人,明确到位;各生产经营企业要做到隐患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隐患排查治理效率和水平。
(四)以打非治违为重点,着力加强安全生产专项整治。非法违法、违规违章仍然是当前我区安全生产领域的突出问题。各级各部门各单位要以查处“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、打击“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)为重点,针对本地区、本系统、本行业工作重点和薄弱环节,按照重在治本、重点治理、重点突破的原则,深入开展“打非治违”专项整治,不断加大执法监察力度,坚决做到“执法必严、违法必究”。特别对私挖盗采煤炭资源行为,更要严厉打击,坚决做到发现一处、填平一处、复垦一处,并依法追究有关责任人的经济责任、刑事责任。同时,要把安全生产专项整治与日常监督管理相结合,通过深入开展专项整治,建立健全安全生产长效机制,促进安全生产重点行业和领域安全管理水平不断提高。
(五)以强化安全意识为重点,着力营造浓厚的安全生产氛围。春节前,区安监、煤炭、交通、交警、消防等部门要以开展“安全月”活动为契机,充分发挥电视、网路、报刊等多重媒介的作用,深入开展安全法制教育,提高全社会安全生产意识,扩大基层和社会公众参与度,使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心,形成全社会的共识。
三、强化管理、夯实基础,实现煤炭产业稳步健康发展
煤炭作为我区的传统优势产业,长期以来为全区经济社会发展做出了突出贡献。没有煤炭产业的安全生产,就难以实现整体的安全发展和效益的提升。各级各部门务必要高度重视煤矿生产安全,坚定不移地走安全、高效、可持续发展的道路。
(一)加强企业管理,夯实安全基础。一要落实责任主体,强化安全意识。山东省的煤矿安全之所以走在全国的前列,最重要的原因之一就是煤矿没有实行私有化,办矿主体最低为镇级。去年以来,为理顺办矿体制,我区按照上级要求,将镇级办矿全部收归区级管理,目的是为了加强煤矿管理,提高生产效益,增强煤炭企业的抗风险能力。虽然办矿主体有所改变,但煤矿创造的税收和利润仍然上交给所在镇,所以所在镇对辖区煤矿仍负有监管责任,是安全生产的第一责任主体,一旦出现问题,仍要追究镇街有关负责人的监管责任。各煤矿一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帐,只有把安全生产工作做好,才能带来更好的效益。二要加强人员培训,提高队伍素质。煤炭管理部门要按照政治坚定、求真务实的要求,抓好班子带好队伍,内强素质外树形象,提高班子的领导能力和监管队伍执法水平,打造一支政治强、业务精、作风好、素质高的监管队伍;各煤矿要大力实施人才强企战略,加强人才的引进和培养,为煤炭产业发展奠定坚实的人才基础。三要深化“双基”建设,实现本质安全。要在全区煤矿开展新一轮“双基”和质量标准化建设提升年活动,着力巩固、提高职工学习教育、区队班组建设、技术基础管理、安全投入装备、安全管理精细化水平,打造本质安全型矿井。
(二)坚持增值化发展,努力提高煤炭工业可持续发展的能力。一要提高煤炭使用率、拉长煤炭产业链条。推进煤炭资源综合加工利用、延长煤炭产业链条,是提高煤炭综合效益和实现可持续发展的必然选择,也是我区将资源优势转化为发展优势、加快结构调整步伐的重要途径。各煤矿要借鉴安阳、安泰公司发展非煤产业的好经验、好做法,坚持煤与非煤并重发展,在继续抓好煤炭洗选、焦炭加工的同时,着力规划建设市场前景好、成长能力强、科技含量高的煤炭关联产业、接续替代产业,努力走出一条煤炭工业多元化、增值化发展的路子。二要规范企业管理,做大做强核心企业。安阳、安泰两大集团公司要进一步理顺企业管理体制,健全现代企业制度,完善法人治理结构,努力推进集团规范化、科学化、高效化运作。要加强企业成本管理和财务管理,严格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企业航母。三要实现可持续发展。对内要大力实施压煤村搬迁,解放煤炭资源,对外要积极走出去,抢占境外煤炭资源,力争在外省市再购买几处大型煤矿,增加资源储备,进一步膨胀全区煤炭规模。
四、加强领导、狠抓落实,努力推动全区安全生产和煤炭工作再上台阶
一要加强组织领导。各级各部门主要负责人作为本地区、本行业安全生产工作第一负责人,必须亲自抓,负总责;分管负责人要集中精力具体抓,推动各方面履行职责到位;其他负责人也要履行好“一岗双责”,认真抓好分管工作范围的安全生产,努力做到安全生产工作人人有责任、事事有人管、件件有落实。特别要严格执行领导干部下基层、下企业(矿井)检查制度,切实履行好安全监管职责。
二要强化协调配合。安全生产是一项系统的社会工程,涉及到经济社会的诸多方面,需要社会各方面的共同努力和支持。企业和政府、部门要互动,互相理解、配合。工作中,既要坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,认真履行监管职责,积极主动开展工作,又要加强衔接,互相支持,形成合力。区安委会各成员单位要做到分工不分家,切实履行安全监管职能,努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。
三要严格责任追究。要认真落实领导干部问责制度,按照“四不放过”原则,严格各类安全事故的调查处理。凡是出现重大安全隐患没能及时处理的,或是发生安全事故造成人员伤亡和经济损失的,要坚决依照法律法规追究责任。总之,就是要用铁的纪律、铁的手段抓安全、抓落实、抓查处,确保全区安全生产工作警钟长鸣、平稳推进,切实做到防患于未然。
当前,春节临近,全市将于近日召开,各级各部门要从讲政治的高度,把确保全市和节日期间的安全生产作为当前工作的重中之重,按照各自的职责和监管的行业,毫不放松地抓好防范措施的落实。特别是要突出煤炭、公共聚集场所、春运、城市燃气、烟花爆竹、化工企业等重点行业、领域,在春节前开展一次安全生产大检查,确保节日期间不出问题。要加强安全保卫和值班工作,严格岗位责任,制定应急预案,及时组织力量处置各种突发事件和紧急情况,确保全市和春节期间全区安全生产形势的稳定,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。
同志们,安全生产事关全局,责任重大。各级各部门各企业要继续发扬锐意进取、真抓实干、团结奉献精神,以更加有力的措施、更加扎实的工作推动安全生产和煤炭工作再上新台阶,为实现全区安全生产形势的持续稳定好转,加快建设富裕、文明、和谐、平安的新薛城做出新的更大的贡献!
谢谢大家。