经济合同_23

经济合同模板7篇

　　在人们的法律意识不断增强的社会，越来越多的场景和场合需要用到合同，合同是企业发展中一个非常重要的因素。那么合同书的格式，你掌握了吗？以下是小编帮大家整理的经济合同7篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

经济合同 篇1

　　委托单位（甲方）：

　　委托单位（乙方）：安庆市丰汇建筑咨询有限责任公司根据《中华人民共和国法合同法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法规，结合经济技术服务和货物采购招标代理具体情况，经双方协商一致，签订本合同。

　　第一条 合同项目内容（需要消条款在其编号上表示 “×” ）

　　1、采购名称：黄山区粮食产业园150T/d稻谷加工生产线招标采购

　　招标规模： 总价值约500万元

　　招标范围：150T/d稻谷加工生产线加工工艺流程设计、成套设备采购、安装、调试、培训、服务等 。

　　2、甲方委托乙方代理工程招标业务；

　　（1）招标公告的编写与发布；

　　（2）主持投标单位资格预审工作；

　　（3）招标文件的编制与发售；

　　（4）组织投标单位进行现场踏勘；

　　（5）协助甲方到各施工单位现场考察；

　　（6）招标答疑文件的编写与发放；

　　（7）接收投标文件；

　　（8）组织开标、评标、定标活动；

　　（9）中标通知书的发出；

　　第二条 委托单位（甲方）权利和义务

　　1、甲方可向乙方索取内容有关的经济技术报告；

　　2、甲方可向乙方询问委托工作进展情况及相关内容，并阐述对采购具体问题意见；

　　3、甲方应向乙方及时提供委托内容所需的相关内容的书面资料，并对资料的真实性负责；

　　4、甲方为乙方的工作开展提供必要的配合及服务；（如招标过程中有关手续需要甲方提供的.资料等）。

　　第三条 受托单位（乙方）权利和义务

　　1、乙方可向甲方索取与受托内容有关的各类经济技术资料；

　　2、乙方可要求甲方对有关问题作出解释和补充有关资料，及工作进展中提供必要配合；

　　3、乙方应保证受托内容相关的经济技术报告的准确性、可靠性及合法性，及招标代理全过程中乙方工作的合法性；

　　4、其他。

　　第四条 合同费用

　　按计价格20xx（1980）号文件规定的80%收取招标代理费用 。

　　第五条 付款办法

　　1、合同签定后，先预付 元。

　　3、招标代理费用在招标工作结束后7日内一次结清。

　　第六条 合同时效

　　1、本合同自签订之日起生效；

　　2、双方完成协议之作，结清费用，本合同自行失效。

　　第七条 违约责任

　　1、本合同如发生违约，甲乙双方应本着友好协商的精神妥善处理。

　　2、如协商处理不成，可按下列程序解决；

　　a、任何一方因故违约，按合同费用总额支付给对方 %违约金。

　　b、非双方原因造成违约，可双方协商解决或由仲裁机关协调。协调不成，可向人民法院起诉。

　　第八条 附则

　　1、本合同未尽事宜，甲乙双方可另行协商或签订补充协议，所达成一致的意见或协议与本合同具有同等效力。

　　2、本合同一式叁份，甲方执壹份，乙方执壹份， 壹份。

　　甲方（签章）： 乙方（签章）：

　　地址： 地址：

　　法定代表人： 法定代表人：

　　委托代理人： 委托代理人：

　　电话： 电话：

　　开户银行： 开户银行：

　　帐号： 帐号：

　　签订日期： 签订日期：

经济合同 篇2

　　发 包 方： 简称：甲方

　　抵押承包方： 简称：乙方

　　为了充分调动乙方的经营积极性，挖掘企业内部潜力，增强企业活力，提高经济效益，明确甲、乙双方的经济责任，保证承包指标的顺利完成，特制定本合同。承包指标一年一定，实行三包四定的抵押承包方法，即：三包：包产值、包利润、包上交;四定：定职工收入、定应收款控制额、定管理费用、定承包人工资。甲方为进一步落实年度内承包任务，决定聘任王荣辉 同志为建筑二公司项目部经理，负责 周村客运中心等工程，其责任是向甲方负责。为保证承包期内各项承包指标的完成，严格执行上级主管部门的法规、政策和甲方的各项规章制度，经甲、乙双方协商达成如下条款，以便共同遵照执行。

