贫困户调查报告

贫困户调查报告

　　随着人们自身素质提升，报告有着举足轻重的地位，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧，下面是小编收集整理的贫困户调查报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

贫困户调查报告1

　　申请

　　尊敬的******领导：

　　我是******村村民***，性别，族别，****年*月出生，身份证号：******************.现在家庭人口***人，由于家庭各方面比较困难，房屋倒塌，无安身之处，于****年在太来信用社贷款*****元，又托人借了****元，才修好了现在居住的***间毛坯房（有图片）。到****年，由于债务逼的很紧，一家人只好外出打工，这一年一家人省吃俭用地勉强把所有的债务还清，于****年返家后到现在就再没外出了，想到外边的钱的确不好挣，这几年只有耕种自己的这点点土地来勉强维持一家人的生计，家庭经济状况只靠养几只鸡、猪来变卖，无其他经济来源。希望上级龙眼观照给予我的帮助。 我一家人于****年返家后到现在一直都没外出，我到***办询问，说我家一直都是外出户（附有村委会证明），敬请上级详查。我们村的危房改造、一家一户的院坝硬化，百分之九十九的农户都得到了政府的解决，我们家呢？一直什么都没有。当然不是国家欠我的，只想到别人家家里各种家电、家具什么都买得起，每次的扶贫项目扶贫款别人家都能得到享受。我们家连吃饭都成问题，就连一台最便宜的电视机都买不起。现在我又患病在身，不能出去打工挣钱，没什么经济来源，劳动力仅仅只有我爱人一个。现在不知道该怎么办，希望上级伸出援助的手，能拉我一把。助我熬过这个难关，等我好起来了，定将感恩不尽！

　　此致

　　敬礼

　　申请人：*************村民

　　**** ****年**月**日

贫困户调查报告2

　　为了准确掌握农村贫困户的状况，加快社会主义新农村建设步伐，在我担任桃峪村村主任助理期间，通过平时走访和对村情的了解，我掌握了一些关于本村贫困户的基本情况。根据桃峪村住户调查资料，20xx年桃峪村农民人均纯收入在3000元以上的较为富裕的家庭有近10户，占全村户数比重的12%；农民纯收入低于1500元以下的贫困家庭将近有25户，所占比重为31.3%。

　　一、桃峪村基本情况

　　贾豁乡桃峪村位于贾豁乡北部，与贾豁、王家垴、水泉三个村交界，交通比较便利。全村由两个自然村组成，共有80户、296人，劳力150人（其中男86人、女45），现有党员17名，拥有土地734亩，其中粮食作物714亩。20xx年粮食总产量176吨，经济收入84万元，人均收入2665元。村 “两委”班子健全，结构较为合理。全村既无学校也无卫生所、商店等基础设施。

　　我在调查的基础上，结合这25户贫困家庭的情况进行了具体分析，现把分析结果报告如下：

　　二、贫困户的基本特点：

　　1、文化知识水平较低，缺乏科学技术，没有“一技之长”。如：近年来桃峪村种植旱地西红柿以调整产业结构，由于农民文化水平低，不能及时掌握种植知识，致使西红柿只有产量而没有质量，一直没有个好的销路。

　　2、家庭人口“两多一缺”——人口数量多，病号多，患病者缺医少药。

　　3、依赖性强，对政府的期望值过高。如：有个别农民整天想着政府给发补助，给办理低保、五保、特困户等。

　　三、20xx年贫困户的生产，收入和消费状况分析。

　　（一）、贫困户生产生活状况

　　1、经营规模小，生产能力较低。

　　2、科学种植、养殖技术较低。桃峪村是一个纯农业村，一直以来农业都是全村的主导产业，近年来随着科技术的不断进步，这种传统的生产模式严重阻碍全村经济的发展，人民生活水平较发达地区有较大的差距。

　　3、思想认识、生活水平较低。受传统观念的影响，村民对一些新思想、新技术不能接受，这也成为村民贫困的主要原因之一。

　　（二）、贫困户的收入变动情况

　　受各种因素的综合影响，贫困家庭的收入来源狭窄，现金收入比重低。20xx年的收入和贫困变化情况，主要有如下五个特征：

　　1、收入主要来源于农业。

　　2、干水果种植业占27%。

　　3、劳务输出占45%。

　　4、不少贫困户即将走出贫困，但仍然有许多户原地不动。

　　5、贫困农民开始觉醒，努力脱贫。近两年来，桃峪村农民认识到仅靠原始的、传统的种植模式影响生活水平的提高，因此部分农民主动种植旱地西红柿以增加收入，今年响应乡党委政府的号召，全村种植旱地西红柿近50亩，目前西红柿即将全面上市。

　　（三）、贫困户的生活消费支出状况

　　1、家庭开支入不敷出。

　　2、有的家庭勉强能够维持生活。

　　3、一部分家庭消费水平极低。

　　（四）、农村贫困的变化情况

　　1、不少家庭逐渐走向脱贫道路。

　　2、脱贫户比例略高于返贫户。

　　3、农村整体摆脱贫困状态。

　　三、贫困户对政府的期望

　　贫困人口是社会的一个弱势群体，他们正在努力摆脱贫困，更希望政府给予较多的帮助和支持。在调查过程中100%的贫困户对国家免除农业税和在种粮上的各种补贴感到十

　　分高兴。在问及“你们最希望政府为你们做些什么”时，他们的回答是这样的：15%的农民表示希望政府能够继续加大对农业的补贴力度，减轻农民负担；扶持发展生产（包括资金、技术、销售等方面，占90%）；提供就业机会（45%）；解决生活困难（40%）。具体来说，主要反映在如下五个方面：