　　一、承包指标(三包内容)：

　　1、总产值 3600 万元;

　　2、利润 432 万元;

　　3、上交款 57 万元。

　　(1)上交款是按照实际销售收入13%上交(三大材自己供应的结转销售时由技术处测量出三大材的价值，用财务转帐形式将销售收入跟成本直接兑转)，上交款内容包括：利润、税金及1%的上级管理费。上交办法由甲方按照规定比例从收回工程款中扣交，年终汇算清交。

　　(2)上交税务部门的税金由甲方统筹上交，乙方不负责。

　　(3)承包人工资由乙方按季上交，甲方统一按月发放，年终找补。

　　二、四定指标：

　　1、职工工资总额

　　采用产值工资含量的计算办法产值工资为23%，实际完成产值×产值工资含量=全年职工应发工资总额。连续两个月超出规定的产值工资含量，工资总额进行下调(重新计算审批)。

　　(1)工资总额的构成包括：计时工资、计件工资以及其他补助性质的津贴等。

　　(2)工资总额的考核，按实际含量与指标含量考核，对比控制。

　　(3)各种报表必须按规定日期上报，不准拖延。当月工资表下月15日前，考勤表(原始考勤)每月30日前报。地方材料，甲方材料耗用表，各种调拨材料，每月26日前报。每迟报一天，罚工程负责人50元。

　　2、应收款控制额：

　　以年初帐面数为基础上下浮动(2万元至20万元)进行严格控制，年终若超出规定数额按增加5%的利率计息减少当年利润。另外扣承包人10%，由个人工资、奖金或风险抵押金中支付。

　　3、自交工之日起，五年未收清工程款的，年终核算从利润中扣20%～30%。

　　4、费用开支

　　(1)非生产性开支必须报公司批准，批准后方可办理。对业务招待费必须先请示后办理，不准先办理后请示，发现自请自的，甲方将辞去承包人职务。业务招待费不能大于产值的 5‰，招工费不大于产值的10‰，超出部分从承包人工资中扣回。

　　5、承包人收入总额

　　采取以实际上交款和实际完成利润为基数×百分比的计算收入总额，即实际上交款×35+实际完成利润×3%=承包人工资总额

　　(1)平时月发放900元，剩余款待年终审计结束后，按实际完成情况进行发放。收入总额平时发放额=年终补发工资额。

　　(2)利润指标是保底数额，完不成指标由奖金和风险抵押金中抵补，完成指标超出部分按照4∶6分成的办法进行分配，即：甲方占40%，乙方占60%作为奖金。承包人奖金20%～30%，余额部分由承包人分配，报公司批准。

　　三、风险抵押承包金

　　保证合同指标的顺利实施，经甲、乙双方协商，实行乙方向甲方交纳风险抵押金的承包办法。即风险抵押金为10万元。此风险金不计息、不分红，只是做风险抵押，指标完成的按照合同规定到期，并且不再继续进行承包的风险金可以退出。

　　四、固定资产的`管理

　　1、固定资产标准：单位价值1000元以上，耐用年限一年以上同时具备两个条件的可列为固定资产管理，不同时具备两个条件的可列作低值易耗品管理。

　　2、固定资产报废及变价处理，必须履行报批手续。

　　五、工程工期、质量

　　1、乙方施工的一切工程，在正常情况下，必须按甲方与建设单位签订的工期竣工(交工)，否则。所出现的一切损失由乙方承担。

　　2、乙方要强化工程质量意识，实行全面的质量管理，争创优良工程，杜绝不合格工程及质量事故的发生。若出现不合格工种承包人及有关人员奖金全部扣发。年内计划创优工种的奖罚和其它工程质量的奖罚执行公司的质量管理规定。

　　六、安全检查考核

　　1、公司设专职安全员对项目部施工工程进行不定时检查出的问题书面通知项目部，限期整改并将改结果上报质安处，每拖一在罚款100元。

　　2、公司每月组织一次安全大检查。安全得分少于80分低一分罚项目部20元。

　　七、伤亡事故控制率

　　1、轻伤负伤频控制在10‰以内。

　　2、重伤负伤率控制为0。

　　3、死亡率控制为0。

　　4、杜绝火灾事故，火灾事故控制为0。

　　5、杜绝重大设备事故，设备完好率控制在95%以上。

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　　乙方保证甲方规定安全目标的实现，每超过一个千分点扣发乙方年工资总收入2%-5%。出现重大伤亡事故除按公司有关规定处理外，另扣罚乙方年工资总收入的10%-30%，并根据事故发生性质，相应追究乙方刑事责任，并取消评比活动。

　　八、文明施工

　　1、上级主管部门检查时，文明施工必须达到优良，否则罚项目部500元。

　　2、文明施工现场要按Q/LW.G02-20xx《关于下发〈安全生产文明施工管理规定〉的通知》;Q/LW.G01-20xx《关于下发〈20xx年质量安全设备行政管理补充规定〉的通知》进行整理，否则按公司规定处理。

　　3、公司要求创安全文明要地时必须创出安全文明工地，否则罚项目部5000元。

　　九、安全设施完好率

　　1、现场所使用的安全防护用品，必须到省、市安监站指定的厂家或指定的交易市场购买，若出现私自购买无准用证和质量保证书的防护用品，除了不准使用外，还将对其处以2倍的罚款。

　　2、密目安全网要使用好、保护好、严禁穿洞。否则新网每片罚款50元，旧网每片20元。

　　十、培训

　　1、全员持证上岗率100%。

　　2、特殊工种持证上岗率100%。

　　3、新职工上岗前必须进行三级安全教育，并采取各种行之有效的形式，搞好以常性的安全教育，增强职工的安全生产意识，特别要加强对临时工安全教育培训。若发现一人次未进行三级教育罚款100元，特种作业人员必须经过培训持证上岗，持证上岗率必须达到100%，如出现无证或让外包人员随便操作现象罚款300-500元。

　　4、上级主管部门组织培训时，要积极组织人员参加培训，无故不参加者，每人次罚款100元。

　　十一、合同指标兑现

　　承包人及工资管理人员奖金，在各项指标都完成的情况下允许兑现并且实行先审批后兑现的办法进行。如果年终上交款完不成的一律按照当年上交款完成的同比例进行兑现，奖金发放来源从原拖欠工程款中支付，严禁使用工程进度款。

　　十二、其它

　　1、甲方供材应严格按图纸用量，变更增减部门按实调整，并及时通知公司技术科，其超用部分及甲方变更后剩余材料应书面形式上报公司处理，否则从奖金中扣出。

　　2、本合同未尽事宜，参照甲方有关制度规定。

　　3、本合同正本一式两份，甲、乙双方各执一份，付本两份，报总公司有关部门一份，双方签字盖章后生效，有效期自 20xx年12月1日至20xx年12月30日。

　　甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

　　法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

　　_________年____月____日 _________年____月____日

经济合同 篇3

　　一、引言

　　在企业生产经营过程中，合同是煤矿企业效益合法化的关键形式。签署合同是维护企业利益的合理途径和保证，而加强合同管理是当前市场经济发展的环境下提高企业效益的有效途径。但由于煤矿企业的特殊性，长期以来企业管理人把精力更多地放在煤炭产量和安全生产方面，对经营情况重视度不够，以致于企业的经济合同管理方法不够先进，缺乏法律意识，导致相关工作做得不到位，甚至造成一些经济损失。因此，煤矿企业经济合同的管理仍存在改进的空间，需要相关人员的共同努力。