　　（一）、提供生产资金，扶持发展农业生产。

　　（二）、提供科学技术，提高农村人民的整体素质。

　　（三）、下拔扶贫资金、扶持发展特色农业生产。

　　（四）、依据本村地实际，引进高技术人才发展壮大干果产业。

　　（五）、提高村“两委”干部的文化水平，使他们能够成为市场经济的闯路人。

　　四、主要结论和见意

　　（一）、多数贫困家庭处于基本状态。

　　（二）、农村贫困户要实现脱贫致富奔小康还需要一段曲折的路要走。

　　（三）、希望农民在自力更生，艰苦奋斗的基础上，政府给予多方的观注和支持。

　　从长远来说，政府的扶贫工作不仅要作好短期的经济、技术扶持，还要作好长期的制度安排。

　　二OO九年八月二十九日关于贾豁乡桃峪村农民贫困户的

　　调 查 报 告

　　贾豁乡桃峪村主任助理：刘玲玲

　　为了准确掌握农村贫困户的状况，加快社会主义新农村建设步伐，在我担任桃峪村村主任助理期间，通过平时走访和对村情的了解，我掌握了一些关于本村贫困户的基本情况。根据桃峪村住户调查资料，20xx年桃峪村农民人均纯收入在3000元以上的较为富裕的家庭有近10户，占全村户数比重的12%；农民纯收入低于1500元以下的贫困家庭将近有25户，所占比重为31.3%。

　　一、桃峪村基本情况

　　贾豁乡桃峪村位于贾豁乡北部，与贾豁、王家垴、水泉三个村交界，交通比较便利。全村由两个自然村组成，共有80户、296人，劳力150人（其中男86人、女45），现有党员17名，拥有土地734亩，其中粮食作物714亩。20xx年粮食总产量176吨，经济收入84万元，人均收入2665元。村 “两委”班子健全，结构较为合理。全村既无学校也无卫生所、商店等基础设施。

　　我在调查的基础上，结合这25户贫困家庭的情况进行了具体分析，现把分析结果报告如下：

　　二、贫困户的基本特点：

　　1、文化知识水平较低，缺乏科学技术，没有“一技之长”。如：近年来桃峪村种植旱地西红柿以调整产业结构，由于农民文化水平低，不能及时掌握种植知识，致使西红柿只有产量而没有质量，一直没有个好的销路。

　　2、家庭人口“两多一缺”——人口数量多，病号多，患病者缺医少药。

　　3、依赖性强，对政府的期望值过高。如：有个别农民整天想着政府给发补助，给办理低保、五保、特困户等。

　　三、20xx年贫困户的生产，收入和消费状况分析。

　　（一）、贫困户生产生活状况

　　1、经营规模小，生产能力较低。

　　2、科学种植、养殖技术较低。桃峪村是一个纯农业村，一直以来农业都是全村的主导产业，近年来随着科技术的不断进步，这种传统的生产模式严重阻碍全村经济的发展，人民生活水平较发达地区有较大的差距。

　　3、思想认识、生活水平较低。受传统观念的影响，村民对一些新思想、新技术不能接受，这也成为村民贫困的主要原因之一。

　　（二）、贫困户的收入变动情况

　　受各种因素的综合影响，贫困家庭的收入来源狭窄，现金收入比重低。20xx年的收入和贫困变化情况，主要有如下五个特征：

　　1、收入主要来源于农业。

　　2、干水果种植业占27%。

　　3、劳务输出占45%。

　　4、不少贫困户即将走出贫困，但仍然有许多户原地不动。

　　5、贫困农民开始觉醒，努力脱贫。近两年来，桃峪村农民认识到仅靠原始的、传统的种植模式影响生活水平的提高，因此部分农民主动种植旱地西红柿以增加收入，今年响应乡党委政府的号召，全村种植旱地西红柿近50亩，目前西红柿即将全面上市。

　　（三）、贫困户的生活消费支出状况

　　1、家庭开支入不敷出。

　　2、有的家庭勉强能够维持生活。

　　3、一部分家庭消费水平极低。

　　（四）、农村贫困的变化情况

　　1、不少家庭逐渐走向脱贫道路。

　　2、脱贫户比例略高于返贫户。

　　3、农村整体摆脱贫困状态。

　　三、贫困户对政府的期望

　　贫困人口是社会的一个弱势群体，他们正在努力摆脱贫困，更希望政府给予较多的帮助和支持。在调查过程中100%的贫困户对国家免除农业税和在种粮上的各种补贴感到十

　　分高兴。在问及“你们最希望政府为你们做些什么”时，他们的回答是这样的：15%的农民表示希望政府能够继续加大对农业的补贴力度，减轻农民负担；扶持发展生产（包括资金、技术、销售等方面，占90%）；提供就业机会（45%）；解决生活困难（40%）。具体来说，主要反映在如下五个方面：