　　二、煤矿企业经济合同管理当前状况浅析

　　现代企业的经济活动主要是通过合同的形式，合同在保护企业合法权益、规避企业风险，调整各经济实体平衡关系方面发挥着及其重要的作用。对煤矿企业而言，合同的签定是企业自身权益的法律保证，必须认真对待。如果在签约重大投资，技术等方面的合同时粗心大意，出现纰漏，不仅会导致企业资产流失，而且甚至可能直接导致破产。一些国有大中型煤矿企业经营理念不够先进，仍坚持“以产能为导向，管理为辅助”的方针，导致合同管理观念落伍，方式陈旧，以至于造成无谓的经济亏损。尽管大多数煤矿企业都注重经济合同管理工作，也针对合同管理定制了相关规章条例，但在落实过程中仍然普遍存在如下问题。

　　1.经济合同管理不被重视

　　经济合同管理过程缺乏专业部门人士负责。许多企业并未设立专门的经济合同管理部门，合同的管理工作由内部的管理部门职员协管，除却合同的管理工作，管理人员仍肩负人事管理等工作任务，这就导致合同管理工作混乱，工作效率和稳定性都大大降低。有的煤炭企业的经济合同管理由业务部门人员在具体业务中制定销售合同，从制定各项条款到合同签章，所有流程均由业务人员自行完成，这样的合同程序难免出现漏洞，不能充分体现企业的利益。在签署合同后，仍需进行大量详细和专业的调查，包括合同各方的主体资格，信用和履职能力，都要进行全面严格审查。在合同规定的具体规定过程中，必须认真审查合同条款，合同条款的理解是否存在歧义，违约合同条款，技术标准等都应做出详细的解释。为改善煤炭经济合同管理的落后，还需跟踪管理合同的履行情况，对数据收集进行评估和分析，但在实际管理过程中，往往存在签订的合同专业性不强，甚至影响合同管理质量，执行过程中很容易引起经济纠纷。随着计算机信息技术的进步，科技已经普遍应用于企业管理，对合同管理的要求更加严格专业。但是一些煤炭企业的`合同管理，仍未使用先进的管理软件，不仅浪费人力资本，还有可能造成经济效益的损失，对企业的长期发展有着不利影响。由于煤矿企业的特殊性，经济合同管理在一定程度上被忽视。煤矿企业的类型决定了必须以工业生产为重，企业最为重视的是生产安全生产工作，把提高煤炭产量作为企业发展的首要任务，不能从根本上给予合同管理足够的重视。

　　2.经济合同管理规定的实施情况不理想

　　虽然煤矿企业目前对合同管理设定了相关规章制度，但大多没有落到实处。造成这种现象的一个原因是所制定管理规章制度不切合实际，理论脱离现实导致规章制度过于僵化，最终执行起来阻力重重。这些问题主要体现在以下几个方面：

　　(一)签订合同的双方法律意识不强，态度不够端正，甚至没有签订合同就先行进行业务，把签订合同留到最后草草补办;或责任人违规操作，在签订合同中利用不正当手段损害企业利益而谋取自己的私利;

　　(二)缺少监督机制对合同签约双方进行监管，只签完合同就万事大吉，而在经济合同签订后是否履行合同，合同中涉及货物与钱的交付没有具体的监督程序约束。如果合同履约涉及方面太多，各种信息无法及时收集，整理，结果往往导致合同无法正常执行;

　　(三)由于签约合同对象始终发生变化，合同内容不统一，合同签订的限制水平，容易出现合同条款不完整，合同信息不完善，甚至条文语言表达词不达意，都会造成审计和监督执行合同的麻烦，提高法律风险。

　　三、加强经济合同管理的措施

　　如何加强经济合同管理，使企业经济合同的签订符合理合法，让能够使企业快速发展的一切资源快速整合，成为企业的迫切问题。为此，企业必须设立专门的合同管理部门，培训专业化合同管理人员，依法签署合同，加强企业经济合同的管理。

　　1.制定和使用统一的标准合同文本

　　由于煤矿企业合同制定没有统一规定，缺乏严谨性，导致在未来易出现一定的风险。因此，有必要根据企业的具体情况与专业法律咨询机构进行协商，制定出可以反映企业自身利益和遵守法律的严格合同样本。这样可以减少非标准业务造成的缺陷，解决合同双方违约时的纠纷。授权和委托代理制的合同应由企业根据生产经营需要制定，具体负责的销售人员应由有关领导经过认真考虑后授权，在法律顾问协助下签订合同，确保合同签订手续符合法律要求，方便履行合同，维护双方合法权益。

　　2.对合同管理相关人员进行专业培训

　　目前，合同管理相关人员由于缺乏相关方面的专业培训，对合同的管理工作执行不到位，合同的履行过程中容易出现纰漏。因此必须做好合同管理人员的培训工作。无论合同文本多么好，规章制度如何详细，没有合同管理人员来履行，都不可能完成合同管理水平的质的飞跃。近年来，我国不断完善法律制度，加大煤矿企业法规管理力度，作为煤矿企业管理层的领导，必须率先学习，发挥榜样作用，邀请专家教授法律法规，运用各种形式的活动，加强对合同管理人员的法律培训，通过案件分析，提高法律意识，在合同履行过程中依法操作，使煤矿企业提高自我保护能力。

　　3.成立完善的经济合同管理机构，合同管理规范化

　　由于大多数煤矿企业合同管理机构并不独立，以致合同管理过程中涌现了较多问题，缺乏监督机制，操作过于武断，对此，应设立专门的合同管理机构，监督合同的签订和履行情况，减少不必要的损失。煤矿企业合同需依据国家法律行政法规和企业规章制度，实行集中和专业化管理的原则，合同管理部门一般肩负法律管理职责，有权建立和修改合同管理制度，有权对合同管理企业各部门的审计，履行等活动进行监督引导。国外签订合同的，应使用专用印章或合同印章，企业法定代表人有权代表外国企业签字，也可以授权他人签订合同。合同管理由合同承办单位，考核机关，审计机关问责制管理。合同审查应进一步规范化，企业合同管理应履行包括正常审计在内的职能，审查对方的资质和信用状况，合同项目审批文件是否符合法律法规和有关政府部门规定。审查合同应符合国家技术行业和企业标准，价格的确定是否符合相关标准，合同事项是否通过投标确定交易对象，内容形式是否合法。最后，做好合同文件的保管工作，利用网络管理体系对合同进行分类妥善保管，方便随时查阅。

　　四、结语

　　综上所述，煤矿企业在生产过程中，由于种种原因，合同纠纷总是不可预测的，当出现纠纷时，合同成为企业利益最大的保障依据。因此，按照合同法的有关规定，科学严谨地缔结合同是企业开展正常经济活动的保证。在加强经济合同管理方面，煤炭企业必须做好相关工作，才能在企业发展的道路上走得更远。

经济合同 篇4

　　甲方：

　　乙方：

　　经村委会研究讨论定，甲、乙双方达成协议如下：

　　一、乙方承包本村位于 的经济地 亩，每亩 元，承包期二年，20xx年 10 月 30 日至20xx年 10月 30日。

　　二、承包经济地每亩每年承包费380元，二年一次性交清，交费时间为20xx年 10 月 30 日，共承包经济地 亩，承包费共计 元，承包费交 清后有甲方将经济地发包给乙方。

　　三、乙方在承包期间使用的.沟渠自行清挖，种植作物中遭受水淹及自然灾害造成的损失，甲方概不负责，每年犁田费用由乙方自行负担。

　　四、乙方在承包期间只交纳承包费，不承担水费、集体义务工、公益性费用等。

　　五、乙方在承包期间，不得在承包土地内任意取土和种植经果林，破坏土地原貌，如随意取土破坏耕地质量，造成损失由乙方负责，甲方随时终止合同，收回土地，承包费不予退还作为罚款。