　　（一）、提供生产资金，扶持发展农业生产。

　　（二）、提供科学技术，提高农村人民的整体素质。

　　（三）、下拔扶贫资金、扶持发展特色农业生产。

　　（四）、依据本村地实际，引进高技术人才发展壮大干果产业。

　　（五）、提高村“两委”干部的文化水平，使他们能够成为市场经济的闯路人。

　　四、主要结论和见意

　　（一）、多数贫困家庭处于基本状态。

　　（二）、农村贫困户要实现脱贫致富奔小康还需要一段曲折的路要走。

　　（三）、希望农民在自力更生，艰苦奋斗的基础上，政府给予多方的观注和支持。

　　从长远来说，政府的扶贫工作不仅要作好短期的经济、技术扶持，还要作好长期的制度安排。

　　二Oxx年八月二十九日

贫困户调查报告3

　　为确保农村低保及民政救灾救济的顺利实施，使农村贫困人口早日脱贫，下路镇扎实开展农村贫困户建档立卡工作，做到“三到位”，确保工作不重不漏、准确无误。

　　一是组织到位。镇政府成立农村贫困户建档立卡工作领导小组，镇长任组长，驻村领导及驻村干部为成员，实行镇干部包村，村干部包户的工作责任制，严格考核；

　　二是宣传到位。充分利用广播、黑板报、发放宣传资料、召开群众大会等形式，广泛深入地宣传，做到家喻户晓。同时建立镇对村的经常联系制度，加强沟通联系；

　　三是程序到位。坚持公开、公正、公平的原则，镇干部及村组干部逐户进行调查登记，逐项填写调查登记表。群众参与贫困户建卡全过程，对最终确定的建卡贫因户进行张榜公示，真正做到了户有卡、村有册、乡有簿。

贫困户调查报告4

　　在上级领导和村内干部的帮助和支持下我在这里已经工作了5个月，5个月以来我对我村有了一定深度的了解，也接触了村内80%村民，特别是对村内的困难户进行了挨户走访，以下是我走访的现实情况、贫困分析和几点建议：

　　一、走访两户困难户的现实情况。

　　在欢喜庄村干部的引领下，我们先走访了欢喜庄村的低保户高艳玲。高艳玲，女，45岁，其丈夫因病去世，两个孩子都在上学，一个在上大学，一个在上高中。每年的收入就靠几亩稻地，每年还要为她上大学和高中的的孩子交纳大笔学习费用（每年8000余元），使本已十分拮据的家庭，生活更是难以为继。离开高艳玲家后，我们又到了低保户马宝凤的家中，这个三口之家主要以务农维持生计。马宝凤，女，59岁，身体不好，不能干重体力活。两个孩子都已出嫁到外地，身边无人照顾，在其家里我们看到没有一样像样的家具，屋子特别小。

　　二、困难户的贫困原因分析。

　　根据我同本镇的同志进行走访困难户所见的现实情况分析，我认为，首先病、残是导致我区大部分困难户贫困的主要原因。在调查中发现，生病无钱医治的困难户在农村比较常见。虽然我区农民享受到了“新农村”等医疗保健待遇，在很大程度上降低了我区农民看病治病的负担，但是遇到病情稍重一点，由于医疗费用高昂，一般农民家庭无法承担，贫困家庭更是承受不起。农民收入本来就很低，家庭成员中如果有人生了重病，就会令贫困的家庭雪上加霜。另外家庭成员中有残疾人丧失劳动能力，没有经济来源，也是导致家庭贫困的原因之一。其次，贫困户家庭仍以种养业为主，收入水平低、家底薄、非劳动人数多等因素，制约了贫困户开展多种经营和多渠道就业。在日常生活中，贫困家庭劳动力一方面要照顾其家庭成员中的老弱病残，牵扯很大精力；另一方面由于其本人文化素质较低，限制了外出务工，要经营二、三产业也困难重重。因此，大多数劳动力只能在家从事传统的种养业维持生计。

　　三、目前困难户家庭存在的几大问题

　　1、孤寡老人今后的生活问题；

　　2、没有任何经济来源的困难家庭如何改变现状脱离贫困状态；

　　3、有患重病病人的困难家庭的治疗如何进一步保障；

　　4、智力障碍、残疾困难户的生活如何改善。

　　四、我区帮扶困难户、低保户的政策落实情况及几点建议。

　　宝坻区委、区政府按照中央及市委的有关要求，在近几年把我区农村的惠民政策、医疗保险等方面的社会保障工作提高到了一个新的水平。从农业税费的减免，到“新农村”的医疗保障制度；从为贫困家庭新建住房，到始终开展的扶贫帮困走访慰问制度等，都实实在在地得到了认真落实，在一定程度上改善和解决了我区部分困难户的家庭住房、患病就医、基本生活保障等实际生活困难。

　　但是扶贫帮困是一项细致的、艰苦的、长远的工作，仍需我们继续做出巨大努力。为此提出如何做好困难户帮扶工作的几点建议：

　　1、进一步加强“新农村”医疗保障制度的全面落实，最大限度地减少贫困家庭的就医负担。借助“新农村”医疗保障制度的力量，争取区卫生部门的支持。

　　2、日常生活用品的捐助。动员全区各个阶层人士和广大人民群众，积极投身到帮扶困难户的社会公益活动中来。春节前，我将再次组织和发动全局同志到帮扶对象家中进行走访，为他们送去生活必需品和春联等节日用品，让他们温暖过冬，高兴过年。

　　3、建立动态帮扶档案，进一步完善我区社会保障制度。每逢重大节日和换季时，我将组织全局为帮扶的贫困对象进行捐款，并定期走访探望，发现问题及时为其解决。

　　4、借助文化下乡对困难户家庭给予救助。发挥本局优势，不定期组织文化干部和文艺骨干深入到乡村特别是帮扶对象中间，开展文化下乡，为他们送去精神食粮，让其切实感受到党和政府的温暖。

　　5、为困难户提供相应的就业优惠政策，改善困难户家庭就业状况。从根本上解决困难户没有经济来源的问题，就要为他们提供切实有效的就业优惠政策，有了稳定的经济收入，才能使他们逐步脱离贫困。

　　6、提供农业技术服务，拓展经营渠道，提高困难户农业产品的经营效益。

　　五、走访困难户体会

　　通过这次走访困难户工作，让我感触最深的是，对这些困难家庭的帮助要具有经常性、制度性。要建立起一整套社会保障机制，决不能一阵风刮过，要时刻关心这些弱势群体，不仅要在物质上给予帮助，更要在精神上给予鼓励，广大党员干部要根据困难群众的具体情况，力所能及地、真心诚意地帮助他们解决一些实际困难，真正体现社会主义大家庭的温暖，让困难群体真真切切地得到帮助，使全区人民都能过上幸福、健康、美满地生活。

　　作为一名党员领导干部，我要时刻牢记为人民服务的宗旨，认真落实区委、区政府部署的扶

　　贫帮困工作，把群众的冷暖挂在心上，不断拓宽扶贫帮困的渠道，为构建和谐社会，发展和繁荣我区经济做出积极贡献！

贫困户调查报告5

　　四月12日上午，还地桥镇小学“三万”工作组在支部书记叶育祥同志的带领下，带着慰问品，一行人来到所结对共建的屏山村，进村入户进行调查、了解、慰问了6位贫困户，了解了贫困户的家庭情况和当前的困难。其中对重点贫困户胡耀明同志进行了调查、访谈。了解了他个人、家庭当前的困难和今后的打算。

　　访谈人员：叶育祥（还地桥镇小学党支部书记，驻屏山村三万工作组组长，电话0714-3163240）

　　访谈对象：胡耀明（屏山村17组村民，电话：无）

　　记录人员：黄汉章（13872134773

　　访谈内容：

　　屏山村的情况介绍: 屏山村位于还地桥镇以东，东部是铁山区，南连秀山村，西接红光村，北靠木楠村。

　　亩，其中水田619亩，旱地487亩。十六个村民小组。屏山村矿产资源十分丰富，这里的农民主要是依赖本村的私人企业的打工收入。主要从事采掘业，运输业，打零工，第三产业等。

　　贫困户的个人和家庭背景介绍：胡耀明，男，

　　山下人，初中文化程度，下肢瘫痪，常年卧床不起，完全丧失劳动能力，还需要别人的照料。家里有五口人，大女儿已经出嫁，小女儿初中毕业后在黄石一家酒店打工，月收入一千元左右。

　　1 3025人。 47岁，是本村胡家儿子胡奇，1106岁， ） 总人口耕地面积19

　　在大冶一中就读高三。妻子黄翠能，43岁，在本村的腾达石料厂上班，月收入近一千元。家里有田地0.5亩，现在已经被私人开办的工厂所占用。有一套一连三的砖瓦平房，现在已经闲置。现在居住在屏峰山下的一个废弃的厂房里。家里还有一个同胞弟弟，早已分家，各自生活。经常得到弟弟的帮助和扶持。

　　家庭贫困的原因：在

　　杆去修改家用电线线路，不小心从六米多高的电线杆上摔下来，造成颈椎断裂，经过抢救保住了性命，

　　全部瘫痪，右手失去了知觉，从此丧失了劳动能力，长期卧病在床。还需要长期治疗。因而家庭的主要劳力缺失，全落在了妻子一个人身上，孩子都小，一个读小学，两个女儿读初中。家庭收入减少，导致了家庭贫困。

　　近几年来主要是靠大女儿、小女儿和妻子打工赚钱来维持家庭的一切开支。在刚摔伤的那几年经过村领导的反映，得到过政府民政部门的救助，定为低保户、特困家庭，享受过政策的扶持、政府、民政部门的救助。后来由于两个女儿渐渐长大、读完九年义务教育阶段的课程，没有资金继续读下去，只有外出打工赚钱，村根据政策取消了他的低保资格，不再享受政策性的救助。他的家庭是还地桥镇派出所定点的长期救助对象。同时也得到村、村办企业老板、街坊的零星赞助，以及孩子在学校享受国家救助部分，即“两免一补”政策的扶持，读完义务教育阶段，两个女儿就外出打工，过早地为家庭分忧解难。从20xx年到现在没有取得任何的政策性的救助扶持。

　　20xx年春季，在现在居住的地方，攀上电线但导致了大腿部以下部分失去知觉， 2

　　由于物价的上涨和家庭收入的偏低，胡耀明为了下半年儿子就读大学所需要的报名费，生活费而着急。期望村、工作组领导、亲戚朋友提供力所能及工作，分担一下家庭的困难。但大都数企业不能够招收他，企业没有设立这样残疾人工作的车间，再说到企业的路不好走，不适合轮椅的行走。附近又没有这样的适合残疾人就业的企业。另外妻子要照顾他的饮食起居，也不能够走到远地方收入高的企业上班，在村领导的多方面交涉之下，妻子才得以在居住地附近找到了一份工作，工作和家庭的照顾都可以兼顾。导致无法改变贫困状况。