　　六、合同签订后，甲乙双方不得违约，如单方违约造成的损失自负。

　　七、本合同一式三份，甲乙双方各一份，镇经管站存档一份，自签字之日起生效，双方共同遵守。

　　甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

　　法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

　　_________年____月____日 _________年____月____日

经济合同 篇5

　　甲方：

　　住所地：

　　身份证号码：

　　乙方：

　　住所地：

　　身份证号码：

　　甲方因购买位于周口市川汇区__小区__号楼__单元__层__户房屋，需向乙方借款______(大写：_______)。

　　同时约定该房屋符合法律、法规、规章规定的经济适用房上市交易所需条件时，将该房屋产权转让与乙方。甲、乙双方就该房屋转让、借款事项，本着平等自愿、互惠互利、协商一致的原则，达成如下协议。

　　一、甲方向乙方借款______(大写_______)，月利息为__，借款方式：乙方于本合同签订之日借给甲方______(大写：_______)。

　　二、待该房屋符合法律、法规、规章规定的经济适用房上市交易所需的条件后，甲方须协助乙方办理房屋产权变更登记，将该房屋产权过户至乙方名下。

　　三、乙方支付给甲方现金______(大写_______)，作为欲转让房屋产权的转让费。支付方式：本合同成立时，乙方支付现金______(大写_______);待该房屋所有权权属变更登记、产权过户至乙方名下时，支付剩余的.现金______(大写_______)。

　　四、因甲方买房的全款均有乙方所出借，甲方自拿到该房屋钥匙起，同意乙方无偿使用、占有、居住、管理该房屋。由乙方确定该期限。

　　五、协议第二条约定的所附条件成就时，即房屋(周口市川汇区__小区__号楼__单元__层__户)已符合法律、法规、规章规定的经济适用房上市出售要求时，甲方必须协助乙方办理所有权变更登记，将产权过户至乙方名下。否则：1，逾期不办理，按日5‰支付滞纳金，同时仍应履行协助过户义务;2，若因甲方原因导致无法办理该产权变更登记，乙方无法实现取得该房屋所有权的目的，甲方应向乙方支付该房屋总价款(以甲方与开发商签订的房屋买卖合同为准)30%的违约金，同时归还借款______且按照约定借款利率支付______借款利息。该利息自本合同签订之日起计算至还款日止。

　　六、协议第二条约定的所附条件成就前，乙方不得提前向甲方催要借款。所附条件成就后，合同目的完成，乙方取得房屋所有权，乙方基于借款______及利息的债权灭失。

　　七、该合同条款所约定的权利、义务对双方当事人的近亲属有法律约束力，其近亲属享有同等的权利，承担同等的义务，双方有义务告知自己的近亲属。

　　上述条款符合法律规定，本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自双方当事人签字后生效(涉及附生效条件的约定条款成立)。

　　甲方(签字)： 乙方(签字)

　　年 月 日 年 月 日

经济合同 篇6

　　在用人单位与劳动者解除或者终止劳动合同后，用人单位会一次性给予劳动者经济上的补助，这就是解除劳动合同经济补偿金。那大家知道这个经济补偿金需不需要缴纳个人所得税呢？下面马上为您带来解除劳动合同经济补偿金个人所得税怎么计算。

　　什么情况下解除劳动合同经济补偿金需要缴纳个人所得税

　　国家税务总局对于用人单位解除劳动合同经济补偿金是否需要缴纳个人所得税的问题做出了如下规定：

　　(l)对于个人因解除劳动合同而取得一次性经济补偿收入，应按“工资、薪金所得”项目计征个人所得税。

　　(2)考虑到个人所得一次性 经济补偿收入数额较大，而且被解聘的人员可能在一段时间内没有固定收入，因此，对于个人所得税的一次性经济补偿收入，可视为一次取得数月的工资、薪金收入，允许在一定期限内进行平均。具体平均为：以个人所得的一次性经济补偿收入，除以个人在本企业的工作年限数，以其商数作为个人的月工资、薪金收入按照税法规定计算缴纳个人所得税。个人在本企业的工作年限数按实际工作年限数计算，超过 12 年的按 12 年计算。