　　当前最期望镇政府、民政、村一级的单位部门帮助他解决孩子读书需要的资金帮助；由于儿子胡奇在大冶一中读书期间没有向学校、老师反映家庭困难，申请贫困学生资格，因而没有享受到学校的救助。以及今后身体需要进行康复而缺少的资金问题；希望今后有机会找到适合残疾人工作的企业，找到力所能及的一些工作，为家庭多增加收入。

　　20xx

　　3 4月15日 年

贫困户调查报告6

　　――走访石市特困户刘友良

　　根据衡阳县微公益志愿者胡兴伟提供的信息，受志愿者协会刘静副会长的委托，9月６日下午，我和胡兴伟驱车来到了石市镇马骑村团町组特困户刘友良家，现将走访了解到的一些具体情况报告如下：

　　一、 基本情况：

　　１、 家庭成员：

　　户主：刘友良 男 1968年９月生，文盲，四级肢体残疾。

　　妻： 郭春花 女 1984年６月生，文盲，智障，一级多重残疾，生活部分不能自理。

　　女： 刘 艳 女 20xx年３月生，脑瘫，以后生活完全不能自理。

　　２、 详细地址：衡阳县石市镇马骑村团町组0105号。

　　联系电话：15973481565

　　３、 家庭现状：

　　（1）住房：无（寄居堂哥家）

　　（2）耕地面积：0.8亩

　　林地面积：5亩

　　（３）已通电

　　（４）饮用水：深井水（矿物质含量280，不能直接饮用） （５）距离最近集市：5Km

　　４、家庭年收入：

　　（1）低保：150元∕月·人×１２月×３人＝5400元。

　　（2）买蔬菜收入：600元∕年。

　　５、社会关系：

　　（１）自幼父母双亡

　　（２）兄：已故

　　（３）姐：自家条件不好

　　（４）岳父母：年迈

　　（５）小舅子：游手好闲

　　二、贫困原因及帮扶情况：

　　１、贫困原因：因残

　　２、帮扶情况：帮扶单位：无

　　帮扶人：无

　　三、 贫困户需求情况：

　　１、 建两瓦房

　　２、 让女儿去福利院

　　３、 搞小型养殖或种植

　　以上情况经胡兴伟、唐毅走访本人、邻里及村负责人（刘主任15874748946），情况属实。恳请协会关注该贫困户并协调社会各方面力量帮助刘友良一家。

贫困户调查报告7

　　随着农村居民收入稳步增长，xx镇有相当一部分农民已过上了基本小康的生活，但是由于农村居民收入差距不断扩大，还有一部分农户收入水平较低、收入增长缓慢甚至下降。这种现象的存在，不仅延缓农村的全面小康进程，制约了农业的发展，也是引发社会经济中的突出问题之一。因此，关注农村贫困户的增收问题，对农村居民总体收入水平的提高和保持社会稳定都具有现实意义。

　　为了摸清农民贫困产生的原因，我们对xx镇辖区20户贫困农户进行了调查，在分析低收入农民的现状特征及成因的基础上，提出促进低收入农户增收的具体措施。

　　一、贫困原因分析

　　10%

　　对贫困原因调查主要采取对贫困户发放问卷的方式进行，根据整体调查情况，贫困原因有：

　　1、缺文化致贫

　　文化程度低是导致贫困的重要原因，根据调查统计结果，

　　20户贫困户中有5户是因缺文化致贫。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。小部分农民他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外打工谋生；仍然保持着传统的劳作方法和生活方式，不愿接受新的技术，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺，甘愿受穷。

　　2、病、残致贫。

　　因病、残导致贫困的有4户。我们在调查中发现，生病无钱医治，不管不问的贫困户在农村比较常见。虽然我国农村医疗保险发展不断健全，但仍然有部分地方没有覆盖到，而且由农民自身承担的部分，对贫困家庭是一笔不小的开支。如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。

　　3、自然灾害致贫。

　　因自然灾害导致贫困的，有2户。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。贫困农民收入来源基本来自农业种植，碰上自然灾害的时候，没有很好的防范措施，影响到整年的农业收成，导致整年来的心血白费。

　　4、缺耕地致贫。

　　因缺耕地致贫的有2户。土地是农民的命根子，农民要是没有耕地，也就无法生存。随着xx开发建设的不断加快，因

　　项目建设的需要涉及到征用农村土地，部分村民没有了耕地或耕地减少。特别是贫困农民失去了经济来源，虽然靠着优厚的征地补偿款，可是却没有另外的谋生手段，此消彼涨的情况下，农民再次走向贫困是必然结果。

　　5、缺劳动力致贫

　　因缺劳动力致贫的有3户。3户贫困农民家庭中缺少青壮年劳动力，造成家中没人种田，收入来源有限，主要依靠政府低保救济。

　　6、其他方面致贫。

　　因其他方面致贫的原因，共有4户。如因发放征地补偿款后，农民无事可做，对未来没有规划，只会吃喝玩乐，参与；失依孤寡老人等。

　　二、调查结论

　　在所有贫困原因中，因缺文化、因灾、因病残、缺耕地、缺劳力是形成贫困的重要原因。其中缺乏文化、自然灾害是致贫的最首要的原因；其次是因病、残致贫。缺劳力和缺耕地致贫是新时期下出现的两种原因。随着xx开发建设的不断加快，这两种贫困原因还会更加突出。

　　三、促进贫困农户收入增长的对策建议

　　1、努力提高农村劳动力的整体文化素质

　　提高农村劳动力素质，加大农村教育投入，不仅是经济可持续发展的根本保证，也是低收入户增加收入的长远基础。一

　　是全面普及九年义务教育，提高农村儿童的上学率，解决部分少年儿童不上学和中途辍学的问题，防止新一代文盲人口的产生。二是通过开设各种培训班，对一些上过小学、初中或高中的农民子女进行职业培训，传授给他们相应的专业知识和技能，并适当给予一定的补贴；三是大力发展农村中等专业学校、农民职业中学，培养一批中级层次的人才，以适应商品经济发展和产业结构调整的要求。

　　2、加大扶持力度，转变扶贫方式

　　调整农业生产结构，发展二、三产业，都离不开资金的支持。贫困农户由于收入的绝大部分用于生活消费，维持简单再生产都比较困难，要想扩大再生产依靠自身的力量是很难的。对于贫困户，政府应加大扶持力度，增加财政拨款。同时，改变面面俱到的救济式的扶贫形式，“授人以渔”而非“授人以鱼”。

　　3、引导失地农民就业，增加农民收入。

　　加快劳动力转移是失地农户快速增加收入来源的首要措施。失地农民家庭一般有较多剩余劳动力，但劳动力的个人素质能力等满足不了社会的生产需求，积极引导失地农民就业培训，提高失地农民的就业能力，迫在眉睫。

　　4、逐步建立完善、高效的农村社会保障体系

　　搞好农村社会保障体系建设，是适应社会主义市场经济发展变化，及时有效地保障农民特别是低收入户基本生产权益的

　　迫切需要。低收入群体应得到社会各界的广泛关注、特别救助和有力扶持，有关部门应进一步强化相关政策，建立农村低收入群体生活保障体系，保证低收入农民的基本生产和生活，增强其自我发展能力。

贫困户调查报告8

　　一、大来林场自建场以来始终是自收自支，自负盈亏的企业化管理模式，由于职工要吃饭，林场要生存，生产经营上发生转型，开始无限额的进行采伐用材林和防护林，造成森林资源急剧减少，注重采伐，放松营造，出现退林还耕现象，一度形成农庄、农场状况，水土流失严重，环境恶化，生态失去平衡，干旱、水灾、风沙连年发生，造成恶性循环，进入20xx年后，由于各地政府的高度重视，开始退耕换林，恢复植被，但还解决不了林场资金不足，贫困的现象发生。

　　二、 林场现状

　　（一） 资源状况

　　现有森林面积3801公顷，其中人工林面积为1958公顷，天然次生林面积1843公顷，森林蓄积量223171立方米，其中人工林159067立方米，天然次生林64104立方米。

　　林场建于1970年，人工造林工作是从1967年正式开始的，现有的`人工林都是67-85年前的，而且林分质量较差，森林抚育采伐下来的多是一些干形弯曲的被压木，经济价值很低，落叶松人工林皆伐是林场森林采伐工作中主要采伐方式，占每年采伐量的70%以上。

　　1、 主要经济来源

　　（1）木材生产

　　经济来源主要为木材的产值，全年产值75万元。

　　（2）农田承包

　　农田是林场又一项经济收入，全年农田承包收入10万元。

　　（3）其它收入

　　营业外收入3万元。

　　2、主要支出

　　（1）工资支出

　　林场职工现行工资共分两个档次开资，在职职工执行20xx年工资标准，退休职工20xx年工资标准，平均工资额按档案工资的50%执行，现每年需80万元。

　　（2）营林生产

　　林场每年有大量的生产作业项目，包括人工造林每年20xx多亩，其中苗木费、人工费，管护费等需要大量的资金投入。采伐作业是营林生产中主要项目，两项共需要资金60多万元。木材成本45万元，育林费25万元，

　　（3）管理费用

　　管理费用每年需要120多万元。营业外支出3万元。

　　3、盈余

　　按现在的经济收入和支出计算，基本持平。

　　（二） 职工状况

　　林场职工总数为85人，林场总人口为210人。

　　1、 职工现状与工资

　　⑴工薪人员：林场职工现在执行工资为20xx年档案工资的50%，年工资总额为12000元左右，每户有人口3人，均月收入1100元，人均月收入为390元左右。

　　⑵待岗人员：

　　待岗人员每户1公顷土地，如果每年种植农作物，丰收年每公顷收入3000元计算，每年收入为3000元左右，如果遇上灾年3000元都收入不上，如果遇上象20xx年的情况，本钱都收入不上来。

　　（3）、现在有上学的家庭，小学的还能维持，如果有上高中的每年一个学生大约在15000元左右，上大学的每年20000元左右，这个数字还是保守数字。

　　三、林场经营伐取消后经济形式变化

　　1、经济效益减少数额

　　经营皆伐的减少，林场每年将减少600立方米的木材产量和50万元的经济收入，将直接影响到林场职工的工资问题。

　　四、林场摆脱困难的措施和建议

　　（一）必须深化国有林场改革，探索新的经营管理模式。积极贯彻落实中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》，深化国有林场的改革，加快林场的体制、机制创新，解决现存产权制度的弊端和林场发展的方向，加快国有林场的股份制和私有化的改造。盘活国有资产，实行森林资源的有偿转让。