　　(3)按照上述方法计算的个人一次性经济补偿收入应纳的个人所得税税款，由支付单位在支付时一次性代扣，并于次月 7 日内缴入国库。

　　(4)个人按国家和地方政府规定比例实际缴纳的`住房公积金、医疗保险金、基本养老保险金、失业保险基金在计税时应予以扣除。

　　(5)个人在解除劳动合同后 又再次任职、受雇的，对个人已缴纳个人所得税的一次性经济补偿收入，不再与再次任职、受雇的工资、薪金所得合并计算补缴个人所得税。

　　由此可以看出，与用人单位签订了劳动合同，因解除劳动关系而取得的一次性补偿收入，在当地上年职工平均工资3倍数额以内的部分，免征解除劳动合同经济补偿金个人所得税。超过部分按照《国家税务总局关于个人因解除劳动合同取得经济补偿金征收个人所得税问题的通知》(国税发[1999]178号)的有关法规，计算征收个人所得税。

经济合同 篇7

　　随着国家对农村政策的大幅度倾斜，作为最基层的农村集体经济组织发展过程中同时也面临着一系列需要引起重视和解决的问题。笔者在实际工作中发现，在农村经济管理中存在的问题有很大一部分涉及农村财务问题，而其中又大多涉及农村经济合同。因此，全面加强和规范农村经济合同管理工作是化解基层矛盾的有效手段。现就有关问题谈谈认识和看法。

　　一、农村经济合同管理中存在的问题表现多样

　　经对某镇70余个村庄、近千份经济合同的调研审查发现：目前农村经济合同管理中存在的主要问题是：

　　(1)对合同的严肃性认识不足，口头协议现象存在。多数村在一些事前认为不是很重要的交易事项，没有签订书面合同。审计中发现，在一些涉及面较窄、标的较小的承包或租赁事项，经常不签订书面合同，而是采用口头协商、由村主任直接敲定的形式。这种不签订书面合同的口头协定，为日后纠纷埋下了伏笔，双方权益难以分清，特别是村居换届后，当事人发生变化，村集体利益就不能有效保护。

　　(2)合同形式不规范。多数村签订合同时，由于受知识水平所限，合同形式极不规范，条款、事项没有条理。

　　(3)合同内容不合理。合同内容不尽合理，双方权利义务不清、不明或不对等的现象很多。有些合同的内容不符合法律规定，比如企业租赁合同期限为永久、土地使用权为长期，等等。

　　(4)合同订立的过程不符合法律要求。有些合同签订的过程没有按照法律的程序执行，例如集体组织作为发包人对外发包的过程中，不依法召开村民大会或村民代表大会，由村委会直接签订合同。集体资产拍卖转让不依法进行资产评估。

　　(5)合同制约监督机制弱化。大多数村的合同协议没有经公证机关公证或乡镇司法机关监督，仅仅双方协定，加上村集体组织的制约机制较弱，一些承包(租赁)户往往不履行合同规定的义务，村委会毫无办法，往往不了了之，使集体的利益受损。比如不按时足额缴纳承包(租赁)费、合同到期拒绝续签协议、不履行其他应尽的义务，等等。

　　(6)合同执行随意性强。很多合同签订后，就被放在一边，成为一纸空文，发包方只收承包费，不尽管理义务，或变更合同内容等，承包方则随意改变承包项目、私自转包等。在合同管理方面，多数村的经济合同无人管理或管理比较松散。

　　(7)由于合同法人更换影响合同履行。农村集体合同的主体一方是作为法人的村委会，由其法人代表村委会主任和承包(租赁)方签订，因为村委换届导致法人代表的变更，往往影响承包合同的履行。