　　（二）积极引进资金，做好清欠工作。为了缓解资金紧的问题，一方面要利用林业资源优势，采取承包、合资、股份制等形式引进资金。宋坪国有林场今年以来实行“企业放水，职工养鱼”的办法，采取承包、租赁的形式，在技术、信息等方面为职工搞好服务，让他们有路可寻，从而达到了职工增收，林场增效的“双赢”。另一方面要加强企业管理，做好促销和清理应收账款及其他应收款工作。今后杜决赊销，以缓解资金紧张的状况。

　　（三）要转向以生态建设为中心。国有林场要全面转向以生态效益为中心，要以保护和培育森林资源为主要任务，建立健全森林管护机制，落实好森林管护责任。同时要兼顾社会效益和经济效益，要立足林业资料优势，积极开展种植、养殖、建电站、森林旅游业，发展科技含量高，市场占有率高，盈利能力强的多种经营和综合利用项目，加快二、三产业发展力度。宋坪国有林场将八面山自然保护区升报国家级自然保护区，开发八面山旅游，兴建股份电站等就是这方面偿试。

　　（四）理顺林业管理体制，减轻林场负担。政府要理顺林业管理体制，积极做好协调、沟通工作，将由政府负担的林业行政事业支出，逐步纳入同级财政预算，应当划为生态型管理体国有林场应当纳入地方财政预算，能划回地方政府管理的职能应划回当地政府管理，减轻企业办社会，林场办社会的沉重负担。目前桂东县政府把宋坪林小划归教育主管部门管理，并改为宋坪小学，正在逐步为宋坪国有林场减轻企业办社会的负担，为林业发

　　展创造一个良好的生存发展空间。

　　（五）管好用好林业资金，提高资金使用效益。严格执行国家林业局提出的“严管林、质为先、慎用钱”的资金管理原则。加强财会队伍建设，不断提高财会人员的业务素质和核算水平，管好用好资金。有关部门要加强林业重点工程建设资金的稽查，把争取来的林业项目资金管理好，提高资金的使用效益。

贫困户调查报告9

　　随着农村居民收入稳步增长，应家坞村有相当一部分农民已过上了基本小康的生活，但是由于农村居民收入差距不断扩大，还有一部分农户收入水平较低、收入增长缓慢甚至下降。这种现象的存在，不仅延缓农村的全面小康进程，制约了农业的发展，也是引发社会经济中的突出问题之一。因此，关注农村低收入户的增收问题，对农村居民总体收入水平的提高和保持社会稳定都具有现实意义。

　　为了摸清新的时期贫困产生的原因，为下一步农村开展扶贫工作制定切合实际的战略决策，驻村以来，对应家坞村部分贫困住户进行了调查，在分析低收入农民的现状特征及成因的基础上，提出促进低收入农户增收的具体措施。

　　一、被调查贫困户的基本情况

　　在扶贫调查收取的17户资料中，人均收入少于1500元（浙江省20xx年的贫困标准）的绝对贫困户占有12户。12户贫困户共有人口34人，劳力9人，外出打工5人，人均收入502.5元，其中劳务收入123.2元，占24.5%，种植业收入254.6元，占50.5%，养殖业收入87.8元，占17.4%，其它38.4元，占7.6%。人均拥有耕地0.89亩，人均占有林地0.64亩，人均拥有口粮239.5公斤。住土草房2户，占16.7%，住土瓦房5户，占41.7%，住砖瓦房及板房2户，占16.7%，住危房1户，住楼房1户，无房户1户。

　　二、贫困原因分析

　　从收入支出角度来说，贫困是收入少，而正常必需的支出相对收入又较多的情况下产生的，导致不能解决起码的温饱问题。对贫困原因调查主要采取对农户个别访谈和通过村两干部座谈的方式进行，从收入和支出两方面来调查农民的贫困原因的。根据整调查情况，贫困原因有：

　　1、缺文化致贫。

　　文化程度低是导致贫困的重要原因，根据调查统计结果，12个贫困户中家庭主要劳力是文盲和初识的有2户，占16.7%，小学文化程度的有5户，占41.7%，初中文化程度的3户，占25%，高中以上文化程度的有2户，占16.7%，高中与初中文化程度之和只占41.7%，比例非常少。家庭主要劳力是高中以上文化程度的2户家庭，人均收入为532.94元，而家庭主要劳力是文盲和初识的2户家庭，人均收入仅为417.00元。人均收入在500～826元的家庭中，有10.5%的家庭主要劳力是文盲，而人均收入在300元以下的家庭中，家庭主要劳力是文盲的竟达36。6%。

　　缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业；许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于老天爷风调雨顺；依靠国家支援，救济的等靠要思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。

　　2、自然灾害致贫。

　　因自然灾害导致贫困的，也有2户，占16.7%的几率。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。在应家坞村调查中的有两户村民。因灾贫困也是返贫的根本原因，由于国情所决定，上世纪我国的脱贫标准低，有些农户一旦遇到自然灾害，又加入贫困的行列。

　　3、因病、残致贫。

　　因病、残导致贫困的原因，在所有贫困原因中占第一位，共有4户，占33.3%的概率。这可能是收入太少的农民，用在治病上的支出更少的原因。我们在调查中发现，生病无钱医治，不管不问的贫困户在农村比较常见。由于我国农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。

　　4、缺耕地致贫。

　　土地是农民的命根子，农民要是没有耕地，也就无法生存。我国进行大规模的扶贫已有近20年了，农村不少家庭摆脱了贫困，现在剩下的一些贫困户基本是比较难以脱贫的贫困户，大都是分布在库区和偏远的山区，有些交通不便，自然条件恶劣、耕地、水资源少或耕地质量差是导致贫困的重要原因。调查中发现，由于缺耕地导致贫困也有1户，由于应家坞村人均人均耕地仅有0.1亩。这么少的耕地，加上贫困地区农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。

　　5、缺劳动力致贫。

　　贫困原因中，越是缺劳力，越是贫困的占2户。家庭劳力与人口比小于0.3的人均收入为437.7元，而家庭劳力与人口比在0。8～1时，人均收入为610.4元，是前者的1.4倍。这种贫困原因以前表现不明显，也只是在90年代后期才突出，是一种新的贫困原因。贫困地区大都是人多地少，劳动力严重过剩，在80年代和90年代初，就是有了劳动力也没有出路，劳动力的多少并不是影响贫困的重要原因。到了90年代后期，随着市场经济的发展，贫困地区交通、通讯条件的改善，贫困地区劳力纷纷外出打工，有的外出打工的收入远远多于农业收入，也许一个家庭有劳力外出打工，就能摆脱一个家庭的贫困。当然外出打工与外出劳动力的素质有关，素质越高，获得的劳务收入越多。

　　6、因上学致贫。

　　因上学致贫也是一种新的贫困原因，也是90年代末才出现的的。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育，但贫困地区财政收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来保证学经费缺口，于是教育乱收费在贫困地区比较常见，有的地方一个小学生学杂费一年要7～8百元，一个中学生的学杂费一年要1千多元。如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。如果贫困地区的孩子考上大学，在教育体制实行改革的今天，一个大学生每年的学费和生活费加起来至少要一万元左右，对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那么，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。

　　三、结论

　　在所有贫困原因中，因缺文化、因灾、因病残、缺劳力是形成贫困的重要原因。其中缺乏文化、自然灾害和环境恶劣是致贫的最首要的原因；其次是因病、残致贫。缺劳力和因上学致贫是新的时期下的两种贫困原因，这两种原因计划经济年代比较少见，即使有，也不明显，只有到了九十年代后期这两种贫困原因才变得突出。也许随着市场经济的进一步发展，这两种贫困原因还会有所突出。

　　四、促进贫困农户收入增长的对策建议

　　面对经济发展的不平衡，如何在新的经济发展阶段，多渠道增加低收入户的收入，达到共同富裕的最终目的，是各级政府和有关部门应重点考虑的问题。

　　1、大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。

　　加快农业结构调整步伐。农业结构调整要面向市场，依靠科技，因地制宜引导农民调整种养结构，大力发展优质高产高效农业，提高农业的整体效益。一是要在低收入农户中，改变广种薄收的经济模式，提高农业的产业化，集约度，通过对农业结构的战略性调整，充分利用丰富的劳动力资源优势，大力发展蔬菜、水果等劳动密集性产品，增加就业，实现增收。二是大力发展畜牧业。畜牧业是一项低投入、高回报、受自然因素影响较小、适宜贫困地区发展的富民产业。在畜牧业发展上，要实现新的突破，多发展食草型动物，降低饲养成本，提高养殖效益。同时要加快畜牧业的市场建设、防疫体系建设、服务体系建设，为畜牧业生产创造一个良好的环境，使畜牧业成为农民增收的支柱产业。三是积极推进农业产业化。通过农业产业化的经营方式，延长农业产业链，让从事农产品种植和加工的农民从中获得最大的收益。

　　2、努力提高农村劳动力的整体文化素质

　　从战略高度认识提高人口素质的重要性，提高农村劳动力素质，加大农村教育投入，不仅是经济可持续发展的根本保证，也是低收入户增加收入的长远基础。一是努力普及初中教育。必须把发展教育的重点放在普及初中教育上，努力提高适龄儿童入学率，解决部分少年儿童不上学和中途辍学的问题，防止新一代文盲人口的产生。二是通过开设各种培训班，对一些上过小学、初中或高中的农民进行职业培训，传授给他们相应的专业知识和技能，争取几年内使每个低收入家庭都有一个掌握一至两门实用技术和经营特长的劳动力，这对贫困地区的经济发展既有立竿见影的效果，又有长远的作用；三是大力发展农村中等专业学校、农民职业中学，培养一批中级层次的人才，以适应商品经济发展和产业结构调整的要求。

　　3、加大扶持力度，转变扶贫方式

　　调整农业生产结构，发展二、三产业，都离不开资金的支持。贫困农户由于收入的绝大部分用于生活消费，维持简单再生产都比较困难，要想扩大再生产依靠自身的力量是很难的。对于贫困户，政府应加大扶持力度，增加财政拨款。同时，改变面面俱到的救济式的扶贫形式，授人以渔而非授人以鱼。

　　4、积极组织剩余劳动力转移，增加农民收入

　　加快劳动力转移是低收入农户快速增加收入的首要措施。低收入农民家庭一般有较多剩余劳动力，但劳动力转移的能力比较差，转移的劳动力较少，所以，转移劳动力是快速提高收入的首要途径，也是一条捷径。

　　5、逐步建立完善、高效的农村社会保障体系

　　搞好农村社会保障体系建设，是适应社会主义市场经济发展变化，及时有效地保障农民特别是低收入户基本生产权益的迫切需要。低收入群体应得到社会各界的广泛关注、特别救助和有力扶持，有关部门应进一步强化相关政策，建立农村低收入群体生活保障体系，保证低收入农民的基本生产和生活，增强其自我发展能力。

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