　　二、产生上述问题有多方面原因

　　经分析认为：上述问题的存在，原因是多方面的，具体可以概括为：

　　(1)重视程度不强，管理意识不够。在实际操作中，部分村干部未能及时公开村委会所签订的合同及履行情况，透明度不高，造成部分群众对村委会所签订的合同内容及款项均不清楚;经济合同履约率不高，承包金拖欠现象较为普遍。村干部对于经济合同管理的这种态度，容易造成群众的误解，使干群关系紧张，影响社会稳定。既不利于群众监督合同的履行，也不利于合同管理水平的提高。

　　(2)管理机构设置不健全。在村级组织做好有关经济合同基础档案管理的基础上，乡镇有关部门应该发挥好统筹管理和调节仲裁的功能。但在审计中发现，大部分乡镇部门对村级合同疏于监督管理，少数乡镇也只是对部分村级合同进行保管存放，未能切实履行起应发挥的职能。

　　(3)村级档案管理水平较低。目前，多数村委会并没有设立专人负责合同管理，没有统一登记造册、归档管理，这种做法既不利于监督也容易遗失。经常是在发生经济纠纷时，村委会作为合同当事人却找不出自己保存的那份合同，从而使纠纷无法得到及时有效地解决。

　　(4)合同管理人员业务能力不足。村级负责合同管理的人员普遍存在专业水平不够，业务能力不足的现象。在其指导下，村民与村委会或村民间在合同签订、鉴定和管理方面存在很多弊病，不规范的合同较多。有些合同因此失去法律效力而无法兑现，有些则因解释不清而出现纠纷。

　　三、规范农村经济合同管理的相应对策

　　笔者认为，可通过采取以下措施，从根本上解决农村经济合同管理中存在的种种问题：

　　(1)加强宣传，充分认识合同管理的重要性。通过下发文件、召开会议、组织培训等形式，加强镇村有关部门对该方面的'思想政治教育。通过学习教育，让大家普遍认识到加强农村经济合同管理的重要性，认识到合同管理在促进集体资产运营、集体资产保值增值、农村经济健康协调发展、维护农村社会和谐稳定等方面在重大现实意义。

　　(2)健全机构，专司合同管理职责。各镇可成立农村经济合同管理领导小组，设专人负责村级经济合同方案的审核、合同的鉴定、督促村委会加强对农村经济合同的正常履行。村级成立专门的经济合同管理小组，成员由党员、干部、群众代表组成。合同管理小组人员应严格执行有关规定，对村内所签经济合同进行监管，审核合同的签订是否合法，是否符合上级政府的相关政策，监督合同的履行情况。

　　(3)规范管理，做好签约各环节的监督服务。经济合同管理工作的首要任务是制定各类经济合同的规范模版，使每类合同的签订有章可循;其次是制定各项规章制度，对不同类型的经济合同订立相应的原则和流程，签订合同的各个环节均要按原则审核，按流程操作，使合同的签订与履行得到有力的保障;再次还要对签约各环节提供良好的服务，合同签订前应通过培训等手段使当事人充分了解该类合同的相关知识，并协助当事人对项目进行评估及各项准备工作。签约过程中的招标等环节，应力争达到规范运用，保障公平，签约后要及时分类、归档、保存，并进行跟踪回访，以保障合同能够有效执行。

　　(4)强化培训，切实提高合同管理水平。村级管理人员的水平直接决定着整个合同管理工作的水平。有关部门要进行村级合同管理人员的业务培训，培训内容主要是法律、法规，合同签订及合同的管理、履行、变更、解除等知识。通过培训，提高合同管理人员业务素质，促进合同管理工作不断完善，防止签订不符合法津法规的合同，提高合同正常履行的比率，促进农村经济发展。培训应采取多种形式，主要是集中讲授的形式，也可采取现场培训的方式;对于一些落后村，可以组织讲师到该村重点授课，以增强针对性和培训效果。

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